李麗霞

摘 要：隨著清末新政的實(shí)施，地方教育社團(tuán)興起。清政府于1906年頒布發(fā)表《奏定各省教育會(huì)章程》，1907年河南教育會(huì)成立。河南教育會(huì)的出現(xiàn)不僅受當(dāng)時(shí)社會(huì)背景的影響，也受到了歷史傳統(tǒng)的影響。教育會(huì)的發(fā)展也大多依賴地方士紳在資金和經(jīng)驗(yàn)上的支撐。隨著河南教育會(huì)的持續(xù)發(fā)展，河南教育上出現(xiàn)了分科課程，新型知識(shí)分子也不斷地增多。而隨著河南教育會(huì)的不斷發(fā)展與完善，它不僅促使了河南近代學(xué)校持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)革新了教育手段，培養(yǎng)新型教師，從而推動(dòng)了河南近代教育的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：清末；河南教育會(huì)；近代教育

中圖分類號(hào)：K252? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2024）02-0077-04

地方教育團(tuán)體的出現(xiàn)是近代教育革新的產(chǎn)物。河南教育會(huì)在清政府公布《奏定各省教育會(huì)章程》后一年成立。有關(guān)河南教育會(huì)的專門著述目前尚缺乏，但是部分著述中仍有涉及。如《河南教育資料匯編》清代部分[1]，只是總結(jié)了河南近代各種教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展以及生員、師資、課堂和教育資金的增減，其中包括河南教育會(huì)的會(huì)章及數(shù)量的總結(jié)?！逗幽辖逃ㄊ贰分袃?cè)[2]，強(qiáng)調(diào)講述河南中后期教育事業(yè)的發(fā)展以及對(duì)河南教育做出眾多貢獻(xiàn)的開(kāi)明士紳，講明如何推動(dòng)河南各種教育事業(yè)的發(fā)展及河南教育的轉(zhuǎn)型。周志曼所述《清末河南傳統(tǒng)士紳與新式教育》[3]，講述河南開(kāi)明士紳為推動(dòng)河南教育事業(yè)的發(fā)展所進(jìn)行的各種社會(huì)活動(dòng)，重點(diǎn)闡述開(kāi)明士紳為建立河南教育會(huì)所進(jìn)行的各種努力。王利果在《清末十年河南新式小學(xué)堂研究（1901-1911）》[4]中，主要講述河南教育會(huì)設(shè)立后，對(duì)河南小學(xué)教育的推動(dòng)作用。但是他們都沒(méi)有點(diǎn)出清末河南教育會(huì)出現(xiàn)的具體原因以及對(duì)此做出完整概括，同時(shí)對(duì)河南教育會(huì)的發(fā)展歷程以及其在河南近代教育史上的作用并沒(méi)有系統(tǒng)的闡述。因此，本文從清末社會(huì)大環(huán)境出發(fā)，主要分析河南教育會(huì)出現(xiàn)的原因以及重點(diǎn)探討河南教育會(huì)對(duì)近代教育事業(yè)發(fā)展的作用。

一、河南教育會(huì)的緣起

1906年江蘇教育總會(huì)成立，中國(guó)近代標(biāo)準(zhǔn)意義上的教育會(huì)得以問(wèn)世。此后，其他省份也開(kāi)始成立相似的教育社團(tuán)，并對(duì)當(dāng)?shù)亟逃难莼兄卮蟮囊饬x。

