□嘉興市自然資源和規(guī)劃局秀洲分局 韓 超

近年來，嘉興市自然資源和規(guī)劃局秀洲分局高度重視宣傳活動，在每年的愛鳥周、“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”全國測繪法宣傳日等具有自然資源特色的宣傳周期，緊緊圍繞主題，提前謀劃，精心部署，結(jié)合基層黨建工作，以“五型標(biāo)尖”黨支部引領(lǐng)，打造“青·自然”課堂、“黨員志愿紅馬甲”、“自然資源大講堂”等品牌活動開展宣傳；創(chuàng)新宣傳形式，將新興媒體融入宣傳活動中，通過進學(xué)校、進社區(qū)、下村進戶；通過兩微平臺、網(wǎng)絡(luò)論壇、滾動電子屏、懸掛橫幅標(biāo)語等多層次、多形式、全方位地開展宣傳活動。

一、黨支部引領(lǐng)，黨員宣傳分隊齊頭并進

（一）宣傳分隊進學(xué)校，普法宣傳從娃娃抓起

由嘉興市秀洲區(qū)團委和嘉興市自然資源和規(guī)劃局秀洲分局組織開展的“青 · 自然”課堂黨員宣傳分隊，走進“紅領(lǐng)巾”學(xué)校，開展形式多樣的宣傳教育活動，普及自然資源知識。一是在“6·25”全國土地日走進小學(xué)，宣傳土地資源與生態(tài)環(huán)境保護，讓孩子們從小樹立起保護和珍惜土地資源的理念，教育孩子們珍惜土地要從日常做起，從點滴做起，從小養(yǎng)成愛惜糧食、保護環(huán)境的好習(xí)慣，以實際行動當(dāng)好美麗家園的“小衛(wèi)士”。二是在8 月29 日全國測繪法宣傳日走進中小學(xué)校，開展測繪知識和國家版圖知識的宣傳活動，為中小學(xué)生樹立起“規(guī)范使用地圖 一點都不能錯”的意識。

（二）宣傳分隊進社區(qū)，黨員志愿紅馬甲在行動

由黨員志愿者組成的“紅馬甲”宣傳分隊，赴街道社區(qū)、工廠企業(yè)、沿街商鋪開展自然資源宣傳，通過下基層現(xiàn)場咨詢活動、聯(lián)系工廠企業(yè)、走訪沿街商鋪的形式，靈活而有效地開展宣傳。一是開展集中宣傳。在世界地球日、全國土地日、全國測繪法宣傳日等節(jié)點，走進社區(qū)，現(xiàn)場布置主題宣傳展板、滾動電子屏，在濃厚的宣傳氛圍下，向群眾發(fā)放宣傳資料，接受現(xiàn)場咨詢，實行有獎問答?；顒蝇F(xiàn)場氣氛熱烈，互動頻繁，十分受群眾歡迎。二是開展分散宣傳。黨員志愿們利用晚上、節(jié)假日等休息時間，身穿紅馬甲、攜帶宣傳冊走進工廠企業(yè)、沿街商鋪，宣傳平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等知識，為企業(yè)管理者和工人、店鋪小商販樹立“安全生產(chǎn)、平安生活”的意識。

（三）宣傳分隊進農(nóng)村，宣傳觸角到田間地頭

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所黨員干部組成的宣傳分隊，在基層一線同樣進行著如火如荼的宣傳。在行政辦公區(qū)、主要路口、街道懸掛宣傳條幅，利用鎮(zhèn)報和村廣播站進行宣傳，在鎮(zhèn)村公交車上進行宣傳，到田間地頭，到農(nóng)民家中宣傳自然資源知識和法律，宣傳形式接地氣、求實效，宣傳內(nèi)容緊扣“耕地保護、糧食安全”的基本國策。提高全民共同關(guān)注土地資源、嚴(yán)格保護耕地、節(jié)約集約用地、建設(shè)生態(tài)文明的意識。

二、創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳效果

（一）借助新媒體，宣傳對象外延化

一是在全國土地日宣傳周期間，在政府門戶網(wǎng)站、辦公OA 網(wǎng)站、微信微博平臺上發(fā)布有關(guān)宣傳內(nèi)容，營造網(wǎng)絡(luò)宣傳氛圍；在秀洲區(qū)區(qū)政府駐地前的電子屏幕和大型LED 顯示屏中不間斷地播放“全國土地日”宣傳主題、口號和耕地保護宣傳視頻；利用“農(nóng)村電影放映活動”這一載體，將自然資源知識制作成小視屏作為電影片頭，傳播到千家萬戶，宣傳土地法律法規(guī)。二是持續(xù)加強野生動物保護的宣傳力度，尤其在4 月“愛鳥周”重要宣傳時期，積極營造野生動物保護氛圍，充分利用報紙、電視、電臺、官方微博以及微信等媒體平臺，通過法律講座、廣場宣傳、知識競賽等多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳野生動物保護相關(guān)法律法規(guī)，不斷加深廣大市民群眾對野生動物保護法律法規(guī)的了解，進一步增強全社會保護野生動物的法治意識。

