■趙科研

（遼寧金融職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽 110122）

產(chǎn)教融合作為協(xié)調(diào)需求與供給的本質(zhì)，對于解決重大結(jié)構(gòu)性矛盾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。為了取得成功，在制度供給方面國家需要提供高質(zhì)量的支持和指導(dǎo)。將產(chǎn)教融合上升到國家層面，并將其納入整體的制度安排，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念制度供給落地的關(guān)鍵所在。在實(shí)施產(chǎn)教融合的過程中，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)，確保各個(gè)參與方能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成互補(bǔ)合作的局面。

一、產(chǎn)教融合的意義和挑戰(zhàn)

（一）產(chǎn)教融合的意義

隨著科技的日新月異和全球化的不斷深入，市場對高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才需求日益增長。傳統(tǒng)的教育模式往往過于理論化，無法滿足市場的需求。而產(chǎn)教融合正是通過學(xué)校與企業(yè)之間的緊密合作，將理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，培養(yǎng)出更加符合市場需求的人才。產(chǎn)教融合的意義還在于提升教育的實(shí)效性。傳統(tǒng)教育模式下，學(xué)生只能通過課堂的理論授課獲取知識，缺乏真實(shí)的實(shí)踐機(jī)會。而產(chǎn)教融合讓學(xué)生直接參與到企業(yè)項(xiàng)目中，親身體驗(yàn)職場環(huán)境，學(xué)習(xí)解決實(shí)際問題的能力。這種實(shí)踐型的教育方式不僅能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動力，而且能夠使其更好地應(yīng)對未來工作中的挑戰(zhàn)[1]。

（二）產(chǎn)教融合面臨的挑戰(zhàn)

第一，利益分配不公。在產(chǎn)教融合中，學(xué)校和企業(yè)往往需要共同投入資源，但如何合理分配投入和收益，是一個(gè)需要解決的問題。如果利益分配不公，將會導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)之間產(chǎn)生矛盾，阻礙產(chǎn)教融合的進(jìn)一步發(fā)展。

第二，制度不完善。目前產(chǎn)教融合模式還處于初級階段，相關(guān)的法規(guī)、政策和機(jī)制比較欠缺。這給產(chǎn)教融合的實(shí)施帶來了困難，使得學(xué)校和企業(yè)在合作過程中面臨諸多不確定性和障礙。例如，缺乏明確的合作流程和規(guī)范，導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)在合作過程中容易出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)作不順等問題。此外，由于制度不完善，相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制也較為薄弱，容易出現(xiàn)懈怠和不負(fù)責(zé)任的情況。

第三，教育資源的不平衡。在產(chǎn)教融合模式下，學(xué)校和企業(yè)需要共同投入資源，但不同地區(qū)、不同學(xué)校之間的教育資源分配存在差異。有些地區(qū)或?qū)W?？赡軗碛懈嗟膬?yōu)質(zhì)教育資源，而另一些地區(qū)或?qū)W校則面臨資源匱乏的問題，這種不平衡的分配會影響產(chǎn)教融合的效果和公平性[2]。

第四，師資隊(duì)伍建設(shè)水平低。產(chǎn)教融合需要具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識全面的教師和導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)際操作和項(xiàng)目開展。然而，目前教師隊(duì)伍存在素質(zhì)參差不齊、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問題。因此，如何加強(qiáng)師資培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，提升教師的專業(yè)能力和實(shí)踐水平，是產(chǎn)教融合發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

第五，激勵機(jī)制建設(shè)不完善。產(chǎn)教融合需要建立激勵機(jī)制，以激發(fā)學(xué)校和企業(yè)的積極性和創(chuàng)造力。目前，由于利益分配不公和制度不完善等問題，往往缺乏足夠的激勵措施，來推動產(chǎn)教融合的發(fā)展。

二、系統(tǒng)化激勵制度的設(shè)計(jì)原則

（一）公平公正原則

激勵制度應(yīng)確保參與方在利益分配上的公平性和公正性。學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生都應(yīng)該能夠從產(chǎn)教融合中獲取相應(yīng)的利益，以實(shí)現(xiàn)共贏。學(xué)校作為提供人才培養(yǎng)和教育資源的主要參與方，應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行У幕貓?bào)。學(xué)校投入大量時(shí)間和精力培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識和技能，為其提供全面的教育資源和學(xué)術(shù)支持。因此，在利益分配上，學(xué)校應(yīng)獲得一定比例的收益，以維持和改善其教學(xué)質(zhì)量，并進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教融合的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)界的重要參與方，通過提供實(shí)踐機(jī)會和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生的職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)不僅能夠從產(chǎn)教融合中獲取新鮮的人才資源，還可以通過與學(xué)校合作，加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力和競爭力。因此，在利益分配上，企業(yè)也應(yīng)該獲得相應(yīng)的回報(bào)，以激勵其持續(xù)參與產(chǎn)教融合，并為學(xué)生提供更多就業(yè)機(jī)會。學(xué)生作為產(chǎn)教融合的受益者之一，通過參與其中，能夠獲得實(shí)際技能和就業(yè)機(jī)會。其在校期間付出了大量時(shí)間和精力，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識。因此，在利益分配上，學(xué)生應(yīng)公平地分享產(chǎn)教融合所帶來的收益，以鼓勵其更積極地參與產(chǎn)學(xué)融合活動，并為未來的職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

