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        養(yǎng)老保險(xiǎn)多軌制對(duì)家庭收入差距的影響研究

        2024-05-09 06:18:02
        吉林金融研究 2024年2期
        關(guān)鍵詞:模型

        張 湉

        (福建師范大學(xué),福建福州 350000)

        一、引言

        改革開放持續(xù)推進(jìn)帶來經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),我國(guó)居民人均可支配收入不斷增加,2022年居民人均可支配收入36883元,相較上年增長(zhǎng)5.0%。然而,當(dāng)前收入差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象也日益凸顯,收入再分配機(jī)制尚未完善,這也是使得目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的主要原因之一,因此,縮小居民收入差距,處理收入分配不平衡成為黨和國(guó)家關(guān)切的關(guān)鍵議題。習(xí)近平總書記指出:“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,調(diào)整收入分配格局,完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平正義,解決好收入差距問題,發(fā)揮社會(huì)保障制度作為社會(huì)穩(wěn)定器的作用,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”社會(huì)保障在調(diào)節(jié)收入再分配、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上擔(dān)任關(guān)鍵角色,老年人退休后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是社會(huì)保障所覆蓋的養(yǎng)老金,是養(yǎng)老的主要收入來源,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作為我國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分,在實(shí)現(xiàn)收入分配合理、保障老年生活、推動(dòng)社會(huì)公平等方面發(fā)揮了重要作用。

        基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度距今已經(jīng)進(jìn)行過多次改革。1997年建立的企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的主要支柱之一,直至2015年機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)采用相同的模式,統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,“雙軌制”退出歷史舞臺(tái);2011年我國(guó)實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),2012年我國(guó)拉開了新農(nóng)保、城居險(xiǎn)兩檔退休人員制度整合的序幕,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成為第二大支柱,2014年我國(guó)將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并為城鄉(xiāng)統(tǒng)一居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。近年來我國(guó)不斷加大財(cái)政對(duì)社保資金投入力度,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自改革以來取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)明顯,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合不斷深化,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,逐步構(gòu)建起以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)、以三大支柱為主線、多層次多類型相結(jié)合的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

        多層次多類型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并行也造成嚴(yán)重的制度“碎片化”現(xiàn)象,由于城鄉(xiāng)居民險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工險(xiǎn)在保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制度模式、計(jì)發(fā)安排和待遇補(bǔ)充等方面均存在較大不同,最終造成城市與鄉(xiāng)村之間、單位與職工和居民之間等多種類別人群養(yǎng)老金收入差異較大,進(jìn)而可能導(dǎo)致不同參保類型家庭收入差距擴(kuò)大,分析養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)家庭收入差距的影響對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、縮小居民收入差距意義重大。因此,本文通過分析2019年中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)CHFS,以參保不同養(yǎng)老金的家庭作為研究對(duì)象,聚焦于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)家庭收入差距的影響,考察機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休金、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)收入差距的影響,同時(shí)本文將收入進(jìn)一步分解為工資性收入、工商業(yè)收入和財(cái)產(chǎn)性收入,以便更具體地剖析不同收入差距的影響因素和影響程度。

        二、文獻(xiàn)綜述

        綜覽養(yǎng)老保險(xiǎn)多軌并行的研究成果,已有許多學(xué)者進(jìn)行探討。臧旭恒和李曉飛(2021)、李曉飛(2022)均通過CHFS數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)多軌并行顯著造成不同參保類型家庭間的消費(fèi)差距,張松彪和黃宇軒(2023)則發(fā)現(xiàn)參保機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金和城職保的家庭更傾向于參與股票市場(chǎng),李立勇(2021)指出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由多軌走向并軌還缺乏高位法的統(tǒng)領(lǐng)。關(guān)于收入差距和收入分配的研究,王延中等(2016)發(fā)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)保障制度在調(diào)節(jié)收入分配和減小收入差距上具有一定作用,湯兆云(2022)則認(rèn)為發(fā)揮社會(huì)保障調(diào)節(jié)收入再分配的效應(yīng)從完善社會(huì)保障制度的頂層設(shè)計(jì)等三個(gè)方面入手,宋佳瑩和高傳勝(2023)通過構(gòu)建兩期世代交疊模型發(fā)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有利于緩解居民收入不平等現(xiàn)象。

