陳瑾

（紹興市生態(tài)環(huán)境局諸暨分局，浙江 紹興 311800）

0 引言

隨著我國全面進(jìn)入信息化時代，作為新時代的重要產(chǎn)物，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)可以組建時效性和穩(wěn)定度更高的環(huán)境監(jiān)管體系，能夠在第一時間獲取待檢環(huán)境的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，幫助有關(guān)部門的工作人員及時掌握污染源動態(tài)，為后續(xù)的工作提供依據(jù)，針對可能或已經(jīng)發(fā)生的污染問題制定最優(yōu)解。

1 環(huán)境監(jiān)管的價值

在人們?nèi)粘５纳詈蜕a(chǎn)過程中，大批量的污染物質(zhì)通過各種形式被源源不斷地釋放至環(huán)境中，例如生活垃圾、汽車尾氣、工業(yè)廢水廢氣等等。在工業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)階段，部分企業(yè)力求獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益，針對各類廢棄物，未經(jīng)專業(yè)設(shè)備的過濾和處理，便將其隨意釋放，進(jìn)而引發(fā)較為嚴(yán)重的污染問題[1]。在環(huán)境保護(hù)及污染治理過程中，環(huán)境監(jiān)管工作起到關(guān)鍵性作用，例如督促排污單位落實污染防治主體責(zé)任，查處污染環(huán)境事件等，而排污單位體量大、執(zhí)法人員少的問題，給日常監(jiān)管工作帶來一定壓力，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，很大程度上緩解了固定污染源現(xiàn)場監(jiān)管壓力。

2 污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)

2.1 應(yīng)用現(xiàn)狀

目前的污染源在線監(jiān)控可以簡要分為以廢水自動監(jiān)測分析儀、固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)等為主的自動采樣檢測類在線監(jiān)控系統(tǒng)，及以用電用水用能、視頻、工況參數(shù)等為主的簡易監(jiān)控系統(tǒng)。在環(huán)境友好型社會建立過程中，我國污染源在線監(jiān)控工作取得了較高成就，但是在實際的操作過程中，依然存在較多亟待解決的問題。例如污染物排放種類監(jiān)控的覆蓋面，目前污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)受設(shè)備影響，采樣檢測對象存在特定性，污染物監(jiān)控種類并未達(dá)到理想化要求。此外，盡管部分企業(yè)應(yīng)用了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，但是受系統(tǒng)日常管理及運維水平影響，相關(guān)機(jī)構(gòu)無法在第一時間獲取所需數(shù)據(jù)或存在數(shù)據(jù)造假風(fēng)險。

創(chuàng)建污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的過程中，需要依靠先進(jìn)的技術(shù)手段，通過各類自我檢測技術(shù)，及時有效地了解環(huán)境污染狀況，幫助有關(guān)部門更快速地落實環(huán)境治理[2]。對污染源或工況進(jìn)行監(jiān)控，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置限值，利用影像、傳感技術(shù)，實現(xiàn)實時的信息傳輸與信號預(yù)警。污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)能夠有效提升環(huán)境監(jiān)管效率，節(jié)約人力、資源成本。本次研究結(jié)合實際應(yīng)用情況對該監(jiān)控系統(tǒng)的優(yōu)勢進(jìn)行論述，包括以下3 點。

（1）借助實時檢測設(shè)備能夠讓相關(guān)部門的工作人員清楚了解被監(jiān)管區(qū)域相關(guān)排放指標(biāo)情況，從而更好地落實環(huán)境保護(hù)工作。

（2）第一時間發(fā)現(xiàn)目標(biāo)監(jiān)控區(qū)域的環(huán)境污染超標(biāo)情況，并及時制訂對應(yīng)的治理方案，對各類生產(chǎn)企業(yè)開展即時監(jiān)管[3]。

（3）系統(tǒng)將獲取到的各類數(shù)據(jù)同步傳輸給生態(tài)環(huán)境主管部門，工作人員可通過數(shù)據(jù)的分析建立環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫或查找企業(yè)污染物排放造假線索。

