宋才發(fā)

[廣西民族大學，南寧 530006]

黨的二十大報告從政治高度、思想高度和理論高度上，深刻地闡釋了中國式現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵、中國特色和本質(zhì)要求，建構(gòu)了中國式現(xiàn)代化的理論體系，強調(diào)新時代要堅持“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。(1)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第21頁。本文擬就這個問題略陳管見，以請教于大家。

一、實現(xiàn)中華民族偉大復興是《憲法》的歷史使命

(一)中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神支柱

實現(xiàn)小康是中華民族千百年來對美好幸福生活的期盼。中國特色社會主義理論與制度是拓展和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的戰(zhàn)略支撐，是中國式現(xiàn)代化道路實現(xiàn)文明形態(tài)變革躍遷的制度根基。(2)黃廣友，韓學亮：《中國式現(xiàn)代化道路與人類文明新形態(tài)的生成——基于馬克思恩格斯文明理論的分析》，《山東大學學報(哲學社會科學版)》2022年第3期。在中國特色社會主義新時代新階段，之所以強調(diào)要繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，是因為它已經(jīng)構(gòu)筑起了人民當家作主制度體系的“四梁八柱”，有效地化解了民主與效率之間的矛盾，推動了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設和發(fā)展，在現(xiàn)代化的過程中進一步釋放了制度效能，推進了中國式現(xiàn)代化建設和文明進步。(3)黃廣友，韓學亮：《中國式現(xiàn)代化道路與人類文明新形態(tài)的生成——基于馬克思恩格斯文明理論的分析》，《山東大學學報(哲學社會科學版)》2022年第3期。正因為如此，黨的十八屆三中全會提出要“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”，“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。(4)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”參見中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日報》2013年11月16日第1版。黨的十九屆四中全會強調(diào)，我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一，就是“堅持人民當家作主，發(fā)展人民民主”。(5)中共中央：《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日報 》2019年11月6日第1版。這些重要論述既是對黨的十八大以來國家治理實踐的深刻總結(jié)，也為新時代國家治理現(xiàn)代化指明了正確方向。進入新時代以來，黨中央充分運用黨成立以來的歷史經(jīng)驗，提出黨在新時代要繼續(xù)堅持中國特色社會主義思想不動搖，堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度，堅定不移走中國特色社會主義道路，“中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。(6)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第21頁。通過歷屆全國人大立法和修改、修正《憲法》的方式，陸續(xù)把上述中國特色社會主義發(fā)展的目標和任務，提煉并上升為法律語言載入《憲法》“序言”，變成為全國人民的共同意志。(7)《中華人民共和國憲法》序言規(guī)定：“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興?！眳⒁姟吨腥A人民共和國常用法律大全》，北京：法律出版社，2019年，第2頁。我國《憲法》制度的顯著特點和特色，說到底就是堅持“人民至上”“憲法至上”，堅持“依憲治國、依憲執(zhí)政”?！稇椃ā返暮诵墓δ苁且?guī)制國家的國體和政體，《憲法》賦予公民的生存權(quán)、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)，民族整合和國家建設是《憲法》規(guī)制的國家的根本任務。(8)宋才發(fā)：《憲法為中華民族共同體培根鑄魂》，《當代貴州》2023年第44期。到2020年底我國原有的貧困縣全部摘帽、近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了中國的絕對貧困問題。誠如習近平在黨的二十大報告中所指出，“我們經(jīng)過接續(xù)奮斗，實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想”，(9)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第7頁。邁進了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的偉大時代。

(二)實現(xiàn)中華民族偉大復興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程

新時代要牢牢把握推進中華民族偉大復興的使命任務。中國共產(chǎn)黨自1921年誕生那時起，就把實現(xiàn)“中國現(xiàn)代化”“中華民族偉大復興”作為自己的神圣使命。深刻認識到實現(xiàn)“中國現(xiàn)代化”與“中華民族偉大復興”，兩者之間是相輔相成的條件和目的的關(guān)系，只有首先實現(xiàn)中國現(xiàn)代化，才有條件和能力實現(xiàn)中華民族的偉大復興。1954年周恩來在第一屆全國人民代表大會第一次會議所做的《政府工作報告》中，提出要全心竭力地實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”。(10)周恩來在第一屆全國人民代表大會第一次會議所做的《政府工作報告》中提出，要“建設起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”的“四個現(xiàn)代化”任務。參見周恩來《把我國建設成為強大的社會主義的現(xiàn)代化的工業(yè)國》，《周恩來選集》下卷，北京：人民出版社，1984年，第132頁。1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，高瞻遠矚地提出要“將我國建設成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家”。(11)毛澤東：《毛澤東著作選讀》下冊，北京：人民出版社，1988年，第760頁。1964年第三屆全國人大一次會議，不僅旗幟鮮明地提出了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”、把我國建設成為“社會主義強國”的目標，而且提出了分“兩步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃。(12)孫堂厚：《以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的幾個問題》，《高校馬克思主義理論教育研究》2023年第2期。中國人民在經(jīng)歷從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍之后，(13)習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》2021年7月2日第1版?！氨葰v史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標”，“實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程”。(14)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第27-28頁、第16頁。黨的二十大報告闡明了中華民族偉大復興的使命、任務、目標和路徑，譬如，“為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供戰(zhàn)略支撐”“為實現(xiàn)中華民族偉大復興更好發(fā)揮作用”“全面推進中華民族偉大復興”(15)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第57頁、58頁、21頁。等等。2022年10月習近平參加黨的二十大廣西代表團討論，講到貫徹黨的二十大精神要做到“五個牢牢把握”，其中之一就是要“牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的使命任務”。(16)沈傳亮：《以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興》，《經(jīng)濟日報》2022年10月27日第11版。習近平所說的中華民族偉大復興“進入了不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢”，并不是說在前進的道路上不再會遇到任何困難和挑戰(zhàn)，今后不會遇到前所未有的艱難險阻，而是說時代和社會發(fā)展總的大趨勢是不會改變的，一些外力的阻礙是完全可以克服的。這種“不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢”，指的是不以少數(shù)人抑或特定政治勢力的主觀意志為轉(zhuǎn)移的時代發(fā)展的大潮流、大方向。習近平指出：“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在?！?17)《習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話》，《中國民族》2021年第1期。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民歷經(jīng)長期的奮斗和積累，已經(jīng)具備了以往任何時候都無法比擬的條件和優(yōu)勢。

