羅麗梅, 李瑞德

(福建師范大學 馬克思主義學院,福建 福州 350108)

一、引 言

21世紀以來,特別是2010年后,移動手機、互聯(lián)網(wǎng)平臺大規(guī)模投入使用,智能系統(tǒng)、智能應用等逐漸占據(jù)網(wǎng)絡主導地位,以美國為首的西方資本主義國家在新一輪科技革命下實現(xiàn)了大規(guī)模數(shù)字化,資本主義發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)字化特征。美國學者弗蘭克·盧斯夏諾(Frank Louis Rusciano)認為,當前國家控制信息流的新型帝國主義可以稱之為數(shù)字帝國主義[1]。我國部分學者也認為,當代資本主義典型表征為數(shù)字帝國主義[2],數(shù)字帝國主義是壟斷資本主義的新樣態(tài)[3],壟斷資本與數(shù)字技術共謀催生了資本霸權和技術霸權的數(shù)字帝國主義[4-6]。

目前學界對于數(shù)字帝國主義的形成過程、本質(zhì)特征和新型掠奪方式等進行了多維度的研究,但對于數(shù)字帝國主義霸權的系統(tǒng)探討還有待豐富和拓展。部分學者僅從技術邏輯層面論述數(shù)字帝國主義的技術霸權,或是從資本邏輯層面剖析數(shù)字帝國主義的經(jīng)濟霸權,或是從政治邏輯層面揭露數(shù)字地緣政治博弈中的政治霸權、文化霸權等,未全面把握數(shù)字帝國主義霸權的形成邏輯和涵蓋領域;一些學者僅落腳于對數(shù)字帝國主義霸權的危害性描述,或是霸權的表現(xiàn)特征,未對數(shù)字帝國主義霸權的形成邏輯展開詳細論述,沒有形成系統(tǒng)批判數(shù)字帝國主義霸權的研究體系。

本文立足于馬克思主義政治經(jīng)濟學,系統(tǒng)剖析數(shù)字帝國主義霸權的形成邏輯,全面梳理數(shù)字帝國主義國家為維護霸權實施的各種手段,揭露數(shù)字帝國主義霸權在全球造成的一系列危害,進而闡明應對數(shù)字帝國主義霸權的中國方案,試圖以此厘清數(shù)字帝國主義霸權邏輯研究的若干關鍵問題。

二、數(shù)字帝國主義霸權的形成邏輯

戴維·哈維(David Harvey)在《新帝國主義》一書中將“資本帝國主義”定義為“國家和帝國政治”與“資本積累在時空中的分子化過程”的矛盾混合[7]17。前者強調(diào)權力的空間邏輯,帝國主義者的權力來源于對空間的控制和指揮,在其空間范圍內(nèi)可以利用自然或人文的一切資源,制定并運用相應的政治、外交、軍事戰(zhàn)略來實現(xiàn)帝國的政治、經(jīng)濟、軍事目標,這些目標通常是一個國家或國家聯(lián)盟在全球競爭中的利益導向;后者強調(diào)權力的資本邏輯,不斷積累的過剩資本在時間和空間中擴散,相應權力也隨著資本擴散流動,帝國主義者為在新空間中取得優(yōu)勢地位,會通過轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)讓技術、傳輸信息、文化滲透等方式控制和利用擴散在時空中的資本。帝國主義的霸權邏輯起源于權力的空間擴張與資本擴張之間的辯證運動,同資本積累是權力積累的必然結(jié)果一樣,帝國主義的歷史必然是空間持續(xù)擴張、霸權不斷擴展的歷史。

1.數(shù)字帝國主義的空間擴張邏輯

哈維指出,在特定的空間中,過度積累會產(chǎn)生無法在現(xiàn)有邊界內(nèi)投資的資本盈余,為避免資本貶值危機,必須找到有利可圖的方法來吸收這些剩余勞動力和剩余資本,“空間-時間修復”正是緩解該危機的重要途徑。這一修復過程有三種方式:一是時間性轉(zhuǎn)移,通過投資長期性項目轉(zhuǎn)換成固定資本,或者投資社會性支出和科學技術研究領域,推遲過度積累的勞動力和資本再一次進入生產(chǎn)、消費領域的時間;二是空間性轉(zhuǎn)移,利用新開辟的消費市場,通過提高生產(chǎn)效率、開發(fā)新能源,轉(zhuǎn)移資本剩余到其他地域的社會空間中;三是時間性轉(zhuǎn)移和空間性轉(zhuǎn)移的某種組合[7]63-64。

按照“空間-時間修復”理論,帝國主義將過度積累的資本(勞動力剩余和資本剩余)進行空間性和時間性的轉(zhuǎn)移,在資本的二級循環(huán)趨于飽和的情況下(通常是指固定資本生產(chǎn)飽和),資本向三級循環(huán)流動或轉(zhuǎn)移,進入科學技術研究領域,如互聯(lián)網(wǎng)信息技術、數(shù)字技術的研發(fā),從而開拓出數(shù)字空間。

