趙大陸 高伯陽(yáng)

一、問(wèn)題的提出

近年來(lái),我國(guó)高度重視人工智能產(chǎn)業(yè),國(guó)家大力出臺(tái)方針政策,激勵(lì)人工智能的創(chuàng)造性發(fā)展,以推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步,《關(guān)于支持建設(shè)新一代人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景的通知》《關(guān)于加快場(chǎng)景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》等產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,確保我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。人工智能成為國(guó)家戰(zhàn)略核心,是全球競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的關(guān)鍵。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)數(shù)字化水平提高,人工智能深度融合各產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。自動(dòng)駕駛技術(shù)、智能機(jī)器人和人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用為人們帶來(lái)高效便利的同時(shí)也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。首先,隱私保護(hù)問(wèn)題凸顯。隨著數(shù)據(jù)成為財(cái)富源泉,個(gè)人隱私內(nèi)容可能被他人獲取,引發(fā)“所有數(shù)據(jù)由我們產(chǎn)生,但所有權(quán)不歸屬于我們”的擔(dān)憂[1]。每天生活在人工智能時(shí)代,個(gè)人興趣、消費(fèi)喜好、健康情況等都可能被他人知曉,“計(jì)算機(jī)科學(xué)正在將你的生活轉(zhuǎn)化為他人的商機(jī)”[2]。其次,數(shù)據(jù)安全問(wèn)題亟待解決。人工智能的飛速發(fā)展涉及數(shù)據(jù)濫用、非法交易和泄露個(gè)人信息等事件。一些人工智能應(yīng)用可能過(guò)度使用用戶數(shù)據(jù),侵犯用戶隱私和權(quán)益。非法交易或泄露用戶數(shù)據(jù)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果。再次,倫理風(fēng)險(xiǎn)成為重要問(wèn)題。智能機(jī)器人缺乏道德觀和倫理觀,需要深入思考伴侶機(jī)器人的陪伴職能如何規(guī)范、處理技術(shù)約束導(dǎo)致的算法偏見(jiàn)和算法歧視等問(wèn)題。商業(yè)利益與算法“善惡”之間的平衡也值得關(guān)注。最后,責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)需要明確解決。隨著自動(dòng)駕駛汽車(chē)、醫(yī)療機(jī)器人等應(yīng)用的出現(xiàn),人工智能導(dǎo)致事故的責(zé)任界定成為問(wèn)題。機(jī)器人的身份地位、行為責(zé)任等問(wèn)題亟需建立法律框架明確規(guī)范。解決這些風(fēng)險(xiǎn),確保智能服務(wù)為人類(lèi)創(chuàng)造美好生活,是人工智能產(chǎn)業(yè)未來(lái)不斷追求的目標(biāo)和發(fā)展路徑。

二、人工智能產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及法治的必要性

(一)人工智能產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

1.活力新穎性

人工智能是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐技術(shù),呈現(xiàn)廣泛應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)。大多數(shù)人工智能企業(yè)處于創(chuàng)新初期,以中小規(guī)模居多,展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的活力和潛力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,不斷涌現(xiàn)的新應(yīng)用推動(dòng)了各行業(yè)的創(chuàng)新升級(jí),成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2.交叉融合性

人工智能技術(shù)具有賦能百業(yè)的特性,可與各行業(yè)深度融合,是提升生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)鍵工具。該產(chǎn)業(yè)的交叉融合性在多學(xué)科交叉上體現(xiàn)明顯,包括計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、生物學(xué)等。同時(shí),人工智能技術(shù)能助力醫(yī)療、金融、制造等各行業(yè)提升效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。人工智能與不同行業(yè)的結(jié)合,如“人工智能+金融”“人工智能+醫(yī)療”,進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)新。

