陳 東

（作者單位：云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣融媒體中心）

縣級融媒體中心作為聯(lián)系基層的“橋梁”和“紐帶”，其輿論引導(dǎo)力直接影響著基層社會的和諧穩(wěn)定。然而，內(nèi)容建設(shè)與生產(chǎn)能力較弱、傳播渠道和手段有限、事件引導(dǎo)和輿論監(jiān)測能力不足等制約了縣級融媒體中心的基層輿論引導(dǎo)效果和影響力。如何提升縣級融媒體中心的基層輿論引導(dǎo)力，增強其在新時代背景下的影響力和公信力，是值得深入思考和探討的現(xiàn)實問題。

1 提升基層輿論引導(dǎo)力的重要性

1.1 維護社會穩(wěn)定與和諧

作為連接基層群眾和黨委、政府的橋梁與紐帶，縣級融媒體中心肩負著傳播信息、服務(wù)群眾的責(zé)任，應(yīng)盡全力為社會的長治久安貢獻力量。縣級融媒體中心要充分發(fā)揮其作為主流媒體的輿論引導(dǎo)作用，確保各類信息，特別是關(guān)乎民生福祉、社會焦點問題的信息能夠及時準確地傳達給廣大群眾。這既有利于增進黨委、政府與人民群眾之間的互信，也能夠消弭信息不對稱所引發(fā)的誤解猜忌、焦慮恐慌。此外，縣級融媒體中心要堅持客觀、公正原則，不偏不倚地維護好輿論場。因為只有真實、客觀、全面的信息，才能成為基層民意的依托，從而增強群眾的認同感和凝聚力。當社會出現(xiàn)重大事件或是存在爭議分歧時，縣級融媒體中心可發(fā)揮主流媒體的專業(yè)優(yōu)勢，通過多方訪談、邀請專家解析等方式，提供多角度、立體的分析和判斷，幫助基層群眾冷靜理性地認識和處理問題，不至于受限于主觀情緒而產(chǎn)生非理性的對抗[1]。除此之外，縣級融媒體中心還應(yīng)積極宣傳社會和諧的價值理念，通過正面典型的宣傳、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的普及等方式，喚起人們對美好生活的向往、對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信心，提高大眾的道德修養(yǎng)和社會責(zé)任感，減少社會矛盾沖突的產(chǎn)生，從根本上維護和鞏固社會的安定團結(jié)。

1.2 促進政策落地與實施

政策的落地，事業(yè)的興衰，歸根結(jié)底取決于政令是否有力有效的貫徹落實。而基層作為政策執(zhí)行的“最后一公里”，其理解、支持和參與的程度直接影響著政策能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成效。因此，縣級融媒體中心肩負著連接黨委、政府與民眾，促進政策落地的重任，其力所能及的宣傳引導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，對政策實施過程中可能出現(xiàn)的誤讀、執(zhí)行不力等問題，能起到及時糾正、促進落實等作用?？h級融媒體中心要高度重視政策宣傳，并運用多種傳播方式對政策進行有效宣傳，這樣有利于政策的方方面面被基層干部群眾充分理解、認同。尤其是那些關(guān)系民生、造?；鶎拥恼撸h級融媒體中心要通過生動翔實的解讀，消除政策在傳遞過程中可能產(chǎn)生的偏差，提高政策在基層的知曉率和支持率，為后續(xù)的貫徹實施奠定堅實基礎(chǔ)。此外，縣級融媒體中心還要積極搭建民意反饋的橋梁，通過各種渠道聽取民意，及時匯聚基層群眾對政策的建議與期待，使之成為政府決策的有益補充，增強其對政策，對黨委、政府的認同感和信任度。在政策實施階段，縣級融媒體中心要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，深入基層開展采訪、調(diào)查和報道，向大眾解釋、通報政策執(zhí)行中可能出現(xiàn)的偏差，推動問題的解決；同時，也應(yīng)積極宣傳政策實施中的成功典型和經(jīng)驗做法，持續(xù)激勵基層干部群眾投身其中，增加政策落實的深度和廣度，推動事業(yè)長足發(fā)展。