(1)數(shù)字空間開拓 20世紀90年代,美國IBM、MCI、MERIT三家公司聯(lián)合成立高級網(wǎng)絡服務公司(ANS),組建了Internet的另一個主干網(wǎng)ANSNET,區(qū)別于由國家出資建立的NSFNET,互聯(lián)網(wǎng)開啟了商業(yè)化進程。與此同時,戴爾(Dell)等計算機制造公司相繼成立,掀起了一場個人電腦革命,更為便捷的個人電腦及其衍生產(chǎn)品進入大眾消費市場,計算機為世人所熟知并使用。美國為保持在計算機科學與技術領域的領先地位,起草并頒布執(zhí)行了多項法案和行動計劃。1991年,美國國會通過《高性能計算法案(1991)》(High-Performance Computing Act of 1991),該法案制定了高性能計算研發(fā)的目標任務,明確了美國聯(lián)邦政府部門的職責分工,確認了計算機科學與技術領先對國家發(fā)展、經(jīng)濟增長和科學進步具有重要意義(1)參見United States Congress: High-Performance Computing Act of 1991, Dec. 9, 1991, https://www.congress.gov/102/statute/STATUTE-105/STATUTE-105-Pg1594.pdf.。1993年,時任美國總統(tǒng)克林頓頒布《國家信息基礎設施:行動計劃》(National Information Infrastructure: Agenda for Action,簡稱NII),并按計劃成立“信息基礎設施特別工作組”(IITF),主要目標是激勵私人公司注資信息技術以加速技術創(chuàng)新和運用,加大知識產(chǎn)權保護以保障網(wǎng)絡信息安全可靠,通過協(xié)調(diào)政府關系以解決相關國際事務等[8]。該計劃的成功實施使得美國率先在全球開拓出一個完備的信息網(wǎng)絡空間,在這個由通信網(wǎng)、計算機、信息資源、用戶信息設備與用戶構成的數(shù)字空間里美國政府建立起自己的控制中心。

(2)數(shù)字空間擴展 1994年,繼NII后美國政府又提出《全球信息基礎設施計劃》(Global Information Infrastructure,簡稱GII),構建全球范圍的信息基礎設施,意在開辟一條能夠連接每個網(wǎng)絡地址的“超級信息高速公路”(Information Superhighways),最終打造出全世界每個公民都能夠進入的數(shù)字空間。1995年,七國集團(G7)召開信息技術部長會議,會上美國政府提交了《全球信息基礎設施:合作議程》(Global Information Infrastructure: Agenda for Cooperation)報告,呼吁全世界國家廣泛參與信息基礎設施建設,第一次從政治上確立了“全球信息社會”的方向與構想。1998年,美國國會修訂《高性能計算法案》,擴展了高性能計算計劃的內(nèi)容,明確了互聯(lián)網(wǎng)后續(xù)建設的重點任務,出臺了《下一代互聯(lián)網(wǎng)研究法案(1998)》(Next Generation Internet Research Act of 1998),旨在通過政府的財政支持與統(tǒng)籌規(guī)劃,加速信息技術開發(fā),突破互聯(lián)網(wǎng)限制瓶頸,大幅提高網(wǎng)絡連接速率(2)參見United States Congress: Next Generation Internet Research Act of 1998, Oct. 28, 1998, https://www.congress.gov/105/plaws/publ305/PLAW-105publ305.pdf.。在這場聲勢浩大的信息網(wǎng)絡全球化進程中,美國完成了原始的“圈地運動”,擴展了自己在數(shù)字空間的控制范圍,實現(xiàn)了早期的數(shù)字積累,為開展數(shù)字剝削奠定了基礎。

(3)數(shù)字空間管控 美國作為數(shù)字空間的開拓者與早期數(shù)字空間擴展的領導者,以及計算機技術、網(wǎng)絡信息技術、數(shù)字技術研發(fā)和應用的中心,憑借早期數(shù)字積累,利用技術優(yōu)勢壟斷了全球數(shù)字空間的生產(chǎn)、消費市場,而其他國家在數(shù)字空間的市場競爭中逐漸淪為附庸。在網(wǎng)絡控制方面,總部設在美國的互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(ICANN)彰顯了美國在全球數(shù)字空間的突出地位和重要作用。在數(shù)字空間中,互聯(lián)網(wǎng)使用由ICANN管理的13臺IPv4根域名服務器決定,其中一個為主根服務器,掌控在美國手中,剩余12個為輔根服務器,美國占據(jù)四分之三,剩余三臺分別在瑞典、英國、日本。在市場控制方面,互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化在美國掀起了一場互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)熱潮,亞馬遜(Amazon)、谷歌(Google)、維基百科(Wikipedia)、臉書(Facebook,現(xiàn)名Meta)、推特(Twitter)等互聯(lián)網(wǎng)公司相繼成立,聯(lián)合微軟(Microsoft)、蘋果(Apple)等老牌公司,開發(fā)出電子商務、瀏覽器、社交網(wǎng)絡等新生商業(yè)模式和早期互聯(lián)網(wǎng)平臺,在初期數(shù)字市場上吸納了大量互聯(lián)網(wǎng)用戶,逐漸改變了普通民眾的日常生活習慣,為管控數(shù)字空間奠定了市場基礎。至此,美國通過開拓繼而擴展并占領全球數(shù)字空間,轉(zhuǎn)移勞動力剩余與資本剩余,利用數(shù)字企業(yè)建立起自己的數(shù)字帝國。

