0 引言
黨的十八大以來,習近平總書記針對“三農(nóng)”工作提出了一系列具有創(chuàng)新性的理念、思想及戰(zhàn)略,引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就,并發(fā)生了歷史性變革。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,在全面推進中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,X市市屬國有企業(yè)積極響應(yīng)號召,在產(chǎn)業(yè)幫扶鄉(xiāng)村振興方面進行了積極的實踐探索,不斷完善掛鉤幫扶機制,強化對鄉(xiāng)村發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)模式的指導與支持,有效促進了村級集體經(jīng)濟的壯大,取得了顯著的成效。
1國有企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的必要性
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)乎國計民生的根本性問題。國有企業(yè)是推進中國式現(xiàn)代化進程、保障人民共同利益的重要力量,參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國有企業(yè)不僅具有顯著優(yōu)勢,更是其不可推卸的使命。
1.1參與鄉(xiāng)村振興是國有企業(yè)的使命擔當
國有企業(yè)肩負著重大的歷史使命,為國家的繁榮昌盛、穩(wěn)定和諧及可持續(xù)發(fā)展筑牢堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),同時為提升人民物質(zhì)文化生活水平、實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標給予有力的物質(zhì)保障。依托自身在市場化運作中的顯著優(yōu)勢,國有企業(yè)能夠有效整合并集聚資本、技術(shù)、人才等關(guān)鍵資源要素,從而更高效地促進鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的全面發(fā)展目標,推動鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、生態(tài)、文化、社會治理及民生福祉等各個領(lǐng)域邁向新高度。
1.2國有企業(yè)依托市場化優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制下,國有企業(yè)可以通過合理的治理結(jié)構(gòu),將自身發(fā)展與個體農(nóng)民家庭、社會資本投資、村集體經(jīng)濟組織等不同經(jīng)濟主體的利益,以及當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國家發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,推動一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[2]。國有企業(yè)可以通過對村集體土地,以及農(nóng)民承包地和宅基地進行統(tǒng)一規(guī)劃使用,實現(xiàn)對農(nóng)村資源的整合,有效對接農(nóng)村現(xiàn)有不同類型經(jīng)濟主體的利益訴求,是一種在中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制下將國家戰(zhàn)略推進、國有企業(yè)發(fā)展與農(nóng)村各經(jīng)濟主體利益有機結(jié)合的成功模式。
1.3產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
產(chǎn)業(yè)振興有助于激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在動力[]國有企業(yè)憑借其產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、專業(yè)性強等優(yōu)勢,能夠有效提升產(chǎn)業(yè)集聚效益,有力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅能創(chuàng)造大量就業(yè)機會,有效緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,成為農(nóng)民增收的重要途徑,還能通過引入適合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)附加值,推動農(nóng)村經(jīng)濟向多元化方向發(fā)展。鑒于產(chǎn)業(yè)發(fā)展在促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長、吸納就業(yè)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的關(guān)鍵作用,產(chǎn)業(yè)振興成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要點與關(guān)鍵驅(qū)動力。
2X市國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的實踐及成效
