李艷

醴陵市在推動教育事業(yè)發(fā)展過程中，積極踐行清廉教育與教育扶貧相結(jié)合的理念，通過一系列舉措，實現(xiàn)教育資源的公平分配和貧困地區(qū)的教育振興。通過實施發(fā)展型“1+2+3”資助育人新模式，在實現(xiàn)精準(zhǔn)資助的同時，全面推進資助育人提質(zhì)升級?！逗先請蟆贰吨袊逃龍蟆废嗬^報道了醴陵市學(xué)生資助工作的做法和成效。教育部學(xué)生資助中心微信公眾號發(fā)表《厲害了！我的湖南醴陵市：把助學(xué)工作做得這么好，只為“上學(xué)路上一個都不能少”》一文點贊醴陵扶貧助學(xué)工作。湖南教育電視臺專題報道該市“一對一”幫扶和送教上門的具體做法。醴陵教育扶貧的成功實踐帶動了同類地區(qū)開創(chuàng)資助育人工作新局面。

堅持開展“一對一”幫扶活動，精準(zhǔn)資助一個不漏

一是摸清底數(shù)，精準(zhǔn)資助一個不漏，不讓一個學(xué)生因貧失學(xué)。醴陵市現(xiàn)轄5個街道、19個鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共有中小學(xué)校、幼兒園487所，在校中小學(xué)生、在園幼兒13.8412萬人。為摸清底數(shù)，做好精準(zhǔn)資助工作，醴陵市一是加強政策宣傳。各校通過家訪、班會、夕會、在學(xué)校顯要位置張貼宣傳單等多種形式，教育局通過組織下鄉(xiāng)走訪、發(fā)放宣傳單和集中宣傳等，對資助政策進行了廣泛深入的宣傳。二是摸準(zhǔn)五類生臺賬。通過走訪、摸排，與民政局、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等部門進行數(shù)據(jù)比對和信息共享，在春季、秋季學(xué)期第一個月建立脫貧戶等五類學(xué)生臺賬。三是按照標(biāo)準(zhǔn)落實資助。嚴(yán)格按照中央和省市要求，認(rèn)真落實國家各項資助政策。2022年完成發(fā)放36147人次，發(fā)放2919.5201萬元，完成年度任務(wù)的249.29%。2023年完成發(fā)放38494人次，發(fā)放2935.8197萬元，完成年度任務(wù)的256.63%?！拔孱悓W(xué)生”一個不漏，貧困學(xué)生應(yīng)助盡助。

二是結(jié)對幫扶，真情呵護一如既往。自2017年以來，醴陵市以黨員教師為先鋒，發(fā)動全市6000多名教師對全市所有建檔立卡學(xué)生開展“一對一”幫扶助學(xué)活動。幫扶教師從學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、情感疏導(dǎo)、心理引導(dǎo)等方面，主動幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和成長中遇到的煩心事、揪心事。一對一幫扶活動自開展以來，在實現(xiàn)不讓一個孩子因貧失學(xué)的目標(biāo)上，還促進建檔立卡學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、精神面貌發(fā)生巨大變化，得到群眾普遍好評。全省教育扶貧工作電視電話會議上，醴陵市以《建立“一對一”幫扶模式，扎實推進教育脫貧攻堅》為題作典型發(fā)言。

雙輪驅(qū)動，開設(shè)自強班兼顧扶智與扶志

2017年，醴陵市首次開辦扶貧“自強班”，共招收101名建檔立卡貧困戶子女，學(xué)制兩年?！白詮姲唷钡脑O(shè)立，實現(xiàn)了教育扶貧的多個“精準(zhǔn)”。

一是對象的精準(zhǔn)。學(xué)員都是“兩后生”（初、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭中的勞動力），為貧困學(xué)子找到了一條“志智雙扶”之路，有效地斬斷了貧困代際傳遞。

二是助學(xué)政策的精準(zhǔn)。整合政府各部門政策資源，實行“三免一包”政策，即免學(xué)費、免雜費、免生活費，包推薦就業(yè)，就學(xué)零負(fù)擔(dān)，真正是“拎包入學(xué)”，還列入“雨露計劃”，享受國家助學(xué)金，給予專門的生活費補貼等。