2.數(shù)字帝國主義的資本擴張邏輯

帝國主義積累的過剩資本以數(shù)字技術研發(fā)為核心,通過數(shù)字平臺與數(shù)字市場的運轉(zhuǎn),在數(shù)字空間持續(xù)擴散、轉(zhuǎn)移、流動,實現(xiàn)資本積累的分子化過程,達成資本擴張目標。隨著數(shù)字空間成為帝國主義開拓占領的“新領地”,數(shù)字資源掠奪、數(shù)字勞工剝削、數(shù)字市場壟斷逐漸催生出基于資本邏輯的數(shù)字經(jīng)濟霸權。

(1)數(shù)字資源掠奪 數(shù)字資源掠奪主要是資本通過控制信息、知識、數(shù)據(jù)三要素在國家間產(chǎn)生數(shù)字資源差異[9]。信息作為數(shù)字空間的本源,是進行數(shù)字生產(chǎn)的關鍵前提;知識作為技術創(chuàng)新的根本來源,是影響國家競爭的核心因素;數(shù)據(jù)作為數(shù)字空間的核心資產(chǎn),是提高資本運轉(zhuǎn)效率的重要工具。在信息掠奪方面,美國首先在國內(nèi)投資加強信息基礎設施建設,并領導全球信息基礎設施的搭建,研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)高性能計算,助推互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),逐步構建起最初的數(shù)字平臺系統(tǒng)。人們進入數(shù)字空間留下的各類信息痕跡匯集在該平臺系統(tǒng)上,為美國所掠奪占領。在知識掠奪方面,美國一向?qū)嵤┲R產(chǎn)權戰(zhàn)略,早在20世紀90年代就利用《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》對我國施行了三次“特別301調(diào)查”,意圖挑起兩國知識產(chǎn)權爭端。在數(shù)據(jù)掠奪方面,個人電腦的普及和互聯(lián)網(wǎng)民用化讓計算機、互聯(lián)網(wǎng)用戶與日俱增,用戶留在數(shù)字空間的龐大數(shù)據(jù)的處理和儲存成為一項重要課題,美國IBM公司研究員率先提出“數(shù)據(jù)庫”(Database)概念并著手搭建,并作為數(shù)據(jù)資源的集散地,這為美國進行數(shù)據(jù)掠奪大開方便之門。

(2)數(shù)字勞工剝削 馬里索爾·桑多瓦爾(Marisol Sandoval)將使用信息與通信技術(ICT)和數(shù)字技術作為生產(chǎn)資料的勞動者以及生產(chǎn)和處理這些技術的勞動者定義為數(shù)字勞工,其腦力勞動和體力勞動都是數(shù)字勞動[10]。但隨著數(shù)字技術的發(fā)展和數(shù)字平臺的完善以及數(shù)字用戶的增多,在更廣泛的意義上,未占有數(shù)字生產(chǎn)資料而以數(shù)字化勞動謀生的人都可以稱為數(shù)字勞工[3]。一是無報酬、無技術的“產(chǎn)消者”,他們大部分時間都是作為數(shù)字空間的普通消費者,在日常生活中使用數(shù)字平臺進行的每一次網(wǎng)絡對話、網(wǎng)絡分享、網(wǎng)絡購物等都為數(shù)字資本生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)信息,數(shù)字資本家利用消費者的個人信息開展精準化的廣告投放,吸引消費者購買其產(chǎn)品;二是有報酬、無技術的“電子普工”,他們往往是電子代工廠的廉價勞動力,例如進行電子產(chǎn)品組裝的車間工人,往往其工作時間長、工資收入低、工作環(huán)境惡劣,主要在流水線上和工作車間負責生產(chǎn)、組裝電子產(chǎn)品的硬件設備;三是有報酬、有技術的“程序員”,他們通常是從事程序設計、開發(fā)、測試、維護的腦力勞動者,是數(shù)字空間建構、拓展、完善的技術支持者,作為數(shù)字時代的“知產(chǎn)者”,他們彷佛站在勞動者地位的頂端,但數(shù)字生產(chǎn)資料的私人占有讓其仍然承受著來自數(shù)字資本家的高強度剝削,“996”“007”更是其工作常態(tài)。

(3)數(shù)字市場壟斷 20世紀90年代以來創(chuàng)立瀏覽器、社交網(wǎng)絡、電子商務等數(shù)字平臺的數(shù)字資本家逐步向世界市場進軍,經(jīng)過二十余年發(fā)展,虛擬與現(xiàn)實深度融合,在數(shù)字技術的作用下加速了數(shù)字資本主義剩余價值的實現(xiàn)[11],并使其快速成長為數(shù)字巨頭。數(shù)字資本裹挾掠奪來的數(shù)字資源、數(shù)字勞工進一步向數(shù)字巨頭集中,以微軟、蘋果、亞馬遜、谷歌、臉書、推特等數(shù)字公司為代表,其股價市值在此期間急劇膨脹。從2012年到2021年,谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜四大科技巨頭(GAFA)市值上漲了450%,而美國標普500指數(shù)上漲百分比不到其一半,普通大眾的平均工資更是只上漲了31.6%,與之形成強烈對比[12]。以美國為主導的數(shù)字帝國主義國家為維護其在數(shù)字空間的壟斷地位,利用數(shù)字技術優(yōu)勢監(jiān)控、盜獵消費者的數(shù)字信息,奴役數(shù)字勞工,控制數(shù)字市場的生產(chǎn)和消費,逐漸滲透全球數(shù)字用戶的社會生活。