近年來,X市國資委堅持貫徹落實X市委、市政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,充分利用市屬國有企業(yè)的資源、資金和人才優(yōu)勢,穩(wěn)步推進國有企業(yè)與村集體經(jīng)濟相對薄弱村的掛鉤幫扶工作,確保幫扶措施精準有效,積極協(xié)助村集體探索發(fā)展路徑、拓寬增收渠道。
2.1完善鄉(xiāng)村振興幫扶體系
2.1.1 加強組織領(lǐng)導
2022年以來,X市國資委先后出臺加強掛鉤幫扶薄弱村的若干措施和指導意見,細化目標任務(wù),整合力量成立國有企業(yè)掛鉤幫扶“工作領(lǐng)導小組 + 工作專班”,形成一把手總負責、分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的組織體系。強化落實每年開展1次走訪慰問、每半年召開1次專題會議、每月進行1次實地調(diào)研的工作機制,及時跟蹤工作進度,督導通報各項工作的推進情況,有力推進項目落地、問題解決到位。
2.1.2 強化統(tǒng)籌謀劃
X市國資委指導監(jiān)督各市屬國有企業(yè)制定掛鉤幫扶計劃,建立“項目生成、動態(tài)管理、跟蹤落實\"工作機制。統(tǒng)籌用好各方資源力量,充分利用各企業(yè)人才、項目、資源等方面的優(yōu)勢進行全方位幫扶,構(gòu)建一套獨具創(chuàng)新特質(zhì)的集體經(jīng)濟發(fā)展模式與運行機制。注重激發(fā)掛鉤幫扶一線工作人員的內(nèi)生動力,通過加大資金投人、優(yōu)化績效考核、完善激勵措施等方式,科學設(shè)置評估體系,在考核評優(yōu)等方面對一線幫扶工作人員予以適當傾斜,鼓勵國有企業(yè)調(diào)動資源全力支持幫扶工作。
2.1.3 推動經(jīng)濟發(fā)展
X市穩(wěn)步推進各市屬國有企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村簽訂幫扶共建協(xié)議,明確聚焦產(chǎn)業(yè)振興,幫助村黨組織厘清村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和發(fā)展思路,盤活各類資源,找準發(fā)展路徑,因村制宜加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),建立起穩(wěn)定的、可持續(xù)的集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收入渠道。各市屬國有企業(yè)堅持以項目載體為抓手,積極幫助掛鉤幫扶村聯(lián)系和落實發(fā)展項目,指導掛鉤幫扶村用好用活補齊發(fā)展短板的各項措施,激發(fā)掛鉤幫扶村各類資源要素活力,努力實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的“愛心公益幫助、集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、旅游發(fā)展經(jīng)濟、賢能智慧經(jīng)濟”全面落實的目標。
2.2打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫扶項目
2.2.1 推動產(chǎn)銷項目落地
X市國有企業(yè)指導鄉(xiāng)村挖掘特色產(chǎn)業(yè)資源,按照“一村一品”發(fā)展理念,努力培植一批帶動能力強、輻射作用大的項目。例如,園林花木類企業(yè)幫助村合作社擴建苗木生產(chǎn)基地,提供種苗并定期進行技術(shù)指導,成苗后統(tǒng)一回購;農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通平臺優(yōu)勢,組織多級市場聯(lián)動,協(xié)同開展集中采銷、運輸、檢測等服務(wù),推進產(chǎn)地市場、產(chǎn)地倉、產(chǎn)地加工、農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè);還有企業(yè)幫助村集體創(chuàng)立茶葉合作社等,推動品牌孵化與產(chǎn)業(yè)推介。
2.2.2 發(fā)展鄉(xiāng)村文旅經(jīng)濟
X市國有企業(yè)深入挖掘鄉(xiāng)村獨具特色的文化旅游資源,精準定位并充分盤活農(nóng)村閑置用地,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)與采摘體驗農(nóng)業(yè),打造集休閑度假與自然體驗于一體的田間度假項目。同時,構(gòu)建青少年親近自然、了解農(nóng)業(yè)的綜合實踐基地,精心策劃一系列文創(chuàng)伴手禮,規(guī)劃多條精品旅游路線,有效激發(fā)村民參與項目建設(shè)與運營的熱情,顯著提升了居民在共建共治共享中的參與度,有效推動了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2.3 盤活村居資源
X市國有企業(yè)通過租賃村部、四統(tǒng)房及閑置村集體用地,打造愛糧節(jié)糧教育實訓基地,將閑置空地建成停車場,并利用鄉(xiāng)村林業(yè)資源發(fā)展碳匯經(jīng)濟,成功開發(fā)及購買造水村等農(nóng)林碳匯資源,推動村集體經(jīng)濟增長。同時,發(fā)揮國有企業(yè)投資理財專業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助村集體利用土地征收補償款進行理財,幫助優(yōu)化村結(jié)構(gòu)性存款理財項目,推動增加利息收益。
2.3打好掛鉤幫扶組合拳
2.3.1 開展基建幫扶