(三)以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興

中國式現(xiàn)代化是實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路主張。中國式現(xiàn)代化是由“中國式”與“現(xiàn)代化”整合而成的一個復合性概念，中國式現(xiàn)代化是中華民族偉大復興的奮斗目標和實現(xiàn)路徑，只有遵從中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和道路原則，實現(xiàn)中華民族偉大復興的夙愿才不會淪為空想。自2008年國際金融危機爆發(fā)以來，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻連續(xù)多年超過30%，已成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源。這是近年來包括美國等發(fā)達國家在內(nèi)的幾乎所有國家不得不看好中國，積極向中國靠攏的關(guān)鍵所在。尤其2020年全球暴發(fā)新冠肺炎疫情，在戰(zhàn)勝人世遭逢災難的過程中，中國率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，成為世界經(jīng)濟增長的風向標、穩(wěn)定器和壓艙石。中華民族在全面建成小康社會的基礎上，已經(jīng)牢固地確立了民族自信，牢牢地掌握了未來發(fā)展的主動權(quán)和主動性，中華民族實現(xiàn)偉大復興的步伐變得更加勢不可擋。黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。(18)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第22-23頁。這是黨的二十大報告歸納的“中國式現(xiàn)代化”的“五大特征”和“五個中國特色”，也是中國向世界展示中國式現(xiàn)代化成就和特色的五張靚麗的名片，表明“我們的現(xiàn)代化既是最難的，也是最偉大的”。(19)《習近平總書記參加黨的二十大廣西代表團討論重要講話摘錄》，《北京石油管理干部學院學報》2022年第5期。全面推進中華民族偉大復興，需要把握好基于中國國情的中國特色，概括起來說就是要把握好如下五個“堅持”：一是中國式現(xiàn)代化是全中國人民的現(xiàn)代化，必須堅持從14億多人口整體邁入現(xiàn)代化社會的國情實際出發(fā)思考問題；二是中國式現(xiàn)代化堅持走“全體人民共同富?！钡牡缆?，始終把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點；三是中國式現(xiàn)代化的最終目的是實現(xiàn)“人的全面發(fā)展”，必須堅持物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，為人民提供更多更好的精神食糧；四是中國式現(xiàn)代化的突出特點是提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，必須堅持人與自然和諧共生的發(fā)展理念；五是中國式現(xiàn)代化強調(diào)同世界各國互利共贏，堅持走和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體。(20)韓正：《以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興》，《人民日報》2022年11月1日第3版?！稇椃ā芬?guī)范是推進中國式現(xiàn)代化進程的強勁動力，《憲法》保障是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化目標的核心舉措，解決社會主要矛盾是完成《憲法》建設任務的抓手，國家治理現(xiàn)代化是《憲法》展開全面深化改革的關(guān)鍵。國家之所以能夠?qū)ν庹故境鰪姶蟮慕?jīng)濟、科技、軍事等綜合實力，根源就在于國家內(nèi)部法治嚴明、非常強大，“依憲治國”“依憲執(zhí)政”是強國之本。(21)宋才發(fā)，黃燕：《憲法為推進中國式現(xiàn)代化提供法治保障》，《黑龍江民族叢刊》2023年第4期。200多年來，絕大多數(shù)后發(fā)國家都沒有成功地實現(xiàn)現(xiàn)代化。在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家，能夠整體推進和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，確實是一件前無古人的偉大創(chuàng)舉。中國式現(xiàn)代化既是奮斗目標，也是發(fā)展路徑，更是人類現(xiàn)代化演進史上的重大事件。這樣的現(xiàn)代化不是輕而易舉、舒舒服服就能實現(xiàn)的，需要始終堅持《憲法》確立的中國特色社會主義根本方向，錨定中華民族偉大復興的宏偉目標百折不撓地奮勇前進。

