摘要：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和放在十分重要的戰(zhàn)略位置，圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)表了一系列重要論述，其中包含豐富且深厚的價(jià)值意蘊(yùn)。這集中體現(xiàn)為：以深化認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律為必然邏輯導(dǎo)向的理論創(chuàng)新價(jià)值；以統(tǒng)領(lǐng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為應(yīng)然邏輯導(dǎo)向的行動(dòng)指南價(jià)值；以調(diào)整重塑全球環(huán)境治理體系為實(shí)然邏輯導(dǎo)向的世界引領(lǐng)價(jià)值。在全球碳減排進(jìn)程中，這些重要論述不僅為我國(guó)完成最高的碳排放強(qiáng)度降幅、如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了根本遵循，還為促進(jìn)全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，具有國(guó)內(nèi)國(guó)際雙重意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；碳達(dá)峰；碳中和；生態(tài)文明；價(jià)值意蘊(yùn)

中圖分類號(hào)：D616；X2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-5595（2024）02-0083-07

2020年9月，習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上向世界作出莊嚴(yán)承諾：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于二三年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取二六年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！保?］252實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重大意義。圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，習(xí)近平發(fā)表了一系列思想深邃的重要論述，為推進(jìn)“雙碳”工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。

一、理論創(chuàng)新價(jià)值：深化認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然邏輯

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”這一重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)行不懈探索，勾勒了我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的“理念圖”“戰(zhàn)略圖”和“任務(wù)圖”，明確了發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展任務(wù)，建構(gòu)起科學(xué)合理、系統(tǒng)完備、意義重大的理論體系，豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想，開辟了馬克思主義生態(tài)文明理論新境界。

（一）展現(xiàn)了“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”的“理念圖”

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路和發(fā)展方向的集中體現(xiàn)。為落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，習(xí)近平以馬克思主義生態(tài)理論為根基，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中國(guó)傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧并且批判和超越西方生態(tài)思潮，提出“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”［2］50的科學(xué)理念。這是深化認(rèn)識(shí)自然發(fā)展規(guī)律和“雙碳”客觀規(guī)律的必然結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)文明理論的重大創(chuàng)新。

馬克思主義生態(tài)文明理論認(rèn)為：“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的。”［3］這就說(shuō)明人作為自然存在物，與自然界之間構(gòu)成相互依賴、相互影響和相互作用的關(guān)系，其現(xiàn)實(shí)活動(dòng)有賴于自然界且受制于自然界，要求我們必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，將人類利用自然和改造自然的實(shí)踐活動(dòng)限制在自然所能承受的限度內(nèi)。無(wú)論是中國(guó)傳統(tǒng)文化中具有樸素辯證唯物主義特質(zhì)的“天人合一”“道法自然”等生態(tài)哲學(xué)思想，還是包括綠色發(fā)展思潮在內(nèi)的西方生態(tài)文明理論，都將追求人與自然和諧共生作為主旨，在指導(dǎo)自然生態(tài)建設(shè)方面具有一定的積極意義。但是，中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)智慧過(guò)于強(qiáng)調(diào)自然的倫理道德意義而忽視人對(duì)自然的改造，西方生態(tài)思潮則割裂自然觀和歷史觀的辯證統(tǒng)一關(guān)系，最終目的是為資本主義制度和生產(chǎn)方式辯護(hù)，都存在難以避免的歷史局限性。習(xí)近平以馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的論述為理論根基，汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧和西方生態(tài)思潮的合理成分，提出“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”［2］50的理念，并將這一理念融入“雙碳”工作。其核心要義在于堅(jiān)持人民主體地位，致力于緩解人與自然之間的矛盾，處理好民生與發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的融通、經(jīng)濟(jì)理性和生態(tài)理性的聯(lián)通、道德理性和生態(tài)理性的互通。習(xí)近平生態(tài)發(fā)展理念徹底摒棄了人類中心主義和自然中心主義等錯(cuò)誤的思維方式，將辯證唯物主義生態(tài)觀作為順利推進(jìn)“雙碳”工作的理論導(dǎo)航和價(jià)值遵循，有利于實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)”協(xié)同效益。

（二）擘畫了“把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局”的“戰(zhàn)略圖”

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和人類命運(yùn)共同體構(gòu)建，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中的一次歷史性變革?；趯?duì)綠色低碳發(fā)展規(guī)律和生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的精準(zhǔn)把握，習(xí)近平提出：“把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局?！保?］455這一重要論斷將“雙碳”上升到新的發(fā)展高度，明確了碳達(dá)峰碳中和工作的戰(zhàn)略部署，彰顯了碳達(dá)峰碳中和工作的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵要求。