數(shù)字帝國主義由于獲得對數(shù)字技術和數(shù)字資源的控制、壟斷優(yōu)勢,其在數(shù)字空間的支配能力和強制能力與日俱增,空間擴張與資本擴張在數(shù)字技術的掩蓋下進行得更加隱蔽、高效,由此“空間擴張”的政治邏輯與“資本擴張”的經(jīng)濟邏輯在辯證運動中逐步構建起數(shù)字帝國主義的霸權邏輯。首先,資本家為了吸收、消化剩余資本,讓過度積累的資本能夠進入新生產(chǎn)領域繼續(xù)循環(huán)、周轉(zhuǎn),實現(xiàn)價值增值。按照“空間-時間修復”理論,剩余資本通過時間性轉(zhuǎn)移進入三級循環(huán),即在科學技術研究領域進行投資,數(shù)字空間開拓就是該領域的階段性投資成果,這一新空間的開辟使得其余資本剩余的空間性轉(zhuǎn)移能夠順利實現(xiàn)。其次,資本家為了保障轉(zhuǎn)移資本在數(shù)字空間可以循環(huán)逐利,聯(lián)合政府部門制定相關法律法規(guī),出臺保障制度、政策法案等,而得到政治支持的數(shù)字資本能夠最大限度地在數(shù)字空間開始新一輪資本積累,當數(shù)字資本積累到一定程度,就形成數(shù)字寡頭和數(shù)字霸權聯(lián)盟,他們在數(shù)字空間建構起自己的數(shù)字帝國。最后,數(shù)字寡頭和數(shù)字霸權聯(lián)盟為了維持數(shù)字市場壟斷,要求國家在數(shù)字空間中占據(jù)主導權,運用壟斷權力為他們提供壟斷特權,以便給予他們更多的政治偏向。

綜上,資本擴張(資本積累在時空中的分子化過程)導致的必然結(jié)果是,政治國家必然會參與到空間政治斗爭中,并選擇施行帝國主義行為(國家和帝國政治)[7]17。從資本積累的角度看,在最低程度上,帝國主義政治需要做到維持和利用好通過國家權力積聚的非對稱性優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢,因此利用這一優(yōu)勢施行霸權、維護自身領先地位是數(shù)字帝國主義國家的慣用伎倆。

三、數(shù)字帝國主義霸權的維護機制

近十年來,廣大發(fā)展中國家也把握住數(shù)字時代的發(fā)展機遇,積極研發(fā)數(shù)字技術,提升本國數(shù)字經(jīng)濟實力。面對發(fā)展中國家的崛起勢頭,特別是中國在數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟領域國際地位的提升,以美國為首的數(shù)字帝國主義國家利用自身數(shù)字技術優(yōu)勢在全球大規(guī)模實施技術壟斷,同時借助技術壟斷、經(jīng)濟控制、文化滲透、法律制裁等手段,阻礙發(fā)展中國家的數(shù)字科技發(fā)展,以維護其數(shù)字帝國主義霸權。

1.技術壟斷

美國作為數(shù)字技術研發(fā)與應用的鼻祖,同時也是霸主,在早期就將數(shù)字技術納入了資本市場,成為數(shù)字技術市場的主導者和規(guī)則制定者,為鞏固先發(fā)優(yōu)勢提供重要保障。奧利弗·博伊德·巴雷特(Oliver Boyd-Barrett)曾批判性地指出,美國在經(jīng)濟領域稱霸,推動帝國主義發(fā)展進程,歸功于對信息技術的壟斷和管制[13]。

在倡導自由競爭的資本市場下,美國等數(shù)字帝國主義國家借助數(shù)字技術、數(shù)字平臺的壟斷優(yōu)勢,利用微軟、英特爾聯(lián)合建立的“溫特制”,在跨國生產(chǎn)體系下引導全球產(chǎn)業(yè)重組、更新升級,制定并掌握行業(yè)標準,在生產(chǎn)方式、生產(chǎn)區(qū)位選擇上占據(jù)優(yōu)勢,左右全球產(chǎn)業(yè)運行,控制國際生產(chǎn)格局。此外,美國還運用技術優(yōu)勢,控制全球網(wǎng)絡連接,2004年,美國成立“星風計劃”,挖掘國民通信數(shù)據(jù),監(jiān)控社交網(wǎng)絡;2013年,美國“棱鏡計劃”曝光,其利用X-Keyscore程序竊聽移動通信、收集網(wǎng)絡信息;2022年3月,據(jù)《環(huán)球時報》等媒體報道,美國通過網(wǎng)絡系統(tǒng)——QUANTUM(量子)發(fā)動全球網(wǎng)絡攻擊,劫持網(wǎng)絡通信竊取情報、監(jiān)聽全球。