二、建成社會主義現(xiàn)代化強國是《憲法》規(guī)定的根本任務

(一)民族團結(jié)進步是實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治基石

中華人民共和國是56個民族共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。民族團結(jié)是黨和政府民族工作的實踐目標，在我國新時代民族話語體系和民族事務工作中，它主要是指56個民族之間的友好互助關(guān)系。(22)陳坤，唐加軍：《“和”與“合”：論民族團結(jié)與鑄牢中華民族共同體意識的邏輯關(guān)系》，《民族學刊》2023年第3期。1949年9月舉行的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第一次會議，把新中國的國號確定為“中華人民共和國”，而非“中華人民民主共和國”。這是由起“臨時憲法”作用的《共同綱領》所確立的憲制制度決定的，更是由56個民族大團結(jié)的政治基礎和憲制基礎決定的。各民族大團結(jié)不僅是“中華民族共同體”“中華人民共和國”的堅實基石，而且是制定《憲法》的政治前提和法制基礎。(23)邵六益：《憲法如何鑄牢中華民族共同體意識——現(xiàn)行憲法民族團結(jié)條款研究》，《西南民族大學學報(人文社會科學版)》2023年第1期。從一定意義上說，1949年9月29日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議制定的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，具有起新中國臨時憲法作用的功能和權(quán)威，它宣告了“以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎，以工人階級為領導”的“中華人民共和國的成立”。(24)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，《江西政報》1949年第3期。現(xiàn)行《憲法》“序言”明確規(guī)定，我國“平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立”，(25)《中華人民共和國憲法》，《中華人民共和國常用法律大全》，北京：法律出版社，2019年，第2頁。在未來的現(xiàn)代化建設事業(yè)中并將繼續(xù)得到鞏固和加強。鑄牢中華民族共同體意識，說到底就是要創(chuàng)導“中華民族大團結(jié)”?！稇椃ā肥且粐蔚膬?nèi)在構(gòu)成及動態(tài)生成規(guī)范，政治上的國家認同、法律上的憲制建構(gòu)，都是建立在經(jīng)濟、政治、民族平等基礎上面的。無論是自治區(qū)、自治州還是自治縣(旗)，各個民族自治地方自治機關(guān)行使的自治權(quán)，都是源自于自上而下的《憲法》授權(quán)，不是單純的民族自治抑或地方自治。任何一個具體民族的民族意識，不僅需要無條件地服務服從于國家意識，而且需要將維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一作為民族自治地方的更大責任來踐行。公民的法治意識是確保民族關(guān)系穿激流、渡險灘的壓艙石，只有用法治思維來調(diào)整和規(guī)范民族關(guān)系，鑄牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)中華民族偉大復興才有底氣和保障。(26)趙志橋：《中國式現(xiàn)代化視域下的中華民族共同體建設》，《西北民族大學學報(哲學社會科學版)》2023年第2期。黨的二十大報告提出要不斷增強中華民族凝聚力和中華文化影響力，這正是對新時代民族團結(jié)進步事業(yè)的方向?qū)Ш胶湍繕酥敢诳茖W概括、高度凝練民族領域創(chuàng)新成果的基礎上，用“民族團結(jié)進步呈現(xiàn)新氣象”(27)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第9-10頁。的話語來表達56個民族團結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動力。這種民族團結(jié)進步的“新氣象”，集中展示了中華民族共同體嶄新的政治風貌，顯示出中華民族的凝聚力比過去任何時候都更大、包容性更強、認同度更高，團結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動力都更加強勁。(28)高永久，馮輝：《全面推進中華民族偉大復興對民族團結(jié)進步事業(yè)的實踐要求》，《西南民族大學學報(人文社會科學版)》2023年第2期。二十大報告提出的“全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)”(29)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第39-40頁。的表述格外令人矚目，因為它既代表著在廣度上拓寬民族團結(jié)進步事業(yè)的領域分布，也預示著從深度上深化民族團結(jié)進步事業(yè)的現(xiàn)實效能，被視為新時代全面推進中華民族偉大復興的實踐聚焦。全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)需要以中華民族偉大復興為根本利益追求，需要與建設現(xiàn)代化強國的目標為價值引領，按照中國式現(xiàn)代化的價值觀念探尋實踐操作方案，著力推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，促進各族人民同創(chuàng)共享中華民族美好未來。這些實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的目標要求和建設現(xiàn)代化強國的實踐要求，集中體現(xiàn)在方位、主線、道路、制度和工作五大方面，唯有把這些“基礎性、關(guān)鍵性要求落到實處”，民族團結(jié)進步事業(yè)才能行穩(wěn)致遠。

(二)共同富裕是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。人類社會實現(xiàn)現(xiàn)代化，不一定要跟在西方資本主義國家的后面亦步亦趨，后發(fā)國家完全可以在汲取別人長處和經(jīng)驗的基礎上，規(guī)避發(fā)展誤區(qū)、實現(xiàn)“彎道超車”。人類社會實現(xiàn)現(xiàn)代化，也并非都會帶來抑或出現(xiàn)“兩極分化”的后果，完全可以利用國家制度的先進性，推動社會走向“共同富裕”。譬如，中國式現(xiàn)代化走的就不是資本主義國家所走過的“先污染再治理”的老路，走的是一條“人與自然和諧共生”的現(xiàn)代化發(fā)展新道路。人來自于自然，生存和發(fā)展于自然，與生俱來同自然界就是一個須臾不可分離的有機整體。“尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求?！?30)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第49-50頁。走具有中國特色的共同富裕道路是社會主義的本質(zhì)要求，“平均主義”不是社會主義，“兩極分化”也不是社會主義，只有“共同富裕”才是中國特色社會主義。共同富裕已經(jīng)深嵌于中國特色社會主義制度和中國式現(xiàn)代化的實踐之中，初步實現(xiàn)了社會主義、現(xiàn)代化和全體人民共同富裕三個核心要素的深度融合。(31)史小寧：《全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在邏輯與實現(xiàn)路徑》，《貴州社會科學》2023年第4期。黨的二十大提出的“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，(32)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第22頁。明確地表達了在中國式現(xiàn)代化的新型社會關(guān)系結(jié)構(gòu)中，全體社會成員每個單個個體所實現(xiàn)的現(xiàn)代化水平基本持平，是一種體現(xiàn)“人人平等”《憲法》原則的、整體性的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實任務和基本目標，是要不斷創(chuàng)造日益增多的物質(zhì)財富和精神財富，提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，用來滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，滿足人民對美好生態(tài)環(huán)境的需要，這是一條完全不同于西方現(xiàn)代化模式的中國式生態(tài)治理現(xiàn)代化道路。一些西方資本主義國家在現(xiàn)代化進程中，單純追求經(jīng)濟無限增長的“物質(zhì)主義”“享樂主義”，使國家和社會陷入不可自拔的兩極分化、動蕩不安的困境，日益暴露出以資本為中心的痼疾。中國式現(xiàn)代化堅持物質(zhì)文明與精神文明的雙輪驅(qū)動，既強調(diào)要不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎，又強調(diào)要大力發(fā)展社會主義先進文化，實現(xiàn)人的精神世界的豐富發(fā)展。(33)史小寧：《全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在邏輯與實現(xiàn)路徑》，《貴州社會科學》2023年第4期。只有當全體人民都自覺追求共同富裕這個發(fā)展目標的時候，才能實現(xiàn)在法治的軌道上把民主、法治、自由、平等、公正等社會主義核心價值有機地統(tǒng)攝起來，確保中國式現(xiàn)代化目標的如期實現(xiàn)。在“十四五規(guī)劃”實施期間乃至更長的時間內(nèi)，需要逐步健全和完善基本公共服務體系，提高基層政府公共服務水平，在基層治理和鄉(xiāng)村振興的進程中，扎實推進共同富裕的發(fā)展進程。