以某生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作為例，該企業(yè)制定廢水自動監(jiān)控管理辦法，在廢水排放口設(shè)置在線監(jiān)控裝置，利用監(jiān)控系統(tǒng)對排污情況進(jìn)行分析，并通過通信傳輸網(wǎng)絡(luò)建立與生態(tài)環(huán)境部門之間的聯(lián)系，做到精準(zhǔn)監(jiān)控現(xiàn)場情況并實時傳輸數(shù)據(jù)信息。該企業(yè)所應(yīng)用的監(jiān)控系統(tǒng)主要組成設(shè)備包括在線pH 計（酸度計）、總有機(jī)碳分析儀（TOC）、氨氮在線分析儀、總磷在線分析儀、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、自動記錄數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺，并設(shè)置警告軟件。簡易工藝流程如圖1 所示。

圖1 工藝流程

針對企業(yè)生產(chǎn)過程中廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)，以廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)收集裝置完備、廢氣收集效率達(dá)標(biāo)、輸送環(huán)節(jié)無泄漏、治理環(huán)節(jié)運行高效為總體目標(biāo)，通過設(shè)置用電監(jiān)控，實時采集廢氣產(chǎn)生、收集環(huán)節(jié)的工況數(shù)據(jù)及廢氣收集效率，污染治理設(shè)施用電量及其運行參數(shù)，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)有計劃停產(chǎn)與限產(chǎn)、工藝廢氣收集不完全、廢氣治理設(shè)施擅自停運與低負(fù)荷運行、廢氣治理設(shè)施低效運行等現(xiàn)象的實時監(jiān)測、預(yù)警、分析與管理。

同時，該企業(yè)在其危險廢物貯存場所、危險廢物主要產(chǎn)生點位、交通主干道等重點場所配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)置一體化稱重系統(tǒng)，相關(guān)信息同步到生態(tài)環(huán)境主管部門固體廢物監(jiān)管平臺，實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生、入庫、貯存、出庫、轉(zhuǎn)運的全生命周期可視化管理。

2.2 存在問題

受到在線監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施安裝及后期運維管理等問題的影響，工作人員在應(yīng)用污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)時，系統(tǒng)的穩(wěn)定度存在差異。針對這一問題，主要原因在于：當(dāng)前污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)廠家較多，在設(shè)備選型及對自身污染物匹配性方面的研究相對滯后，缺乏精準(zhǔn)判斷。此外，根據(jù)相關(guān)管理條例可知，負(fù)責(zé)運維管理內(nèi)容的工作人員需掌握各類專業(yè)的知識，科學(xué)使用污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，自主解決使用中的一些問題。但實際上，仍存在業(yè)務(wù)能力不足、安全意識不足等情況，影響相關(guān)程序的穩(wěn)定運行，降低數(shù)據(jù)時效性[4]。

涉及采樣檢測類的各項儀器屬于精密度儀器，需要定期進(jìn)行數(shù)據(jù)校正與設(shè)備養(yǎng)護(hù)。隨著時間的推移，工作人員未能及時有效地進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和更新，嚴(yán)重影響該系統(tǒng)的安全系數(shù)和穩(wěn)定程度，為節(jié)約成本，部分企業(yè)便會降低系統(tǒng)的維修保養(yǎng)頻次，導(dǎo)致所獲取的數(shù)據(jù)與實際情況之間存在差異。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)中存在數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)失真、傳輸時間不一致等問題，主要原因包括監(jiān)控系統(tǒng)故障、系統(tǒng)顯示調(diào)線狀態(tài)、取樣管道堵塞導(dǎo)致數(shù)據(jù)偏高、排放指標(biāo)不精準(zhǔn)、遠(yuǎn)程校正功能不健全等，在進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢或匯總時難以實現(xiàn)異常數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)剔除。想要切實解決問題，確保污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用水準(zhǔn)，有關(guān)部門應(yīng)督促使用單位在指定的時間內(nèi)，及時有效地落實系統(tǒng)的檢修和校準(zhǔn)，并積極與開發(fā)商建立溝通橋梁，定期進(jìn)行設(shè)備升級。

