王磊

習(xí)近平總書記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，并從六個(gè)方面作出了重要部署，明確要求“研究提出新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起的政策舉措”。因此，結(jié)合湖北在促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略中的功能定位和在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史使命，在這六個(gè)方面率先有所作為，實(shí)現(xiàn)重要突破，不僅是堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展精神，落實(shí)中央系列政策措施的要求，更是引領(lǐng)湖北在未來(lái)一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”和“總引擎”。

在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，湖北在中部地區(qū)，乃至全國(guó)都具有最明顯的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，湖北在豐富科教資源的底座基礎(chǔ)上，構(gòu)建了由1家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、18家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10家湖北實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、163個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心和477家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組成的戰(zhàn)略科技力量矩陣，成為有效融合科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)。截至2023年底，全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.5萬(wàn)家、兩年翻番，科技型中小企業(yè)達(dá)到3.5萬(wàn)家、增長(zhǎng)47%。國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到16家、全國(guó)第三，國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)達(dá)到678家、中部第一。29項(xiàng)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得明顯進(jìn)展。

在加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，以及統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放方面，湖北在具有中部地區(qū)、乃至全國(guó)最好條件的同時(shí)，也面臨著最大的挑戰(zhàn)。一方面，湖北地處中部之中，“十四五”期間將初步形成“四縱四橫一核心”的高鐵網(wǎng)絡(luò)，邁入“市市通高鐵”時(shí)代，實(shí)現(xiàn)“一主兩翼”主要城市間1小時(shí)通達(dá)，省內(nèi)主要城市至相鄰長(zhǎng)株潭、中原城市群1—2小時(shí)通達(dá)，至京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝3—4小時(shí)左右通達(dá)，充分釋放湖北“得中獨(dú)厚”的市場(chǎng)腹地優(yōu)勢(shì)。另一方面，湖北地處內(nèi)陸地區(qū)，相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)改革開(kāi)放步伐較慢，表現(xiàn)為國(guó)際化水平不高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不活躍。因此，湖北要把握建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的歷史機(jī)遇，打造更多高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放合作與交流交往平臺(tái)，以開(kāi)放促改革，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外資金、人才等要素資源的吸引力，突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)本地企業(yè)、產(chǎn)品、品牌和標(biāo)準(zhǔn)走向全國(guó)甚至全球，構(gòu)筑開(kāi)放與改革之間的閉環(huán)。

在協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)方面，湖北“以水為綱”的理念和實(shí)踐在中部地區(qū)，乃至全國(guó)最有特色。湖北被稱為“千湖之省”，水系眾多，是長(zhǎng)江徑流里程最長(zhǎng)的省份，也是長(zhǎng)江流域重要水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重要生態(tài)屏障。2018年，湖北開(kāi)展了長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措“雙十工程”，2022年又實(shí)施了長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)方案、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)十大行動(dòng)方案“新雙十行動(dòng)”，長(zhǎng)江干流湖北段水質(zhì)保持在Ⅱ類，丹江口水庫(kù)水質(zhì)長(zhǎng)期保持在Ⅱ類以上。2023年，湖北出臺(tái)了流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要，將流域治理作為湖北統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與低碳發(fā)展、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的重要抓手，提出以小流域綜合治理為基礎(chǔ)，以就地城鎮(zhèn)化為動(dòng)力，以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展為手段，統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境安全、糧食安全和生態(tài)安全，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步發(fā)展，推動(dòng)縣城“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”。

在新時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟的中國(guó)式現(xiàn)代化征程上，湖北要加快建成中部地區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，就要牢記囑托，進(jìn)一步發(fā)揮湖北以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的顯著優(yōu)勢(shì)，充分利用湖北與其他重大戰(zhàn)略銜接的有利條件，全面彰顯湖北以流域治理推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、協(xié)同生態(tài)保護(hù)與綠色低碳的鮮明特色，同時(shí)加快以開(kāi)放促改革的步伐，書寫中國(guó)式現(xiàn)代化背景下中部地區(qū)崛起的湖北篇章。

（作者系武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，中國(guó)中部發(fā)展研究院副院長(zhǎng)）