第一，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期。降碳是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)最直接的手段。在應(yīng)對(duì)氣候變化和二氧化碳減排工作加快推進(jìn)的形勢(shì)下，將降碳作為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，表明我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)不再以過(guò)去的末端治理為主，而是開始轉(zhuǎn)向源頭管控、過(guò)程優(yōu)化、末端治理、廢物循環(huán)四個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)四類格局加快優(yōu)化調(diào)整的新階段，這為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了戰(zhàn)略指引。

第二，“以‘雙碳’目標(biāo)為抓手推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。”［5］碳達(dá)峰碳中和為我國(guó)提供了一個(gè)中長(zhǎng)期愿景、綜合性目標(biāo)和系統(tǒng)實(shí)施平臺(tái)，能夠引領(lǐng)創(chuàng)新、倒逼改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型。也就是說(shuō)，“雙碳”將推動(dòng)我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展方式變革與轉(zhuǎn)型路徑創(chuàng)新，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與碳排放逐漸“脫鉤”，形成政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的綠色低碳發(fā)展新格局和新模式，進(jìn)而減少高碳排放對(duì)生態(tài)環(huán)境的沖擊，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境由量到質(zhì)的改善，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。

第三，“要圍繞生態(tài)文明建設(shè)總體目標(biāo)，加強(qiáng)同碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)銜接?！保?］“雙碳”是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的核心議題和重要使命任務(wù)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》中明確提出2025年、2035年、2060年關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)的主要目標(biāo)，制定了清晰的時(shí)間表和路線圖。把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，意味著既要將碳達(dá)峰作為碳中和的基礎(chǔ)，以碳中和形成對(duì)碳達(dá)峰的緊約束，又要在生態(tài)文明建設(shè)總體目標(biāo)指導(dǎo)下充分考慮和設(shè)定“雙碳”的階段性目標(biāo)，特別是在每一個(gè)五年規(guī)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃的生態(tài)文明建設(shè)中完善“雙碳”目標(biāo)，處理好兩者的目標(biāo)任務(wù)銜接。

（三）繪制了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的“任務(wù)圖”

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面綠色升級(jí)，加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長(zhǎng)極，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益，才能真正推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和要“以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)”［7］。這一重要論述指明了碳達(dá)峰碳中和的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著積極的導(dǎo)向作用。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。從世界工業(yè)文明發(fā)展史來(lái)看，工業(yè)文明在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也加速了對(duì)自然界的攫取，大量使用化石燃料造成了大量溫室氣體排放，碳平衡受到破壞，溫室效應(yīng)加劇，導(dǎo)致人與自然之間的關(guān)系發(fā)生異化，對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。從我國(guó)發(fā)展歷史來(lái)看，改革開放以來(lái)，能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生整體性變革，但是由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采用高投入、高消耗、高排放、高污染的粗放型發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的“高碳”特征，不利于可持續(xù)發(fā)展。由此，我國(guó)以及世界上大多數(shù)國(guó)家開始尋求人與自然關(guān)系的平衡發(fā)展，使人類文明向綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓綠色成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，助力破解資源環(huán)境約束突出問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。碳達(dá)峰碳中和便因適應(yīng)這一歷史發(fā)展大勢(shì)而出場(chǎng)。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)任務(wù)?！吧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！保?］進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，取得了顯著成效。但是我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未跨越高耗能、高排放階段，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)根本改變，實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型面臨著前所未有的困難和壓力。因此，習(xí)近平指出：“綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù)?！保?］我們要立足以煤為主的基本國(guó)情，先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)，倒逼“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

二、行動(dòng)指南價(jià)值：統(tǒng)領(lǐng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的應(yīng)然邏輯

黨的二十大報(bào)告指出：“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和?！保?］51習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和重要論述，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，從系統(tǒng)布局、政策驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新四個(gè)層面為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了清晰的行動(dòng)指南，對(duì)建設(shè)清潔美麗中國(guó)具有重大的指導(dǎo)意義。

（一）以系統(tǒng)布局提升實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的整體效能

系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平指出：“我們要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿‘雙碳’工作全過(guò)程?！保?0］372在這一科學(xué)思想方法的指引下，習(xí)近平以“前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)”［2］21進(jìn)行系統(tǒng)式布局，應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的“雙碳”工作形勢(shì)，提升實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的整體效能。