（一）新教育發(fā)展的需要

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，為了救亡圖存，一些開(kāi)明人士主張變革，清政府在內(nèi)憂外患的情況下被迫開(kāi)展“新政”。而在所采取的措施中，教育方面的改革尤為重要。舉國(guó)上下都致力于經(jīng)營(yíng)學(xué)校尋找富強(qiáng)的政策。不到十年時(shí)間，公私學(xué)校在各地紛紛出現(xiàn)。然而由于科舉制度存在，改革并未獲取預(yù)期效果。庚子之役后，京師陷落，人心震動(dòng)，興學(xué)運(yùn)動(dòng)更加強(qiáng)烈。1901年，清政府頒發(fā)宣布“興學(xué)詔書(shū)”，規(guī)定：“除京師已設(shè)大學(xué)堂，應(yīng)切實(shí)整頓外，著各省所有書(shū)院，于省城均改設(shè)大學(xué)堂，各府及直隸州均改設(shè)中學(xué)堂，各州縣均改設(shè)小學(xué)堂，并多設(shè)蒙學(xué)堂。”[5]在政府引導(dǎo)及人們遵行中，新式學(xué)堂的開(kāi)辦取得很大成果。1902年，河南巡撫錫良在開(kāi)封創(chuàng)辦河南大學(xué)堂后因禁止開(kāi)設(shè)大學(xué)堂改名為河南高等學(xué)堂，被看作河南的現(xiàn)代高等教育之始。1905年清政府又迫于社會(huì)言論的壓力以及國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)革命開(kāi)展態(tài)勢(shì)，下令“著即自丙午科為始，所有鄉(xiāng)會(huì)試一律停止，各省歲科考試亦即停止?！盵5]107存在千年的科舉考試制度至此廢除，河南教育也隨之呈現(xiàn)飛速發(fā)展態(tài)勢(shì)，學(xué)校以及學(xué)生數(shù)量都有飛速增加。以1905年與1908年為例[1]78（見(jiàn)表1）。

從表1我們可以看出，“興學(xué)詔書(shū)”頒布后，河南省學(xué)校和學(xué)生數(shù)量雖有增長(zhǎng)但并不非常明顯。而在1905年科舉制被廢之后，河南省學(xué)校數(shù)量飛快上漲。與此同時(shí)，出現(xiàn)明顯的分科，這是河南教育史進(jìn)步的一個(gè)層面。而師范學(xué)校和師范傳習(xí)所的出現(xiàn)也為河南的教育培育出一批新型教育人才。但是改革初期出現(xiàn)很多問(wèn)題，各種新思想的出現(xiàn)造成了一些混亂。《東方雜志》曾多次發(fā)文抨擊這些弊端，梁?jiǎn)⒊苍硎荆骸皩W(xué)校一變名之科舉，而新學(xué)亦變質(zhì)之八股”[6]。從這可以看出，在新式教育開(kāi)始之初，由于缺少專業(yè)管理，導(dǎo)致很多新式學(xué)堂只是裝點(diǎn)門面的道具，新學(xué)問(wèn)更是無(wú)從談起。

這種紛亂的學(xué)術(shù)狀況嚴(yán)重阻礙了教育事業(yè)發(fā)展。1902年設(shè)立的河南大學(xué)堂兼領(lǐng)全省學(xué)務(wù)；1905年學(xué)務(wù)公所統(tǒng)轄全省教育行政；1906年，學(xué)務(wù)公所被提學(xué)使司替代，但設(shè)立具體辦事行政機(jī)關(guān)——學(xué)務(wù)公所，與提學(xué)使司協(xié)同參劃全省學(xué)務(wù)。在各級(jí)地方上的教育行政機(jī)構(gòu)中，學(xué)務(wù)公所則是在各府、廳、州、縣設(shè)立勸學(xué)所。1907年，河南省教育會(huì)社在省城開(kāi)封設(shè)立。河南省內(nèi)的教育行政機(jī)構(gòu)逐步完善，推動(dòng)河南教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）新型知識(shí)分子的推動(dòng)

清末社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展，是在兩種社會(huì)趨勢(shì)直接推動(dòng)下進(jìn)行的，“一是開(kāi)明士紳與青年學(xué)生的結(jié)合，二是都市與城鎮(zhèn)趨新勢(shì)力的凝聚?！盵7]作為清末新式教育團(tuán)體的河南教育會(huì)也在很大程度上受到新型知識(shí)群體的推動(dòng)。