        在養(yǎng)老保險(xiǎn)多軌制對(duì)收入差距的影響研究中,賈晗睿等(2021)采用多種分解法分析CHIP數(shù)據(jù)得出我國(guó)60歲及以上老年人在2013至2018期間養(yǎng)老金收入差距縮小,畢紅霞等(2022)則發(fā)現(xiàn)大眾參?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)可能由于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意愿不足以及“業(yè)鎖效應(yīng)”,使得參加養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭的經(jīng)營(yíng)性收入負(fù)相關(guān)。張松彪和黃文強(qiáng)(2023)基于CHFS數(shù)據(jù)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)多軌制顯著導(dǎo)致了不同家庭之間的收入差距。

        綜上,現(xiàn)有文獻(xiàn)研究中探討?zhàn)B老保險(xiǎn)多軌并行主要集中在對(duì)消費(fèi)、金融資產(chǎn)的影響,僅有小部分是對(duì)收入差距的影響研究,且對(duì)不同收入類型的影響有待進(jìn)一步研究。因此本文建立基準(zhǔn)回歸模型并同時(shí)結(jié)合Tobit模型對(duì)2019年中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,全面測(cè)度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)收入差距的影響,并根據(jù)結(jié)論提出相關(guān)建議,彌補(bǔ)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)多軌并行制與家庭各類別收入關(guān)系研究的不足,以期為促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌、縮小家庭收入差距提供政策參考,推動(dòng)我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

        三、變量與模型設(shè)計(jì)

        (一)數(shù)據(jù)來源

        本文數(shù)據(jù)來源于2019年開展的第五輪全國(guó)范圍內(nèi)中國(guó)家庭金融調(diào)查(China Household Finance Survey,CHFS),該項(xiàng)目啟動(dòng)于2011年,兩年更新一次調(diào)查,采用PPS的抽樣調(diào)查方法,以家庭為單位調(diào)查包括人口、消費(fèi)與收入、金融投資與房產(chǎn)等在內(nèi)的家庭信息,數(shù)據(jù)權(quán)威性強(qiáng),具有較高的代表性,能較好的、全面反應(yīng)我國(guó)家庭收入現(xiàn)狀,與本文研究?jī)?nèi)容高度契合。經(jīng)過合并數(shù)據(jù)后獲得樣本34643個(gè),由于本文研究家庭收入,而退休家庭并沒有工資性收入,故剔除年齡60周歲及以上的樣本,并以戶主參保類型作為家庭的參保類型,剔除缺失值和異常值后共獲得樣本13106個(gè)。

        (二)變量選取

        本文研究重點(diǎn)為各類養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并行對(duì)家庭收入差距的影響,是否參保以及具體的保險(xiǎn)類型會(huì)影響家庭不同類別收入,根據(jù)2019年CHFS問卷的內(nèi)容,借鑒張松彪、黃文強(qiáng)(2023)的處理方法,選取被解釋變量為家庭收入,并將家庭收入分為家庭總收入、工資性收入、工商業(yè)收入和財(cái)產(chǎn)性收入四類,其中家庭總收入除上述三項(xiàng)外還包括農(nóng)業(yè)收入和轉(zhuǎn)移性收入。實(shí)證分析選取經(jīng)chfs數(shù)據(jù)庫處理過的變量最佳值并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)變換,此外對(duì)收入數(shù)值為0的樣本加1后再取對(duì)數(shù),使數(shù)值成正態(tài)分布。

        通過前文分析,不同參保類型會(huì)影響家庭收入差距,參照臧旭恒、李曉飛(2021)的方法,選取各類家庭參保類型的虛擬變量作為核心解釋變量,結(jié)合問卷內(nèi)容,我國(guó)居民參加的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休金、城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民保和城鄉(xiāng)統(tǒng)一居民保皆合并到此類)三種類型。

