摘 要:鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展極為不利。在防災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警等技術(shù)手段協(xié)同發(fā)力的同時(shí),村民防災(zāi)意識(shí)的不足也引發(fā)了一系列慘痛事件。由此可見,地質(zhì)災(zāi)害科普具有重要性、必要性和可行性?;趯︵l(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀的全面了解,在浙江省11個(gè)地級市的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)山區(qū)抽樣選取22個(gè)村,歸納總結(jié)出“五位一體”的鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普體系,著力構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害科普新路徑。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;科普現(xiàn)狀;災(zāi)害防治
中圖分類號(hào):P694 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):2095–3305(2024)02–0-03
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展呈現(xiàn)出了明顯活力。然而,地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生已成為制約鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要因素。地質(zhì)災(zāi)害不僅對鄉(xiāng)村居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,也對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普工作、提高農(nóng)村居民的地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和自救能力顯得尤為重要。浙江省作為我國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份之一,其鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害問題備受關(guān)注。深入了解了浙江省鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普的現(xiàn)狀,分析了其存在的問題和不足,探討了如何構(gòu)建科學(xué)、合理的科普體系,為鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供科學(xué)依據(jù)和決策參考。
1 研究背景、意義和方法
1.1 研究背景
浙江地處我國東南沿海,是一個(gè)以山地丘陵為主
的省份,地質(zhì)環(huán)境條件較復(fù)雜,人類工程活動(dòng)強(qiáng)度大,
常遭受臺(tái)風(fēng)暴雨侵襲,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。地質(zhì)災(zāi)害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降5種類型[1]。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前浙江省內(nèi)已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害5 964起,共導(dǎo)致289人死亡,101人失蹤,造成經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)9.4億元。全省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達(dá)6.67萬km2,占全省陸域面積約65.5%。其中高、中易發(fā)區(qū)面積約有2.8萬km2,占易發(fā)區(qū)總面積的39.1%,涉及近410多個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),約550萬人口,沿海平原地面沉降易發(fā)區(qū)面積約達(dá)8 000 km2[2]。因此,構(gòu)建有效的鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普體系,提高公眾的災(zāi)害意識(shí)和應(yīng)對災(zāi)害的能力,成了浙江省亟待解決的問題。
以上數(shù)據(jù)說明浙江省是一個(gè)地質(zhì)條件多樣、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的省域。由于特殊的地質(zhì)環(huán)境條件和頻繁的人類工程活動(dòng),其面臨著嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。這些災(zāi)害對人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,也對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大的損失。因此,構(gòu)建有效的鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普體系,提高公眾的災(zāi)害意識(shí)和應(yīng)對災(zāi)害的能力,成了浙江省亟待解決的問題。
1.2 研究意義
1.2.1 科普調(diào)研:深入了解地質(zhì)災(zāi)害科普現(xiàn)狀
通過問卷調(diào)查、質(zhì)性訪談等形式開展調(diào)研,結(jié)合宣講、微課、志愿服務(wù)等活動(dòng)形式,將科普理念深入鄉(xiāng)村。在深入了解鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對不同地域形成個(gè)性化的科普方案。
1.2.2 防災(zāi)教育:精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村居民安居樂業(yè)