(三)精神文明是實現(xiàn)中華民族偉大復興的思想保障

中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，不僅具有堅實的政治基礎和雄厚的經(jīng)濟基礎，而且具有深厚的中華文化根源和根基，中國式現(xiàn)代化是從中華文化的傳承和發(fā)展中演進出來的。中華文化蘊含的天下為公、以民為本、革故鼎新、經(jīng)世致用、天人合一、為政以德、講信修睦等傳統(tǒng)理念，與科學社會主義的思想內(nèi)涵、中國共產(chǎn)黨的價值主張，具有天然的、不謀而合的相通性。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，既不能違背人類現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，又必須體現(xiàn)中國特色社會主義的個性和社會主義制度的根本屬性。我國成功開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，是堅持馬克思主義科學社會主義理論與中國特色社會主義建設實踐相結(jié)合，堅持現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律與中國式現(xiàn)代化道路相結(jié)合的產(chǎn)物。以馬克思主義為指導的中國特色社會主義政治制度，是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的根本制度保障；以馬克思主義為指導的社會主義精神文明，是中國式現(xiàn)代化始終保持社會主義性質(zhì)不動搖，并實現(xiàn)中華民族偉大復興的思想保障。中華文化認同是中華民族發(fā)展的根本動力，社會主義先進文化是民族精神的當代體現(xiàn)和時代精華，精神文明是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要思想根基。中華民族的現(xiàn)代化鍛造和中華民族的復興，須臾離不開主權(quán)意識、法治意識和公民意識的牢固樹立。人們在《憲法》的規(guī)范和指引下，正確認識中華民族發(fā)展的歷史大勢和光明前景，有利于提升人的整體素質(zhì)并樹立科學的發(fā)展意識，有利于推動人的全面發(fā)展、社會全面進步和國家科學建構(gòu)。習近平在中央民族工作會議上強調(diào)，要“引導各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進”。(34)習近平：《習近平談治國理政》第四卷，北京：外文出版社，2022年，第246頁。全體人民享有精神生活的共同富裕，同樣是社會主義現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的二十大報告提出的中國式現(xiàn)代化，是“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”。(35)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第22頁。突出強調(diào)中國式現(xiàn)代化的載體，不僅是物質(zhì)文明的極大發(fā)展，而且是精神文明的巨大提升，是人本身的精神狀態(tài)和作為人所賴以存在的物質(zhì)條件的極大豐富，是人類改造客觀世界和主觀世界兩個方面文明成果的集中體現(xiàn)。(36)莫紀宏：《展望社會主義現(xiàn)代化強國的中國憲法》，《法學論壇》2023年第4期。在推進中國式現(xiàn)代化的發(fā)展進程中，必須堅持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的三重浸潤，在傳承中華文明的過程中增強人民的精神凝聚力，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。要把社會主義核心價值觀吸納進《憲法》規(guī)范之中，提煉出有益于中華民族認同、國家認同的文化機制和制度機制，以達到和實現(xiàn)民族團結(jié)的《憲法》愛國主義構(gòu)建。(37)丁軼：《國家認同的憲法構(gòu)建：實現(xiàn)機制與實施路徑》，《交大法學》2020年第3期。然而要在未來的現(xiàn)代化發(fā)展進程中，維護好國家利益、中華民族利益和人民群眾的現(xiàn)實利益，又不能僅靠道德規(guī)范、輿論引導和人們自覺自行，還必須完善相關(guān)法律法規(guī)，特別是要加強公民科學文化素質(zhì)教育和政治民主參與的制度保障。(38)趙志橋：《中國式現(xiàn)代化視域下的中華民族共同體建設》，《西北民族大學學報(哲學社會科學版)》2023年第2期?，F(xiàn)代化的中華民族文化意識，既承載了中華民族的過往歷史，又指明了中華民族的現(xiàn)實和未來，充實和豐富人民的精神世界，是《憲法》所確認的精神文明建設的重要內(nèi)涵。只有堅持把社會主義核心價值觀入法入規(guī)，才能通過入法入規(guī)的社會主義核心價值觀的法治作用，引導每一個個體和全社會成員樹立健康向上的精神風貌，發(fā)揮社會主義道德在指引人們行為中的勸善和導善功能。(39)莫紀宏：《展望社會主義現(xiàn)代化強國的中國憲法》，《法學論壇》2023年第4期。