        此外家庭收入還會(huì)受到個(gè)人、家庭特征的影響,因此本文引入以下變量作為控制變量:1.個(gè)人特征:性別、婚姻狀況,二者皆為虛擬變量,男性變量賦值為1,女性賦值為0,已婚變量賦值為1,其余賦值為0;年齡,取值范圍在18~59之間;受教育水平,由累計(jì)教育年限算得;金融素養(yǎng),用日常對(duì)財(cái)經(jīng)新聞、經(jīng)濟(jì)金融有關(guān)的資訊關(guān)注度來衡量,若是選擇非常關(guān)注、很關(guān)注、一般,變量賦值為1,若是選擇很少關(guān)注、從不關(guān)注則變量賦值為0;個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)偏好,根據(jù)投資者把資金投資于何種程度風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目來賦值,設(shè)高回報(bào)高風(fēng)險(xiǎn)賦值為1,略高回報(bào)略高風(fēng)險(xiǎn)賦值為2,平均回報(bào)平均風(fēng)險(xiǎn)賦值為3,略低回報(bào)略低風(fēng)險(xiǎn)賦值為4,不愿意承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)則為5;健康狀況,根據(jù)自評(píng)的身體狀況賦值,取值范圍1~5,越健康取值越小。2.家庭特征:居住地,居住農(nóng)村賦值為1,居住城鎮(zhèn)賦值為0;家庭規(guī)模,根據(jù)家庭成員數(shù)量確定;家庭總負(fù)債,包括金融負(fù)債、工商業(yè)、房屋、車輛負(fù)債等。

        表1 變量選取與說明

        (三)描述性統(tǒng)計(jì)

        數(shù)據(jù)清洗后得到變量的描述性統(tǒng)計(jì)(表2),樣本共計(jì)13106個(gè),有76.8%的居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),其中離休金參保家庭698個(gè),占比5.3%,城職保家庭3985個(gè),占比30.4%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保家庭最多,有5391個(gè),占比41.1%。戶主多為男性,占比高達(dá)77%,87.9%的戶主已婚,平均年齡48歲,受教育年限平均值為10年,僅有29.2%的居民具備金融素養(yǎng),大多數(shù)居民都傾向厭惡風(fēng)險(xiǎn),健康狀況良好,大部分家庭居住在城市,僅有30.1%居住在農(nóng)村,家庭成員平均為3名。

        表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)表

        將不同參保類型家庭的收入變量平均值大小進(jìn)行比較(表3),從變量平均值大小來看,未參保和參保不同養(yǎng)老保險(xiǎn)的家庭收入存在一定差異,收入從少到多分別為未參保家庭、參保城鄉(xiāng)保和城職保家庭、參保機(jī)關(guān)單位離休金家庭,可見養(yǎng)老支出越多,養(yǎng)老保障程度越高,多軌并行的養(yǎng)老保險(xiǎn)可能引起不同參保家庭的收入差距。

        表3 不同參保類型家庭收入變量比較

        (四)模型設(shè)計(jì)

        1.基準(zhǔn)回歸模型

        采用基礎(chǔ)回歸模型研究多軌并行的養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)不同參保家庭間收入差距的影響,模型設(shè)定如下:

        2.Tobit模型

        將家庭總收入分為工資性收入、工商業(yè)收入、財(cái)產(chǎn)性收入三個(gè)類別,進(jìn)一步探討參?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)不同類型家庭收入的影響。由于數(shù)據(jù)具有顯著的截?cái)嗵卣?,采用普通OLS回歸會(huì)導(dǎo)致回歸結(jié)果偏差,因此建立Tobit模型進(jìn)行分析,模型設(shè)定如下:

        四、實(shí)證分析

        (一)參?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)家庭總收入的影響

        下表(表4)是參?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)家庭總收入的影響基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果,首先通過回歸結(jié)果分析解釋變量,從模型三可以看出加入所有控制變量后,離休金、城職保和城鄉(xiāng)保均在1%的置信水平下顯著促進(jìn)家庭收入增長(zhǎng),從機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休金到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)再到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)回歸系數(shù)逐漸減少,家庭從未參保轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒓映青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休金,其家庭總收入的對(duì)數(shù)將分別提高0.123、0.723和0.734,由此得知養(yǎng)老保險(xiǎn)的多軌并行制導(dǎo)致參保不同類型養(yǎng)老保險(xiǎn)的家庭間及未參保和參保家庭之間的收入差距擴(kuò)大,其中未參保家庭總收入水平低于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),離休金參保家庭收入水平最高,因此參加離休金保險(xiǎn)的家庭生活質(zhì)量最高,城鎮(zhèn)保次之,城鄉(xiāng)保的生活水平相對(duì)較低。