3.應(yīng)用廣泛性

人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用廣泛,能解決各行業(yè)和領(lǐng)域問(wèn)題。在醫(yī)療領(lǐng)域,可輔助醫(yī)生進(jìn)行疾病診斷和治療計(jì)劃,提升醫(yī)療水平。在金融領(lǐng)域,通過(guò)數(shù)據(jù)分析提供準(zhǔn)確的信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),降低金融風(fēng)險(xiǎn)。自然語(yǔ)言處理技術(shù)賦予機(jī)器理解和處理人類(lèi)語(yǔ)言的能力,支持自動(dòng)駕駛、安防監(jiān)控等領(lǐng)域。機(jī)器視覺(jué)技術(shù)助力圖像和視頻處理,推動(dòng)智慧城市和智能制造等領(lǐng)域發(fā)展。智能制造通過(guò)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),優(yōu)化工藝流程,提高效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

4.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)性

人工智能發(fā)展依賴(lài)大量結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),作為算法和模型訓(xùn)練的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)規(guī)模、質(zhì)量和多樣性對(duì)系統(tǒng)性能至關(guān)重要,迭代和驗(yàn)證提高準(zhǔn)確性。人工智能推動(dòng)新的數(shù)據(jù)處理方式,促進(jìn)數(shù)據(jù)科學(xué)和機(jī)器學(xué)習(xí)發(fā)展。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)智能、自動(dòng)化和高效化決策,為各行業(yè)提供支持。數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵資源,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

(二)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治的必要性

人工智能產(chǎn)業(yè)迅速崛起,帶來(lái)創(chuàng)新和便利,但也引發(fā)個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)安全、倫理道德和責(zé)任追究等法律和倫理問(wèn)題。因此,實(shí)施法治規(guī)制迫切必要,以確保人工智能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和保護(hù)公民權(quán)益。

首先,有助于平衡科技創(chuàng)新與隱私保護(hù)之間的關(guān)系。人工智能技術(shù)的不斷進(jìn)步帶來(lái)了對(duì)個(gè)人隱私信息更加深入的挖掘和利用,需要法律明確規(guī)定個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、處理和使用原則,以避免濫用和侵犯。其次,能夠建立公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序。規(guī)范人工智能產(chǎn)業(yè)的行為,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)據(jù)濫用有助于促進(jìn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)保障企業(yè)和消費(fèi)者的權(quán)益。第三,有助于應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題。對(duì)于人工智能在決策、安全和生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,建立明確的法規(guī)框架有助于防范可能的安全漏洞和風(fēng)險(xiǎn),確保人工智能技術(shù)的可持續(xù)和安全發(fā)展。最后,能夠提升社會(huì)對(duì)人工智能的信任度。通過(guò)建立透明、可執(zhí)行的法規(guī),公眾能夠更加信任人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)新技術(shù)的接受度。因此,為了維護(hù)公共利益、促進(jìn)科技創(chuàng)新與社會(huì)穩(wěn)定的良性互動(dòng),建立健全的法治體系對(duì)于引導(dǎo)和規(guī)范人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

三、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的法治問(wèn)題

人工智能是當(dāng)前最熱門(mén)的技術(shù)之一,正快速改變我們的生活和社會(huì)。然而,隨著其技術(shù)廣泛應(yīng)用和高度發(fā)展,涉及的法治問(wèn)題也日益凸顯,包括隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、倫理道德、責(zé)任追究等方面。

