摘要：2011年國(guó)家工信部在《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告（2011）》7月新聞發(fā)布會(huì)上提出了“十二五”時(shí)期將大力推動(dòng)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。2022年3月政府工作報(bào)告中提出“著力培育‘專精特新’企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。目前，“專精特新”的發(fā)展已列入國(guó)家政府層面的計(jì)劃。據(jù)此，介紹了“專精特新”的概念，并針對(duì)“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向、企業(yè)培育發(fā)展現(xiàn)狀，以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展；轉(zhuǎn)型升級(jí)；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：U466 收稿日期：2024-02-15

DOI：10.19999/j.cnki.1004-0226.2024.04.003

1 “專精特新”的概念

關(guān)于“專精特新”，浙江大學(xué)郭斌教授用一張圖簡(jiǎn)潔明了地說(shuō)明了這個(gè)概念，如圖1所示。

從圖1可以看出，“專精特新”政策的目標(biāo)是促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化以及新穎化，加快培育一批能夠?qū)Ｗ⒃诩?xì)分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)且自身創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“專精特新”企業(yè)，不斷增加提升“專精特新”企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)，以此提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展快速、數(shù)量眾多、最具活力，在此背景下，培育“專精特新”企業(yè)符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，是中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路［1］。

2 “專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向

“專精特新”概念提出后，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)變成國(guó)家層面對(duì)中小企業(yè)發(fā)展確定的方向。究其原因，筆者認(rèn)為是2020年疫情發(fā)生以來(lái)造成了國(guó)際貿(mào)易巨大的變化，以美國(guó)為首的歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)所需要的核心零部件無(wú)理控制，促使我們獨(dú)立自主、奮發(fā)圖強(qiáng)。

筆者所在的杭州愛(ài)知工程車輛有限公司是一家特種車制造廠家，疫情期間因?yàn)樯鲜鲈驅(qū)е逻M(jìn)口的核心零部件交貨周期長(zhǎng)，過(guò)去3個(gè)月到貨的進(jìn)口件延長(zhǎng)到了6個(gè)月。部分零部件甚至短缺，那時(shí)最大的愿望就是中國(guó)有這些零部件的供貨商。為改善這種供貨狀態(tài)，公司加大研發(fā)投入，提高國(guó)產(chǎn)化，不斷開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)部分零部件國(guó)產(chǎn)替代?，F(xiàn)公司被浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳授予“專精特新”企業(yè)。

我國(guó)制造業(yè)規(guī)模居全球首位，擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門(mén)類，包括41大類、191中類、525個(gè)小類，其中有220種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值居世界第一。但是對(duì)照中美制造業(yè)利潤(rùn)率發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的利潤(rùn)率只有2.5%，而美國(guó)的利潤(rùn)率則達(dá)到了12.2%。這個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明，中國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)偏低端，而美國(guó)的制造業(yè)比較高端，技術(shù)先進(jìn)、工藝復(fù)雜，較難模仿［2］。

在此背景下，我國(guó)需要推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化和綠色化發(fā)展。對(duì)“專精特新”企業(yè)而言，補(bǔ)短板是當(dāng)下之需，鍛長(zhǎng)板是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，企業(yè)必須根據(jù)外部環(huán)境的變化，選擇合適的產(chǎn)業(yè)路線和經(jīng)營(yíng)模式。

目前，“專精特新”企業(yè)主要集中在醫(yī)藥、儀器儀表、計(jì)算機(jī)、通信和電子設(shè)備制造業(yè)，專用和通用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)。企業(yè)地區(qū)分布受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素影響，呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的分布狀態(tài)，主要集中在東部和中部等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)。

3 “專精特新”企業(yè)培育發(fā)展現(xiàn)狀

從專精特新概念首度提出到2023年8月，我國(guó)已培育了五批共12 950家的“專精特新”企業(yè)，專精特新培育工作取得顯著成果，這既得益于國(guó)家和地方政策的持續(xù)加碼，又離不開(kāi)市場(chǎng)參與主體的增多。截至2023年8月31日，國(guó)家級(jí)“專精特新”上市企業(yè)共計(jì)956家，上市板塊以科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板為主。其中科創(chuàng)板中，專精特新近兩年上市企業(yè)數(shù)量占全部數(shù)量的41.77%。“專精特新”中小企業(yè)將承擔(dān)起中國(guó)制造業(yè)價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈中“填空白”“補(bǔ)短板”的歷史重任。

據(jù)SFPII研究顯示，截至2022年底在北交所上市的創(chuàng)新型中小企業(yè)，其2021年度的平均毛利率水平約為33.7%，其中“專精特新”企業(yè)的平均毛利率水平約35.02%，略高于總體水平（圖2）。

由此可見(jiàn)，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，這是“專精特新“企業(yè)肩負(fù)的使命，進(jìn)一步集聚創(chuàng)新要素、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)邁向高端化。

4 “專精特新”企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景

華為芯片事件給我們上了生動(dòng)的一堂課。歐美國(guó)家為了阻撓中國(guó)的高速發(fā)展，通過(guò)阻止向中國(guó)出售先進(jìn)算力芯片的手段制造技術(shù)壁壘。芯片斷供只是冰山一角，高端制造業(yè)所需的很多創(chuàng)新發(fā)明、新技術(shù)、新工藝，歐美國(guó)家都對(duì)中國(guó)實(shí)行了封鎖。新的時(shí)代呼喚中國(guó)制造業(yè)獨(dú)立自主、奮發(fā)圖強(qiáng)，“專精特新”企業(yè)就是創(chuàng)新的“尖兵”。

筆者在2023年中考察了浙江省多家“專精特新”小巨人企業(yè)，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)雖然有的在行業(yè)中已深耕了二三十年，有的成立僅僅兩三年，但這些企業(yè)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即都有自己的專利，有的技術(shù)在國(guó)內(nèi)遙遙領(lǐng)先，有的甚至已達(dá)到世界一流水平，研發(fā)投入占比均較大，年增長(zhǎng)幅度十分驚人。

習(xí)近平總書(shū)記在2020年9月17日湖南長(zhǎng)沙山河智能考察時(shí)說(shuō)：“創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最重要的品質(zhì)，也是今后爬坡過(guò)坎必須要做到的。關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在我們自己手里?！闭Ｍㄟ^(guò)扶持“專精特新”企業(yè)的健康發(fā)展來(lái)助力中國(guó)制造業(yè)的騰飛，將中國(guó)由制造業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。“專精特新”企業(yè)任重道遠(yuǎn)，“創(chuàng)新、創(chuàng)新、創(chuàng)新”，唯有不斷的創(chuàng)新，才能快速推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉昌年，梅強(qiáng).“專精特新”與小微企業(yè)成長(zhǎng)路徑選擇研究［J］.科技管理研究，2015（5）：126-130.

［2］李金華，我國(guó)“小巨人”企業(yè)發(fā)展的境況與出路［J］.改革，2021（10）：101-113.

作者簡(jiǎn)介：

俞沉，男，1969年生，經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)楣こ虣C(jī)械、專用車輛生產(chǎn)和管理。