清朝末年國(guó)勢(shì)岌岌可危，一些有識(shí)之士深刻認(rèn)識(shí)到封建教育誤人子弟，紛紛在教育方面進(jìn)行變革嘗試。李時(shí)燦是河南近代教育家。1883年，他與王錫彤、高幼霞在書(shū)院教育方面另辟蹊徑，尋找科學(xué)治學(xué)方式。三人開(kāi)創(chuàng)圖書(shū)流通閱覽制度并發(fā)起組織汲縣讀書(shū)學(xué)社，向會(huì)員傳授時(shí)務(wù)新書(shū)。1906年，王靜波在原有學(xué)社基礎(chǔ)上擬創(chuàng)建更大規(guī)?！敖?jīng)正學(xué)院”，取得衛(wèi)輝府知府曾與九的支持，獲得在當(dāng)?shù)氐暮戏ǖ匚?。曾與九捐銀400兩，在各方籌措后正式建立學(xué)院。在教學(xué)內(nèi)容與方法上，要求院生“研究經(jīng)義，以窮其理；博宗史事，以觀其變；參與時(shí)務(wù)，兼習(xí)算學(xué)”[8]。李時(shí)燦講求學(xué)以致用，開(kāi)創(chuàng)“務(wù)實(shí)”的新風(fēng)氣，為河南其他學(xué)院的發(fā)展樹(shù)立典范。人們都說(shuō)在清朝末年發(fā)展新學(xué)的過(guò)程中，中國(guó)文壇有三個(gè)人十分有名，江南的是張季直，河北的是嚴(yán)范孫，河南的則是李時(shí)燦。在河南還有很多為教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的士紳，如開(kāi)辦了河南女子學(xué)校的張嘉謀，王錫彤則促進(jìn)了河南實(shí)業(yè)教育的開(kāi)展。這些人在科舉制度廢除之后，在民間開(kāi)始進(jìn)行廣泛的教學(xué)活動(dòng)，提倡新學(xué)，宣揚(yáng)資本主義科學(xué)思想，促進(jìn)河南教育制度發(fā)生重大改變。

（三）傳統(tǒng)結(jié)社和近代社團(tuán)的影響

中國(guó)歷史上自古就有文人結(jié)社的傳統(tǒng)。傳統(tǒng)的文人會(huì)社制度于東漢末年正式地形成規(guī)模，魏晉開(kāi)創(chuàng)了詩(shī)人結(jié)社的傳統(tǒng)，講學(xué)性質(zhì)的會(huì)社在宋元時(shí)期出現(xiàn)，明代大批社團(tuán)出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，明代文人社團(tuán)達(dá)到170多家。清初吸取明末士林結(jié)社干政的教訓(xùn)，順治下令“生員不許糾黨多人，立盟結(jié)社”[9]。法令雖然嚴(yán)格限制民間社團(tuán)的發(fā)展，但是其結(jié)社的傳統(tǒng)仍然存在。1901年，清政府進(jìn)行教育方面的改革，雖未明確表明廢除黨禁政策，但也默許了民間社團(tuán)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)在1901—1904年間，全國(guó)各省共出現(xiàn)271（不包含分會(huì)）個(gè)新式民間社團(tuán)[5]，其中河南省出現(xiàn)4個(gè)，在271個(gè)社團(tuán)中，包含21個(gè)教育會(huì)[5]271。1902年，上海教育會(huì)宣布成立，1905年江蘇的教育總會(huì)也正式設(shè)立，河南省也于1907年設(shè)立教育會(huì)。由此可以得出，河南教育會(huì)的出現(xiàn)，由中央教育會(huì)感召，地方士紳組織并付諸實(shí)踐，共同推進(jìn)河南教育事業(yè)的發(fā)展。