其一，加強(qiáng)前瞻性思考，認(rèn)清“雙碳”工作發(fā)展形勢(shì)。準(zhǔn)確研判碳達(dá)峰碳中和的“?！迸c“機(jī)”是開展“雙碳”工作的前提。自“雙碳”目標(biāo)提出以來(lái)，我國(guó)加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“雙碳”工作進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。但同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際局勢(shì)加速演變，特別是俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際能源市場(chǎng)供需失衡加劇，部分歐洲國(guó)家重啟煤電，全球減排進(jìn)程遭遇波折，這給我國(guó)“雙碳”工作帶來(lái)重大考驗(yàn)。由于我國(guó)人口多、體量大，“雙碳”工作還面臨發(fā)展任務(wù)艱巨、時(shí)間窗口偏緊的雙重壓力。所以說(shuō)，當(dāng)前客觀形勢(shì)之于“雙碳”目標(biāo)具有有利與不利的雙面影響，必須從歷史和戰(zhàn)略高度把握“雙碳”發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，以前瞻性思維牢牢掌握“雙碳”工作主動(dòng)權(quán)。

其二，加強(qiáng)全局性謀劃，樹立“雙碳”工作大局意識(shí)?！安恢\全局者，不足謀一域?！保?1］推進(jìn)“雙碳”工作必須站在普遍聯(lián)系的角度，從大局出發(fā)考慮和解決問(wèn)題，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃。具體言之，要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在工作指導(dǎo)思想上，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終堅(jiān)持人與自然和諧共生的生態(tài)發(fā)展理念不動(dòng)搖。在工作原則上，“必須堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則”［10］372。在工作要求上，要處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期、政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要以全局利益為最高價(jià)值追求，將“雙碳”工作作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，抓住其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問(wèn)題的謀劃和部署，增強(qiáng)有效應(yīng)對(duì)“雙碳”工作重難點(diǎn)的定力和底氣。

其三，加強(qiáng)整體性推進(jìn)，推動(dòng)“雙碳”工作提質(zhì)增效。習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)“既要堅(jiān)定不移，又要科學(xué)有序推進(jìn)”［12］。按照整體性和關(guān)聯(lián)性要求，以整體協(xié)同為發(fā)展進(jìn)路，使“雙碳”工作統(tǒng)籌推進(jìn)。在總體思路層面，各地區(qū)各部門既要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，服從整體利益，又要結(jié)合國(guó)情和省情差異，充分利用各區(qū)域不同的自然資源稟賦，合理把控降碳工作的節(jié)奏和力度，在尊重差異中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。在參與主體層面，明確政府、企業(yè)、社會(huì)等多方主體在“雙碳”工作中的角色和地位，分工合作、協(xié)同發(fā)力，形成多元主體參與的現(xiàn)代化環(huán)境治理格局。在發(fā)展方式層面，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活，避免“運(yùn)動(dòng)式”降碳，全面加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作，加快推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

（二）以政策驅(qū)動(dòng)提供實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有力保障

我國(guó)的“雙碳”目標(biāo)屬于政策驅(qū)動(dòng)型，需要依靠政府制定積極的各類政策進(jìn)行不同程度的干預(yù)和引導(dǎo)。2021年5月，為指導(dǎo)和統(tǒng)籌碳達(dá)峰碳中和工作，黨中央正式成立碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，構(gòu)建了碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，其中“1”包括《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)文件，“N”指重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案以及碳達(dá)峰碳中和支撐保障方案，這已然建構(gòu)起“雙碳”工作的四梁八柱。隨著中央政策的出臺(tái)，各省份也紛紛根據(jù)省內(nèi)實(shí)際情況積極發(fā)布碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案并制定行動(dòng)路徑。“自上而下”的發(fā)展方式為碳達(dá)峰碳中和提供了良好的政策環(huán)境，但是由于剛剛起步，政策體系和體制機(jī)制完善的空間還很大，在相關(guān)政策體系建設(shè)方面，我們?nèi)匀蝗沃囟肋h(yuǎn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“加快構(gòu)建‘雙碳’政策體系”［10］371，“完善綠色低碳政策體系”［10］374。這一重要論述為我國(guó)完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系提供了根本遵循。形成靈活有效的政策和體制機(jī)制，總的來(lái)說(shuō)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”的方針下，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、法律和行政等手段健全相關(guān)法律和制度體系，做好頂層設(shè)計(jì)；要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以革故鼎新的創(chuàng)新精神勇于改革不合理的政策體系架構(gòu)，克服制約“雙碳”工作的不利因素，為我國(guó)綠色低碳發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障。具體來(lái)說(shuō)，需要在投資、綠色金融、財(cái)稅價(jià)格以及推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)等方面繼續(xù)優(yōu)化，出臺(tái)配套的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和改革措施，進(jìn)而發(fā)揮我國(guó)政策和體制機(jī)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)主體責(zé)任，并積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與節(jié)能減排，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和譜寫中國(guó)新篇章。