此外，在日常監(jiān)管工作中會遇到企業(yè)通過弄虛作假的形式逃避在線監(jiān)管的情況，嚴(yán)重影響環(huán)境監(jiān)管工作質(zhì)效。例如少數(shù)企業(yè)、第三方運維單位片面追求利潤，不惜私設(shè)暗管，干擾污染源監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，甚至修改程序，篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)。部分污染源企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，但都是基于常規(guī)視頻監(jiān)控技術(shù)，只能產(chǎn)生大量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，由于主管部門人力有限，大量的視頻圖像數(shù)據(jù)無法被分析，只能作為違法事件發(fā)生后調(diào)閱取證使用，無法實現(xiàn)智能化應(yīng)用，管理效率低下。

3 在環(huán)境監(jiān)管中加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的措施

3.1 加強成本監(jiān)管

在污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用階段，受經(jīng)費限制，無法實現(xiàn)全覆蓋，政府應(yīng)給予一定財政補貼。相關(guān)機(jī)構(gòu)還可以在有限的資金成本中調(diào)用部分經(jīng)費，成立基金組織，在社會范圍內(nèi)籌備資金，以此幫助工業(yè)企業(yè)緩解壓力，更好地完成環(huán)境治理工作[5]。此外，不管經(jīng)費的提供者是政府機(jī)關(guān)還是企業(yè)本身，都應(yīng)將資金交由專業(yè)的人員管控，并結(jié)合對設(shè)備的使用情況的評定結(jié)果科學(xué)分配資金，降低隱患問題出現(xiàn)的概率。為確保在線監(jiān)控系統(tǒng)充分發(fā)揮其質(zhì)效，還需加強對監(jiān)控中心的建設(shè)，包括數(shù)據(jù)采集與處理、通信設(shè)施等，建立專網(wǎng)直接將企業(yè)監(jiān)控平臺和數(shù)采儀與監(jiān)控中心相連，降低中間轉(zhuǎn)折成本，利用其本地自動存儲的功能避免由于故障而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)遺失，提升監(jiān)控信息完整性。

3.2 創(chuàng)建管控程序

對于污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺的建立，主要依靠環(huán)境感知物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，由相關(guān)部門統(tǒng)一監(jiān)管，明確企業(yè)自身在環(huán)境監(jiān)管中的主體責(zé)任。應(yīng)建立完善規(guī)范化的監(jiān)控體系，及時跟蹤不同企業(yè)實況和污染物排放指標(biāo)要求，開展科學(xué)評價。在使用污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的過程中，由于其存在較高的運維難度系數(shù)，可以借用第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)建以相關(guān)部門為中心的管理體系。從而有效提升管理有效性，在技術(shù)支持下提高環(huán)境管理部門的業(yè)務(wù)能力，保證污染源監(jiān)控、污染環(huán)境評價、環(huán)境應(yīng)急管理等多環(huán)節(jié)同步進(jìn)行，解決以往人員監(jiān)管任務(wù)繁重、管理界限不清晰等問題。

在線監(jiān)控系統(tǒng)定期巡檢+后續(xù)維修的運維模式基礎(chǔ)上，可以對監(jiān)控設(shè)備的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，重點加強對各個部件異常參數(shù)的記錄，一旦出現(xiàn)異常立即預(yù)警，實現(xiàn)預(yù)知性維護(hù)。例如，在檢查過程中根據(jù)設(shè)備的使用時間、發(fā)熱情況等判斷可能出現(xiàn)故障的部件，及時發(fā)現(xiàn)潛伏期故障，降低隱患。

3.3 加大管理力度

污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)控數(shù)據(jù)真實有效，才能發(fā)揮其監(jiān)控價值，但在實際工作中，存在無法保障監(jiān)控數(shù)據(jù)真實性的問題。常見的原因主要有監(jiān)控設(shè)備故障、企業(yè)或第三方人為干擾。針對設(shè)備故障，應(yīng)加強對技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織經(jīng)驗交流，制定規(guī)范化考核體系，不斷提升污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)工作人員的整體水平。一旦發(fā)現(xiàn)問題第一時間進(jìn)行處理，保證各類系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，增強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和正確率。注重設(shè)備的管理與更新，及時核查設(shè)備性能是否滿足標(biāo)準(zhǔn)需求，確保操作的規(guī)范性和科學(xué)性，對其進(jìn)行精密度分析和故障檢修，及時發(fā)現(xiàn)問題并修整。