二、河南教育會(huì)的發(fā)展

河南教育會(huì)建立后，迅速制定《河南教育會(huì)組織章程》。至此，開(kāi)明紳士和近代新型知識(shí)分子在河南省境內(nèi)廣設(shè)分會(huì)，旨在推進(jìn)河南各地教育會(huì)社開(kāi)展以及推動(dòng)教育會(huì)組織機(jī)構(gòu)完善。因而，在章程頒布發(fā)表后到辛亥革命爆發(fā)前，河南教育會(huì)在河南各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有設(shè)置，各地教育會(huì)組織機(jī)構(gòu)也在發(fā)展過(guò)程中不斷完善。

（一）清末河南教育會(huì)的完善

1906年，《奏定各省教育會(huì)章程》頒布發(fā)表之后，1907年河南教育會(huì)正式建立起來(lái)，這是河南境內(nèi)第一個(gè)在政府明文許可下成立的合法的省級(jí)教育會(huì)。河南教育會(huì)成立之后，遵從《奏定各省教育會(huì)章程》：“教育會(huì)之設(shè)立，在省會(huì)……均有發(fā)起總會(huì)之責(zé)；在府州縣……均有發(fā)起分會(huì)之責(zé)?！盵10]248各地紛紛設(shè)立教育會(huì)。由于地方教育會(huì)獲得合法的成立地位，全國(guó)各地出現(xiàn)了開(kāi)辦教育會(huì)的高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)至1909年，全國(guó)的教育會(huì)公開(kāi)設(shè)立的有723個(gè)，會(huì)員48 432人[11]。從1906年教育會(huì)章程發(fā)布之后到1910年，河南省教育會(huì)在此期間也得到迅猛發(fā)展。到1910年，河南教育分會(huì)達(dá)32個(gè)，加入的會(huì)員超過(guò)610人[12]。根據(jù)上面數(shù)據(jù)可以得出。在1906—1910年間，河南教育會(huì)數(shù)量增加最快，這既與教育會(huì)章程頒布后教育會(huì)獲得合法地位有關(guān)聯(lián)，也與當(dāng)時(shí)歷史大背景息息相關(guān)。當(dāng)時(shí)正值清朝“預(yù)備立憲”時(shí)期，河南教育會(huì)的廣泛成立，反映了河南士紳對(duì)“預(yù)備立憲”參與熱情高漲。由于河南教育會(huì)的不斷建立與發(fā)展，河南教育士紳也積極利用這段時(shí)間對(duì)教育會(huì)加以不斷完善與優(yōu)化。

（二）教育會(huì)的發(fā)展組織原則

一是非組織性原則。教育會(huì)是一個(gè)全新的教育行政機(jī)構(gòu)，在組織發(fā)展中并無(wú)前人經(jīng)驗(yàn)，在摸索中前進(jìn)。以河南為例，河南教育會(huì)是由地方開(kāi)明士紳設(shè)立的，同時(shí)河南教育會(huì)章程上明確規(guī)定教育總會(huì)與地方教育會(huì)之間不存在統(tǒng)屬關(guān)系，但是教育總會(huì)可協(xié)助地方教育會(huì)設(shè)立。而在入會(huì)問(wèn)題上更是堅(jiān)持非強(qiáng)制性原則。會(huì)員入會(huì)完全自愿，會(huì)章明確規(guī)定“自備入會(huì)志愿書(shū)”。

二是選舉性原則。在教育會(huì)的發(fā)展中我們說(shuō)過(guò)，教育會(huì)設(shè)有會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、干事員、評(píng)議員等職位，這些職位并不是憑空得來(lái)也不是少數(shù)人的意志，而是由眾會(huì)員公推選出的。而干事員與評(píng)議員由會(huì)員互相選舉產(chǎn)生。選舉的方式主要有四種，與會(huì)選舉、記名選舉、無(wú)記名選舉以及通信選舉。而與會(huì)選舉與無(wú)記名選舉一般會(huì)同時(shí)進(jìn)行。