(一)隱私保護(hù)的法治問(wèn)題

隱私權(quán)不僅是基本私權(quán),更是人權(quán)的重要組成部分。隨著時(shí)間推移,對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)逐漸從住宅擴(kuò)展到公共場(chǎng)所,關(guān)注焦點(diǎn)也從場(chǎng)所向個(gè)人轉(zhuǎn)變[3]。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)不斷進(jìn)步,各領(lǐng)域正在加速數(shù)字化,人們的日常生活也實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化呈現(xiàn)[4]。人工智能廣泛應(yīng)用引發(fā)了個(gè)人隱私信息收集問(wèn)題。盡管帶來(lái)便利,但我們的個(gè)人資料在數(shù)字信息鏈中被大數(shù)據(jù)企業(yè)掌握。智能設(shè)備過(guò)度采集個(gè)人隱私,如智能穿戴、智能門(mén)鎖等,未經(jīng)同意即用于產(chǎn)品智能化。用戶授權(quán)不一致問(wèn)題的存在,從互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)采購(gòu)等渠道獲取訓(xùn)練數(shù)據(jù)難以確保合法性。人工智能利用生物特征信息,如人臉、基因、指紋,一旦泄露將威脅個(gè)人安全和利益。合規(guī)采集和使用個(gè)人敏感信息,尤其是生物特征信息,需高度重視信息安全問(wèn)題。在追求安全、長(zhǎng)壽和可預(yù)測(cè)性時(shí),代價(jià)是喪失隱私和個(gè)人生活[5]。在人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時(shí),即使人們認(rèn)識(shí)到保護(hù)個(gè)人隱私的重要性,但由于缺乏足夠能力和方法去保護(hù)隱私而感到無(wú)奈。隨著人工智能應(yīng)用普及,每天使用的技術(shù)廣泛收集隱私信息,侵權(quán)問(wèn)題不容忽視。因此,在我國(guó)大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的同時(shí),有必要實(shí)施相應(yīng)的控制措施來(lái)保護(hù)人類(lèi)的基本人權(quán)。

(二)數(shù)據(jù)安全的法治問(wèn)題

如今,我們每天接觸大量信息和數(shù)據(jù),個(gè)人言行成為獨(dú)特的社會(huì)資源。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)安全問(wèn)題凸顯,涉及原始數(shù)據(jù)的復(fù)雜生產(chǎn)、加工和使用過(guò)程。然而,作為數(shù)據(jù)的產(chǎn)生者和使用者,我們無(wú)法掌握使用的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致數(shù)據(jù)由我們產(chǎn)生,但所有權(quán)不屬于我們。人工智能濫用引發(fā)了數(shù)據(jù)安全問(wèn)題,包括過(guò)度采集、歧視、濫用和壟斷。數(shù)據(jù)濫用風(fēng)險(xiǎn)涉及社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域的差異化定價(jià)和信息傳播領(lǐng)域的“信息繭房”效應(yīng),侵害用戶權(quán)益,可能導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)知鴻溝和影響個(gè)人意志選擇。此外,人工智能收集和分析操作記錄可以得出個(gè)人數(shù)據(jù)信息,隨著所有權(quán)或使用權(quán)的流轉(zhuǎn)而不斷流轉(zhuǎn)[6],個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中處于無(wú)防護(hù)狀態(tài),智能系統(tǒng)利用這些信息進(jìn)行產(chǎn)品推送,可能將用戶置于被操控的境地。個(gè)人數(shù)據(jù)不斷被收集、分析、流轉(zhuǎn),存在被不法分子利用的風(fēng)險(xiǎn),侵犯?jìng)€(gè)人隱私、人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。人工智能深度學(xué)習(xí)通過(guò)模擬人腦神經(jīng)元建立神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)[7],但機(jī)器學(xué)習(xí)的“算法黑箱”和不可解釋性可能導(dǎo)致系統(tǒng)帶來(lái)更大傷害,決策偏差難以消除。人工智能在選擇和分析數(shù)據(jù)時(shí)具有特定價(jià)值傾向,可能是程序員或輸入數(shù)據(jù)偏差導(dǎo)致的,導(dǎo)致帶有歧視性的決策結(jié)果[8]。數(shù)據(jù)安全是人工智能技術(shù)安全的關(guān)鍵因素,因?yàn)槿斯ぶ悄艿暮诵脑谟跀?shù)據(jù)安全,“數(shù)據(jù)為體,智能為用”——數(shù)據(jù)為提供學(xué)習(xí)樣本,人工智能的工作原理是基于大數(shù)據(jù)集和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的模式匹配過(guò)程[9],因此,數(shù)據(jù)安全問(wèn)題亟待解決。

