陳囿蓉

（中共平陸縣委黨校，山西 平陸 044399）

數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)向技術(shù)化、智能化、數(shù)字化方向發(fā)展，從而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級提供重要的技術(shù)支撐。然而，不同的經(jīng)濟發(fā)展階段將面臨不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系和關(guān)聯(lián)方式?！笆奈濉逼陂g，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，將會使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整面臨全新的挑戰(zhàn)。2021 年的《政府工作報告》指出，要加快數(shù)字社會建設(shè)，提高數(shù)字政府水平，營造良好的數(shù)字生態(tài)環(huán)境，建設(shè)數(shù)字中國。因此，數(shù)字經(jīng)濟既為新的發(fā)展模式注入新的活力，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級帶來新的機遇。

一、我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)研究

第四次工業(yè)革命的核心是物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)的融合。信息革命的范圍比數(shù)字革命更廣、技術(shù)更先進，數(shù)字經(jīng)濟是信息革命的最重要特征，數(shù)字技術(shù)是核心內(nèi)容。

數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)字信息和知識創(chuàng)新取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，以互聯(lián)網(wǎng)為傳播載體，采用先進的數(shù)字技術(shù)，開展一系列經(jīng)濟活動，能夠?qū)ιa(chǎn)要素進行顛覆式創(chuàng)新。當前，數(shù)字經(jīng)濟已被視為科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量，它以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，為國際經(jīng)濟發(fā)展和社會進步注入新鮮血液，并可能會影響全球競爭格局。

2016 年以來，我國正式進入經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段，隨著國內(nèi)外環(huán)境的快速變化和大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的逐步成熟和普及，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式正朝著信息創(chuàng)新和數(shù)據(jù)資源整合的方向發(fā)展。隨著數(shù)字環(huán)境的逐步變化，政府也采取了數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，將5G 通信技術(shù)作為指導(dǎo)思想投入商業(yè)應(yīng)用，為實際生產(chǎn)、配送和消費提供了良好的信息資源基礎(chǔ)。我國將數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展作為一項國家戰(zhàn)略長期推動，黨的十八屆五中全會提出實施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，黨的二十大又提出要打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，國務(wù)院各部委也出臺了一系列促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，建立了比較完善的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策體系。根據(jù)中國信息通信科學(xué)院2022 年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告的數(shù)據(jù)，2021 年，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得新突破，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模達到45.5 萬億元，占GDP 比重達到39.8%，較“十三五”初期提升9.6 個百分點。數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加穩(wěn)固、支撐作用更加明顯。

數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有一定促進作用。數(shù)字經(jīng)濟可以從宏觀、中觀和微觀三個層面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到積極的促進作用。首先，在宏觀層面，一方面，政府可以提供一個基于數(shù)字技術(shù)的更好的商業(yè)環(huán)境，并將資金引導(dǎo)到更有效率的經(jīng)濟部門；另一方面，數(shù)字技術(shù)的進步可以提高全要素生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟增長和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從中觀層面看，數(shù)字技術(shù)的進步促進了新商業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)，通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和工業(yè)數(shù)字化重構(gòu)了產(chǎn)業(yè)體系，培育了經(jīng)濟增長的新動能和新空間，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。從微觀層面來看，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用形成了規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和長尾效應(yīng)的經(jīng)濟環(huán)境。數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于企業(yè)的專業(yè)化，可以更有效地開發(fā)客戶，形成更好的供需匹配，從而使資源配置得到優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

二、數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機理分析

數(shù)字經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的作用主要通過三種方式。一是產(chǎn)業(yè)融合的方式，主要通過新引擎、新業(yè)態(tài)、新平臺來提高融合效率，縮短融合時間，豐富融合內(nèi)容，并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等。二是通過新技術(shù)、新模式、新生態(tài)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把高新技術(shù)和新生產(chǎn)方式應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)生產(chǎn)效率。三是從需求側(cè)進行轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在消費需求和投資需求兩個方面?？傊?，無論采取哪種方式，最終的目標都是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化、高度化、升級化。