2 提升基層輿論引導(dǎo)力的策略

2.1 強化內(nèi)容建設(shè)與傳播

2.1.1 優(yōu)化內(nèi)容供給

信息時代社會輿論瞬息萬變，縣級融媒體中心要肩負起輿論引導(dǎo)的中流砥柱職責(zé)，必須緊扣內(nèi)容建設(shè)這個立身之本、立業(yè)之基，充分利用新技術(shù)帶來的傳播優(yōu)勢，實現(xiàn)從傳統(tǒng)單一傳播向多載體立體傳播的轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建起立體化、多元化的高質(zhì)量內(nèi)容體系，以滿足基層群眾不斷增加的精神文化需求；要深挖本地的新聞資源，講好本地人民群眾最關(guān)心的故事，打造有溫度、有深度的新聞作品。無論是反映基層社會變遷的大事件，還是感人至深的小故事，都要下足筆墨，以豐富立體的視角呈現(xiàn)出來。這既能滿足基層群眾對“家門口”新聞的熱切關(guān)注，也能增強媒體的影響力和公信力。在內(nèi)容生產(chǎn)過程中，縣級融媒體中心要注重打造獨家原創(chuàng)、立意高遠的優(yōu)質(zhì)作品。通過積極開展大型選題策劃、專題采訪等原創(chuàng)性強的工作，提高報道內(nèi)容的思想性、前瞻性、指導(dǎo)性，使之成為引領(lǐng)社會思潮、推動社會進步的重要力量[2]；要選擇本地最具代表性的文化符號、最重要的公共事件或熱點話題，長期跟蹤報道，通過品牌化運作、系列化宣傳，打造出一批公信力高、影響力大、帶動性強的精品力作，進一步提升主流媒體的社會影響力和美譽度。

2.1.2 創(chuàng)新傳播方式

當下，新媒體高速發(fā)展帶來了空前的傳播革命，傳統(tǒng)媒體的傳播模式已難以適應(yīng)受眾獲取信息的新需求、新習(xí)慣。面對這一現(xiàn)狀，縣級融媒體中心應(yīng)順勢而為，敢于突破常規(guī)，大膽使用短視頻、直播等新興傳播載體，實現(xiàn)從平面化到立體化、從靜態(tài)到動態(tài)的轉(zhuǎn)變，進一步增強新聞傳播的豐富性、生動性和互動性，使之成為基層群眾獲取信息的主要渠道。短視頻以其簡潔快速、內(nèi)容豐富的特點，尤其受到年輕人的青睞?？h級融媒體中心可以充分發(fā)揮短視頻的優(yōu)勢，擴大新聞內(nèi)容在年輕群體中的覆蓋面和影響力，實現(xiàn)與新生代受眾的有效互動。直播平臺支持全景還原新聞現(xiàn)場，受眾可通過評論、彈幕等參與互動，具有極高的介入感和體驗感。因此，縣級融媒體中心可以多方運用直播，進行政策發(fā)布、民意收集、事件報道、輿論引導(dǎo)等，實現(xiàn)與群眾的“面對面”溝通，收獲受眾的真實反饋，進一步提升傳播的針對性。在傳播渠道上，利用今日頭條、微信、微博等新媒體平臺進行傳播，則可以實現(xiàn)新聞內(nèi)容向更廣泛受眾的輻射傳遞。

2.1.3 加強輿論引導(dǎo)

面對此起彼伏的社會熱點事件，以及突發(fā)事件，縣級融媒體中心應(yīng)擔起正確輿論引導(dǎo)“主心骨”的責(zé)任，積極應(yīng)對、快速應(yīng)對、有效應(yīng)對，以作為主流媒體的權(quán)威聲音化解基層民眾的疑慮惶恐。一旦發(fā)生重大事件，縣級融媒體中心應(yīng)第一時間奔赴一線，實地調(diào)查、全景采訪，迅速在各類渠道發(fā)布信息，為公眾澄清事件的真相，講清事件的來龍去脈。這既滿足了民眾對事件詳情的需求，也沖淡了各類謠言泛濫可能對社會穩(wěn)定造成的危害。與此同時，還要主動宣傳事件中出現(xiàn)的先進人物、感人故事等，傳播正能量，增強社會凝聚力；要多方邀請專家學(xué)者、意見領(lǐng)袖等權(quán)威人士發(fā)聲，依托他們的專業(yè)知識和公信力，對事件的原因、影響等給予理性分析，引導(dǎo)民眾在復(fù)雜紛亂的輿論場中保持清醒和定力。這既能提高主流媒體自身輿論引導(dǎo)的能力和效果，也能讓民眾在證據(jù)和邏輯面前形成自己的判斷，避免受極端言論的誤導(dǎo)[3]。報道過程中，縣級融媒體中心還要兼顧不同方面的觀點，立體、全面講述事件，以減少民眾在獲得單一信息源的情況下產(chǎn)生情緒化判斷的可能，實現(xiàn)有效的輿論引導(dǎo)。