（三）以結(jié)構(gòu)調(diào)整筑牢實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)仍處于工業(yè)化和城市化的中高速進(jìn)程，二氧化碳排放量還比較大。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要任務(wù)和理想途徑。由此，習(xí)近平指出，“加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整”［13］，這為社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。

其一，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

農(nóng)業(yè)在固碳增效方面具有重要作用，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；為逐步降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高耗能高排放發(fā)展路徑的依賴，必須加大能耗和碳排放強(qiáng)度最高的第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展水平。

其次，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，從增量上控制能耗和碳排放。最后，必須大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)綠色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳產(chǎn)業(yè)化，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

其二，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。目前我國(guó)能源行業(yè)存在結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題，傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過(guò)剩，可再生能源發(fā)展面臨多重瓶頸，清潔能源替代難度高，亟需推動(dòng)全方位、全鏈條、全生命周期的能源革命，構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系。這需要從以下幾個(gè)方面著手：一是以能源安全為基礎(chǔ)，強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控；二是嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，尤其是嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，推進(jìn)煤炭清潔高效利用；三是大力發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等非化石能源，增加綠色氫能供應(yīng)，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)；四是深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

其三，優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)能源需求以及二氧化碳排放迅速增長(zhǎng)的領(lǐng)域。綠色交通已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要方式，加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系勢(shì)在必行。一是以發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)為突破口，推動(dòng)各種交通運(yùn)輸方式深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)輸組織和提升綜合運(yùn)輸效率，降低社會(huì)物流成本，促進(jìn)節(jié)能減排降碳。二是逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車的占比，大力發(fā)展新能源和清潔能源汽車，推廣節(jié)能低碳型交通工具，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)摹傲闩欧拧薄Ｈ菑?qiáng)化交通資源集約節(jié)約利用，推進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇低碳出行方式。

其四，優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。土地利用變化是影響碳源和碳匯的重要因素，通過(guò)優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)來(lái)降低碳排放已然成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要之舉。將碳治理目標(biāo)嵌入國(guó)土空間規(guī)劃體系，必須構(gòu)建低碳化的國(guó)土空間開發(fā)格局，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界以及各類海域保護(hù)線，科學(xué)有序統(tǒng)籌生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間的低碳規(guī)劃和綠色治理，提高生態(tài)系統(tǒng)增匯能力。

（四）以科技創(chuàng)新強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵支撐

在傳統(tǒng)技術(shù)因其固有的局限性難以助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的條件下，科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的支撐作用更加明顯。世界上許多國(guó)家已經(jīng)開始部署碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，這勢(shì)必掀起一場(chǎng)以去碳化為標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)革命與全球科技競(jìng)爭(zhēng)?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)加快了綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，開始大量研發(fā)低碳技術(shù)、零碳技術(shù)和負(fù)碳技術(shù)，覆蓋鋼鐵、水泥、化工、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升了我國(guó)在減少碳排放和移除碳排放兩個(gè)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)科技創(chuàng)新仍然面臨基礎(chǔ)研究不足、自主創(chuàng)新能力較弱、技術(shù)成本較高、成果轉(zhuǎn)化不夠等阻力和挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平還存在較大差距，所以仍需要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為碳達(dá)峰碳中和的第一動(dòng)力，通過(guò)系列科技規(guī)劃搶占技術(shù)制高點(diǎn)。在此背景下，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)”［14］，為碳達(dá)峰碳中和提供先進(jìn)技術(shù)支撐。