（二）鼓勵創(chuàng)新原則

激勵制度在產(chǎn)教融合中發(fā)揮著重要的推動作用。為了激發(fā)學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動產(chǎn)教融合不斷向前發(fā)展，應(yīng)該給予創(chuàng)新項(xiàng)目更多的資源和支持。創(chuàng)新是推動產(chǎn)教融合持續(xù)發(fā)展的重要動力，通過合理的獎勵機(jī)制，可以鼓勵學(xué)校和企業(yè)積極參與并開展創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)踐。在獎勵機(jī)制方面，可以采取多種方式，激勵學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。比如，可以提供資金支持，為創(chuàng)新項(xiàng)目提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。這樣一來，學(xué)校和企業(yè)能夠有更多的資源用于研究與開發(fā)，在實(shí)踐中探索新的產(chǎn)教融合模式。同時(shí)，還可以進(jìn)行優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目評選，并頒發(fā)獎項(xiàng)，以表彰那些在產(chǎn)教融合中取得突出成果的學(xué)校和企業(yè)。

除了資金支持，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是重要環(huán)節(jié)。在激勵機(jī)制中，應(yīng)該加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，確保學(xué)校和企業(yè)在創(chuàng)新實(shí)踐中的研發(fā)成果，得到充分的保障和回報(bào)。只有這樣，學(xué)校和企業(yè)才能更加放心地投入創(chuàng)新項(xiàng)目，積極推動產(chǎn)教融合的持續(xù)發(fā)展。此外，為了促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)之間的合作，建立創(chuàng)新交流平臺是非常必要的[4]。通過這個(gè)平臺，學(xué)校和企業(yè)可以分享彼此的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，交流最新的科技成果，探討解決產(chǎn)教融合過程中面臨的問題。這種合作交流不僅可以增強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)新意識和能力，而且可以為產(chǎn)教融合注入更多創(chuàng)新元素，推動整個(gè)系統(tǒng)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步。

（三）長期發(fā)展原則

激勵制度應(yīng)注重長期發(fā)展，而非短期利益。只有建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，產(chǎn)教融合才能真正發(fā)揮其作用。因此，激勵制度應(yīng)考慮如何促進(jìn)長期合作關(guān)系的建立和維護(hù)。長期合作關(guān)系對于產(chǎn)教融合的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。為了建立和維護(hù)這種關(guān)系，激勵制度可以設(shè)立長期合作獎勵，給予那些與合作伙伴持續(xù)合作并取得良好成果的學(xué)校和企業(yè)特殊待遇。此外，還可以提供培訓(xùn)和咨詢等支持服務(wù)，幫助參與方解決在產(chǎn)教融合中遇到的問題，促進(jìn)長期穩(wěn)定的合作關(guān)系的形成[5]。

三、產(chǎn)教融合的系統(tǒng)化激勵制度的建設(shè)措施

（一）資金支持

第一，設(shè)立專項(xiàng)資金。政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持學(xué)校與企業(yè)之間的合作項(xiàng)目。這些資金可以用于研發(fā)新技術(shù)、購買先進(jìn)設(shè)備、培養(yǎng)人才等方面，幫助企業(yè)和學(xué)校開展更深入的合作。專項(xiàng)資金的設(shè)立將有力地促進(jìn)產(chǎn)教融合的發(fā)展，能夠更好地滿足學(xué)校和企業(yè)在合作中的需求。

第二，撥款支持。政府還可以通過撥款的方式向?qū)W校和企業(yè)提供資金支持。通過撥款，政府可以直接向?qū)W校提供經(jīng)費(fèi)，用于支持學(xué)校與企業(yè)的合作項(xiàng)目。這將幫助學(xué)校在實(shí)施產(chǎn)教融合的過程中減輕財(cái)務(wù)壓力，使學(xué)校能夠更好地配備資源，提供更好的教育質(zhì)量[6]。

第三，設(shè)立專項(xiàng)基金。為了確保資金的可持續(xù)性和穩(wěn)定性，還可以設(shè)立專項(xiàng)基金，為產(chǎn)教融合項(xiàng)目提供長期的資金支持。這些基金可以由國家出資設(shè)立，也可以吸引社會資本參與，形成多方共同投入的資金池。通過建立專項(xiàng)基金，可以確保資金的充足性，并且能夠根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整資金的分配，從而更好地促進(jìn)產(chǎn)教融合的發(fā)展。