(四)黨的領導是實現(xiàn)中華民族偉大復興的核心力量

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化。以中國式現(xiàn)代化的方式全面推進中華民族偉大復興，強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領導也就是站在新的歷史起點上，面對一個充滿不確定性的未來世界，向世界宣示中國發(fā)展的確定性和穩(wěn)定性。(40)孫堂厚：《以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的幾個問題》，《高校馬克思主義理論教育研究》2023年第2期。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領56個民族浴血奮斗，從解決溫飽問題到全面建成小康社會，打贏了人類歷史上規(guī)模最大、空間最廣、惠及人口最多的“脫貧攻堅戰(zhàn)”，具有深刻的中國意義和世界意義。中國式現(xiàn)代化發(fā)展的歷史進程，體現(xiàn)了黨的領導、現(xiàn)代化邏輯和社會主義邏輯的有機統(tǒng)一，從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，一個貫穿始終的發(fā)展主題，就是把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化國家。(41)習近平：《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念 必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》，《中國民政》2022年第17期。建設社會主義現(xiàn)代化強國，成為幾代共產(chǎn)黨人接力奮斗的具體實踐。習近平在中央政治局常委同中外記者見面會上說：“中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨和中國人民長期實踐探索的成果，是一項偉大而艱巨的事業(yè)。”(42)《習近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話》，《中國民政》2022年第20期。在慶祝建黨100周年大會上的講話中又指出，中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了“對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神”，(43)習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》2021年7月2日第1版。這是實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量之源。人民群眾對中國共產(chǎn)黨的信賴，對共產(chǎn)黨人精神譜系的信仰，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的思想基礎和巨大精神力量。(44)鄧純東：《鞏固和提升中華民族偉大復興的精神力量》，《山東社會科學》2021年第12期。社會主義民主是人民之治的民主，“全過程人民民主建設”須臾離不開黨的領導。中國共產(chǎn)黨領導的適合中國國情的、發(fā)展全過程人民民主的社會主義建設道路，避免了發(fā)展中國家通常所遇到的如何處置活力與秩序關(guān)系的陷阱。這條具有中國特色的社會主義法治道路，既是中國百年民主力量之所在，也是成功實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的成功密碼之所在。(45)宋才發(fā)：《〈憲法〉為全過程人民民主提供法治保障》，《河北大學學報(哲學社會科學版)》2022年第1期。人們之所以說“中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程”，最重要的原因就在于中華民族偉大復興事業(yè)代表了中國最廣大人民的根本利益，得到了人民群眾的衷心擁護和支持。人民是實現(xiàn)中華民族偉大復興的力量之源，只要執(zhí)政黨能夠調(diào)動一切可以利用的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，就能夠不斷發(fā)展壯大自身的力量，把中華民族偉大復興的不可逆轉(zhuǎn)之勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實力量。為什么人的問題，歷來是檢驗一個政黨、一個政府性質(zhì)的試金石。在全面推進中華民族偉大復興的道路上，執(zhí)政黨要始終把握歷史大勢，始終牢記“中國共產(chǎn)黨是什么？要干什么？”這個根本問題，不斷把中華民族偉大復興事業(yè)推向前進。根據(jù)中國共產(chǎn)黨“依憲治國”“依憲執(zhí)政”的政治要求，未來需要把黨行之有效的政策科學轉(zhuǎn)化為《憲法》和法律內(nèi)容，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，提供比較精確的法律表達和制度方案。(46)莫紀宏：《展望社會主義現(xiàn)代化強國的中國憲法》，《法學論壇》2023年第4期。