習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上對(duì)部署碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新工作作出重要指示，為綠色低碳技術(shù)的研究、運(yùn)用和推廣指明了方向。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究。圍繞碳達(dá)峰碳中和，加強(qiáng)氣候變化成因與影響、碳循環(huán)與生態(tài)系統(tǒng)碳匯以及二氧化碳捕集、利用與封存等方面的基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化基礎(chǔ)共性技術(shù)供給，激活科技賦能“新引擎”。二是推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新和支持重大科技攻關(guān)。依托國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強(qiáng)新型高效光伏電池、新型核能發(fā)電、新型氫能、前沿儲(chǔ)能、電力多元高效轉(zhuǎn)換等前沿技術(shù)研發(fā)，支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)突破“顛覆性”低碳技術(shù)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，贏得技術(shù)“并跑”或“領(lǐng)跑”。三是加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣。技術(shù)推廣是最大限度發(fā)揮技術(shù)效能的保障。只有構(gòu)建多主體、常態(tài)化協(xié)同進(jìn)行應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)推廣的工作體系，推動(dòng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、低成本應(yīng)用，才能釋放科技創(chuàng)新活力和潛能，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和彈性。

三、世界引領(lǐng)價(jià)值：調(diào)整重塑全球環(huán)境治理體系的實(shí)然邏輯

全球生態(tài)環(huán)境關(guān)系人類的共同福祉，在生態(tài)系統(tǒng)退化問(wèn)題面前任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身，需要各個(gè)國(guó)家投入全球環(huán)境治理中，以形成環(huán)境治理的“最大公約數(shù)”。習(xí)近平指出，中國(guó)“已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者”［15］174-175。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)始終重視并積極參與全球環(huán)境治理，順應(yīng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的全球發(fā)展趨勢(shì)，承諾在碳達(dá)峰碳中和方面作出中國(guó)貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，習(xí)近平向國(guó)際社會(huì)宣布中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，是對(duì)維護(hù)全球生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇的積極響應(yīng)，也是努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系的實(shí)然邏輯，因而具有世界引領(lǐng)價(jià)值。

（一）彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)：全球生態(tài)安全的維護(hù)者

生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，具有重要的戰(zhàn)略地位。維護(hù)全球生態(tài)安全的共識(shí)達(dá)成則有賴于世界各國(guó)的生態(tài)安全觀，直接關(guān)系世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展與人類的長(zhǎng)久生存。碳達(dá)峰碳中和作為全球議題，是實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)安全的重要一環(huán)，是世界各國(guó)維護(hù)生態(tài)安全需要承擔(dān)的共同責(zé)任。習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要論述，既體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，也彰顯了中國(guó)積極維護(hù)全球生態(tài)安全的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是維護(hù)全球生態(tài)安全的重要保障?！敖刂?022年5月底，已有161個(gè)締約方（包括133個(gè)國(guó)家、歐盟及其27個(gè)成員國(guó)）更新了國(guó)家自主貢獻(xiàn)，130多個(gè)國(guó)家通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人宣示和立法等方式宣布了碳中和、凈零排放、氣候中和等目標(biāo)。”［16］習(xí)近平向國(guó)際社會(huì)宣示中國(guó)將用30年左右時(shí)間完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。因?yàn)樗冀K堅(jiān)持“只要是對(duì)全人類有益的事情，中國(guó)就應(yīng)該義不容辭地做，并且做好”［17］。這不僅有力回?fù)袅藝?guó)際上“中國(guó)環(huán)境威脅”謬論，又展現(xiàn)了中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家努力化解全球生態(tài)危機(jī)的魄力與擔(dān)當(dāng)。眾所周知，在傳統(tǒng)的全球環(huán)境治理體系中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位，以所謂的“普世價(jià)值觀”為邏輯起點(diǎn)設(shè)計(jì)有利于西方國(guó)家的生態(tài)政策和碳排放條款，實(shí)質(zhì)上是以資本邏輯為主導(dǎo)，其根本目的在于維護(hù)本國(guó)利益，打擊其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。不同于西方國(guó)家的價(jià)值立場(chǎng)，習(xí)近平始終站在對(duì)人類生態(tài)文明負(fù)責(zé)任的高度，認(rèn)為“人類是命運(yùn)共同體，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責(zé)任”［15］170。為此，中國(guó)始終主張實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和要積極開展國(guó)際合作，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，堅(jiān)決摒棄霸權(quán)主義和單邊主義，決不把本國(guó)的綠色低碳發(fā)展建立在他國(guó)的生態(tài)災(zāi)難之上，用對(duì)話合作方式取代沖突對(duì)抗行為，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。這既是為了滿足中國(guó)人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，也是為了滿足世界人民對(duì)美好生態(tài)的期盼，對(duì)提振國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)全球生態(tài)安全的信心具有重大意義，生動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象和擔(dān)當(dāng)。