2.1.4 深耕地方文化

縣級融媒體中心肩負著弘揚本地文化的職責(zé)使命，要精心挖掘、呵護傳承本地文化這一寶貴的精神財富，使其在時代變遷中綻放璀璨光彩。例如，可以依托本地豐厚的人文積淀，打造富有地域氣息的文化專欄、系列報道，通過生動活潑的文字和鏡頭語言，向基層群眾展示本地獨特的地理風(fēng)貌、歷史演進、民俗節(jié)慶等，喚醒他們對家鄉(xiāng)的記憶與情感，增強對鄉(xiāng)土文化的認同；可以深入挖掘當?shù)孛耖g技藝的傳承故事，致力于保護文化生態(tài)，傳播文化正能量。這些貼近生活的文化報道，能夠增強基層群眾的獲得感和參與感；可以組織開展形式多樣的文化活動，構(gòu)建群眾文化交流互動的平臺，推動文化惠民、文化富民，讓文化之花綻放在千家萬戶中。在內(nèi)容建設(shè)方面，縣級融媒體中心應(yīng)堅持質(zhì)量導(dǎo)向，注重文化報道的深度與專業(yè)性。既要挖掘有溫度的文化大事件，又要關(guān)注那些點點滴滴的細節(jié)，呈現(xiàn)立體豐富的文化，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)的精神文化食糧。

2.2 加強機制建設(shè)與隊伍建設(shè)

2.2.1 完善組織架構(gòu)

組織架構(gòu)是否健全，直接關(guān)乎一個媒體機構(gòu)的生存和發(fā)展?？h級融媒體中心要適應(yīng)外部瞬息萬變的形勢需要，必須建立系統(tǒng)、高效的內(nèi)部管理體系，使各業(yè)務(wù)部門有機銜接、運轉(zhuǎn)如環(huán)；與此同時，還要打通上下級渠道，拓展橫向合作，使自身快速嵌入主流媒體矩陣中，實現(xiàn)資源共享、品牌互浸，不斷增強整體實力。縣級融媒體中心要按照現(xiàn)代化要求，調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu)，明確各部門的分工協(xié)作和職責(zé)權(quán)限，制定科學(xué)、細致的管理制度，使工作流程井然有序。同時，引入考核激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性和主動性。所有的舉措，都是為了確保內(nèi)容高效、優(yōu)質(zhì)，促進新聞傳播事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?？h級融媒體中心還應(yīng)主動與上級主管部門和上級各媒體保持緊密聯(lián)系，獲取更多政策支持以及人才培訓(xùn)、內(nèi)容供給等方面的幫助，增強自身實力[4]。與其他縣級媒體的交流互鑒也十分必要，可以互相學(xué)習(xí)借鑒管理和報道經(jīng)驗，共同提高輿論引導(dǎo)能力和影響力。當然，優(yōu)秀的組織架構(gòu)也需要與時俱進、日臻完善。隨著時代的發(fā)展和技術(shù)的更新迭代，縣級融媒體中心要定期對自身的架構(gòu)運作進行評估和調(diào)整，確保其符合新的業(yè)務(wù)要求，從而推動整體工作持續(xù)高效進行。