2.經(jīng)濟控制

數(shù)字帝國主義國家利用數(shù)字資本、數(shù)字技術,搶占全球數(shù)字空間,以此維護數(shù)字帝國的霸權地位,鞏固核心政治權力,排斥他國進入數(shù)字資本市場。近年來,美國聯(lián)合其他數(shù)字帝國主義國家實施經(jīng)濟霸凌,發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn),公開宣揚貿(mào)易保護主義,對中國華為、中興、字節(jié)跳動等企業(yè)實施經(jīng)濟制裁,直接通過國家力量打壓、遏制中國的高新技術企業(yè)。

2012年美國眾議院情報委員會發(fā)布《關于中國電信設備公司華為和中興對美國國家安全構成威脅的調(diào)查報告》,無依據(jù)地認定華為、中興的在美投資涉嫌侵犯“美國國家安全”。2019年時任美國總統(tǒng)特朗普簽署《確保信息通信技術與服務供應鏈安全》行政令,再次針對華為、中興公司的技術與服務。2020年,美國聯(lián)邦通信委員會繼續(xù)借口華為、中興威脅美國國家安全,出臺規(guī)定強制要求使用華為、中興設備的通信運營商立即拆除并予以更換。同年,美國政府發(fā)布“清潔網(wǎng)絡”計劃,組建“清潔網(wǎng)絡聯(lián)盟”,試圖將中國企業(yè)清除出國際通信網(wǎng)絡的主流市場。

3.文化滲透

西方國家為滿足資本主義剝削、壟斷的野心,賦予其價值觀以“普世性”色彩,通過數(shù)字媒介對外輸出,進行文化滲透。這不僅是在意識層面和精神領域操縱控制世界,更是以一種隱蔽的方式延續(xù)帝國主義在經(jīng)濟政治上的全球統(tǒng)治[5]。

數(shù)字帝國主義國家熱衷于打造“平臺意識形態(tài)”,使數(shù)以萬計的互聯(lián)網(wǎng)用戶相信數(shù)字平臺秉持自由、互聯(lián),越開放、越共享的價值理念,每個人都在數(shù)字空間中不可或缺,是新世界連接的橋梁和樞紐,從而放松了對數(shù)字平臺的警惕,平臺用戶在每一次分享和對話交流中,不僅忽視了自身數(shù)字資源被掠奪的現(xiàn)實,還無意識地將數(shù)字帝國主義意識形態(tài)通過平臺網(wǎng)絡傳輸?shù)绞澜绺鞯?散播“美式民主”。此外,美國還利用數(shù)字資本控制輿論,借網(wǎng)絡民主之名干涉他國內(nèi)政,從“阿拉伯之春”等“顏色革命”中,都可以看到美國試圖利用數(shù)字平臺顛覆他國政權的身影。

4.法律制裁

美國在法律方面對競爭國家實施相關制裁,維護數(shù)字帝國主義霸權地位由來已久。1995年,美國政府從法律、技術、教育等角度探討了現(xiàn)行知識產(chǎn)權法律制度在數(shù)字時代面臨的沖擊,發(fā)布《知識產(chǎn)權與國家信息基礎設施:知識產(chǎn)權工作組的報告》白皮書,在信息網(wǎng)絡方面形成知識產(chǎn)權保護法的雛形。1998年,美國又頒布了《數(shù)字千年版權法》(DMCA),提出“避風港原則”,進一步強化在搜索引擎、網(wǎng)絡存儲等方面的數(shù)字專利保護,并且為保證該法案在數(shù)字版權管理和其他技術層面的版權保護上持續(xù)有效,將每三年進行一次集中修正。

美國長期運用知識產(chǎn)權保護法、專利法案等國內(nèi)法律,以國家安全為借口,通過“長臂管轄”,打壓競爭國家科技發(fā)展,以此維護美國的數(shù)字霸權。2021年6月美國參議院通過《2021年美國創(chuàng)新與競爭法案》,該法案由一個撥款方案和四個相互獨立的法案構成,分別是芯片與O-RAN 5G緊急撥款方案,以及《無盡前沿法案》《2021年戰(zhàn)略競爭法案》《確保美國未來法案》《2021年應對中國挑戰(zhàn)法案》,整套法案在科研、外交、國防、經(jīng)濟、價值觀等多個領域試圖遏制發(fā)展中國家的科技發(fā)展。

四、數(shù)字帝國主義霸權的危害

數(shù)字帝國主義國家為維護自身霸權地位,實施技術壟斷、經(jīng)濟控制、文化滲透、法律制裁的過程,就是霸權行徑在全世界推行的過程,由此造成了一系列危害,特別是引發(fā)了數(shù)字技術鴻溝、國際經(jīng)濟風險、意識形態(tài)風險和強權政治霸凌問題。

1.數(shù)字技術鴻溝

在核心基礎性技術領域,美國憑借數(shù)字基礎設施建設優(yōu)勢,在網(wǎng)絡接入和使用上與部分發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家拉開顯著差距。2021年,最不發(fā)達國家4G人口覆蓋率僅為53%,遠低于世界平均水平的87.6%和發(fā)達國家的98.6%,互聯(lián)網(wǎng)滲透率低于世界平均水平35個百分點(3)參見中國信息通信研究院:《全球數(shù)字治理白皮書(2022年)》,2023年1月10日,http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202301/P020230110553626083595.pdf.。