三是培訓(xùn)及就業(yè)的精準(zhǔn)。學(xué)校與深圳華為、青島海爾、珠海中原地產(chǎn)、三一重工、中山領(lǐng)航、華聯(lián)瓷業(yè)等130余家國內(nèi)知名企業(yè)建立了人才供求關(guān)系，針對“自強班”學(xué)生建立職業(yè)規(guī)劃成長檔案，實行“專業(yè)分方向、課程有選擇、學(xué)習(xí)小組化”分類培養(yǎng)模式和“寬基礎(chǔ)、分層次、差異化”的人才培養(yǎng)方案，確保所教即所需。目前，畢業(yè)生就業(yè)率100%，對口就業(yè)率92%。

三方協(xié)力，構(gòu)建“政府資助、學(xué)校獎助、社會捐助”資助育人體系

一是強化部門聯(lián)動，擴大教育扶貧覆蓋面，助困惠民有廣度。醴陵市在做好國家助學(xué)項目的同時，積極聯(lián)手各政府部門、各企事業(yè)單位和各類慈善組織，發(fā)動社會力量，大力開展捐資助學(xué)活動，用于增加助學(xué)金項目和金額，加大特困家庭學(xué)生資助工作力度。構(gòu)建了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、校三級聯(lián)動的學(xué)生資助工作網(wǎng)絡(luò)，市有學(xué)生資助管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有學(xué)生資助工作站、校有助學(xué)基金會。第一，自2008年起，醴陵市已經(jīng)連續(xù)舉辦了16屆“大愛瓷城金秋助學(xué)”活動，“大愛瓷城金秋助學(xué)”已成為醴陵市最具影響力的公益慈善品牌之一。16年來，累計募集資金3200余萬元，累計資助經(jīng)濟困難家庭大一新生7500余人，為7700余名大學(xué)生發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款6200多萬元，實現(xiàn)了“不讓一個大學(xué)生因貧失學(xué)”。第二，開展高中階段、義務(wù)教育和學(xué)前教育階段年終貧困生慰問活動。從2018～2023年，共計為1400余名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放年終慰問金200余萬元。醴陵市教育基金會、關(guān)工委每年進行義務(wù)階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生慰問，從2018～2023年連續(xù)6年，共計籌募資金122萬元，資助學(xué)生991人。

二是強化社會資助，助力物質(zhì)幫扶轉(zhuǎn)向發(fā)展型幫扶，獎優(yōu)助學(xué)有高度。醴陵市有醴陵義工聯(lián)合會、醴陵市工商聯(lián)同心教育基金、喜生基金會、陽光志愿者協(xié)會等一批社會公益組織，持續(xù)關(guān)注貧困學(xué)子的救助工作。醴陵市工商聯(lián)同心教育基金會自成立至今，共募得善款500余萬元，所募善款全部用于資助家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生以及支持農(nóng)村地區(qū)條件艱苦的學(xué)校進行硬件改造，截止目前，共資助貧困學(xué)子966名，支持學(xué)校改造項目10個，共計動用資金200余萬元。醴陵市喜生基金會自2014年起，每年提供20萬元資金，用于金秋助學(xué)活動，9年共計提供180萬元，幫助450名學(xué)生圓了大學(xué)夢。2017年以來，陽光志愿者協(xié)會共計資助大、中、小學(xué)學(xué)生769人，發(fā)放助學(xué)金200多萬元。同時，醴陵市義工聯(lián)合會與陽光志愿者協(xié)會等募集社會扶助資金67萬元，用于資助324名特殊困難學(xué)子至大學(xué)畢業(yè)。湖南建宸置業(yè)有限公司自2016年起，直接捐贈資金共計超過1030萬元，用于醴陵市扶貧助學(xué)助教。

三是宣傳助學(xué)典型，引導(dǎo)社會風(fēng)尚，資助育人有溫度。醴陵市85歲高齡的“中國好人”陳自緒，為貧困學(xué)生奔走23年，騎壞了8輛自行車、3輛助力車，行程10萬公里，寫下500多萬字的調(diào)查筆記。在他牽線資助的2000余名困難學(xué)生中，已有457人圓了大學(xué)夢，資助金額近1000萬元。在他牽線資助的1955名困難學(xué)生中，已有457人圓了大學(xué)夢。陳老2018年獲評全省“百名最美扶貧人物”，2021年度獲評“感動湖南”十佳人物；株洲最美五老廖景云老人發(fā)動家庭、社會力量，建立了300余萬元的金石教育基金，用于資助貧困學(xué)生，獎勵優(yōu)秀教師。

（作者單位系醴陵市教育局）