        表4 基準(zhǔn)回歸模型

        接著分析控制變量,從模型二可以看出加入個(gè)人控制變量后:1.居民的性別及婚姻狀況與收入之間關(guān)系并不顯著,性別系數(shù)為負(fù),表明女性的社會(huì)地位逐漸提高,收入也隨之增加;年齡在1%的置信水平下對(duì)家庭總收入影響顯著為正,表明年齡越大,工齡和工作經(jīng)驗(yàn)增加,收入也相應(yīng)增加;2.居民受教育水平在1%的置信水平下對(duì)家庭總收入影響顯著為正,表明受教育水平越高往往職業(yè)回報(bào)高,工資性收入越高,知識(shí)面越廣闊且對(duì)投資和理財(cái)?shù)慕邮芏雀?,工商業(yè)和財(cái)產(chǎn)性收入也相應(yīng)增加;3.居民的金融素養(yǎng)在1%的置信水平下對(duì)家庭總收入影響顯著為正,表明金融素養(yǎng)較高,金融知識(shí)越豐富且金融投資和金融資產(chǎn)越多,家庭總收入也增加;4.居民的風(fēng)險(xiǎn)偏好和健康狀況在1%的置信水平下對(duì)家庭總收入影響顯著為負(fù),表明居民越厭惡風(fēng)險(xiǎn),對(duì)投資性收入持保守態(tài)度,家庭收入也隨之減少,居民的身體狀況越差,就業(yè)選擇受到限制,收入也越少。模型三中又加入了家庭特征的控制變量:1.家庭居住地在1%的置信水平下對(duì)家庭收入影響顯著為負(fù),表明相比居住在農(nóng)村,居住在城鎮(zhèn)工資高于農(nóng)村,且工商業(yè)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道較豐富,居民生活水平較高;2.家庭規(guī)模和家庭總負(fù)債在1%的置信水平下對(duì)家庭收入影響顯著為正,表明家庭成員越多,累積收入越多,將家庭的資產(chǎn)負(fù)債率保持在合理范圍,表明家庭具有一定購(gòu)買力,總收入較高。

        (二)參?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)不同類型收入的影響

        下表(表5)是參?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)不同類型收入的影響Tobit模型回歸結(jié)果,模型一是對(duì)工資性收入的影響,參保離休金和城職保的家庭均在1%的置信水平下對(duì)工資性收入影響顯著為正,家庭參加城鄉(xiāng)保也在5%的置信水平下對(duì)工資性收入影響顯著為正,表明參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的家庭相對(duì)未參保的家庭工資性收入更高,家庭從未參保轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒓映青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休金,其工資總收入的對(duì)數(shù)將分別提高0.221、2.15和2.211,這是由于居民所從事的工作很大程度上決定了家庭的參保類型,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作和參加城鎮(zhèn)職工保的居民本身工資就高于城鄉(xiāng)保居民,而未參保家庭的工資總體上低于前三者。模型二是對(duì)工商業(yè)收入的影響,其中參保離休金和城職保對(duì)工商業(yè)收入影響在1%的置信水平下顯著為負(fù),城鄉(xiāng)保的系數(shù)也為負(fù),表明家庭若有參加養(yǎng)老保險(xiǎn),就業(yè)人員工資相對(duì)穩(wěn)定,且退休后有穩(wěn)定的收入來源,因此從事工商業(yè)項(xiàng)目概率較低,主動(dòng)創(chuàng)業(yè)承擔(dān)投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的可能性較小。而未參保家庭則相反,老年期的收入來源不穩(wěn)定,生活沒有養(yǎng)老金保障,會(huì)主動(dòng)參與有風(fēng)險(xiǎn)的工商業(yè)項(xiàng)目,因此造成未參保家庭和參保家庭之間的工商業(yè)收入差距。模型三是對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的影響,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)均在1%的置信水平下對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入影響顯著為正,家庭從未參保轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒓映青l(xiāng)保、城職保和離休金,其財(cái)產(chǎn)性收入的對(duì)數(shù)將分別提高0.464、0.98和0.814,表明參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的家庭相對(duì)未參保家庭的財(cái)產(chǎn)性收入更高,這是由于參保家庭可能更具有金融素養(yǎng),金融和保險(xiǎn)知識(shí)較豐富,況且有養(yǎng)老保險(xiǎn)作為保障,風(fēng)險(xiǎn)承受力增加,進(jìn)行金融投資的意愿更強(qiáng)烈,追求高回報(bào)的金融產(chǎn)品,使得參保家庭和未參保家庭的財(cái)產(chǎn)性收入差距擴(kuò)大。

