梁震 康智興 李航 姜丹
(大慶鉆探工程公司鉆井四公司,吉林 松原 138000)
鉆井行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中面臨著巨大的生產(chǎn)安全壓力,企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控、隱患排查治理的基礎(chǔ)上,還需要加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)理念。本文深入分析鉆井生產(chǎn)過(guò)程中面臨具體安全問(wèn)題,并提出相關(guān)對(duì)策。
鉆井安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題主要有以下4 點(diǎn):
1)HSE 管理體系在石油系統(tǒng)已經(jīng)推行25 年,并日漸完善。當(dāng)前鉆井行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的重大安全生產(chǎn)事故基本被杜絕,但一般事故仍偶有發(fā)生,究其原因是部分管理人員存在僥幸心理,在經(jīng)濟(jì)效益面前,經(jīng)不起誘惑,不能按照操作規(guī)程作業(yè),從而導(dǎo)致事故發(fā)生。
2)一些鉆井企業(yè)職工平均年齡較大,由于該行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),職工隨著年齡增加,其反應(yīng)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力、體力逐年下降,且職業(yè)的文化素質(zhì)普遍不高,安全認(rèn)知不足,這導(dǎo)致部分職工存在僥幸心理,給安全生產(chǎn)埋下隱患。
3)監(jiān)督管理體制執(zhí)行力薄弱。杜邦公司把安全文化建立的過(guò)程分為4 個(gè)階段:自然本能階段、嚴(yán)格監(jiān)督階段、獨(dú)立自主管理階段、團(tuán)隊(duì)互助管理階段。筆者認(rèn)為,鉆井行業(yè)安全管理仍處于嚴(yán)格監(jiān)督階段,管理層級(jí)落后,職工安全意識(shí)有待提高。
4)責(zé)任落實(shí)不到位。2016 年12 月9 日中共中央文件《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32 號(hào))明確指出“按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),并落實(shí)到部門工作職責(zé)規(guī)定中”。但在實(shí)際工作中,一些企業(yè)的安全管理人員還是在孤軍奮戰(zhàn),往往成為了“去得了現(xiàn)場(chǎng)、看得見問(wèn)題、禁得住訓(xùn)斥、背的住黑鍋、寫得了材料、陪得了酒場(chǎng)、受得了誤會(huì)”的超人。
“領(lǐng)導(dǎo)抓安全,事故少一半;班長(zhǎng)抓安全,事故可避免;人人抓安全,事故不相見”。這句話充分闡明了安全工作在各個(gè)層級(jí)間的重要性。安全管理工作,歸根結(jié)底在于基層員工?;鶎訂T工是施工現(xiàn)場(chǎng)具體設(shè)備的操作者,是具體方案的執(zhí)行者,也是安全隱患的受害者。一個(gè)企業(yè)想要降低事故發(fā)生率,做好安全工作,重點(diǎn)工作在培養(yǎng)員工的安全意識(shí),提高員工的技術(shù)水平,確保員工能按照操作規(guī)程操作。同時(shí),作為公司領(lǐng)導(dǎo),也要了解工作流程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),同樣要認(rèn)清安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕為了效益而犧牲安全的現(xiàn)象。
對(duì)年齡較大的老員工要著重從以下兩個(gè)方面進(jìn)行安全教育:一是情感教育。針對(duì)老員工要因人而異,主動(dòng)溝通。這類員工普遍文化程度不高,但實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富,同時(shí)對(duì)新鮮事物和新的管理理念有一定排斥心理。習(xí)慣性違章在這類職工中尤為嚴(yán)重,在作業(yè)中會(huì)自得于成功的“違章經(jīng)驗(yàn)”,殊不知這些經(jīng)驗(yàn)并不可靠,甚至?xí)?。因此在培?xùn)工作中,企業(yè)要結(jié)合現(xiàn)代安全管理理念和安全設(shè)施,幫助老員工分析原因,說(shuō)明可能出現(xiàn)的后果,以及危害程度,從根本上改變他的固有思想。二是要寬嚴(yán)有度。老員工把自己的青春都奉獻(xiàn)給了鉆井事業(yè),他們常年處在野外工作環(huán)境,與社會(huì)接觸較少,易形成固有思想,難以轉(zhuǎn)變。企業(yè)在工作中要注意規(guī)章制度與情感教育并重,及時(shí)掌握老員工的心理變化,并為他們答疑解惑。
