朱克力

近年來，我國消費市場展現(xiàn)出強大韌性和巨大潛力，對經(jīng)濟增長的拉動作用越來越明顯。國務(wù)院近期發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，作為著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署，此舉不僅是推動消費和助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要決策，也是推動節(jié)能降碳、落實“雙碳”目標(biāo)的重要舉措。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國社會消費品零售總額超過47萬億元，同比增長7.2%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%。在消費轉(zhuǎn)型升級的大背景下，推行消費品以舊換新，是進(jìn)一步釋放存量消費潛力、提升生活品質(zhì)、滿足美好生活需求的有效舉措。

消費品“以舊換新”傳遞重要信號

國家在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下重提消費品“以舊換新”政策，其背后蘊含的經(jīng)濟學(xué)邏輯和政策導(dǎo)向值得深入剖析。從宏觀經(jīng)濟角度來看，這一政策的推出，首先是對當(dāng)前消費市場潛力的一次重要激活。消費作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，在當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)雜多變的背景下，內(nèi)需的穩(wěn)定和擴大對于經(jīng)濟的平穩(wěn)運行至關(guān)重要。以舊換新政策通過激發(fā)存量消費的活力，能夠有效促進(jìn)消費回補和潛力釋放，從而為經(jīng)濟增長提供穩(wěn)定動力。

從消費者角度分析，以舊換新政策直接降低了家庭對于高品質(zhì)消費品的獲取成本。在經(jīng)濟學(xué)中，消費者剩余是衡量消費者福利的重要指標(biāo)，政策通過財政補貼、稅收減免等手段，降低了消費者獲取新產(chǎn)品的價格門檻，增加了消費者的選擇空間，從而提高了社會整體的福利水平。同時，這一政策還有助于緩解家庭中的“耐用品陷阱”，即老舊產(chǎn)品雖然性能下降，但由于更換成本較高而繼續(xù)使用的現(xiàn)象，通過以舊換新，可以加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提高生活效率和品質(zhì)。

對企業(yè)而言，以舊換新政策帶來了新的市場機遇。從供給側(cè)改革的角度出發(fā)，政策鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，提升產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。企業(yè)需要緊跟市場需求，不斷研發(fā)符合節(jié)能環(huán)保、智能化趨勢的新產(chǎn)品，以滿足消費者日益提高的消費需求。此外，政策還可能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如廢舊產(chǎn)品回收處理、二手商品交易、再制造等行業(yè)，從而形成新的經(jīng)濟增長點。

從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的視角來看，以舊換新政策的實施，有助于推動綠色消費和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。通過鼓勵消費者更換老舊、高耗能的產(chǎn)品，可以顯著降低能源消耗和環(huán)境污染，促進(jìn)資源的高效利用。同時，政策的實施還能夠推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向更加環(huán)保、低碳的方向發(fā)展，有助于實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙重可持續(xù)發(fā)展。

“以舊換新”促進(jìn)資源高效利用

從國際貿(mào)易的角度看，以舊換新政策也可能產(chǎn)生積極的外溢效應(yīng)。隨著國內(nèi)市場對高質(zhì)量、智能化產(chǎn)品需求的增加，國內(nèi)企業(yè)在提升自身產(chǎn)品的同時，也可能增強其在國際市場上的競爭力，推動中國制造向中國品牌轉(zhuǎn)變，提升國家在全球價值鏈中的地位。

可以說，以舊換新政策不僅是對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一次精準(zhǔn)施策，更是對未來經(jīng)濟發(fā)展方向的一次戰(zhàn)略布局。它通過激活消費市場、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推動綠色發(fā)展等多方面作用，為經(jīng)濟的長期健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

形成消費和投資正向反饋機制

進(jìn)一步理解消費品“以舊換新”政策，需要同推動大規(guī)模設(shè)備更新結(jié)合起來。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，這一政策組合體現(xiàn)國家對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的深刻認(rèn)識和戰(zhàn)略部署，旨在通過促進(jìn)存量優(yōu)化和增量提質(zhì)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長動力的轉(zhuǎn)換。