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,往往會(huì)給鄉(xiāng)村帶來人財(cái)物的重大損失,對鄉(xiāng)村振興形成阻礙。因此,應(yīng)基于調(diào)研基礎(chǔ),探索出一套可持續(xù)的鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普體系,致力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)村民從防災(zāi)減災(zāi)向安居樂業(yè)轉(zhuǎn)化,精準(zhǔn)助力、取得實(shí)效。
1.2.3 體系構(gòu)建:系統(tǒng)打造地質(zhì)災(zāi)害科普方案
地質(zhì)災(zāi)害科普是任重而道遠(yuǎn)的整體工作,要從頂層設(shè)計(jì)的角度進(jìn)行方案定制和路徑探索。從選取的典型案例中不斷總結(jié)、提煉,形成可復(fù)制推廣的科普模式。從系統(tǒng)化的視角提出“五位一體”鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普體系,以期實(shí)現(xiàn)村民村委部門政府全員聯(lián)動(dòng)、全過程參與的良性科普環(huán)境。
1.3 研究方法
1.3.1 問卷調(diào)查法
在調(diào)查過程中,向調(diào)研對象發(fā)放調(diào)查問卷并有序回收,通過描述性統(tǒng)計(jì)分析等方法對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的分析。同時(shí)制定質(zhì)量控制措施,保證問卷的科學(xué)性和有效性。
1.3.2 實(shí)地調(diào)研法
收集地質(zhì)災(zāi)害科普的研究成果,學(xué)習(xí)該領(lǐng)域同類問題的思路、方法和模式,提出新的問題和對策,并將理論結(jié)合實(shí)際,得出適合浙江省鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普體系構(gòu)建的路徑。
1.3.3 文獻(xiàn)分析法
收集地質(zhì)災(zāi)害科普的研究成果,學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害防治科普領(lǐng)域同類問題的思路、方法和模式,提出新的問題和對策,并將這些成果與實(shí)際情況相結(jié)合,得出適合浙江省鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普體系構(gòu)建的路徑。在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷過程中,對比其他類似研究的問卷,橫向?qū)Ρ韧粋€(gè)問題的提問方式、選項(xiàng)設(shè)置和順序等,使問卷更具科學(xué)性、合理性和可比性。
2 鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普調(diào)研方案
2.1 鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害調(diào)研內(nèi)容及樣本抽取
為全面了解浙江省鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害的科普程度,采用“階段抽樣法、非隨機(jī)多階段立意抽樣”方法,最終確定調(diào)查對象為浙江省11個(gè)地級市。據(jù)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)程度、隱患點(diǎn)數(shù)量對抽調(diào)樣本進(jìn)行分配,采用 PPS(不等概率抽樣)系統(tǒng)抽樣法,選取了22個(gè)村落為調(diào)查樣本。即每個(gè)抽取區(qū)縣中選取1個(gè)村落,并對每個(gè)村采取等量抽取,通過問卷調(diào)查、質(zhì)性訪談等形式開展調(diào)研并發(fā)放調(diào)查問卷5 369份。具體調(diào)研如下。
(1)問題一:“您了解地質(zhì)災(zāi)害的類型、成因和自救互救方式嗎?”僅有9.7%的村民很了解地質(zhì)災(zāi)害的類型、成因和自救互救方式,37.3%的村民了解地質(zhì)災(zāi)害的類型和成因,不了解自救互救方式,而42.8%的村民表示了解地質(zhì)災(zāi)害的類型,不了解成因和自救互救方式,10.2%的村民不了解地質(zhì)災(zāi)害??梢姶迕駥ψ跃然ゾ确绞街獣月瘦^低。
(2)問題二:“當(dāng)山體滑坡來臨時(shí),應(yīng)該如何逃生?”選擇朝垂直滑坡滑動(dòng)方向逃離的村民僅占31.2%,選擇在災(zāi)害發(fā)生時(shí)朝滑坡運(yùn)動(dòng)方向的村民占25.6%,選擇收拾財(cái)產(chǎn),再逃離的村民占27.3%,不清楚的村民占15.9%。可見村民對地質(zhì)防災(zāi)避險(xiǎn)認(rèn)識(shí)模糊。
(3)問題三:“您希望通過什么方式學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)?(多選)”。63.4%的村民愿意觀看紀(jì)錄片來學(xué)習(xí),35.7%的村民更愿意參加現(xiàn)實(shí)模擬演習(xí),29.3%的村民選擇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的教育形式,22.4%的村民喜歡看紙質(zhì)書籍學(xué)習(xí)相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),17.2%的村民選擇課堂講授的方式來學(xué)習(xí)災(zāi)害知識(shí)??梢姶迕駥Φ貫?zāi)知識(shí)學(xué)習(xí)需求極高。
(4)問題四:“如果您周邊存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),您更傾向采取避險(xiǎn)搬遷的方式選擇更安全的地方居住,還是采取工程治理的方式確保居住安全?”數(shù)據(jù)顯示57.8%的人選擇避險(xiǎn)搬遷,31.2%的人選擇工程治理,僅有11.0%的人選擇無所謂??梢姷刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)存在極大威脅。
(5)問題五:“通過調(diào)研團(tuán)多種途徑科普后,您對地質(zhì)災(zāi)害的類型、成因和自救互救方式有一定了解嗎?”13.1%的村民掌握了地質(zhì)災(zāi)害的類型、成因和自救方式,43.2%的村民掌握了地質(zhì)災(zāi)害的類型和成因,29.4%的村民掌握了地質(zhì)災(zāi)害的類型,14.3%的村民還未掌握地質(zhì)災(zāi)害的類型、成因和自救互救方式。與問題進(jìn)行數(shù)據(jù)對比。