（一）促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合是由于技術(shù)進步和制度創(chuàng)新，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)邊界模糊和產(chǎn)業(yè)界限重組。數(shù)字經(jīng)濟有利于個人和企業(yè)獲取信息，促進多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。過去，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)基本上是相互獨立發(fā)展的，存在很多信息不對稱問題，生產(chǎn)者和消費者投入大量人力物力財力進行對接，而人工智能、5G 等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展降低了這種交易成本和搜尋成本，使不同的、不可調(diào)和的產(chǎn)業(yè)也能融合起來，提高了經(jīng)濟效率。數(shù)字平臺的公平性和開放性也能使各產(chǎn)業(yè)有序地參與市場競爭，不斷促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)提升。

同時，數(shù)字技術(shù)不僅能使單個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到完善，也能促使不同產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈相互打通。例如，在交通產(chǎn)業(yè)中，數(shù)字技術(shù)能夠使出行更加智能化，幫助出行者合理規(guī)劃行程，減少不必要的擁堵；在通信與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的融合問題中，5G 技術(shù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，通過更好建立高清圖像，給遠程手術(shù)實施提供了可能性；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，人工智能技術(shù)有助于增加產(chǎn)量，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提升；在敦煌莫高窟的發(fā)展中，就利用數(shù)字技術(shù)，將敦煌文物保護和旅游業(yè)結(jié)合起來，創(chuàng)造了“數(shù)字敦煌”這個具有劃時代意義的線上展覽，游客不必親臨莫高窟，就能通過線上平臺進行參觀旅游?？梢姡瑪?shù)字技術(shù)能夠在一、二、三產(chǎn)之間起到橋梁作用，使不可調(diào)和的產(chǎn)業(yè)也能產(chǎn)生交叉。因此，數(shù)字經(jīng)濟有利于促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的升級。

（二）驅(qū)動產(chǎn)業(yè)改造升級

驅(qū)動產(chǎn)業(yè)改造升級，主要以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù)為支撐，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。驅(qū)動產(chǎn)業(yè)改造升級，主要通過以下兩種方式進行轉(zhuǎn)變。一是進行產(chǎn)品創(chuàng)新。在產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售等環(huán)節(jié)，數(shù)字經(jīng)濟中的網(wǎng)絡(luò)平臺能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)鏈上中下游進行整合，在此過程中，數(shù)字技術(shù)可以對產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。因此，將數(shù)字技術(shù)融入到產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，既能夠提高工作效率和產(chǎn)品精度，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，也能夠在很大程度上促進資源的有效利用。二是進行商業(yè)模式創(chuàng)新。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與服務(wù)之間存在明顯的界限，但數(shù)字經(jīng)濟可以促進各產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，促進經(jīng)濟多元化和產(chǎn)業(yè)交叉發(fā)展。

當前，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展促進了數(shù)字平臺和數(shù)字工具的出現(xiàn)，隨著而來的是商業(yè)模式的改變，網(wǎng)絡(luò)直播、自媒體等模式大量涌現(xiàn)，這些商業(yè)模式一方面提高了產(chǎn)品的附加價值，另一方面，也大大降低了產(chǎn)品的銷售成本，能讓企業(yè)增加更多的產(chǎn)品種類和銷售量。這種模式的網(wǎng)絡(luò)維護成本很低，通過網(wǎng)絡(luò)來銷售產(chǎn)品，不僅實現(xiàn)了零庫存，而且通過數(shù)字技術(shù)和服務(wù)，避免了很多無效溝通，節(jié)省了交易成本。

（三）促進需求端轉(zhuǎn)變

在國內(nèi)大循環(huán)背景下，數(shù)字經(jīng)濟從需求端促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，主要體現(xiàn)在消費需求和投資需求兩個方面。一方面，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展能夠影響消費者的消費需求，從而促進消費者購買需求轉(zhuǎn)變。消費者在線上平臺瀏覽商品時，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過分析和挖掘，會自動獲取消費者的消費數(shù)據(jù)，比如通過消費者經(jīng)常瀏覽的產(chǎn)品，可以分析出消費者的個人消費傾向，自動向消費者推送符合他消費偏好的商品，幫助消費者買到滿意的商品；而且消費者通常都有從眾心理，爆款產(chǎn)品的出現(xiàn)，能夠讓消費者跟風(fēng)購買，從而影響了消費者的消費需求，使市場需求發(fā)生變化，進一步創(chuàng)造了消費需求。其次，數(shù)字經(jīng)濟也會影響投資需求。數(shù)字經(jīng)濟對投資需求的影響，主要體現(xiàn)在兩個方面。一是通過有效利用數(shù)字技術(shù)進行投資，從而提高投資的規(guī)模和速度，促進投資的便利性、安全性和及時性，降低了投資過程產(chǎn)生的不必要成本；二是在利用數(shù)字技術(shù)投資的過程中，將產(chǎn)生很多新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，比如實體經(jīng)濟與平臺經(jīng)濟的融合，將衍生出許多不同的交叉產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，從而改變投資者的投資需求。