為改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實鄉(xiāng)村發(fā)展的良好基礎(chǔ)。X市國有企業(yè)以多種方式支持鄉(xiāng)村開展環(huán)境綜合整治。例如,開展破損道路修復(fù)、路燈維護、河岸線治理等工作;通過制訂供水改造方案,支持擢荒地復(fù)耕復(fù)產(chǎn),調(diào)整優(yōu)化公交線路,不斷滿足村民對美好生活的向往。
2.3.2 開展消費幫扶
從可實現(xiàn)性、高效性、需求性等角度出發(fā),將企業(yè)實際需求與農(nóng)村自有資源進行有效匹配,推動各市屬國有企業(yè)采購特色農(nóng)產(chǎn)品作為企業(yè)職工節(jié)日福利品,以消費幫扶的形式增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入,幫助鄉(xiāng)村逐步建立起穩(wěn)定且可持續(xù)的集體產(chǎn)業(yè)。
2.3.3 推進人才幫扶
X市推動“扶資\"與“扶智\"相結(jié)合,選派專業(yè)人才進行幫扶,幫助厘清發(fā)展思路,并通過聘用村內(nèi)待就業(yè)人員,幫助掛鉤幫扶村待業(yè)人員穩(wěn)崗就業(yè)。同時,通過多元渠道培養(yǎng)農(nóng)村高技能人才,挖掘并培育鄉(xiāng)村技術(shù)人才,為鄉(xiāng)村振興提供人才及技術(shù)保障。
3X市國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶的困境
3.1村集體經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)單一
由于村集體自然條件、用地性質(zhì)受限,閑置資源少且盤活難度大,企業(yè)在對接村集體制訂產(chǎn)業(yè)幫扶計劃時,幫扶思路不夠開闊,幫扶措施缺乏創(chuàng)新,充分帶動發(fā)揮各村優(yōu)勢和特色來發(fā)展村集體經(jīng)濟的成效不夠顯著,個別村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。部分村集體收入來源單一,主要依靠物業(yè)出租、土地流轉(zhuǎn)等;部分村發(fā)展模式同質(zhì)化,具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游、光伏發(fā)電、碳匯交易等項目的同質(zhì)化布局。同時,當前掛鉤幫扶模式為企業(yè)與鄉(xiāng)村“一對一\"幫扶,國有企業(yè)的資源優(yōu)勢未能通過區(qū)、鎮(zhèn)一級統(tǒng)籌分配,與鄉(xiāng)村的資源稟賦無法有效匹配,一定程度上限制了幫扶工作的成效。
3.2生產(chǎn)要素保障制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
可調(diào)用的村集體資產(chǎn)相對匱乏,導致集體經(jīng)濟發(fā)展渠道有限。部分村民自有房屋無權(quán)屬證明,或建筑結(jié)構(gòu)安全達不到要求,無法辦理住宿、餐飲業(yè)合法經(jīng)營證照,制約了資產(chǎn)盤活與開發(fā)利用。此外,部分鄉(xiāng)村振興項目基礎(chǔ)設(shè)施配套雖能夠滿足當?shù)卮迕裆钚枨?,但從運營角度來看,尚無法滿足作為旅游景點在運營高峰期的接待需求。
3.3專業(yè)人才資源匱乏
鄉(xiāng)村大部分年輕人選擇外出務(wù)工,村民對文旅發(fā)展的理念相對滯后,參與鄉(xiāng)村旅游的模式還停留在售賣當?shù)厥卟怂瘸跫夒A段。盡管部分國有企業(yè)已幫助村集體成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司,但鄉(xiāng)村缺少經(jīng)營管理人才,目前主要依靠國有企業(yè)力量資源協(xié)助開展產(chǎn)銷業(yè)務(wù),導致公司運營的可持續(xù)性不足。此外,個別村干部發(fā)展集體經(jīng)濟意識不強,存在“等、靠、要\"思想,過度依賴政府扶持、掛鉤單位幫扶,發(fā)展集體經(jīng)濟積極性不高。
3.4三產(chǎn)融合助力村民增收待提升
國有企業(yè)致力于通過鄉(xiāng)村旅游提升當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品附加值,運用市場化手段打造品牌并進行包裝推廣。但由于運輸成本、種植規(guī)模等條件限制,目前,鄉(xiāng)村產(chǎn)品還無法在市場上形成規(guī)?;N售。例如,特色農(nóng)產(chǎn)品主要由村民個體自行種植和銷售,實現(xiàn)村集體運營可行性較小,對村集體經(jīng)濟收人提升無實質(zhì)性幫助,且各村積極性不高;特色農(nóng)副產(chǎn)品品類和產(chǎn)量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;晦r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)營性收人水平低,缺乏其他可培育的產(chǎn)業(yè)。
4國有企業(yè)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策建議
4.1加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌謀劃
4.1.1 加強黨的領(lǐng)導