三、遵循《憲法》規(guī)范探尋中華民族偉大復興的現(xiàn)實路徑

(一)依據(jù)《憲法》把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國

《憲法》是新時代治國理政的“總章程”“根本法”。中國共產(chǎn)黨帶領全體人民在探索發(fā)展民族國家建設路徑的同時，也在百廢待興、百廢待舉的社會主義建設實踐中，成功地探索出一條中國特色解決民族問題的正確道路，(47)趙志橋：《中國式現(xiàn)代化視域下的中華民族共同體建設》，《西北民族大學學報(哲學社會科學版)》2023年第2期。而且明晰了依據(jù)《憲法》把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略構(gòu)想。中國式現(xiàn)代化建設道路與《憲法》的結(jié)合和融合，是從《憲法》“序言”對中國式現(xiàn)代化強國目標的精準定位開始的。譬如，1975年1月周恩來在第四屆全國人大會議上所作《政府工作報告》提出的“四個現(xiàn)代化”目標，就被寫進了“七五憲法”和后來的“七八憲法”。實事求是地說，肇始于“五四憲法”的歷部《憲法》，在確認作為國家根本任務的“中國式現(xiàn)代化”方面，各自都發(fā)揮了大大小小的重要作用。1978年改革開放初期制定的《憲法》，盡管它當時保留了“堅持無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的原則立場，但是它恢復了“五四憲法”的一些好的規(guī)定，刪除了“七五憲法”中一些錯誤的規(guī)定，(48)張文顯：《中國法治40年：歷程、軌跡和經(jīng)驗》，《吉林大學社會科學學報》2018年第5期。并且首次在《憲法》“序言”中提出“在本世紀內(nèi)把我國建設成為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)現(xiàn)代化的偉大的社會主義強國”的奮斗目標。(49)《中華人民共和國憲法》，《人民日報》1978年3月8日第1版。這是“四個現(xiàn)代化”奮斗目標與《憲法》第一次實現(xiàn)有機結(jié)合，根本法把“四個現(xiàn)代化”納入《憲法》基本價值范疇，凸顯了《憲法》對“四個現(xiàn)代化”的保障功能。1982年制定的現(xiàn)行《憲法》，在肯定1978年“四個現(xiàn)代化”提法的基礎上，不僅明確提出“實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)”現(xiàn)代化的“四個現(xiàn)代化”基本目標，(50)《中華人民共和國憲法》，《中華人民共和國常用法律大全》，第2頁。而且明確提出“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的奮斗目標。(51)《中華人民共和國憲法》，《中華人民共和國常用法律大全》，第2頁。1997年9月黨的十五大報告，提出要“進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設社會主義法治國家?！?52)江澤民：《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀——在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會上的報告》，《中華人民共和國國務院公報》1997年第30期。這是黨中央首次把“依法治國”作為治國理政的基本方略予以表述的。1999年3月全國人大通過的“憲法修正案”，把“依法治國，建設社會主義法治國家”這句話載入《憲法》，標志著我國邁向了社會主義法治建設的新階段。(53)張文顯：《中國法治40年：歷程、軌跡和經(jīng)驗》，《吉林大學社會科學學報》2018年第5期?！稇椃ā诽岢龅慕ㄔO“社會主義現(xiàn)代化強國”的目標，通過實施各個“五年規(guī)劃”的途徑和方式，有條不紊地向前扎實推進。根據(jù)現(xiàn)代化建設各個階段不斷發(fā)展變化的新情況，對“八二憲法”先后進行過五次大的修改，分別寫進了新的發(fā)展目標和國家建設任務。未來還需要把《憲法》從概念上、理念上已經(jīng)提出來的“中國式現(xiàn)代化”和“中華民族偉大復興”，用更加明晰、更加精準的法律術(shù)語，把它們的基本特征和本質(zhì)要求表達出來。需要通過對《憲法》進行修改、修訂、修正的不同方式，把“中國式現(xiàn)代化”的本質(zhì)要求和具體內(nèi)容載入《憲法》，形成“中國式現(xiàn)代化”的規(guī)范性法律內(nèi)涵，為實現(xiàn)“中國式現(xiàn)代化”和“中華民族偉大復興”的目標，提供《憲法》戰(zhàn)略支撐和制度保障?！爸袊浆F(xiàn)代化”的豐富內(nèi)涵滲透著中國特色社會主義法治的基本價值和精神，《憲法》為實現(xiàn)“中國式現(xiàn)代化”提供了明確的法律指引。有必要在未來適當?shù)臅r候啟動對《憲法》第六次修正程序，及時把“高質(zhì)量發(fā)展”“發(fā)展全過程人民民主”“實現(xiàn)全體人民共同富?！薄按龠M人與自然和諧共生”等內(nèi)容載入《憲法》，使《憲法》進一步體現(xiàn)與時俱進的功能和品格，成為與建設社會主義現(xiàn)代化強國相適應的、具有“現(xiàn)代化”品格的根本法。(54)莫紀宏：《展望社會主義現(xiàn)代化強國的中國憲法》，《法學論壇》2023年第4期。