啟動線上調(diào)閱數(shù)據(jù)和線下執(zhí)法結(jié)合的管理模式，相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)不同指標(biāo)信息優(yōu)先排出一些監(jiān)控數(shù)據(jù)異常情況頻繁的企業(yè)，在進(jìn)行線下執(zhí)法檢查時嚴(yán)格審查此類企業(yè)，檢查其自動監(jiān)控設(shè)施是否能夠穩(wěn)定運行，查閱設(shè)備運維記錄、校準(zhǔn)記錄、維修情況等，督促排污單位對存在問題進(jìn)行及時整改。企業(yè)或第三方人為干擾方面，主要是加強對企業(yè)的日常監(jiān)管，從數(shù)據(jù)分析、程序設(shè)定、現(xiàn)場排查等方面入手，挖掘其弄虛作假、干擾在線監(jiān)控工作線索。此外，在對第三方運維單位的選擇方面，需要科學(xué)審查其資質(zhì)，并引入淘汰機(jī)制，打造良性競爭環(huán)境。能夠有效提升管理人員的責(zé)任意識，提升系統(tǒng)監(jiān)控效果，降低數(shù)據(jù)失真、造假現(xiàn)象發(fā)生率，從而獲取精準(zhǔn)的監(jiān)控數(shù)據(jù)。

3.4 完善相關(guān)制度

污染源在線監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建在線監(jiān)控工作管理制度，明確各個工作崗位的責(zé)任，利用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度約束其行為，避免操作失誤、作假行為的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時間聯(lián)系相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行排查，縮短排查周期實現(xiàn)精準(zhǔn)審核。建議成立自動監(jiān)測設(shè)備檢查小組，對污染源在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行定期、不定期檢測，包括監(jiān)控站房建設(shè)、臺賬記錄、設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、操作人員培訓(xùn)記錄、設(shè)備運行情況等。對于現(xiàn)階段已經(jīng)存在的問題，需要認(rèn)真分析問題來源，查明原因后尋找解決方案，并積極整改。尤其針對一些人為因素所造成的設(shè)備故障問題或數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度問題，需要嚴(yán)格審查，加強現(xiàn)場管理排查故障，協(xié)調(diào)各方力量及時解決。還應(yīng)保證同生態(tài)環(huán)境等主管部門之前的聯(lián)動，杜絕數(shù)據(jù)信息不對稱情況的發(fā)生，確保污染源企業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門以及相關(guān)機(jī)構(gòu)等協(xié)同開展污染防治工作。

3.5 強化專業(yè)技術(shù)

針對技術(shù)方面，及時了解各項業(yè)務(wù)需求，對現(xiàn)有在線監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備、軟件等進(jìn)行定向升級與開發(fā)，提升平臺自動統(tǒng)計、大數(shù)據(jù)存儲及處理功能，克服圖像解析困難、監(jiān)控數(shù)據(jù)篡改、調(diào)閱取證難等問題。同時加強對排污口的動態(tài)化監(jiān)控，依托系統(tǒng)對污染物排放單位進(jìn)行綜合管理，實現(xiàn)自動化監(jiān)測排污與收費，為日常監(jiān)管、污染應(yīng)急管理、污染糾紛等問題提供數(shù)據(jù)參考。此外，應(yīng)加大力度引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，并落實崗位培訓(xùn)，有利于在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用及相關(guān)技術(shù)的推廣。管理部門應(yīng)積極采取專題培訓(xùn)、線上咨詢、送法入企等方式，針對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場管理、法律法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范等對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，提升管理水平，確保在線監(jiān)控工作有序、高效進(jìn)行。

4 結(jié)語

綜上所述，我國針對污染源在線控制系統(tǒng)的研究逐漸呈現(xiàn)專業(yè)化、自動化、規(guī)范化，并通過有效運用監(jiān)控系統(tǒng)來強化對環(huán)境的監(jiān)管，提升監(jiān)管能力。針對當(dāng)前存在的管理問題，需要逐步轉(zhuǎn)變運行維護(hù)模式，完善相關(guān)制度，明晰權(quán)責(zé)范圍，科學(xué)應(yīng)用在線監(jiān)控系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)信息，加強對環(huán)境質(zhì)量的管控，進(jìn)一步規(guī)范日常維護(hù)，提升管理質(zhì)效。