安全文化可細(xì)分為理念、制度、行為和物質(zhì)文化等4 部分。80、90 后的員工往往思想活躍,對(duì)新事物的接受能力較強(qiáng)。對(duì)于這部分人員安全能力的提高也可從兩方面著手:一是企業(yè)要注重安全理念的宣貫。在日常工作過(guò)程中要及時(shí)樹立“一切事故皆可避免的”安全理念,并鼓勵(lì)年輕人多參加理念宣貫活動(dòng),比如:安全經(jīng)驗(yàn)分享、安全演講、HSE論文、安全家書等一系列活動(dòng),從思想上灌輸安全理念。二是企業(yè)要注重生產(chǎn)工藝、設(shè)備操作的培訓(xùn)。所謂“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”正是這個(gè)道理。操作人員只有認(rèn)識(shí)到工藝流程的危險(xiǎn)性,才能產(chǎn)生畏懼心理,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域;操作人員只有掌握了設(shè)備的操作流程,熟悉設(shè)備在操作過(guò)程中可能發(fā)生的隱患,才能掌控設(shè)備,保證安全操作。
一是企業(yè)要建立監(jiān)管人員的選拔制度,保證監(jiān)管人的水平。監(jiān)管人員必須從鉆井隊(duì)安全副隊(duì)長(zhǎng)中選拔,且安全副隊(duì)長(zhǎng)的工作年限不小于2 年,從而保證監(jiān)管人員同時(shí)兼具基本理論水平和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。二是要從“人性管理”的制度中逐漸走出來(lái),轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙芾?,工作中不斷完善安全操作?guī)程和管理制度,并對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。三是企業(yè)要賦予安全監(jiān)管人員的權(quán)力,確保樹立起“安全第一”的理念,堅(jiān)決杜絕工作中安全為生產(chǎn)讓路的錯(cuò)誤行為。四是企業(yè)要不斷進(jìn)行安全文化宣傳,不斷提高員工的安全理念,實(shí)現(xiàn)其從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
在現(xiàn)實(shí)工作中,安全工作往往僅是安全部門的事,發(fā)生事故處理的也是安全管理人員,這說(shuō)明直線責(zé)任未落實(shí),團(tuán)隊(duì)合作也不充分。對(duì)此,一是要落責(zé)任。出了生產(chǎn)安全問(wèn)題,企業(yè)不能把板子都打到安全管理人員身上,要深挖管理責(zé)任,落實(shí)直線責(zé)任,讓主管部門承當(dāng)安全責(zé)任。二是要明分工。在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,安全風(fēng)險(xiǎn)主要存在于工藝和設(shè)備操作過(guò)程中,工程技術(shù)部門和設(shè)備管理部門作為直管部門要承擔(dān)工藝操作的培訓(xùn)和設(shè)備操作的培訓(xùn),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三是要縮小差距。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控措施,落實(shí)隱患排查治理方案。現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中要按照施工方案執(zhí)行,若發(fā)生突發(fā)情況相關(guān)部門要及時(shí)提出改進(jìn)措施,保證員工生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)的根本在于人。提高全員的安全意識(shí)是根本,建立企業(yè)文化是導(dǎo)向,確定安全監(jiān)管是方法,落實(shí)直線責(zé)任是制度。確保建立健全“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理制度并執(zhí)行到位,才能動(dòng)員全體員工,公司各個(gè)部門融入到安全管理工作中去。公司才能從嚴(yán)格監(jiān)督階段逐步走向團(tuán)隊(duì)互助管理階段。