(6)問題六:“通過調(diào)研團(tuán)多種途徑科普后,您掌握了哪幾種地質(zhì)災(zāi)害逃生方法?(多選)”。
經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害逃生方法科普后,調(diào)研數(shù)據(jù)證明:通過開展電影宣傳、情景再現(xiàn)等科普宣傳活動(dòng),地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的進(jìn)展。
2.2 科普數(shù)據(jù)模型:量化地質(zhì)災(zāi)害科普影響因素
2.2.1 變量與模型選擇
重點(diǎn)探討開展科普教育的重要性,故選取“科普意識(shí)培養(yǎng)”作為因變量來衡量科普教育重要性,考慮相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲取性,選擇國家政策宣傳力度、科普教育形式多樣性、參加科普活動(dòng)的頻率、科普知識(shí)實(shí)用性4個(gè)方面作為自變量來探究對科普意識(shí)培養(yǎng)的影響。由于因變量“科普意識(shí)培養(yǎng)”為連續(xù)變量,故在此選用線性回歸模型。模型具體表達(dá)為:
Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+μ0
式中,Y代表因變量:科普意識(shí)培養(yǎng);Xi依次代表的自變量分別為:國家政策的宣傳力度、科普教育形式多樣性、參加科普活動(dòng)的頻率、科普知識(shí)實(shí)用性等指標(biāo),相應(yīng)地,β1為自變量的回歸系數(shù);β0 μ0分別為常數(shù)項(xiàng)和隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
2.2.2 描述性統(tǒng)計(jì)分析
有關(guān)實(shí)證分析中各變量的描述性統(tǒng)計(jì)表明在科普教育形式多樣性、參加科普活動(dòng)的頻率2個(gè)方面得分均值分別為2.82和2.69,得分較低;而在國家政策的宣傳力度方面得分均值為3.09,得分居中;在科普知識(shí)實(shí)用性的得分均值為3.39,得分相對較高。表明科普教育形式多樣性、參加科普活動(dòng)的頻率2個(gè)方面做得最差(得分不足60%);同時(shí)國家政策的宣傳力度的得分也僅為61.8%,在科普知識(shí)實(shí)用性方面做得最好,但得分也不足70%。因此應(yīng)加大國家政策的宣傳力度、科普教育形式多樣性、參加科普活動(dòng)的頻率、科普知識(shí)實(shí)用性等。
3 科普痛點(diǎn)剖析:地質(zhì)災(zāi)害防治科普面臨挑戰(zhàn)
基于對22個(gè)村落的實(shí)踐調(diào)研,通過數(shù)據(jù)分析、案例分析、對比研判,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治科普仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
3.1 當(dāng)前浙江省宣講防災(zāi)知識(shí)不夠全面
問題一數(shù)據(jù)說明大部分村民對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)程度較為薄弱。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)方式選擇數(shù)據(jù)在科普內(nèi)容上說明大多數(shù)人并未掌握科學(xué)的逃生方法。
此問題表明:可以充分利用黨員干部在防災(zāi)知識(shí)宣講和逃生技能培訓(xùn)過程中的作用,干部先學(xué),帶動(dòng)群眾后學(xué),最終做到全民防災(zāi)。在黨群內(nèi)部組織基層干部學(xué)習(xí)相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)對策略,促進(jìn)各黨支部間的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流,更好地為人民服務(wù)。
3.2 當(dāng)前浙江省科普教育形式不夠新穎
在地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)學(xué)習(xí)途徑選擇的問題上,調(diào)研數(shù)據(jù)啟發(fā)我們應(yīng)開發(fā)創(chuàng)新不同宣講形式與教育平臺(tái),并根據(jù)民眾年齡及喜好特點(diǎn)分類別宣傳教育。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害防治科普人才培養(yǎng)的重要性。組織黨群干部重視培養(yǎng)防災(zāi)科普人才,準(zhǔn)確把握群眾的學(xué)習(xí)心理和學(xué)習(xí)態(tài)度,把防災(zāi)工作做實(shí)做正做到位,深入理解基層群眾的難處,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
3.3 當(dāng)前浙江省防災(zāi)科普程度不夠深入
分析地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)對措施選擇數(shù)據(jù),可見政府的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成果,人們對地質(zhì)災(zāi)害更加重視,同時(shí),要重視理解村民“不愿搬”“不想搬”的心理,聯(lián)合基層干部對其進(jìn)行多方位勸導(dǎo),避免出現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生之際,因勸導(dǎo)疏散工作不到位造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
4 鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普體系的構(gòu)建
4.1 提高受災(zāi)對象防災(zāi)科普意識(shí)