三是責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則。中國(guó)近代教育會(huì)組建伊始，就規(guī)定其成員相應(yīng)責(zé)任與義務(wù)。我們?cè)诮逃龝?huì)的發(fā)展中已提到了會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、干事和會(huì)員的權(quán)利，《河南全省教育總會(huì)簡(jiǎn)章》中也規(guī)定了教育會(huì)的義務(wù)：“研究教育、推廣學(xué)務(wù)、聯(lián)絡(luò)聲氣，幫助未成立教育會(huì)勸學(xué)所的地區(qū)設(shè)立，已設(shè)立者，由總董會(huì)長(zhǎng)每學(xué)期調(diào)查本會(huì)務(wù)、振興實(shí)業(yè)，發(fā)展河南可興實(shí)業(yè)、講求地方自治，刻下自治之法?！盵1]158同時(shí)，會(huì)員要履行交納會(huì)費(fèi)的義務(wù)，捐常年者不得在六元以下。

以上我們可以看出，河南教育會(huì)自成立開(kāi)始就致力于河南教育事業(yè)的發(fā)展，并且在促進(jìn)河南教育革新發(fā)展的同時(shí)，不斷優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)。在1905年科舉廢除之后，河南教育會(huì)不僅數(shù)量大幅增加，系統(tǒng)不斷完善，會(huì)員數(shù)量和質(zhì)量也始終在提升。而在發(fā)展中出現(xiàn)一些組織原則，雖不完善，但也很大程度上促使了河南教育近代民主化。河南教育會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，不僅對(duì)河南教育事業(yè)發(fā)展有重大意義，也有助于培養(yǎng)更多新式人才為國(guó)家發(fā)展進(jìn)步做貢獻(xiàn)。

三、河南教育會(huì)與河南教育近代化

（一）改良私塾推進(jìn)新式普通教育

20世紀(jì)初年，全國(guó)主要教育機(jī)構(gòu)仍為傳統(tǒng)私塾，如何使舊時(shí)私塾為新式教育服務(wù)成為普通教育發(fā)展的重要問(wèn)題。由此一批改良私塾教育、發(fā)展普通教育的教育會(huì)相繼出現(xiàn)。河南雖無(wú)專門設(shè)置私塾改良會(huì)，但于1909年頒發(fā)實(shí)施的《河南提學(xué)司詳定改良私塾章程》明確聲明，把勸學(xué)所設(shè)置為改良舊式私塾的主要機(jī)構(gòu)，其所屬的教育會(huì)是第二機(jī)構(gòu)。同時(shí)規(guī)定勸學(xué)所與教育會(huì)共同協(xié)辦，每一位勸學(xué)所成員和教育會(huì)會(huì)員都有責(zé)任促進(jìn)新型普通教育的發(fā)展。各教育會(huì)對(duì)私塾改良的方面主要體現(xiàn)：一是變革教學(xué)內(nèi)容。上海私塾改良總會(huì)于1906年指出，教學(xué)內(nèi)容不單要傳授《四書(shū)》《五經(jīng)》，重在“蒙學(xué)新書(shū)”。必修科和隨意科都必須包含于私塾的課程中，其中隨意科包含圖畫(huà)和歌樂(lè)等。由此可見(jiàn)，教育會(huì)在對(duì)私塾的改良上，既有對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)容的保留，又加入了近代自然科學(xué)。二是變革教學(xué)方法。章程規(guī)定在教學(xué)方法上，可以適當(dāng)采取舊式做法，但更要運(yùn)用近代新型班級(jí)授課方式，如“會(huì)客”方式。會(huì)客也有利于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的改善，“有會(huì)客然后有比較，有比較然后師生皆有進(jìn)取之心。”[10]423三是確定一般的考試及升學(xué)制度。各類教育會(huì)一方面要求對(duì)私塾中的常規(guī)教育進(jìn)行定期考核，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)私塾進(jìn)行每月一次或兩次的會(huì)客進(jìn)行考試，并制定相應(yīng)考章和獎(jiǎng)勵(lì)條款。規(guī)定教員必須遵循教育會(huì)制定的時(shí)間表。私塾同時(shí)與新式學(xué)堂相銜接，學(xué)生經(jīng)過(guò)多次考試，符合新式學(xué)堂要求，教育會(huì)將其升至官級(jí)學(xué)堂。