(二)遵循“良法善治”推進基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會化治理

“全過程人民民主”思想源于基層、服務基層?！皣抑卫憩F(xiàn)代化”被稱為“四個現(xiàn)代化”之后的“第五個現(xiàn)代化”，(55)習近平提出“第五個現(xiàn)代化”是現(xiàn)代化視野下的概念，強調(diào)“國家治理”而非“國家統(tǒng)治”，強調(diào)“社會治理”而非“社會管理”，這不是簡單的詞語變化，而是思想觀念的變化。正如習近平強調(diào)的：“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”是我國社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分。中國話語體系中的“良法善治”，是我國國家治理現(xiàn)代化的理想目標?！吧浦巍痹谖覈兄詈竦奈幕滋N和歷史傳承，譬如，清代唐甄就在《潛書·抑尊》中說：“善治必達情，達情必近人。”意思是說善于治理國家的人必定通曉民情，通曉民情的人，必定親近人民。(56)王珂：《論新時代實現(xiàn)國家治理“善治”目標的人民民主之維》，《社會主義研究》2023年第2期?！胺ㄖ巍迸c“善治”是在黨的十八屆四中全會決定中提出來的一個重要論斷，即“法律是治國之重器，良法是善治之前提”。(57)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，《中國法學》2014年第6期。黨的十九屆四中全會對“法治”與“善治”的理念，又有了進一步的新理解和新發(fā)展，提出要“完善立法體制機制”“加強憲法實施和監(jiān)督”“維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威”，(58)中共中央：《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日報 》2019年11月6日第1版。最終實現(xiàn)“以良法保障善治”。(59)中共中央：《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日報 》2019年11月6日第1版。我國的人民民主制度為到達和實現(xiàn)“良法善治”的目標，提供了“以人民為中心”的價值遵循和“全過程人民民主”的實現(xiàn)機制。(60)王珂：《論新時代實現(xiàn)國家治理“善治”目標的人民民主之維》，《社會主義研究》2023年第2期。從1978—1997年間，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的16字方針，可以說是形式法治意義上的“法律之治”。黨的十九大報告提出“以良法促進發(fā)展、保障善治”，(61)習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，載習近平：《習近平談治國理政》第三卷，北京：外文出版社，2020年，第30頁。表明我國法治不僅應當是形式上的法律之治，而且應當是實質(zhì)上的良法之治。(62)張文顯：《中國法治40年：歷程、軌跡和經(jīng)驗》，《吉林大學社會科學學報》2018年第5期。從“法律之治”到“良法善治”轉(zhuǎn)變的一個突出表現(xiàn)，就是實現(xiàn)從法律體系到法治體系、從義務本位到權(quán)利本位的飛躍。在幾千年皇權(quán)統(tǒng)治下的封建帝國，一直沿襲著“皇權(quán)不下縣”的傳統(tǒng)。改革開放后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為中國最基層的政權(quán)組織，從根本上突破了“皇權(quán)不下縣”的體制樊籠。作為中國政權(quán)最基層、最末端的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，既是廣袤鄉(xiāng)村所有權(quán)力網(wǎng)絡系統(tǒng)的掌控者，也是社會主義法治在最基層、最末端的組織者、實施者，更是把“良法善治”應用于基層治理的促進者?！叭^程民主”是習近平2019年11月在上海市長寧區(qū)虹橋街道考察社區(qū)治理和服務情況時提出來的。現(xiàn)代治理在我國稱之為民主治理，民主治理在當下又稱之為“參與式治理”。(63)俞可平：《法治與善治》，《西南政法大學學報》2016年第1期。習近平在總結(jié)虹橋街道基層民主經(jīng)驗時強調(diào)：“人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀，通過科學決策、民主決策產(chǎn)生的?！痹趹c祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上，習近平又系統(tǒng)地闡釋了“全過程人民民主”的重要思想，強調(diào)要不斷推進“全過程人民民主”，把人民當家作主具體地落實到人民對美好生活的向往上面去，“使人民當家作主更好體現(xiàn)在國家政治生活和社會生活之中”。(64)謝伏瞻：《全過程人民民主創(chuàng)造人類政治文明新形態(tài)》，《民主與法制周刊》2022年第14期。這種由全體人民共同享有的、新型的“全過程人民民主”，不僅催生了中國之治蓬勃的生機和活力，而且為發(fā)展中國家探索出一條完全不同于西方資本主義民主模式的新路徑，創(chuàng)造了嶄新的人類政治文明新形態(tài)，人民真正成為馬克思主義創(chuàng)始人所說的“國家、社會和自己命運的主人”；(65)中共中央：《關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，《人民日報》2021年11月17日第1版。體現(xiàn)為用《憲法》、法治、國家制度保障人民當家作主，彰顯了社會主義民主制度體系的強勁生命力和顯著優(yōu)勢。(66)宋才發(fā)：《全過程人民民主是人民當家作主的法治體現(xiàn)》，《經(jīng)濟與社會發(fā)展》2022年第4期。為了給社會主義民主最末端的“農(nóng)村基層民主”和“基層群眾自治制度”提供科學有效的《憲法》指導，未來還需要把“全過程人民民主”的各項要求和主張，準確地寫進《憲法》文本當中去?！叭^程人民民主”既是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是《憲法》成為“農(nóng)村基層民主”和“基層群眾自治制度”良法善治的標志?？梢哉f新時代“楓橋經(jīng)驗”是鄉(xiāng)村治理法治化的典型范例。從1963年毛澤東親筆批示到2003年時任浙江省委書記的習近平指示推廣，再到2013年習近平總書記的再次強調(diào)，這個綜合治理經(jīng)驗已經(jīng)與時俱進地邁過56個春秋。(67)李林：《推進新時代“楓橋經(jīng)驗”的法治化》，《法學雜志》2019年第1期。它從最初依靠和發(fā)動群眾的“社區(qū)治理樣板”，發(fā)展為“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”(68)李霞：《新時代“楓橋經(jīng)驗”的新實踐：充分發(fā)揮法治在基層社會治理中的作用》，《法學雜志》2019年第1期。的新時期社區(qū)綜合治理新典范，“楓橋經(jīng)驗”始終堅守“以人民利益為中心的初衷”不動搖，堅持不斷探索、不斷總結(jié)提升，不斷豐富和完善其內(nèi)涵。(69)宋才發(fā)，郭婧：《“楓橋經(jīng)驗”視閾下鄉(xiāng)村治理法治化探討》，《南海法學》2020年第2期。鄉(xiāng)村治理既要凸顯《憲法》社會主義核心價值觀、倫理道德、公序良俗的法治底線，也要彰顯新時代“楓橋經(jīng)驗”的治理效能。公序良俗是勞動人民在長期生產(chǎn)生活實踐中逐漸積累形成的，凝聚著人民群眾普遍性的價值判斷準則，是對現(xiàn)行法律法規(guī)有益的和必要的補充。核心價值觀和公序良俗原則主要的規(guī)制作用，是對人們行為的一種道德和文化方面的制約，要求人們在社會實踐和社會治理活動中，自覺地遵守社會公德，自覺地運用核心價值觀和公序良俗原則來約束和規(guī)范自己的行為。將“核心價值觀”和“公序良俗”上升為民法的基本原則并寫進《中華人民共和國民法典》，這不僅是依法治國和以德治國相結(jié)合在立法上的重要貢獻，而且是社會主義法治精神在民事法律制度中的重要體現(xiàn)。(70)宋才發(fā)：《公序良俗在維系鄉(xiāng)村秩序中的法治功能》，《中南民族大學學報(人文社會科學版)》2021年第5期。