（二）履行國(guó)際義務(wù)：全球氣候治理的參與者

氣候是人類賴以生存的自然環(huán)境，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。氣候變化是當(dāng)今人類面臨的最大非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的全球性環(huán)境問(wèn)題。工業(yè)化以來(lái)人類大量使用煤、石油等化石能源而排放過(guò)量的二氧化碳和其他溫室氣體，造成大氣中溫室氣體濃度升高、溫室效應(yīng)增強(qiáng)，導(dǎo)致全球氣候出現(xiàn)了以變暖為主要特征的系統(tǒng)性變化，這將威脅能源、糧食以及水資源安全，進(jìn)一步影響人類生命和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全。因而，應(yīng)對(duì)氣候變化一直是世界各國(guó)共同面對(duì)的難題，中國(guó)始終重視并積極參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化的治理進(jìn)程。

人為排放過(guò)量的溫室氣體是氣候變化的核心成因，而碳達(dá)峰碳中和正是解決這一問(wèn)題的方案。當(dāng)前，全球氣候危機(jī)日趨嚴(yán)峻，僅憑個(gè)別國(guó)家的個(gè)體理性行動(dòng)難以解決氣候變化問(wèn)題，氣候治理應(yīng)該建立在世界各國(guó)的集體理性之上，然而單邊主義綠色貿(mào)易壁壘凸顯了全球氣候治理的深層次利益沖突，極大可能導(dǎo)致各國(guó)之間的碳減排量存在較大差距，繼而影響全球碳減排進(jìn)程。因而，在統(tǒng)籌謀劃“雙碳”工作時(shí)，習(xí)近平指出，要“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。要積極參與氣候變化國(guó)際談判，推進(jìn)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定。要建設(shè)綠色絲綢之路。要講好應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)故事”［4］458。他還強(qiáng)調(diào)，要“維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，遵循《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)和原則，努力落實(shí)二○三○年可持續(xù)發(fā)展議程”［18］。這些重要論述表明，面對(duì)全球氣候變化的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)以更加主動(dòng)的姿態(tài)參與到全球氣候治理中，一貫堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持合作共贏，自覺遵循國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的基本法律，做全球氣候治理的參與者和合作者，確保應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)能夠協(xié)調(diào)推進(jìn)。概言之，習(xí)近平關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重要論述，既為中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和“雙碳”工作提出了更高要求和指明了清晰方向，也表明中國(guó)秉持全球氣候治理正義、認(rèn)真履行全球氣候治理國(guó)際義務(wù)的鮮明態(tài)度。

（三）提供中國(guó)力量：全球經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇的貢獻(xiàn)者

縱觀世界發(fā)展史，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式對(duì)自然造成的不利影響超過(guò)了自然的修復(fù)能力，導(dǎo)致資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，加劇了人與自然之間的沖突，而綠色經(jīng)濟(jì)因致力于實(shí)行綠色增長(zhǎng)方式以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)共生，已經(jīng)在世界上很多國(guó)家中形成發(fā)展共識(shí)。由此，國(guó)際社會(huì)提出了一系列“綠色復(fù)蘇”計(jì)劃。綠色復(fù)蘇旨在著力化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)平衡，建立一條可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展路徑。習(xí)近平指出：“抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)‘綠色復(fù)蘇’，匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力?！保?］253這一重要論述說(shuō)明，后疫情時(shí)代“綠色復(fù)蘇”可以為中國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供重要契機(jī)，也能夠給受疫情影響而持續(xù)疲軟的全球經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。

習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要論述，遵循綠色復(fù)蘇的邏輯理路，倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”的理念，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。面對(duì)全球綠色復(fù)蘇的客觀現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平主張我國(guó)必須突破對(duì)傳統(tǒng)化石能源的路徑依賴，加大力度建設(shè)新能源供給消納體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)［1］259，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局［10］373，以及打造更開放、更廣泛的“一帶一路”綠色發(fā)展合作伙伴關(guān)系［19］。這些主張有利于后疫情時(shí)代建構(gòu)既能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又能減少碳排放的綠色發(fā)展模式，推動(dòng)中國(guó)參與全球新一輪技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈重構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)作用，進(jìn)一步促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色動(dòng)能”為亟待復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)?！吨袊?guó)綠色貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2023》顯示：“近年來(lái)我國(guó)綠色貿(mào)易規(guī)模基本保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2013年至2022年年均增長(zhǎng)3.18%，在全球占比提升2.3個(gè)百分點(diǎn)?！保?0］可以說(shuō)，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體做出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的莊嚴(yán)承諾，順應(yīng)了綠色復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展潮流，既有利于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫碳，也將為全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低碳化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國(guó)力量，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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