3月15日，河北省政府新聞辦舉行“河北省學習運用‘千萬工程經(jīng)驗 有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興”新聞發(fā)布會，介紹河北省2023年“三農(nóng)”工作情況，并解讀2024年省委一號文件，就相關(guān)問題回答記者問。

首先感謝大家長期以來對河北“三農(nóng)”工作的關(guān)注支持。2023年以來，全省各級各有關(guān)部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察河北重要講話精神，全面落實黨中央、國務院關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，全省“三農(nóng)”發(fā)展繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，有效發(fā)揮了“基本盤”“壓艙石”的戰(zhàn)略作用。一是堅決扛穩(wěn)保障國家糧食安全的政治責任。推行全程精準精細科學管理，全面實施主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升行動，糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持較高水平，2023年糧食播種面積9682.79萬畝，總產(chǎn)761.98億斤，連續(xù)11年超過700億斤，在大災之年全面完成國家下達目標任務。認真落實習近平總書記視察河北重要講話精神，大力推進鹽堿地綜合利用和改造提升，完成鹽堿地專題調(diào)查，篩選推廣耐鹽堿優(yōu)良品種25個，旱堿麥面積擴大到150萬畝。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力進一步增強。堅持集群、園區(qū)、項目一體推進，一大批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大項目開工建設(shè)，簽約招商項目696個，簽約引資額1984.9億元，完成項目投資1048.5億元，國家級、省級龍頭企業(yè)分別達96家、1000家。衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快建設(shè)，持續(xù)推進“凈菜進京”“菜籃子”產(chǎn)品在北京市場占有率超過四成。三是脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。堅持“早寬簡實”，防止返貧監(jiān)測幫扶機制不斷優(yōu)化，2023年監(jiān)測范圍由2022年的年人均純收入7300元提高到8300元，監(jiān)測對象增加到23.5萬人，“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)幫扶和提升脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力持續(xù)強化，脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增速繼續(xù)高于全省農(nóng)民人均可支配收入增速。四是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升持續(xù)深化，新改造提升戶廁40.12萬座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達62.7%，城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運處理體系實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達50%，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務水平不斷提升。成片連線布局建設(shè)了一批和美鄉(xiāng)村示范區(qū)、示范村，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。五是農(nóng)村重點領(lǐng)域改革持續(xù)深入。接續(xù)開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，穩(wěn)慎推進宅基地改革試點工作。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化，全省農(nóng)村集體經(jīng)濟實力持續(xù)增強。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，社會化服務組織加快發(fā)展。六是鄉(xiāng)村和諧善治格局逐步形成。農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能持續(xù)強化，“五位一體”村級組織體系實現(xiàn)全覆蓋，“四議兩公開”制度全面推廣，持續(xù)開展聽黨話、感黨恩、跟黨走教育活動，農(nóng)村精神文明建設(shè)持續(xù)加強，縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比分別達74%、93%。七是災后恢復重建有力有序推進。基本完成農(nóng)村災損廁所、糞污處理設(shè)施和村內(nèi)道路修復工作，輕度災毀農(nóng)田全部完成修繕，重度災毀農(nóng)田全部納入高標準農(nóng)田建設(shè)，去年入冬前全面完成災毀房屋修繕加固任務，有效保障了群眾安全溫暖過冬，農(nóng)村社會大局保持穩(wěn)定。

2024年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。省委、省政府圍繞貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神和中央一號文件部署要求，結(jié)合我省省情農(nóng)情，制定了《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗 有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》，作為2024年省委一號文件已正式印發(fā)。

文件充分體現(xiàn)了省委、省政府堅持政治站位，堅決與黨中央保持高度一致，突出以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣人民群眾反映最關(guān)切的問題，找準推進鄉(xiāng)村全面振興的出發(fā)點和落腳點，研究提出了我省2024年推進鄉(xiāng)村全面振興各項重點任務的硬目標、硬舉措，突出細化、實化、可操作，確保黨中央決策部署在河北落實見效。

文件共分6個部分、30條，主要內(nèi)容可以概括為“聚焦一個主題、堅持兩個確保、抓好三個提升、突出兩個強化”。

“聚焦一個主題”，就是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習運用“千萬工程”經(jīng)驗蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強省目標，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，打好鄉(xiāng)村振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出“三農(nóng)”貢獻。

“堅持兩個確?！保皇谴_保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴格落實糧食安全黨政同責，實施糧食單產(chǎn)提升工程，持續(xù)開展小麥畝產(chǎn)跨千斤、玉米單產(chǎn)提百斤示范行動，帶動糧食大面積均衡增產(chǎn)，確保糧食播種面積穩(wěn)定、總產(chǎn)保持在740億斤以上，堅決完成國家下達我省糧食生產(chǎn)任務目標。實施耕地保護專項行動，分區(qū)分類開展鹽堿地綜合利用和改造提升。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造一批“河北凈菜”生產(chǎn)基地，統(tǒng)籌抓好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，構(gòu)建多元化食物供給體系。再接再厲做好災后恢復重建工作。二是確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責任，嚴格按照“四個不摘”要求，精準落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶措施，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。持續(xù)提升脫貧地區(qū)和脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動力，實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展，對省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣給予支持。

“抓好三個提升”，一是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。聚焦糧油、蔬菜、果品、中藥材、奶業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè)，集中力量推進奶業(yè)、中央廚房、蔬菜、中藥材、精品肉類等五大千億級產(chǎn)業(yè)工程，一體推進集群、園區(qū)、項目建設(shè)，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，增強河北農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)擴大“這么近、那么美，周末到河北”的影響力。二是提升和美鄉(xiāng)村建設(shè)水平。因地制宜推進村莊規(guī)劃建設(shè)，扎實開展農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加快補上鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務建設(shè)短板，提升縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。堅持從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民群眾所感所及的實事難事，突出重點區(qū)域，因地制宜開展和美鄉(xiāng)村示范區(qū)、示范村建設(shè)，示范帶動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。三是提升鄉(xiāng)村治理水平。深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動爭創(chuàng)先進、整頓后進機制，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，突出大抓基層的鮮明導向，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推廣積分制、清單制等有效治理模式，拓展農(nóng)村網(wǎng)格化服務、精細化服務功能，推進平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，加強農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)，深入推進移風易俗，持續(xù)提升鄉(xiāng)村文明程度。

“突出兩個強化”，一是強化科技和改革雙輪驅(qū)動。圍繞核心種源、農(nóng)機裝備、耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)節(jié)水等方面開展核心技術(shù)攻關(guān)和成果應用，加快推進種業(yè)振興步伐，全面提升農(nóng)機、水利、農(nóng)業(yè)防災減災等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備裝備水平，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊建設(shè)和作用發(fā)揮，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站全產(chǎn)業(yè)鏈服務質(zhì)量，進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村重點領(lǐng)域改革，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，推動各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是強化農(nóng)民增收致富舉措。堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務，支持發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)營項目，強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展家庭經(jīng)營項目。深化京津冀勞務協(xié)作，加強農(nóng)民工就業(yè)服務保障，穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模，多途徑幫助農(nóng)民增收。

同時，文件就加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果和嚴格落實“四下基層”制度等方面作出了明確要求，并進一步完善了資金、土地、人才、項目、生態(tài)等要素投入保障機制，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。