        表5 Tobit回歸模型

        表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        為檢驗(yàn)實(shí)證結(jié)果,對(duì)回歸結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行穩(wěn)健性分析。由于探討的是參保養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)收入的影響,因此將被解釋變量替換成家庭人均收入,模型和其余變量都保持不變。從模型三回歸結(jié)果可以看出,機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)依舊在1%的置信水平下對(duì)家庭人均收入影響顯著為正,其家庭人均收入的對(duì)數(shù)將分別提高0.124、0.715和0.726,變換被解釋變量后得到的回歸結(jié)果和原先模型回歸結(jié)果保持一致,并且回歸系數(shù)也基本一致,說明實(shí)證結(jié)果通過穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

        五、研究結(jié)論和政策建議

        (一)研究結(jié)論

        本文基于CHFS2019的數(shù)據(jù),建立基準(zhǔn)回歸模型和Tobit模型實(shí)證分析多軌并行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度引起的家庭收入差距,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討參?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)家庭工資性收入、工商業(yè)收入和財(cái)產(chǎn)性收入的具體影響。研究表明:1.家庭從未參保轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒓映青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休金,其家庭總收入的對(duì)數(shù)將分別提高0.123、0.723和0.734,養(yǎng)老保險(xiǎn)的多軌并行制導(dǎo)致參保不同類型養(yǎng)老保險(xiǎn)的家庭間及參保和未參保家庭之間的收入差距擴(kuò)大。細(xì)分到不同收入類別,家庭從未參保轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒓映青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休金,其工資總收入的對(duì)數(shù)將分別提高0.221、2.15和2.211,參保家庭的工資收入較高且穩(wěn)定;由于參保家庭相對(duì)未參保家庭有較為穩(wěn)定的工資性收入,收入風(fēng)險(xiǎn)低,因此自主創(chuàng)業(yè)概率較低,工商業(yè)收入也相應(yīng)低;參保家庭金融素養(yǎng)更高,金融和保險(xiǎn)知識(shí)較豐富,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)增加自身風(fēng)險(xiǎn)承受力,金融投資概率增加,財(cái)產(chǎn)性收入增加。2.年齡、受教育水平、金融素養(yǎng)、家庭規(guī)模和家庭總負(fù)債與家庭總收入顯著正相關(guān),居民風(fēng)險(xiǎn)偏好、身體健康狀況和家庭居住地與家庭總收入顯著負(fù)相關(guān)。

        (二)政策建議

        根據(jù)前文結(jié)論,本文提出如下政策建議:

        提升全民參保意識(shí),擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保意識(shí),做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼制度、養(yǎng)老保障功能等政策內(nèi)容的宣傳工作,營(yíng)造全民參保社會(huì)氛圍,從而激發(fā)居民的參保熱情;在擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上向農(nóng)民工及鄉(xiāng)村貧困人口政策傾斜,建立社會(huì)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)化解體制機(jī)制,擴(kuò)大中等收入人群,推動(dòng)貧困人群收入提高,從而減少不同群體間的收入差距。

        改革現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,縮小不同參保類型保障水平差距。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化改革,加快實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌;建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān)比例動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,增加繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)養(yǎng)老基金投資管理,實(shí)現(xiàn)個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶保值增值,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保城鄉(xiāng)保和城鎮(zhèn)職工保的養(yǎng)老金增速不低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金,最終提升城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障待遇,縮小不同參保類型的養(yǎng)老保障差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享有相同的養(yǎng)老服務(wù)保障;此外,針對(duì)養(yǎng)老短板的農(nóng)村地區(qū),要加大集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼力度,減小貧困人群的參保繳費(fèi)壓力,解決由于個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平而選擇不參保棄保問題。

        完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。為彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問題,滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老保障需求,要積極推動(dòng)以企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金為代表的養(yǎng)老保險(xiǎn)第二支柱及以個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)為代表的養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度的多層次社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

        加大農(nóng)村地區(qū)金融知識(shí)普及力度,推進(jìn)鄉(xiāng)村金融體制改革。由于未參與養(yǎng)老保險(xiǎn)及參保城鄉(xiāng)居民保的家庭中農(nóng)村家庭占大多數(shù),有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村金融知識(shí)宣傳普及,提高農(nóng)村居民的金融素養(yǎng)并增強(qiáng)其理財(cái)能力,深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融體制改革,優(yōu)化農(nóng)村居民金融投資方式,大力引導(dǎo)農(nóng)村居民加入金融市場(chǎng),共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展成果。

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