蘭德剛 王露菲

全國百強(qiáng)縣市湖北仙桃市是首批入選國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單的城市。曾號稱“百里排湖”的排湖是仙桃市第一大淡水湖。二十世紀(jì)六七十年代,排湖區(qū)人民因缺衣少食向湖區(qū)要糧,一片片湖泊改成了糧田。改革開放后湖區(qū)人民向湖區(qū)要錢,大搞水產(chǎn)養(yǎng)殖,一片片湖泊又被分割成一口口魚塘,排湖水面由原來的113平方公里急劇萎縮到僅有13平方公里,且水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。中共仙桃市委市政府以湖北省開展小流域綜合治理試點為契機(jī),以“水凈、產(chǎn)興、村美、民富”為目標(biāo),著力把排湖小流域打造成全國有影響力的“詩和遠(yuǎn)方”目的地。

一、以流域水系為單元,一體化推進(jìn)治水工程

在漢江流域水系中,排湖小流域是典型的平原地區(qū)小流域。近年來,通過實施“防洪、引水、活水、凈水、節(jié)水”等“五大工程”,排湖小流域水生態(tài)質(zhì)量得到全面改善,重現(xiàn)湖光沔韻。

(一)實施防洪工程

由于排湖是河間洼地湖,總體地勢相對較低,排湖流域堤防主要為出入湖港渠堤防。流域內(nèi)全面推進(jìn)溝渠生態(tài)清淤除雜、土方平衡,擴(kuò)充蓄水空間,增強(qiáng)匯水作用。實施堤防除險加固,鞏固堤防,防止汛期洪水漫溢,進(jìn)一步提高防洪能力。

(二)實施引水工程

制定和落實《排湖內(nèi)外環(huán)水系統(tǒng)規(guī)劃》,引入東荊河清潔水,經(jīng)電排河、埋閘河向東進(jìn)入皇河,增加水體流動性和自凈能力,為流域養(yǎng)殖種植提供清潔水源。通過建設(shè)引水工程,確保外環(huán)水系保持灌溉、防汛、排澇等功能,內(nèi)環(huán)水系實現(xiàn)生態(tài)、休閑、旅游及水上活動等功能。

(三)實施活水工程

以《仙桃市全域水利規(guī)劃》《排湖旅游度假區(qū)發(fā)展與控制規(guī)劃》為依據(jù),以自然河湖水系、調(diào)蓄工程和引排工程為依托,推進(jìn)排湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)外水系連通,合理有序開發(fā)水資源,確保區(qū)域內(nèi)部水位標(biāo)高一致,滿足旅游度假區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)實施凈水工程

一是設(shè)立排湖水生態(tài)保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)范圍包括水域及其外圍300米寬的生態(tài)緩沖帶,進(jìn)行退(田、牧、漁) 還湖,恢復(fù)環(huán)湖植被。二是對生活污水控源截污,加快污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集設(shè)施管理。三是凈化種植養(yǎng)殖尾水,降低污染負(fù)荷。四是實施水體生態(tài)修復(fù)保護(hù)。截至目前,排湖水底已種下60萬平方米的“水下森林”,堅持人放天養(yǎng),以魚凈水、以魚抑藻。通過治理,排湖水域增長了一倍,已擴(kuò)大到27平方公里,水質(zhì)長期穩(wěn)定在Ⅲ類。

(五)實施節(jié)水工程

建立水質(zhì)自動監(jiān)測體系,對流域內(nèi)外河湖水量、水質(zhì)實施監(jiān)控,提升監(jiān)管能力;以湖泊水生態(tài)安全和水資源承載力為約束,制定流域水量分配方案,對生產(chǎn)生活用水實行總量控制,提高用水效率和效益。

二、全力做好“水文章”,全面發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”

排湖小流域依托豐富水資源優(yōu)勢,堅持走生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展之路,鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以景興旅、以旅帶農(nóng),促進(jìn)以旅游帶動鄉(xiāng)村振興。