(三)以鑄牢中華民族共同體為主線推進中華民族偉大復興

鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復興的實踐綱領?！爸腥A民族”概念通過“憲法修正案”載入《憲法》，是《憲法》對中華民族作為法律意義上的國家民族身份的肯定。筆者認為“公民身份認同既是政治法律共同體的凝聚標志，又是中華民族共同體意識建設的深厚根基”。(71)宋才發(fā)：《法治視角下的中華民族共同體建設》，《青海民族大學學報(社會科學版)》2021年第4期。只有始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，從立法、執(zhí)法、司法、守法四個核心環(huán)節(jié)，加強以權(quán)利與義務為主要內(nèi)容的同質(zhì)性公民身份構(gòu)建，才能為中華民族共同體建設提供有力的法治支撐；(72)謝路軍，楊大龍：《三教融合視野下王重陽性命雙修思想析論》，《西南民族大學學報(人文社會科學版)》2023年第1期。只有把中華民族共同體建設的話語體系，融入《憲法》法律的“立、改、廢、釋”全過程之中，才能為中華民族共同體建設提供正確的法律指向。2021年召開的中央民族工作會議，首次明確提出“推進中華民族共同體建設”問題，講清楚了“鑄牢中華民族共同體意識”和“中華民族共同體建設”之間的關(guān)系。中共中央政治局2023年10月27日就鑄牢中華民族共同體意識進行第九次集體學習。習近平在主持學習時發(fā)表重要講話，強調(diào)鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。要準確把握黨的民族工作新的階段性特征，把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。(73)宋才發(fā)：《鑄牢中華民族共同體意識，扎實推進新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展》，中央新聞網(wǎng)站國家發(fā)改委“中宏網(wǎng)”、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟雜志社官網(wǎng)，https://www.zhonghongwang.com/show-275-295940-1.html，2023年10月30日。中華人民共和國成立70多年來，通過實行以民族區(qū)域自治制度為核心的一系列民族政策，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，56個民族共同實現(xiàn)了全面小康，平等團結(jié)互助和諧的新型社會主義民族關(guān)系不斷得到鞏固和加強，實現(xiàn)了近代以來中華民族在物質(zhì)生活上的歷史性跨越和精神文明上的時代性升華。(74)趙志橋：《中國式現(xiàn)代化視域下的中華民族共同體建設》，《西北民族大學學報(哲學社會科學版)》2023年第2期。習近平把“鑄牢中華民族共同體意識”和“推進中華民族共同體建設”，作為一個整體的兩個方面進行了集中的論述，科學地闡釋了“鑄牢中華民族共同體意識”本質(zhì)含義，講清楚了推進“中華民族共同體建設”與“鑄牢中華民族共同體意識”兩者之間的內(nèi)在關(guān)系。當下和未來要在“鑄牢中華民族共同體意識”的同時，構(gòu)建和夯實中華民族共同體的根基；當下和未來黨的民族工作主線的目標和方向，就是要在現(xiàn)代化建設的實踐中實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗目標。(75)趙志橋：《中國式現(xiàn)代化視域下的中華民族共同體建設》，《西北民族大學學報(哲學社會科學版)》2023年第2期?！拌T牢中華民族共同體意識”是民族團結(jié)進步的根本內(nèi)核，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)，需要結(jié)合民族領域具體工作的實質(zhì)和表現(xiàn)形式，把鑄牢中華民族共同體意識融入實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大實踐之中，既要以鑄牢中華民族共同體意識為方向和指引，又要以是否推動鑄牢中華民族共同體意識為原則和準繩。(76)高永久，馮輝：《全面推進中華民族偉大復興對民族團結(jié)進步事業(yè)的實踐要求》，《西南民族大學學報(人文社會科學版)》2023年第2期。

(四)在中國式現(xiàn)代化建設實踐中創(chuàng)造人類文明新形態(tài)

中國式現(xiàn)代化建設實踐為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。社會的發(fā)展進步狀態(tài)即表征它的文明進步狀態(tài)，人類在脫離野蠻時代后開始進入文明時代，在生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造了多樣性、多元化的文明形態(tài)。由于現(xiàn)代化肇始于西方資本主義，因而人類文明形態(tài)的一些先進理念、先進做法等，率先出現(xiàn)在西方少數(shù)資本主義國家?，F(xiàn)代化道路因之一度被定義為“西方道路”，甚至被誤解為“西方獨有”。(77)唐洲雁：《以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興》，《光明日報》2022年10月27日第8版。社會主義新文明形態(tài)是對西方資本主義文明的揚棄和超越，承擔著變革人類文明形態(tài)的歷史使命。這種歷史使命的完成，以消滅資本主義文明賴以生存的私有制為先決條件，以實現(xiàn)所有的人富裕為目的，肩負著引領人類文明形態(tài)變革的歷史使命。(78)黃廣友，韓學亮：《中國式現(xiàn)代化道路與人類文明新形態(tài)的生成——基于馬克思恩格斯文明理論的分析》，《山東大學學報(哲學社會科學版)》2022年第3期。中國式現(xiàn)代化道路是人類文明新形態(tài)的實踐基石，它在揚棄以往歷史文明的基礎上，克服和超越了資本主義現(xiàn)代化“以資本為中心”的負面效應，革除了社會主義現(xiàn)代化“蘇聯(lián)模式”的弊端，實現(xiàn)了對社會主義文明的成功轉(zhuǎn)型和升級，成為中國式現(xiàn)代化道路的最新成果?，F(xiàn)代化是人類社會發(fā)展的大趨勢和共同目標，聯(lián)合國新千年計劃提出來的關(guān)于人的現(xiàn)代化、經(jīng)濟社會現(xiàn)代化等國家現(xiàn)代化的若干目標，就是當下和未來各國人民為之奮斗的共同方向。(79)吳曉明：《中國式現(xiàn)代化：普遍性及其具體化》，《社會科學報》2023年7月27日第1版。中國式現(xiàn)代化建設的成功實踐證明，人類社會通向現(xiàn)代化的道路不止一條，世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在所謂放之四海而皆準的現(xiàn)代化標準。(80)《習近平在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強調(diào) 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章 李克強主持 栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山出席》，《人大建設》2022年第8期。各個國家歷史條件、文化傳統(tǒng)和歷史進程的不同，決定了各個國家對現(xiàn)代化發(fā)展道路選擇的多樣性。中國式現(xiàn)代化與西方資本主義現(xiàn)代化根本不存在替代關(guān)系，彼此之間是一種特殊的共存關(guān)系，中國式現(xiàn)代化從來就不排斥西方現(xiàn)代化，甚至學習借鑒其有益的經(jīng)驗。人類歷史上沒有一個民族、一個國家可以依靠外部力量、照搬外國模式、跟在他人后面亦步亦趨實現(xiàn)強大和振興，必須堅持自信、自立、自強，絕不能接受“教師爺”般頤指氣使的說教，必須堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，把國家發(fā)展進步的命運始終掌握在自己手中。(81)習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》2021年7月2日第1版。