第四，推動金融機(jī)構(gòu)參與。除了直接提供資金支持，還可以推動金融機(jī)構(gòu)參與到產(chǎn)教融合中，為學(xué)校和企業(yè)提供貸款、擔(dān)保等金融服務(wù)。國家可以與金融機(jī)構(gòu)合作，制定優(yōu)惠政策，降低學(xué)校和企業(yè)的融資成本。這將幫助學(xué)校和企業(yè)更便捷地獲取資金支持，推動產(chǎn)教融合的順利進(jìn)行。

（二）獎勵機(jī)制

為了促進(jìn)產(chǎn)教融合的發(fā)展，建立完善的獎勵機(jī)制重要。通過這種機(jī)制，可以激勵學(xué)校和企業(yè)在產(chǎn)教融合中取得優(yōu)異成績，并推動其積極參與合作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和人才培養(yǎng)。

第一，可以設(shè)立年度評選活動，表彰在產(chǎn)教融合中作出杰出貢獻(xiàn)的學(xué)校和企業(yè)。這樣一來，那些付出辛勤努力并取得顯著成果的機(jī)構(gòu)，將會得到認(rèn)可和鼓勵。這種評選活動也能夠?yàn)槠渌麑W(xué)校和企業(yè)樹立榜樣，激發(fā)其更積極地參與到產(chǎn)教融合中。

第二，除了榮譽(yù)表彰，政府還可以提供獎金等具體的物質(zhì)獎勵，以進(jìn)一步激勵學(xué)校和企業(yè)的積極性。這些獎金可以用于支持其進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合合作，或者用于改善相關(guān)的教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地。通過這種方式，政府能夠?yàn)槟切┰诋a(chǎn)教融合領(lǐng)域取得優(yōu)異成績的學(xué)校和企業(yè)提供真正的支持，進(jìn)一步推動他們在這一領(lǐng)域的發(fā)展[7]。政府設(shè)立獎學(xué)金計(jì)劃，獎勵在產(chǎn)教融合中表現(xiàn)出色的學(xué)生。這些獎學(xué)金可以作為對其辛勤付出的認(rèn)可，鼓勵其在未來繼續(xù)積極參與產(chǎn)教融合并取得更好的成績。通過這樣的獎學(xué)金計(jì)劃，可以進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生對產(chǎn)教融合的興趣和熱情，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才。

第三，政府還可以設(shè)置產(chǎn)教融合獎勵機(jī)制，以獎勵那些取得顯著成果、具有創(chuàng)新意義的企業(yè)和學(xué)校。這樣的獎勵可以包括資金支持、榮譽(yù)表彰、項(xiàng)目推廣等形式。通過這種方式，政府能夠鼓勵更多的企業(yè)和學(xué)校積極參與產(chǎn)教融合合作，并為其提供更大的支持，以推動產(chǎn)教融合的深入發(fā)展。

（三）人才培養(yǎng)計(jì)劃

為了更好地促進(jìn)產(chǎn)教融合，需要制訂一個(gè)全面的人才培養(yǎng)計(jì)劃，為學(xué)生提供更多的發(fā)展機(jī)會。通過與企業(yè)緊密合作，可以使學(xué)生接觸到真實(shí)的工作環(huán)境，培養(yǎng)其實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)[8]。在這一過程中政府應(yīng)該起到支持的作用，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)之間的合作，并為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)支持，幫助其更好地適應(yīng)社會需求，提高就業(yè)競爭力。

第一，與企業(yè)建立密切聯(lián)系。通過與企業(yè)建立密切聯(lián)系，可以為學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會。通過與企業(yè)合作，學(xué)生有機(jī)會在真實(shí)的工作環(huán)境中，學(xué)習(xí)和實(shí)踐所學(xué)知識。這樣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不僅可以幫助學(xué)生更好地理解課堂上學(xué)到的理論知識，而且可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和解決問題的能力。同時(shí)，學(xué)生在實(shí)習(xí)期間還可以與企業(yè)員工進(jìn)行交流和合作，從中學(xué)到更多的職業(yè)素養(yǎng)和工作技巧。

第二，鼓勵企業(yè)派遣員工到學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。通過企業(yè)員工的培訓(xùn)，學(xué)生可以接觸到最新的行業(yè)動態(tài)和技術(shù)發(fā)展趨勢，提高自己的專業(yè)素質(zhì)和競爭力。而企業(yè)員工也可以通過與學(xué)生的交流和合作，了解到新鮮的思維和創(chuàng)新的理念，從中得到啟發(fā)和借鑒。這種雙向的人才培養(yǎng)計(jì)劃，可以建立學(xué)校與企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，使雙方能夠更好地了解彼此的需求和期望。