(一)建設(shè)環(huán)排湖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范圈

排湖漁場是仙桃市最大的國營水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)。以排湖漁場為重點,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè);構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。排湖漁場立足本場實際,摸索并首創(chuàng)河蟹“3+5”分段式生態(tài)養(yǎng)殖模式,獲得多項國家專利。通過近10年努力,排湖漁場河蟹養(yǎng)殖面積從2009年的不足1000畝擴(kuò)大到1萬畝以上,養(yǎng)殖戶從27戶增加到560戶,總體效益基本實現(xiàn)“翻兩番”。

(二)建設(shè)環(huán)排湖農(nóng)旅融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造排湖生態(tài)品牌。通過整合流域資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效聯(lián)動,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)向農(nóng)村健康、教育等其他產(chǎn)業(yè)滲透融合,打造具有競爭力及市場影響力的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。通過招商引資,湖北文旅集團(tuán)投資100億元在排湖建設(shè)沔陽小鎮(zhèn)項目,打造新型文化旅游小鎮(zhèn);湖北正隆旅游發(fā)展有限公司投資13億元,建設(shè)荊楚云天海世界。目前,排湖旅游度假區(qū)現(xiàn)有沔陽小鎮(zhèn)、荊楚云天海世界3A級旅游景區(qū)2家,省級旅游名村1個,國內(nèi)一流龍舟賽道1條,具備舉辦半程馬拉松賽道1條,電商平臺1家。

三、系統(tǒng)治理湖岸生態(tài),重構(gòu)排湖生態(tài)畫圖

近年來,排湖小流域以排湖為中心,通過實施水岸美化工程,沿河流岸線種植適宜性的濱水植物,打造了自然流暢的濱水岸線。在分片區(qū)打造了以觀光為主的主題水岸景觀,增加了水景觀的趣味性、互動體驗性。排湖區(qū)還根據(jù)各水域周邊項目功能及環(huán)境特色,因地制宜打造出休閑混合型、親水觀景型、自然型三種不同類型的景觀水岸。排湖綠道路河相依、林水相伴,被評為湖北最美鄉(xiāng)村公路。

目前,通過小流域綜合治理,排湖區(qū)已基本形成“兩核四區(qū)一環(huán)”的空間布局?！皟珊恕奔礊槲鍢放_發(fā)展核、沔陽小鎮(zhèn)發(fā)展核;“四區(qū)”即為科創(chuàng)娛樂區(qū)、康體休閑區(qū)、漁鄉(xiāng)體驗區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū);“一環(huán)”即為排湖綠道發(fā)展環(huán)。排湖小流域已由“一時美”變?yōu)椤皶r時美”、“一地美”變?yōu)椤疤幪幟馈?展現(xiàn)出全域旅游的嶄新魅力。

四、依托小流域綜合治理,扎實推進(jìn)共同富裕

湖北仙桃排湖區(qū)下轄8個漁場和1個南咀行政村,常住人口6347人。密塘漁村由其中的老臺漁場、新口漁場組成,共有319戶1832人。伴隨著小流域綜合治理,該村以“大排湖、小漁村”為主題,依托2個景區(qū),已成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活幸福的鄉(xiāng)村精品旅游示范村,2022年榮獲“湖北省旅游名村”稱號。村里100多位村民實現(xiàn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),人均年收入增加2-3萬元。為帶動南咀村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托地理優(yōu)勢及產(chǎn)品資源,排湖區(qū)黨工委爭取上級資金50萬元,南咀村自籌資金40萬元,以合作社名義建設(shè)冷庫項目,每年為村集體增加收入近6萬元。排湖漁場現(xiàn)有河蟹養(yǎng)殖戶560個,養(yǎng)蟹面積超過8000畝,普遍采取“3+5”分段式生態(tài)養(yǎng)殖方式,戶年均收入近10萬元。

治水護(hù)水,讓排湖人享受到了煙波浩渺、白鷺群飛的自然美景;依水生財,讓排湖人收獲了好蟹、好魚的生態(tài)紅利,排湖區(qū)人民群眾生活水平得到顯著提高。新時代新征程上,排湖小流域綜合治理為平原地區(qū)小流域綜合治理提供了有益的經(jīng)驗與啟示。