(三)倫理道德的法治問(wèn)題

在人工智能中,融入人類(lèi)知識(shí)、建模和算法,逐漸發(fā)展成為強(qiáng)人工智能,具備自主學(xué)習(xí)、模擬人類(lèi)智慧、行為和感情的能力。人工智能能夠執(zhí)行人類(lèi)的任務(wù),形成了人機(jī)共存的工作與生活場(chǎng)景。盡管人工智能為人類(lèi)帶來(lái)了便利和高效,但也不斷沖擊著我們現(xiàn)有的法律、倫理與秩序[10]。隨著人工智能技術(shù)不斷進(jìn)步,其自主性和復(fù)雜性日益提高,可能引發(fā)一些倫理道德問(wèn)題。人工智能的迅速發(fā)展塑造了人機(jī)共處的新時(shí)代,機(jī)器人的復(fù)雜性常常與千百年來(lái)人類(lèi)創(chuàng)造的傳統(tǒng)世界產(chǎn)生沖突。隨著機(jī)器人的復(fù)雜化,它們既非人類(lèi)的奴隸,也非主人,而是伙伴。隨著智能機(jī)器人是否應(yīng)被視為“人”問(wèn)題的日益突顯,人工智能系統(tǒng)在自動(dòng)駕駛汽車(chē)危急時(shí)刻的決策中面臨著一系列倫理困擾:是優(yōu)先保護(hù)婦女兒童還是老人、車(chē)內(nèi)乘客還是路人、少數(shù)人還是多數(shù)人呢?人與陪伴機(jī)器人之間是否存在倫理關(guān)系?將人類(lèi)倫理道德轉(zhuǎn)化為智能系統(tǒng)的決策程序和算法牽涉到傳統(tǒng)理論難以解決的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在當(dāng)前人工智能迅速發(fā)展的時(shí)代,亟需進(jìn)行人工智能倫理道德和理論制度的創(chuàng)新。

(四)責(zé)任追究的法治問(wèn)題

人工智能飛速發(fā)展,導(dǎo)致多數(shù)勞動(dòng)力被替代。如自動(dòng)駕駛和醫(yī)療機(jī)器人中,人類(lèi)與機(jī)器需要協(xié)同工作,相互配合,共同完成任務(wù)。人工智能機(jī)器執(zhí)行的任務(wù)所發(fā)生的結(jié)果可能會(huì)影響著我們的利益[11]。因此,智能機(jī)器人應(yīng)被授予什么樣的身份呢?或者機(jī)器人的行為應(yīng)由哪些人來(lái)負(fù)責(zé)呢[12]?人工智能處理的任務(wù)日益增多,人們傾向于將失敗歸咎于機(jī)器的現(xiàn)象逐漸普遍?，F(xiàn)代社會(huì)通常追求通過(guò)技術(shù)手段減小個(gè)體或集體的責(zé)任,而非強(qiáng)調(diào)如何提高技術(shù)效率或加強(qiáng)個(gè)體或集體的責(zé)任感。在追究設(shè)計(jì)者和使用者責(zé)任時(shí)需謹(jǐn)慎,不可過(guò)度。盡管設(shè)計(jì)師與人工智能密切相關(guān),但兩者職責(zé)并非完全相同。僅將人類(lèi)設(shè)計(jì)師視為道德主體可能忽略科技和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)行為的影響。在智能機(jī)器人醫(yī)療事故、自動(dòng)駕駛汽車(chē)交通事故、無(wú)人機(jī)誤判導(dǎo)致平民傷亡等問(wèn)題上,原則上責(zé)任可歸于設(shè)計(jì)者。然而,程序可能由多人共同研發(fā),難以追責(zé)到具體個(gè)人或組織,與產(chǎn)品零部件的明確歸屬不同[13]。由此,就會(huì)產(chǎn)生責(zé)任困境和風(fēng)險(xiǎn)。