在以芯片為代表的核心硬件制造上,全球電腦芯片供應由美國的因特爾(Intel)和超威半導體(AMD)壟斷,蘋果和高通(Qualcomm)也幾乎占領了全球移動芯片市場。在復合型技術領域,以人工智能為例,美國引領該領域的技術創(chuàng)新。據(jù)1990-2018年世界各地區(qū)人工智能專利在微軟學術圖譜上的份額顯示,現(xiàn)已有超過51%的已公布人工智能專利歸屬于北美地區(qū),中東和北非地區(qū)不到5%,拉丁美洲和南亞地區(qū)不足1%,2014-2018年全球人工智能的專利引用動態(tài)超過60%與北美地區(qū)有關(4)參見Stanford HAI: The AI Index 2019 Annual Report, Dec. 17, 2019, https://hai.stanford.edu/sites/default/files/ai_index_2019_report.pdf.。近年來,美國對數(shù)字技術的控制愈發(fā)嚴格,利用技術壟斷優(yōu)勢聯(lián)合盟友打造數(shù)字技術壁壘,實施數(shù)字技術封鎖,在芯片制造、人工智能等領域把控技術標準,遏制發(fā)展中國家數(shù)字技術發(fā)展,進一步加深了全球數(shù)字技術鴻溝。

2.國際經(jīng)濟風險

數(shù)字帝國主義國家位于數(shù)字價值鏈的頂層,主導整個數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈的運行,幾乎壟斷了全球數(shù)字研發(fā)市場。截至2021年底,全球排名前五的數(shù)字平臺企業(yè)全部是美國企業(yè),分別是蘋果、微軟、谷歌、亞馬遜、臉書,占據(jù)約70%的全球市場價值份額,其國際業(yè)務占比除亞馬遜外均超過49%,蘋果市值更是超2萬億美元,壟斷態(tài)勢嚴峻。以蘋果公司為例,無論是智能手機還是平板電腦的生產(chǎn),位于產(chǎn)業(yè)鏈下游的總是發(fā)展中國家的電子廠普工,他們主要負責最低端的電子零件加工和組裝,而電子產(chǎn)品的核心芯片生產(chǎn)由蘋果的內(nèi)部研發(fā)公司把控,同時還憑借iOS操作系統(tǒng)的研發(fā)應用聚集大量軟件開發(fā)者基于該操作系統(tǒng)開發(fā)應用程序,由此形成一個獨立的技術生態(tài)閉環(huán),而擁有核心技術的蘋果公司自然而然成為該技術領域內(nèi)數(shù)字規(guī)則的締造者。這一壟斷地位賦予其操縱價格體系、動搖競爭格局的權力,進而挑戰(zhàn)全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、全球數(shù)字秩序和全球數(shù)字規(guī)則體系,使全球互聯(lián)網(wǎng)用戶和數(shù)字行業(yè)相關參與者面臨未知的經(jīng)濟前景和經(jīng)濟風險[14]。

3.意識形態(tài)風險

如果說早期的圖書、報紙等紙質(zhì)媒體進行文化傳播的范圍有限,那么數(shù)字技術的進步,則讓美式價值觀嵌入數(shù)字空間傳輸?shù)绞澜绺鞯?只要有網(wǎng)絡覆蓋的地區(qū),便是美國主導的西方文化擴張之地。美國電影占據(jù)世界電影市場份額高達70%以上,以好萊塢電影為主要載體,美國利用多元文化背景,將“自由平等”“普世主義”“美國夢”“個人英雄主義”等美式價值觀發(fā)行至全球,打造以美式價值觀為主導的文化輸出空間。此外,美國還通過數(shù)字媒體進行“和平演變”,煽動國際輿論。通過數(shù)字空間傳播的美式價值觀,無論是覆蓋面還是影響力都顯著增大,進一步加劇了全球意識形態(tài)風險。

4.強權政治霸凌

小約瑟夫·奈(Joseph S.Nye, Jr.)早已預料到信息革命造成的數(shù)字分野(digital divide)會讓世界政治變得更為復雜,那些信息技術較為發(fā)達的國家在這場革命中取得了更大的權力,而那些欠發(fā)達國家則失去了更多權力[15]。進入數(shù)字時代,數(shù)字技術衍生出的“數(shù)字主權”問題,納入國家網(wǎng)絡空間主權安全范疇,引發(fā)數(shù)字地緣政治博弈。受傳統(tǒng)地緣政治格局影響,美國正在數(shù)字技術領域、數(shù)字空間合作領域和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全領域布局,爭奪亞洲數(shù)字地緣政治權力[16]。在數(shù)字技術算法算力領域,美國簽署《芯片和科學法案》鼓勵高科技公司在美制造與研發(fā)高端芯片,為中美科技“脫鉤”加碼,遏制中國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在數(shù)字空間合作領域,美國操縱“五眼聯(lián)盟”“七國集團”構筑“小院高墻”,在移動通信5G/6G、人工智能、量子計算等關鍵技術領域組建“技術聯(lián)盟”對華競爭;在網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全領域,即使TikTok推出“德克薩斯計劃”(Project Texas)將全部美國用戶的數(shù)據(jù)儲存到甲骨文(Oracle)數(shù)據(jù)庫,美國政府仍然堅持對其“全面封禁”,限制中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)進入美國。