科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。地質(zhì)災(zāi)害科普是科普系統(tǒng)中的重要一環(huán),旨在提高全民科普意識(shí)。大量案例和數(shù)據(jù)顯示,群眾防災(zāi)意識(shí)淡薄,會(huì)給災(zāi)情發(fā)生后人員轉(zhuǎn)移帶來巨大困難,導(dǎo)致傷亡增加。因此,要使村民將地質(zhì)災(zāi)害科普防治的理念“內(nèi)化于心”,提高村民防災(zāi)意識(shí),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,實(shí)現(xiàn)村民安居樂業(yè)。
4.2 “五位一體”:鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害科普體系構(gòu)建
增強(qiáng)全民地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)是艱苦卓絕又重任在肩的長期工程,需要從機(jī)制、體制的頂層設(shè)計(jì)角度進(jìn)行構(gòu)建、在前期充分調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、模型建立的基礎(chǔ)上,總結(jié)浙江經(jīng)驗(yàn)、探索浙江模式,提出“一村一方案”的定制化科普方案設(shè)計(jì)理念,著力推進(jìn)“五位一體”的地質(zhì)災(zāi)害科普體系。
4.2.1 拓寬科普防治宣傳平臺(tái)
以政府為主體,組織科普活動(dòng),積極挖掘和培育新主體,實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、多元參與”的科普防治模式。以村落為主體,發(fā)揮村落的基層作用,增強(qiáng)對村民的宣傳教育,通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動(dòng),通過觀影、看書、貼畫等形式普及地質(zhì)災(zāi)害知識(shí),提高村民們的防災(zāi)意識(shí)。
4.2.2 創(chuàng)新“1+X”活動(dòng)形式
以宣講為主要形式,以高??破战逃顒?dòng)人才為主要宣講人,針對當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)為村民開展科普宣傳,普及地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)知識(shí)、逃生避險(xiǎn)技能。依托各村優(yōu)勢資源,針對村民不同科普需求策劃開展多樣化活動(dòng)。
(1)針對村民年齡特點(diǎn):對不同年齡的人群開展不同的活動(dòng)。為老年人群體實(shí)行廣播類、電影類科普等傳統(tǒng)教育形式;青少年群體開展科普教育更加注重趣味性和簡單性。
(2)針對村落地形特點(diǎn):充分利用村落地形特點(diǎn),針對不同位置開展多樣化教育活動(dòng)。例如,在山頂組織地質(zhì)災(zāi)害演練,提升村民應(yīng)對自然災(zāi)害的能力;在山腰通過影視短片和科普課程普及地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)村民的安全意識(shí);在山麓開展更為豐富的科普類活動(dòng),如建立地形展覽室,設(shè)計(jì)“地質(zhì)災(zāi)害”小游戲等,通過寓教于樂的方式讓村民們更深入地了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)知識(shí)。這樣的分層教育不僅能夠確保科普知識(shí)的普及,還能有效地提高村民的自救互救能力。
4.2.3 健全地質(zhì)科普工作保障
發(fā)揮政府部門的職能優(yōu)勢,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制和保障措施,做好科普統(tǒng)籌規(guī)劃。通過強(qiáng)化政、企、校合作,加強(qiáng)校地融合、產(chǎn)校融合,與市場充分結(jié)合,引入社會(huì)資金,實(shí)現(xiàn)投入主體多元化。加強(qiáng)村級組織建設(shè),建立健全村級地質(zhì)災(zāi)害防治組織,明確分工、組織協(xié)調(diào),建立科普志愿者隊(duì)伍,服務(wù)地質(zhì)災(zāi)害科普全過程。
4.2.4 完善科普團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)機(jī)制
第一,以政府作為領(lǐng)導(dǎo)部門,搭建起全面多樣的培訓(xùn)平臺(tái),打造不同類型地質(zhì)災(zāi)害科普的多樣化師資隊(duì)伍,將廣大科普師資作為地質(zhì)災(zāi)害宣傳中的“第二戰(zhàn)線”。第二,培訓(xùn)村干部和村民,組織其參加地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、災(zāi)害防治技術(shù)和應(yīng)急救援知識(shí),提高村級干部和村民的防治能力。通過加強(qiáng)村干部對地質(zhì)災(zāi)害的理解,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)村民自主組織防治工作,建立村級地質(zhì)災(zāi)害防治組織,制定防治工作計(jì)劃和措施,明確責(zé)任分工,形成科學(xué)化的防災(zāi)減災(zāi)體系,與廣大人民群眾一起成為地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)的“一線哨兵”[3]。
4.2.5 提升科普宣傳產(chǎn)品品質(zhì)
高??赏ㄟ^設(shè)計(jì)開發(fā)一系列地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳產(chǎn)品,如微課、科普讀物、培訓(xùn)教材、卡通畫冊和音像制品等,做到科學(xué)性、趣味性、欣賞性兼顧。利用發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害的案例事件進(jìn)行凝練,以圖文并茂、通俗易懂的形式講述防災(zāi)知識(shí)、避險(xiǎn)和自救技能。同時(shí),依靠互聯(lián)網(wǎng)的媒介作用,創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普網(wǎng)站,促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,壯大組織力量,最大限度地增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
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