四、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治建議

(一)隱私保護(hù)的法治建議

完善法律法規(guī)是保護(hù)隱私權(quán)的首要任務(wù)。應(yīng)確立隱私權(quán)法律地位,并將其納入民事法律體系,并頒布相關(guān)法規(guī)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管,限制其對(duì)公眾用戶數(shù)據(jù)的過(guò)度收集、存儲(chǔ)、使用和共享,以杜絕信息濫用和泄露的可能性。為了強(qiáng)化監(jiān)管力度,需要建立健全監(jiān)管機(jī)制,特別關(guān)注隱私保護(hù)監(jiān)管。政府部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)隱私保護(hù)監(jiān)管,同時(shí)提高對(duì)違法行為的處罰力度。用戶的授權(quán)同意是個(gè)人信息采集和使用的基本原則。要求用戶經(jīng)過(guò)清晰的同意和授權(quán),未經(jīng)授權(quán)的信息不得用于商業(yè)目的。建立透明的信息公開(kāi)和說(shuō)明機(jī)制,以提高用戶對(duì)信息使用和保護(hù)的了解。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)隱私泄露事件,應(yīng)建立隱私泄露報(bào)告制度。企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需在發(fā)現(xiàn)隱私泄露事件后迅速報(bào)告、展開(kāi)調(diào)查和處理。同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化對(duì)泄露事件的責(zé)任追究和處罰力度,以提高企業(yè)和個(gè)人的隱私保護(hù)意識(shí)。在技術(shù)層面,推動(dòng)隱私保護(hù)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用是至關(guān)重要的。采用新技術(shù)手段,如加密、匿名化等來(lái)確保用戶數(shù)據(jù)的安全性。與此同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)管,確保其符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(二)數(shù)據(jù)安全的法治建議

首先,加快數(shù)據(jù)安全法律立法?，F(xiàn)行法規(guī)未能全面覆蓋解決人工智能數(shù)據(jù)安全問(wèn)題,特別是在數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易平穩(wěn)性和匿名化處理方面的法律存在空缺。為確保數(shù)據(jù)安全,迫切需要構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)安全法律體系。其次,進(jìn)行數(shù)據(jù)確權(quán)。重視數(shù)據(jù)私法確權(quán),解決數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題至關(guān)重要。我國(guó)已在數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),但數(shù)據(jù)權(quán)屬尚不明確,應(yīng)分類(lèi)確立個(gè)人、企業(yè)和公共數(shù)據(jù)權(quán)。在確權(quán)過(guò)程中,以保護(hù)人格權(quán)、價(jià)值貢獻(xiàn)和平衡個(gè)人權(quán)利與產(chǎn)業(yè)利益為原則,構(gòu)建新型數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)。該權(quán)利基于多種子權(quán)利,如數(shù)據(jù)來(lái)源者權(quán)、數(shù)據(jù)持有者權(quán)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)者權(quán),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行場(chǎng)景化分類(lèi),形成數(shù)據(jù)權(quán)利基礎(chǔ)框架。最后,建立數(shù)據(jù)安全“監(jiān)管沙箱”。過(guò)緊的監(jiān)管可能阻礙人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生“寒蟬效應(yīng)”;過(guò)松的監(jiān)管則導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)泛濫,侵害公共利益。監(jiān)管沙箱為新型人工智能產(chǎn)品和技術(shù)提供法外的測(cè)試環(huán)境,促進(jìn)技術(shù)試錯(cuò)和完善。將數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在沙箱內(nèi),檢測(cè)解決人工智能產(chǎn)品的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題,并在測(cè)試中提供保護(hù)性措施,鼓勵(lì)社會(huì)利益保護(hù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