推動國有企業(yè)各級黨組織堅持黨對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導,定期召開會議對習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述進行傳達學習,精準把握好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的政治引領(lǐng)。完善領(lǐng)導掛鉤幫扶機制,推動各企業(yè)黨組織書記切實擔負起領(lǐng)導責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把助力鄉(xiāng)村振興各項工作謀劃好、落實好。
4.1.2 完善頂層設(shè)計
統(tǒng)籌國有企業(yè)優(yōu)勢資源,優(yōu)化企業(yè)推進鄉(xiāng)村振興工作體系,做好年度重點任務(wù)規(guī)劃,高質(zhì)量完成年度工作。在開展產(chǎn)業(yè)幫扶時,著重分析村情和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,圍繞產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作方式,不斷完善合作模式。探索以區(qū)、鎮(zhèn)為單位對接國有企業(yè),加強資源調(diào)配與項目規(guī)劃,統(tǒng)籌使用幫扶資金,反哺集體經(jīng)濟薄弱村。
4.1.3 強化政企合作
發(fā)揮國有企業(yè)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,主動聯(lián)合所在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門,通過政府和企業(yè)間的資源互補,形成工作合力,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、集群化。
4.2解決項目用地瓶頸,充分保障企業(yè)用地需求
4.2.1 深化用地制度改革
為實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地高效開發(fā)利用,建議地方政府根據(jù)當?shù)貙嶋H制定具有針對性的政策,激發(fā)國有企業(yè)和社會資本的參與熱情,鼓勵其積極投身于農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的相關(guān)運作。同時,積極倡導企業(yè)與村集體探索多元化合作路徑,例如,采用土地出讓、長期租賃、作價入股或聯(lián)營等方式,實現(xiàn)雙方的攜手合作,共同推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的合理利用與開發(fā)[4]。
4.2.2盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)
全力倡導國有企業(yè)與社會資本深度參與農(nóng)村閑置資產(chǎn)盤活工作,引導這些主體憑借自身資源、技術(shù)、資金等優(yōu)勢,為打造農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)提供發(fā)展空間。例如,可以推動閑置宅基地資源有序、規(guī)范地整合到農(nóng)村新業(yè)態(tài)的發(fā)展框架內(nèi),為各類人才與社會資本引入農(nóng)村提供有效通道,助力農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)多元化、創(chuàng)新性發(fā)展。
4.2.3 強化利益聯(lián)結(jié)機制
推動國有企業(yè)攜手村集體與村民,以資金或技術(shù)入股,村集體以土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)戶以土地承包權(quán)參股,通過股權(quán)合作模式,強化合作紐帶,構(gòu)建起深度融合的利益共同體,有效解決企業(yè)在推進產(chǎn)業(yè)化項目進程中所面臨的用地瓶頸。
4.3 做強做優(yōu)做大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模
4.3.1 拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道
在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的進程中,要推動拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,確保當季農(nóng)產(chǎn)品能夠以合理價格、高效速度實現(xiàn)銷售。國有企業(yè)可以從產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)中,篩選出能夠與鄉(xiāng)村構(gòu)建互利共贏關(guān)系的合作伙伴,也可憑借自身資源優(yōu)勢,提供資金、技術(shù)與人才支持,助力農(nóng)村地區(qū)搭建電商平臺,打通特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售渠道,為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟新的增長空間[5]
4.3.2 注重特色品牌建設(shè)
聚焦“一村一特色”,開展鄉(xiāng)村特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的品牌打造與營銷推廣工作,致力于讓每個鄉(xiāng)村都擁有獨具特色、知名度高的特色產(chǎn)品。在營銷推廣方面,充分借助現(xiàn)代化營銷方式,積極利用企業(yè)新媒體平臺等多種渠道進行宣傳,全方位提升產(chǎn)品的市場競爭力,擴大產(chǎn)品的市場知名度與影響力。
4.3.3 按需開展消費幫扶
