李午陽 葉爽 朱翔宇

清泉鎮(zhèn)憲司坳社區(qū)位于浠水縣中心城區(qū)，2005年由原沿河街居委會改設而成，轄區(qū)內浠水河道全長1.1公里，下轄2948戶居民，總人口10761人，黨員203人。2017年8月，隨著浠水河生態(tài)綜合治理工程逐步推進，憲司坳社區(qū)黨委實施“先拆后建”，正式啟動棚戶區(qū)安置房屋改造。棚戶區(qū)改造前，片區(qū)人口密度大，房屋破舊凌亂，配套設施嚴重不足。為此，社區(qū)黨委堅持問題導向，在抓服務、抓治理中探索出“1335”工作法，完成1183戶拆遷工作，新建小區(qū)3個，將黨建引領延伸到基層治理的“神經末梢”。

黨群一心，打造磁石黨組織。社區(qū)黨委對轄區(qū)黨員實行“精準管理法”，即在職黨員“目標式”管理、無職黨員“設崗式”管理、離退休黨員“余熱式”管理、困難黨員“關懷式”管理，流動黨員“風箏式”管理、失聯黨員“查找式”管理，進一步發(fā)揮黨員示范引領作用，建設“吸鐵石式”基層黨組織。鑄造廠小區(qū)改造時，社區(qū)黨委發(fā)揮黨組織密切聯系群眾、黨員干部熟悉群眾的優(yōu)勢，組織下沉黨員分組入戶向居民宣講政策、措施與改造意義；縣委小區(qū)改造時，社區(qū)黨委動員部分退休黨員爭當老舊小區(qū)改造工作的參謀員、宣傳員、調解員、監(jiān)督員。在轄區(qū)棚戶區(qū)拆遷到改造過程中，社區(qū)黨委調動全體黨員宣講在一線、服務在一線。

“三勤”+“三清”，構建服務零距離。棚戶改造工作涉及面廣、量大，居民需求不一，“黨員干部干、群眾旁邊看”的現象時有發(fā)生。為此，社區(qū)黨委推動社區(qū)干部、下沉黨員、網格員開展“勤下網格、勤入戶、勤談心”，將統(tǒng)一認識、統(tǒng)一協商、統(tǒng)一意見的環(huán)節(jié)前置，同時實現“小區(qū)狀況清、人員情況清、需求問題清”，讓居民在棚戶改造前就指出問題、提出需求，做到問需于民、問計于民、問效于民。針對不同類型小區(qū)與居民的不同訴求，社區(qū)黨委廣泛征求居民意見，集中整理、研討，確定改造方向。針對縣廣場、市府酒店附近交通流量大，導致停車難等問題，黨員干部與居民多次研究討論，將新建停車場、增加停車泊位作為改造重點，同時組織居民參觀其他停車場建設項目，取長補短。

倡導“五個一”，提升群眾滿意度。按照“家門口小區(qū)服務”綜合黨支部建設要求，社區(qū)黨委推進實施小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)和矛盾調處委員會四個全覆蓋，成立9個“家門口小區(qū)服務”黨支部。發(fā)動社區(qū)黨員干部、下沉黨員、志愿者、群眾等多方共管，倡導“結識一幫朋友、管好一片轄區(qū)綠地、包一個樓道衛(wèi)生、做一件有意義的事、為社區(qū)出一個好主意”，常態(tài)化推進黨員“到社區(qū)報到、為群眾服務”活動，通過黨員下沉一線開展便民服務，每周定點、定時解決居民“小修小補”需求，破解社區(qū)治理的難點、堵點問題，引導社區(qū)自治良性運行。同時對“五個一”中涌現出的一批優(yōu)秀典型進行表彰，定期組織集中交流小區(qū)的治理工作。充分發(fā)揮“鄰”力量，架起黨群連心橋。