2.2.2 強化人才支撐

培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊伍，是媒體工作得以高效發(fā)展的核心競爭力所在。政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力出眾、作風(fēng)正派、道德高尚的人才團隊，能夠更好地承擔起媒體的社會責(zé)任，推動傳媒事業(yè)的進步與發(fā)展。縣級融媒體中心在招聘人才時，應(yīng)當十分注重其政治立場的堅定性，這不僅包括在重大原則問題上旗幟鮮明，更包含在政治思想覺悟和理論水平上達到一定高度。政治素養(yǎng)過硬的媒體人，必然具備服務(wù)人民的赤誠之心和無私奉獻的崇高使命感，能夠在輿論導(dǎo)向上展現(xiàn)出較強的正確性、主動性，為基層正面輿論場的培育提供可靠的政治保證。作為高度專業(yè)化的行業(yè)，媒體工作對人才的專業(yè)要求極高。縣級融媒體中心的從業(yè)人員只有在新聞寫作、編輯出版、攝影攝像等方面具備扎實的專業(yè)技能，才能勝任工作崗位?？h級融媒體中心可通過多種渠道，為在職人員提供系統(tǒng)的培訓(xùn)，組織技術(shù)技能提升的交流活動，大力提高員工的業(yè)務(wù)能力，以保持團隊在專業(yè)領(lǐng)域的持續(xù)領(lǐng)先性。同時，也應(yīng)該鼓勵從業(yè)人員主動學(xué)習(xí)新知識，自覺掌握新技能，以充分適應(yīng)不斷變化的外部形勢和內(nèi)在需求，要時刻堅持職業(yè)操守，保證新聞內(nèi)容客觀、真實。縣級融媒體中心應(yīng)建立健全懲戒機制，對失德違規(guī)的人員進行嚴肅問責(zé)，切實維護新聞輿論場的整體誠信度。此外，也要加強對從業(yè)人員進行日常的道德教育和監(jiān)督，積極培育從業(yè)人員正派高尚的工作作風(fēng)，以更好地彰顯媒體的社會形象與公信力。

2.2.3 推進從業(yè)人員對新技術(shù)的掌握

面對科技進步和媒體環(huán)境變革，采用新技術(shù)、新設(shè)備，是縣級融媒體中心維持市場競爭力的必由之路。與此同時，縣級融媒體中心也要充分激發(fā)從業(yè)人員的創(chuàng)新潛能，鼓勵他們運用新技術(shù)手段優(yōu)化內(nèi)容生產(chǎn)和傳播流程，這樣既可以提升工作效率，也可以提高內(nèi)容質(zhì)量，更好地服務(wù)于對基層輿論場的正面引導(dǎo)[5]。新科技的加入，將極大豐富縣級融媒體中心制作內(nèi)容的形式和手段，增強新聞內(nèi)容的吸引力。比如，高清數(shù)字攝像機、無人機航拍和虛擬現(xiàn)實技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以使新聞報道和文娛節(jié)目更加生動逼真、引人入勝；云計算和大數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù)，可以幫助從業(yè)人員更準確地預(yù)測受眾需求，實現(xiàn)內(nèi)容的精準推送，從而增強用戶黏性。

新聞從業(yè)者在長期實踐中積累了豐富經(jīng)驗和無限創(chuàng)意?？h級融媒體中心應(yīng)設(shè)立獎勵機制，全面激發(fā)從業(yè)人員的創(chuàng)新熱情，鼓勵他們大膽提出新穎構(gòu)想，運用新科技手段不斷推進融媒體中心發(fā)展；應(yīng)組織從業(yè)人員踴躍參加高水平的行業(yè)論壇、培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識和新概念，使他們具有更高的技術(shù)敏感性和持續(xù)的創(chuàng)新意識；要把技術(shù)創(chuàng)新與內(nèi)部管理和對外服務(wù)結(jié)合起來，通過建立數(shù)字化的內(nèi)容編輯系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)新聞采訪、編輯、發(fā)布全流程的無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)，大幅提升工作效率；要充分利用新媒體平臺加強與用戶的互動，利用社交媒體的評論區(qū)和在線直播間等，實時聽取受眾反饋，據(jù)此優(yōu)化報道策略和內(nèi)容制作，以更好地滿足基層群眾的信息需求。

3 結(jié)語

縣級融媒體中心要充分利用自身優(yōu)勢，結(jié)合本地特點，深挖新聞資源，豐富內(nèi)容供給，同時加強對新媒體技術(shù)的應(yīng)用，拓寬傳播渠道，創(chuàng)新傳播手段，提高基層群眾的獲得感和互動性。此外，還要針對熱點敏感事件加強正面引導(dǎo)，維護好基層輿論場，不斷深化改革，增強內(nèi)生動力，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，充分發(fā)揮自身在基層輿論引導(dǎo)中的作用。同時，也需要上下聯(lián)動，形成工作合力，相互促進、優(yōu)勢互補，共同提高主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，為基層保駕護航，以良好的輿論氛圍和正面的公共輿論，助推各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。