五、結(jié)論與對策

在世界百年未有之大變局下,加強對當代資本主義新特征新變化的研究是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義的歷史使命與責任擔當。在數(shù)字時代,資本主義呈現(xiàn)出許多不同以往的新變化和新特征,特別是在新一輪科技革命的“紅利”下,生產(chǎn)力飛躍發(fā)展,數(shù)字技術與數(shù)字資本達成共謀,生產(chǎn)和資本高度集中,壟斷性顯著增強,進入到數(shù)字帝國主義階段。本文從馬克思主義政治經(jīng)濟學角度出發(fā),牢牢把握帝國主義是資本主義的壟斷階段這一核心定義[17],詳細論述數(shù)字帝國主義的霸權邏輯來源于空間擴張和資本擴張的政治、經(jīng)濟邏輯,厘清數(shù)字帝國主義霸權正是為維護其占據(jù)非對稱性優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢的壟斷地位而展開的。同時,本文進一步明晰數(shù)字帝國主義除了在擴張形式上進行轉(zhuǎn)變調(diào)試外,其壟斷、剝削、控制、掠奪的核心本質(zhì)沒有發(fā)生改變;并關注到帝國主義發(fā)展過程中出現(xiàn)的新特征,明確數(shù)字帝國主義在經(jīng)濟上憑借數(shù)字技術優(yōu)勢實現(xiàn)數(shù)字資本壟斷展開數(shù)字剝削,在政治上動用國家力量挑起數(shù)字地緣政治競爭、奪取數(shù)字地緣政治權力,在文化上借助數(shù)字媒體實施文化滲透進行意識形態(tài)控制的數(shù)字時代霸權,揭露數(shù)字帝國主義霸權給全球帶來的一系列危害,探究數(shù)字帝國主義的霸權邏輯。

中國作為世界上人口規(guī)模巨大的社會主義國家和全球最大的發(fā)展中國家,對于世界社會主義事業(yè)的發(fā)展進步至關重要。近年來,中國在經(jīng)濟發(fā)展和制度建設方面取得了舉世矚目的重大成就。面對數(shù)字帝國主義的霸權威脅,一方面我們要堅決抵制數(shù)字帝國主義國家的霸權行徑,防范其造成的一系列危害;另一方面我們要以科技自立自強反制國際數(shù)字霸權,共建數(shù)字絲綢之路助力全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,加強數(shù)字平臺監(jiān)管防范化解意識形態(tài)風險,同時積極參與全球數(shù)字規(guī)則制定和數(shù)字治理。

1.以科技自立自強反制國際數(shù)字霸權

世界科技強國競爭,比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當[18]。教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐[19],企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍[20]251。在數(shù)字時代,新一輪科技革命迅猛推進,“產(chǎn)學研用”一體化深度融合被賦予更重要的意義,校企聯(lián)盟立足國家戰(zhàn)略發(fā)展需要,聚力“卡脖子”的關鍵核心技術領域,打造“生產(chǎn)-學習-研究-應用”一體化創(chuàng)新模式,是實現(xiàn)我國科技自立自強的有效路徑。

從根本上反制數(shù)字霸權,還需要依托國家實驗室和國家科研機構建設擁有自主知識產(chǎn)權的中國公網(wǎng),真正實現(xiàn)中國網(wǎng)絡空間安全。以IP地址為代表的互聯(lián)網(wǎng)底層框架資源決定了網(wǎng)絡的未來發(fā)展容量,當前IPv4地址分配主要由美國掌控,且即將耗盡,能夠提供充足網(wǎng)絡地址的IPv6成為下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展核心。2017年11月,我國發(fā)布《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署行動計劃》,在互聯(lián)網(wǎng)應用、網(wǎng)絡基礎設施、應用基礎設施、網(wǎng)絡安全、關鍵前沿技術五個方面部署重點工作,強化網(wǎng)絡安全保障,維護國家網(wǎng)絡安全。

2.共建數(shù)字絲綢之路助力全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

數(shù)字帝國主義國家憑借數(shù)字霸權實現(xiàn)數(shù)字資本積累與規(guī)?；瘮U張,服務于數(shù)字壟斷,國家與國家間的數(shù)字鴻溝日益加深,要想突破數(shù)字帝國主義國家的壟斷封鎖,打造一個互聯(lián)互通、共享共治的國際平臺至關重要。為此,習近平總書記提出:“我們要共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展機遇,共同探索新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,探尋新的增長動能和發(fā)展路徑,建設數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路?！盵20]493