對扶貧產(chǎn)品實施系統(tǒng)內(nèi)專項扶持方案,實施集中與定向采購,要求各級工會優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品作為節(jié)日福利。同時,將定點幫扶縣的特色產(chǎn)品納入內(nèi)部供應(yīng)鏈,通過內(nèi)部職工福利、食堂采購及現(xiàn)場展銷等方式,助力產(chǎn)品銷售。
4.3.4探索建立產(chǎn)業(yè)基金
通過整合發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等多部門的專項資金,匯聚各方資源形成強大合力。積極引導金融機構(gòu)深度介入,發(fā)揮金融機構(gòu)在資金融通方面的專業(yè)優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村振興基金,為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目和相關(guān)企業(yè)提供有力的資金支持,助力企業(yè)突破發(fā)展困境[]。
4.4持續(xù)加大教育和人才幫扶力度
4.4.1厚植鄉(xiāng)村人才根基
通過國有企業(yè)內(nèi)部選拔、擇優(yōu)推薦等途徑,精準選派國有企業(yè)的優(yōu)秀人才到各個幫扶村任職,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強勁動力。將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)幫扶作為發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)人才的重要平臺,對于在掛職期間表現(xiàn)突出的人才,在選拔任用過程中,應(yīng)予以優(yōu)先考慮,形成人才培養(yǎng)與使用的良性循環(huán)。
4.4.2 構(gòu)建多元培育體系
深度依托國有企業(yè)優(yōu)質(zhì)培訓資源與平臺,精心定制貼合鄉(xiāng)村發(fā)展實際的人才培養(yǎng)方案。一方面,可以針對鄉(xiāng)村骨干人才開展全方位、多層次的能力素質(zhì)培訓,涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村生態(tài)保護、鄉(xiāng)村文旅融合等領(lǐng)域的專業(yè)技能,以及組織協(xié)調(diào)、溝通交流、項目策劃等綜合管理能力。另一方面,借助國企成熟的培訓體系與豐富的黨建經(jīng)驗,通過定期開展主題黨日活動、黨性教育專題培訓等,強化黨員的理想信念與責任擔當,使其在鄉(xiāng)村振興的廣闊舞臺上,以率先垂范的行動,引領(lǐng)廣大村民齊心協(xié)力,共筑鄉(xiāng)村美好未來。
4.4.3 釋放人才最大效能
國有企業(yè)應(yīng)著重強化對專業(yè)技術(shù)人員等輸出型人才的培訓力度,積極與高校、科研院所展開深度合作,借助其豐富的學術(shù)資源與科研力量,為人才培訓提供堅實支撐。同時,著力建立起完善的產(chǎn)業(yè)專家入村指導機制,讓專業(yè)知識與實踐經(jīng)驗在鄉(xiāng)村落地生根。秉持人才共育共享理念,國有企業(yè)應(yīng)優(yōu)先吸納鄉(xiāng)村優(yōu)秀技術(shù)人員就業(yè),為鄉(xiāng)村人才搭建更廣闊的發(fā)展平臺,實現(xiàn)人才資源的良性互動與高效配置。
5結(jié)束語
國有企業(yè)是我國鄉(xiāng)村振興的重要參與者,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮著重要作用。研究以X市為研究對象,深人探討了國有企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的重要性,并深入分析了X市國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的實踐及成效,X市國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興主要體現(xiàn)在完善鄉(xiāng)村振興幫扶體系、打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫扶項目、打好掛鉤幫扶組合拳等方面。結(jié)合X市國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶中存在的村集體經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)要素保障制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才資源匱乏等困境,提出國有企業(yè)持續(xù)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策建議,主要包括加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌謀劃;解決項目用地瓶頸,充分保障企業(yè)用地需求;做強做優(yōu)做大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模;持續(xù)加大教育和人才幫扶力度等,以期為鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動力,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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