（二）開展學(xué)習(xí)講堂，宣傳內(nèi)容實效化

自然資源宣傳的重點就是土地、規(guī)劃等自然資源法律法規(guī)和政策，目的在于保護土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。嘉興市自然資源和規(guī)劃局秀洲分局在對外宣傳，提高群眾法律意識的同時，也十分注重機關(guān)干部的宣傳教育。一是內(nèi)部講，人人愛學(xué)。開展“互學(xué)”活動，由不同科室、不同崗位的具有豐富經(jīng)驗的同志進行授課，開展自然資源業(yè)務(wù)實務(wù)操作培訓(xùn)，使得全局人人做老師，人人當(dāng)學(xué)生，取人之長、補己之短，在工作中學(xué)以致用。二是外面講，了解需求。精挑細(xì)選組建宣講團，組織黨員干部、年輕干部、業(yè)務(wù)能手下基層，開展“惠民生·送政策下基層”到各鎮(zhèn)村、平臺園區(qū)，將自然資源知識走進基層干部、廣大群眾，重點圍繞國土空間規(guī)劃、耕地保護、要素保障、用地報批、不動產(chǎn)登記等法律法規(guī)和惠民政策，開展集中宣講的同時，了解基層對自然資源部門的政策需求。

（三）融入日常工作，宣傳時間持續(xù)化

自然資源宣傳不是僅僅在每年的重點時段進行宣傳，更需要在365天日常工作中進行持久不斷的宣傳，對自然資源宣傳工作進行長遠(yuǎn)規(guī)劃。如：結(jié)合“陽光工程”，依法政務(wù)公開，宣傳國家保障和改善民生的政策法規(guī)，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益；結(jié)合“節(jié)約集約用地”“耕地智?！毙袆?，宣傳依法用地管地的重要性，運用“田長制”保護耕地的有效措施；結(jié)合“保發(fā)展、保紅線”雙保工程，宣傳土地調(diào)控政策和堅守18 億畝耕地紅線、開展永久基本農(nóng)田劃定工作的重要意義；結(jié)合林業(yè)管理工作，與愛鳥人士、社會愛心人士一起走進濕地公園，宣傳保護鳥類、野生動物的重要性，普及非法獵捕野生動物、禁獵區(qū)與禁獵期的相關(guān)知識，堅決抵制非法經(jīng)營，堅決摒棄濫食野生動物陋習(xí)，凝聚愛鳥護鳥社會共識，共筑綠色家園。

三、圍繞中心開展宣傳，為工作錦上添花

（一）夯實基層土地管理，讓保護土地成為共識

土地管理是自然資源管理的重要內(nèi)容。2023 年6 月25 日第33 個“全國土地日”，由嘉興市自然資源和規(guī)劃局組織開展的“宣傳與耕地保護示范市”共創(chuàng)活動，在秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)南梅村舉行。活動現(xiàn)場，通過“田長倡議”、集中發(fā)放度耕地保護補償資金等方式，激發(fā)村級集體組織的主人翁意識，號召爭當(dāng)耕地保護的排頭兵，爭當(dāng)耕地保護的宣講員，爭當(dāng)耕地保護的維護者，以行動踐初心，以示范勇?lián)?dāng)，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。充分落實耕地保護共同責(zé)任制度，極大提高土地所有者對保護耕地、依法用地、依法管地的積極性和主動性，讓耕地和永久基本農(nóng)田保護工作成為共識。

（二）推動農(nóng)村土地整治，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境就是最好的“宣傳”

自2009 年嘉興市列入全國城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點以來，秀洲區(qū)以土地整治為平臺，優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了用地空間。一方面有效緩解了上級下達(dá)計劃指標(biāo)不足、補充耕地資源匱乏的矛盾，保障了經(jīng)濟社會發(fā)展及農(nóng)房集聚的用地需求；另一方面在老百姓心中樹立起“土地整理能夠優(yōu)化環(huán)境，能夠建設(shè)美麗家園”的意識。這是最好的土地保護宣傳。

（三）積極廣泛宣傳，在全社會營造良好氛圍

推動宣傳工作與自然資源業(yè)務(wù)工作的深度融合，尤其是耕地保護、集約節(jié)約用地等重點工作。在6 月25 日全國土地日，借助《人民日報》《中國自然資源報》等有影響力的報刊，宣傳土地管理工作，在全社會營造“珍惜土地資源、集約節(jié)約用地”的良好氛圍。通過積極而廣泛、持久而有效的宣傳，促進自然資源保護與發(fā)展的有機統(tǒng)一，有利于建立健全耕地保護和綠色發(fā)展的土地管理制度，形成生態(tài)環(huán)境和諧美麗的土地集約節(jié)約利用格局。