共建數(shù)字絲綢之路的國際合作倡議是推動“一帶一路”沿線國家共同繁榮、數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)均衡發(fā)展,彌合全球數(shù)字鴻溝,應對數(shù)字帝國主義霸權的中國方案。該方案秉持友好合作、互利共贏的理念,不僅惠及“一帶一路”沿線國家,而且將以合作見成效吸引更多發(fā)展中國家加入,真正實現(xiàn)世界各國共同繁榮發(fā)展。我們要繼續(xù)秉持《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體行動倡議》《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議》《中國-東盟關于建立數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關系的倡議》,在數(shù)字經(jīng)濟、5G通信網(wǎng)絡、量子計算、人工智能、衛(wèi)星導航等數(shù)字技術領域加強與相關國家合作,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧城市建設,營造更加和平、安全、開放、共享和創(chuàng)新的數(shù)字空間。

3.加強數(shù)字平臺監(jiān)管防范化解意識形態(tài)風險

基于數(shù)字帝國主義國家對數(shù)字空間的支配性權力,數(shù)字平臺業(yè)已成為西方價值觀念和意識形態(tài)傳播的主要載體。面對數(shù)字帝國主義國家的意識形態(tài)滲透與價值觀侵蝕,我國需要加大對數(shù)字平臺的監(jiān)管力度,防范化解數(shù)字空間的意識形態(tài)風險。一是通過建設大數(shù)據(jù)監(jiān)測機制,對數(shù)字平臺傳播的數(shù)據(jù)信息進行常態(tài)化監(jiān)測,及時甄別有悖于主流價值觀的網(wǎng)絡言論,做出意識形態(tài)風險警示;二是健全網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的法律法規(guī)體系,為維護數(shù)字平臺的意識形態(tài)安全提供法律保障。近年來,我國已基于《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī),加強了對數(shù)字平臺的法律監(jiān)管,依法懲治在數(shù)字平臺傳播有害信息、制造網(wǎng)絡輿論、宣揚錯誤思潮的違法違規(guī)行為,但針對還存在的內(nèi)容疏漏需要進一步優(yōu)化完善。

此外,在聯(lián)合國教科文組織巴黎總部舉行的“可信任的互聯(lián)網(wǎng)”會議上,教科文組織也呼吁當前需要加強數(shù)字平臺監(jiān)管,打擊網(wǎng)絡虛假信息和仇恨言論,會議還討論制定了監(jiān)管數(shù)字平臺的全球準則草案,以切實行動提高信息的可靠性并保護表達自由和人權(5)參見聯(lián)合國教科文組織:《面對網(wǎng)絡虛假信息和仇恨言論,教科文組織會議呼吁加強數(shù)字平臺監(jiān)管》,2023年2月23日,https://www.unesco.org/zh/articles/mianduiwangluoxujiaxinxihechouhenyanlunjiaokewenzuzhihuiyihuxujiaqiangshuzipingtaijianguan.。意識形態(tài)風險問題受到國際社會的廣泛重視,中國將同國際社會一道繼續(xù)推進數(shù)字平臺監(jiān)管,并在國際數(shù)字平臺上講好中國故事、傳播中國聲音,提升中國的國際影響力和平臺話語權,以社會主義核心價值觀抵御數(shù)字帝國主義國家的價值觀侵蝕與意識形態(tài)滲透。

4.積極參與全球數(shù)字規(guī)則制定和數(shù)字治理

習近平總書記在二十國集團領導人第十五次峰會上指出:“面對各國對數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝、個人隱私、道德倫理等方面的關切,要秉持以人為中心、基于事實的政策導向,鼓勵創(chuàng)新,建立互信,支持聯(lián)合國就此發(fā)揮領導作用,攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。前不久,中方提出了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。我們愿以此為基礎,同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則。”[21]中國信息通信研究院連續(xù)四年發(fā)布《全球數(shù)字治理白皮書》,持續(xù)跟蹤評估全球數(shù)字治理焦點議題和重要機制進展,體現(xiàn)了我國積極參與全球數(shù)字規(guī)則制定和數(shù)字治理,致力破解當前全球數(shù)字治理困境的大國擔當。

當前以美國為代表的數(shù)字帝國主義國家仍然秉持冷戰(zhàn)思維,組建“未來互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟”,將國際科技合作問題政治化,制裁、打壓別國數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字技術發(fā)展,煽動全球范圍的意識形態(tài)對抗,本質(zhì)上是為了維護其數(shù)字帝國主義霸權,這嚴重損害了其他國家的發(fā)展利益。因此,推動構建公正有序、公平開放、精準高效的全球數(shù)字治理制度與規(guī)則成為國際社會共識。聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在《我們的共同議程》(Our Common Agenda)報告中呼吁多利益相關方共同商議、制定一項《全球數(shù)字契約》,旨在為全人類構建一個開放、自由、安全、以人為本的數(shù)字未來(6)參見聯(lián)合國:《〈我們的共同議程〉政策簡報5:全球數(shù)字契約——為所有人創(chuàng)造開放、自由、安全的數(shù)字未來》,2023年5月15日,https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/our-common-agenda-policy-brief-gobal-digi-compact-zh.pdf.。中國就制定《全球數(shù)字契約》向聯(lián)合國提交了意見建議,表明中國支持聯(lián)合國在全球數(shù)字治理和規(guī)則制定方面發(fā)揮主導作用的態(tài)度立場,愿通過有效的多邊主義共同解決全球數(shù)字治理問題,著眼于全人類“數(shù)字命運共同體”,凝聚全球發(fā)展合作共識。