一方面，通過推動大規(guī)模設(shè)備更新，對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和升級，以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能耗和排放。該舉措有助于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。這對于正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的中國制造業(yè)來說具有重要的戰(zhàn)略意義。通過設(shè)備更新，企業(yè)能夠引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體水平。設(shè)備更新將拉動萬億規(guī)模投資。2023年，我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬億元。在高質(zhì)量發(fā)展的推動下，設(shè)備更新需求持續(xù)釋放，將形成年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場。通過設(shè)備更新發(fā)揮投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的作用，持續(xù)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

另一方面，通過消費品“以舊換新”政策，直接針對消費市場，采取財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵消費者更新?lián)Q代耐用消費品，如汽車、家電等。這一政策不僅能夠釋放消費潛力，促進(jìn)消費升級，還能夠推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如新能源汽車、智能家居等新興領(lǐng)域。通過這種方式，政策既滿足了消費者對高品質(zhì)生活的追求，又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。

值得一提的是，這兩項政策舉措與中央經(jīng)濟工作會議提出的“要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”之間，存在著內(nèi)在邏輯聯(lián)系。推動設(shè)備更新和消費品以舊換新，實際上是在同時作用于消費和投資兩個領(lǐng)域，通過提升消費質(zhì)量和效率，激發(fā)消費需求，進(jìn)而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資增長。這種政策組合能夠有效促進(jìn)供需兩端的匹配和互動，形成消費和投資的正向反饋機制。

此次提出的推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品“以舊換新”政策，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。這一政策組合不僅能夠激發(fā)消費和投資的潛力，還能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長。這一政策組合體現(xiàn)了國家對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻理解和精準(zhǔn)施策，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

推動車企和行業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展

政策推出后，汽車企業(yè)對“以舊換新”反應(yīng)最為迅速。這源于該政策對企業(yè)銷售增長和市場份額擴張的直接影響。在經(jīng)濟學(xué)中，消費是經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力之一，而汽車作為大宗消費品，其更新?lián)Q代對經(jīng)濟的拉動作用尤為顯著。隨著我國汽車保有量的不斷攀升，大量老舊車輛的存在對環(huán)境有潛在威脅。因此，政府推出的“以舊換新”政策，既能促進(jìn)消費，又能推動環(huán)保，對于汽車企業(yè)而言，無疑是一次不容錯過的市場機遇。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國汽車保有量已達(dá)3.4億輛，且傳統(tǒng)燃油車和新能源車的換車周期分別在6至8年和3至5年。這一龐大的基數(shù)預(yù)示著“以舊換新”市場的巨大潛力。預(yù)測指出，今年乘用車市場消費增量中將有40%來自以舊換新，相當(dāng)于約1000萬輛乘用車的市場規(guī)模。這一數(shù)字不僅體現(xiàn)了市場的空間和潛力，也反映出汽車更新?lián)Q代需求的迫切性。

在這樣的市場背景下，不少車企已經(jīng)制定了以舊換新的促銷措施，以期在激烈的市場競爭中占得先機。這些措施包括提供置換補貼、優(yōu)化金融服務(wù)、提供更便捷的置換流程等，旨在降低消費者的換車成本，提升購車體驗，從而吸引更多的消費者選擇自家品牌。

推動消費品“以舊換新”政策，無疑將對汽車行業(yè)的競爭格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面，這一政策將加速市場的新陳代謝，促使車企加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。另一方面，政策也將加劇市場競爭，車企需要在產(chǎn)品、服務(wù)、價格等多方面進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，以吸引消費者。

從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，市場競爭的加劇將推動行業(yè)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)效率的提升。在這一過程中，那些能夠快速響應(yīng)市場變化、提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)將脫穎而出，而那些反應(yīng)遲緩、創(chuàng)新能力不足的企業(yè)則可能面臨淘汰。因此，汽車企業(yè)需要不斷提升自身的核心競爭力，以適應(yīng)政策導(dǎo)向和市場變化。

可見，汽車企業(yè)對“以舊換新”政策的迅速反應(yīng)，是基于對市場機遇的敏銳把握和對競爭態(tài)勢的深刻理解。這一政策不僅將釋放巨大的市場潛力，也將推動汽車行業(yè)向更高質(zhì)量、更環(huán)保、更智能化的方向發(fā)展。對于汽車企業(yè)而言，把握政策機遇，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升消費者體驗，將是贏得市場競爭的關(guān)鍵。

（作者為國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、新經(jīng)濟智庫首席研究員）

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