（二）力爭(zhēng)教育經(jīng)費(fèi)興辦維持普通初中等教育

學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)，尤其近代教育事業(yè)的發(fā)展需要建立新型學(xué)堂，培養(yǎng)新式人才以促進(jìn)近代教育事業(yè)發(fā)展則需要更大資金支持。河南教育會(huì)人士為了維持河南近代教育事業(yè)的發(fā)展，開(kāi)始在多方面開(kāi)拓資金籌集的方式：一是地方稅款撥充學(xué)務(wù)經(jīng)費(fèi)。河南教育會(huì)會(huì)長(zhǎng)李時(shí)燦提議，學(xué)務(wù)經(jīng)費(fèi)可以從地方稅中抽取部分的分款，包括戲捐與畝產(chǎn)。戲捐從每年民間農(nóng)閑時(shí)期的唱戲娛樂(lè)中抽取并只抽取戲班經(jīng)費(fèi)，不至于干擾人民生活。畝產(chǎn)則是從每年畝產(chǎn)量中抽取少數(shù)學(xué)捐。二是個(gè)人捐款興學(xué)。憑借個(gè)人的財(cái)力創(chuàng)辦或者維持各類新式學(xué)堂的開(kāi)展即個(gè)人捐款興學(xué)。在提倡個(gè)人興學(xué)的同時(shí)，政府給予出資者獎(jiǎng)勵(lì)。河南教育會(huì)給予捐助巨款者虛銜，給予捐獻(xiàn)資金較少者給予匾額或者名譽(yù)獎(jiǎng)，河南巡撫陳夔龍稱“民間有所觀感，風(fēng)氣日開(kāi)，捐助學(xué)費(fèi)者已漸行踴躍。”[13]也有部分官員為使自己的仕途更加順暢加入捐助學(xué)款行列。除此之外，也有熱愛(ài)教育事業(yè)的教員參與捐款。三是其他款項(xiàng)學(xué)堂中有一部分經(jīng)費(fèi)來(lái)源于地方實(shí)業(yè)。如安陽(yáng)學(xué)堂的煤捐，師范傳習(xí)所的經(jīng)費(fèi)來(lái)自田畝捐；汝陽(yáng)縣師范傳習(xí)所的經(jīng)費(fèi)來(lái)自紳士的捐助和實(shí)業(yè)籌集。廟產(chǎn)興學(xué)也是河南教育會(huì)社籌集經(jīng)費(fèi)的方式之一。利用廣布于民間的廟宇，廣設(shè)學(xué)堂，加快新式學(xué)堂的興辦速度。

（三）促進(jìn)新型師資隊(duì)伍的建設(shè)