(三)倫理道德的法治建議

首先,制定相關(guān)倫理道德的制度。政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定隱私和數(shù)據(jù)安全法律,明確人工智能系統(tǒng)的責(zé)任與義務(wù),包括遵循倫理和道德準(zhǔn)則,并規(guī)定對(duì)違反者的相應(yīng)法律與懲罰措施。其次,建立人工智能透明度和負(fù)責(zé)任的評(píng)估體系。在實(shí)施人工智能技術(shù)之前,公司和組織需要對(duì)其可能帶來(lái)的倫理和道德問(wèn)題進(jìn)行透明度和負(fù)責(zé)任的評(píng)估。這種評(píng)估應(yīng)該包括預(yù)測(cè)和解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題,以及對(duì)人工智能系統(tǒng)的性能和安全性的全面考量。最后,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和完善倫理審查機(jī)制。社會(huì)監(jiān)督是指社會(huì)公眾對(duì)人工智能技術(shù)的監(jiān)督和管理。公眾應(yīng)該能夠了解人工智能系統(tǒng)的運(yùn)作原理、數(shù)據(jù)來(lái)源和使用目的等信息,并能夠?qū)ζ涮岢鲑|(zhì)疑和意見(jiàn)。同時(shí),還需要完善倫理審查機(jī)制,對(duì)人工智能技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格的倫理審查,確保其符合社會(huì)公德和人類(lèi)價(jià)值觀。

(四)責(zé)任追究的法治建議

人工智能責(zé)任方面要完善相關(guān)的人工智能侵權(quán)的法律法規(guī)制度。一是制定侵權(quán)主體認(rèn)定的相關(guān)制度,可以將人工智能分為兩類(lèi),一類(lèi)是工具型人工智能,即弱人工智能,比如現(xiàn)在的掃地機(jī)器人、智能手表等;另一類(lèi)是認(rèn)知人工智能,即強(qiáng)人工智能,其不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的機(jī)器,而是具有“自主認(rèn)知性”。而人工智能侵權(quán)又可以分為一般侵權(quán)和特殊侵權(quán)。一般侵權(quán)包括質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的侵權(quán)和操作不當(dāng)導(dǎo)致的侵權(quán)。特殊侵權(quán)是強(qiáng)人工智能在自主學(xué)習(xí)的過(guò)程中自己引發(fā)的侵權(quán),屬于設(shè)計(jì)者不能預(yù)測(cè)的侵權(quán)。在一般侵權(quán)的情形都為工具型人工智能,其本質(zhì)上屬于一種高科技產(chǎn)品[14],所以,可以將此種類(lèi)型的責(zé)任追究直接歸入侵權(quán)責(zé)任法中的產(chǎn)品責(zé)任的類(lèi)別。對(duì)于操作不當(dāng)實(shí)際上是有自然人介入,其實(shí)侵權(quán)人也就是使用者。而特殊侵權(quán)就復(fù)雜得多,究其根本是要不要承認(rèn)人工智能具有主體地位。筆者認(rèn)為在當(dāng)下日新月異的時(shí)代,若人工智能已經(jīng)有自己獨(dú)立的思維能力,承認(rèn)人工智能的主體地位是有必要的,這有助于更好地規(guī)范和指導(dǎo)人工智能的發(fā)展和應(yīng)用,但此類(lèi)主體地位可以區(qū)別于自然人,以“法律人格擬制”的方法使人工智能享有主體資格,以此來(lái)應(yīng)對(duì)我們時(shí)代的變革。

五、結(jié)語(yǔ)

人工智能產(chǎn)業(yè)的法治路徑需完善隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、倫理道德、責(zé)任追究等方面。在技術(shù)迅速發(fā)展的背景下,有效的法治規(guī)范可促進(jìn)人工智能發(fā)展,保護(hù)相關(guān)方權(quán)益,提高技術(shù)社會(huì)認(rèn)可度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。需要加強(qiáng)研究和實(shí)踐,不斷完善法規(guī)政策,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景拓展。希望人工智能未來(lái)在法治框架下為人類(lèi)提供更多便利。