第三，支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)艱難而風(fēng)險(xiǎn)較大的過程，但是對于一些有創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)夢想的學(xué)生來說，這是一個(gè)非常好的機(jī)會。政府可以建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供場地、資金和專業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。同時(shí)，政府還可以鼓勵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)崗位，為學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)平臺。這樣不僅可以滿足學(xué)生的就業(yè)需求，還可以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。

（四）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)合作的關(guān)鍵要素。建立一個(gè)有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，對于確保學(xué)校和企業(yè)在合作中所取得的技術(shù)和創(chuàng)新成果得到充分保護(hù)和利益分享至關(guān)重要。這樣做不僅能夠增強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)合作的積極性，還能夠促進(jìn)更多的技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新。為了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，政府應(yīng)當(dāng)積極推動知識產(chǎn)權(quán)法律的宣傳和培訓(xùn)工作。通過開展各種形式的宣傳活動，向?qū)W校和企業(yè)普及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)及其意義和價(jià)值，增強(qiáng)他們的法律意識和保護(hù)意識。此外，政府還可以組織專家進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的培訓(xùn)，提升學(xué)校和企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)能力。

除了宣傳和培訓(xùn)，還需要建立快速有效的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。由于知識產(chǎn)權(quán)糾紛可能會有較長時(shí)間的訴訟過程，這對于學(xué)校和企業(yè)來說無疑是一種負(fù)擔(dān)。因此，政府應(yīng)當(dāng)積極推動建立快速解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的機(jī)制，為學(xué)校和企業(yè)提供更加便捷高效的糾紛解決途徑。這樣一來，不僅可以保護(hù)學(xué)校和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，還可以鼓勵更多的學(xué)校和企業(yè)參與產(chǎn)教融合，推動科技創(chuàng)新的發(fā)展。

（五）績效評估體系

在推進(jìn)產(chǎn)教融合的過程中，建立一個(gè)完善的績效評估體系十分必要。通過定期對產(chǎn)教融合的項(xiàng)目進(jìn)行評估和考核，可以客觀地了解學(xué)校與企業(yè)之間的合作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以提高產(chǎn)教融合的質(zhì)量和效果。為了確保評估的公正性和專業(yè)性，國家可以設(shè)立專門的評估機(jī)構(gòu)或委員會，負(fù)責(zé)對產(chǎn)教融合項(xiàng)目進(jìn)行評估。這個(gè)評估機(jī)構(gòu)可以由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，他們具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和知識，能夠全面、準(zhǔn)確地評估項(xiàng)目的實(shí)施情況。同時(shí)，還應(yīng)該為這些評估機(jī)構(gòu)提供必要的資源和支持，確保其工作的順利進(jìn)行。

在績效評估過程中，可以采用多種方法和指標(biāo)來評估學(xué)校和企業(yè)的績效。首先，可以通過評估產(chǎn)教融合的目標(biāo)達(dá)成情況，了解合作項(xiàng)目是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果。例如，評估學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中所獲得的技能和知識是否符合崗位需求，評估企業(yè)通過與學(xué)校合作培養(yǎng)的人才質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期。其次，可以評估項(xiàng)目的運(yùn)行效率。這包括評估項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度、資源利用情況以及各方溝通協(xié)調(diào)等方面。通過評估執(zhí)行過程中的效率，可以發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)，提高項(xiàng)目的運(yùn)行效率。最后，還可以評估合作雙方的滿意度。通過收集學(xué)生、教師、企業(yè)相關(guān)人員等各方的意見，可以了解其對項(xiàng)目的滿意度以及對合作模式的認(rèn)可程度。這有助于發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題，并找到解決方案，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)教融合的模式和效果。

通過量化和評估，可以更加明確地了解學(xué)校與企業(yè)之間的合作效果，并對不同項(xiàng)目進(jìn)行針對性的調(diào)整和改進(jìn)。評估結(jié)果應(yīng)該及時(shí)反饋給學(xué)校和企業(yè)，為其提供指導(dǎo)和支持。國家還可以組織專門的培訓(xùn)或研討會，向?qū)W校和企業(yè)分享評估結(jié)果，并就如何優(yōu)化產(chǎn)教融合模式提出建議。

四、結(jié)語

在新時(shí)代的背景下，推進(jìn)產(chǎn)教融合成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑之一。通過建立完善的政策支持體系、加強(qiáng)各方之間的溝通和合作，并構(gòu)建一個(gè)密切聯(lián)系的產(chǎn)教互動平臺，建立完善的系統(tǒng)化激勵制度，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)教融合的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展?？傊?，只有通過多方合作，形成合力，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。