自近代新式教育興起以來(lái)，師資力量的匱乏始終是困擾教育改革發(fā)展的難題。改良私塾，興辦新式學(xué)堂對(duì)教師的需求極為迫切。1907年，全國(guó)的師范學(xué)堂傳習(xí)所共有541所，1908年達(dá)581所，在校學(xué)生分別為36 091人和33 072人[14]。雖然每年向社會(huì)輸送大批新型教師，但普通教育的發(fā)展仍然得不到滿足。培養(yǎng)新式師資也成為教育會(huì)的重要內(nèi)容之一，同時(shí)提高教員的素質(zhì)也是改革的重要內(nèi)容。優(yōu)秀師資力量的匱乏，導(dǎo)致有些地區(qū)的教員素質(zhì)并不達(dá)標(biāo)，從而阻礙了近代教育的發(fā)展。例如，商水縣的一位小學(xué)教員在任教期間不遵守學(xué)務(wù)章程；何語(yǔ)言都不過(guò)關(guān)，教學(xué)程度也很遜色[15]。而有的地區(qū)為了使教員的數(shù)量合格，甚至讓一些當(dāng)?shù)氐牡仄?dān)任教員。據(jù)《河南》報(bào)刊載，汝陽(yáng)有兩位教員“欺詐愚氓，霸占婦女”[16]。這樣的人擔(dān)任教員使學(xué)生經(jīng)常缺席，抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而使教學(xué)質(zhì)量受到不良影響。由此可見(jiàn)教員的素質(zhì)也是影響河南近代教育的重要因素。

單級(jí)授課制就是在這時(shí)產(chǎn)生的。單級(jí)授課制的特點(diǎn)是同時(shí)分班級(jí)教授，這樣的教學(xué)模式對(duì)近代教育發(fā)展有極大的提升作用。同一位教員同時(shí)分班教授多名學(xué)生，一定程度上緩解了普及教育的難題。1909年，江蘇教育總會(huì)成立的單級(jí)教授練習(xí)所招收品行優(yōu)良、勤勞樸實(shí)，年齡在20到30之間的在師范傳習(xí)所或者初級(jí)師范學(xué)堂獲得文憑，有任教經(jīng)驗(yàn)的人作為培訓(xùn)對(duì)象，河南教育會(huì)也積極選派人員參與培訓(xùn)，學(xué)習(xí)教學(xué)技能，旨在改進(jìn)河南的近代教育。教育會(huì)不僅對(duì)教師教學(xué)組織、教學(xué)手段進(jìn)行培訓(xùn)，尤其重在提高全體教員的整體素質(zhì)，對(duì)于組織課堂教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量甚至提升整個(gè)新式普通教育質(zhì)量有重大意義。

河南教育會(huì)是河南近代歷史中一個(gè)重要的民間團(tuán)體，它融合了河南熱心教育事業(yè)的官商紳學(xué)等人士。他們擁有一定的資金基礎(chǔ)，同時(shí)不僅功名傍身，還接受了近代新式的思想教育，在當(dāng)?shù)赜休^大的社會(huì)影響力以及社交關(guān)系網(wǎng)。他們參與河南教育事業(yè)，對(duì)河南教育事業(yè)的發(fā)展有極重的影響。同時(shí)，河南教育會(huì)也集結(jié)了一些歸國(guó)留學(xué)生，為河南教育事業(yè)注入先進(jìn)教育理念。而河南教育會(huì)在改變教學(xué)手段，提高師資教學(xué)力量以及后來(lái)促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展等多方面推動(dòng)河南新式教育的發(fā)展。河南教育會(huì)參與河南地方的教育實(shí)踐，使河南的基礎(chǔ)教育形勢(shì)發(fā)生重大變化。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)教育理念，為河南近代教育發(fā)展打下良好根基，并成為河南省政府認(rèn)可的具有引導(dǎo)性的社會(huì)力量。而開(kāi)明紳士的主動(dòng)參與，也改變了地方教育行政機(jī)構(gòu)獨(dú)霸地方學(xué)務(wù)的局面。催生了由地方學(xué)務(wù)機(jī)構(gòu)與社會(huì)的民間力量團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相監(jiān)督、共同謀求河南地方教育發(fā)展的新局面，從而使河南近代教育事業(yè)得到長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。研究河南教育會(huì)的發(fā)展，不僅可以了解到清末國(guó)家在教育方面做出的嘗試，也可以了解到人民群眾對(duì)于改變教育現(xiàn)狀的殷切期盼以及付出的努力，為研究河南近代教育發(fā)展提供豐富史料。

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