三、數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的實踐路徑

（一）促進地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟平衡發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展到一定層次后才能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。因此應(yīng)平衡各個地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異。一是提高中西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及度。通過完善中西部地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變中西部地區(qū)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理進行產(chǎn)業(yè)布局。二是持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展格局。從優(yōu)化東中西部地區(qū)數(shù)字資源配置入手，充分利用各地區(qū)的數(shù)字資源，特別是要讓東部地區(qū)帶動中西部地區(qū)的發(fā)展。同時，要加大對云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推動數(shù)字資源數(shù)字平臺共建共享，互聯(lián)互通。

（二）提升數(shù)字化創(chuàng)新能力

數(shù)字化創(chuàng)新能力是推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量，提升數(shù)字化創(chuàng)新能力是當前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要培育數(shù)字技術(shù)人才。數(shù)字產(chǎn)業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，數(shù)字技術(shù)人才是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。對此，要重點培育一批數(shù)字技術(shù)專業(yè)人才。在培養(yǎng)思路上，要以行業(yè)的人才需求為導(dǎo)向，進行針對性培養(yǎng)；在培養(yǎng)方式上，首先要把握“把人用好、把人用活”的原則，其次要以企業(yè)為主體，進行多部門跨地區(qū)聯(lián)合培養(yǎng)，推進政府、產(chǎn)業(yè)、高校、科研、應(yīng)用等各領(lǐng)域進行深度合作；在人才招聘機制中，由于當前數(shù)字技術(shù)人才短缺，因此要靈活用人招聘機制，允許數(shù)字化人才在不同的行業(yè)、不同的企業(yè)、不同地區(qū)之間靈活進行流動和互聘，對于有加速科技成果轉(zhuǎn)化需求的行業(yè)和企業(yè)，可以實行人才兼職聘用，提供可持續(xù)的人才支持政策。

二是要提升我國的關(guān)鍵核心技術(shù)。應(yīng)著力推動龍頭數(shù)字化企業(yè)建立數(shù)字化平臺，龍頭數(shù)字化企業(yè)建立數(shù)字化平臺，在大數(shù)據(jù)提供、萬物互聯(lián)互通方面發(fā)揮了重要作用，是助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^完善企業(yè)數(shù)字共享平臺，將相關(guān)云計算、算法程序技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)資源調(diào)配中，將3D 打印、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)制造業(yè)中，讓數(shù)字技術(shù)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級；同時，也要做好行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，建立行業(yè)物流、資金流和信息流數(shù)據(jù)庫，提高行業(yè)創(chuàng)新效率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的提升；也可以打造中國品牌的數(shù)字化線上平臺，在區(qū)域內(nèi)建立產(chǎn)品設(shè)計中心，推進本土產(chǎn)業(yè)品牌全產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能的升級。

（三）健全相關(guān)制度政策

當前，在我國數(shù)字經(jīng)濟背景下，數(shù)據(jù)安全問題是當前亟需解決的。一是要統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)質(zhì)量標準，建立信息共享渠道，整合數(shù)字資源，建成全景數(shù)字資源，明確使用數(shù)字資源權(quán)利和義務(wù)之間的界限，從而保障數(shù)字平臺的規(guī)范性和合法性；二是要嚴厲打擊數(shù)字平臺上用戶信息被泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，使數(shù)字資源的安全得到有效保障。同時，如果沒有完善的激勵機制，科研人員也會逐漸喪失科技創(chuàng)新的積極性，不利于數(shù)字技術(shù)進步，阻礙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也需要相關(guān)的政策和制度進行支持，要進行體制機制創(chuàng)新，并出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，使數(shù)字資源充分應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“十四五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的目標。因此，完善相關(guān)制度政策也是數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要組成部分，它對助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。