楊智淋
行賄與受賄恰似一根藤蔓上的“兩顆毒瓜”,行賄不停受賄不止。今年1月,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)行賄行為懲治力度。嚴(yán)肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,通報(bào)典型案例,以正視聽、以儆效尤。近年來,各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)積極加強(qiáng)監(jiān)察司法協(xié)作,就打擊行賄作出了一系列明確部署,取得了有效進(jìn)展。今年3月1日正式施行的刑法修正案(十二)有四條涉及懲治行賄犯罪,進(jìn)一步釋放出從法律層面打擊行賄的強(qiáng)烈信號(hào)。
有嚴(yán)厲打擊,同樣就有隱形變異。從近年來各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦情況來看,行賄犯罪逐漸呈現(xiàn)出新型腐敗與隱性腐敗交織的態(tài)勢(shì)。有的打著人情往來的幌子作掩飾,在風(fēng)腐交織中突破黨員干部防線;有的層層設(shè)置防火墻,割裂受財(cái)謀利因果鏈條;還有的將行賄手法混入正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和工作開展之中,這些作案手法讓查處行賄變得更難。還有的行賄人出于多重算計(jì),借行賄之機(jī)捆綁訛詐黨員干部,種種亂象給政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境造成不良影響。
受訪紀(jì)檢監(jiān)察干部、廉政專家、法檢兩院人士表示,行賄查處難的背后有著主客觀多重誘因,既與行賄人員花樣翻新的作案手法有關(guān),更與有關(guān)懲戒追繳機(jī)制不健全、不正確的社會(huì)認(rèn)知影響密不可分。要嚴(yán)格落實(shí)受賄行賄一起查,就需要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等多個(gè)層面協(xié)同發(fā)力,廣泛凝聚懲戒行賄的社會(huì)共識(shí)和多方合力,久久為功方能取得積極成效。