甘立辰

（西南林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650224）

方竹，亦稱金佛山方竹，為東亞熱帶特有竹種，因其“形呈四方”而得名[1]，竹筍具有鮮、香、嫩、脆等獨(dú)特品質(zhì)，被稱為“世界一絕、中國(guó)獨(dú)有”[2]，加之生于高山叢林，品質(zhì)純凈，肉厚鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，被喻為“竹筍之冠”“筍中之王”[3]。方竹屬中型復(fù)軸散生竹，是昭通烏蒙山區(qū)的竹類特有類群，具有比叢生竹更為發(fā)達(dá)的復(fù)軸鞭根系統(tǒng)，涵養(yǎng)水源的功能更加強(qiáng)大，不僅是經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高的生物資源，也是生態(tài)功能強(qiáng)大的生態(tài)資本。近年來，昭通市大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，雖然取得了一定的成效，但也存在不少問題?；诖?，本文在現(xiàn)有方竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，探討了促進(jìn)方竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策及建議。

1 昭通方竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

昭通市位于云南省東北部，地處川、滇、黔三省結(jié)合部，復(fù)雜的地形地貌及溫和濕潤(rùn)的氣候條件孕育了竹類的多樣性，屬混合竹林帶區(qū)。筇竹和方竹是昭通市豐富的竹類種質(zhì)資源中最核心的組成部分，也是最具經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值的基礎(chǔ)資源類型。昭通市北部的8 個(gè)縣（市）氣候溫暖涼濕潤(rùn)，是我國(guó)西南山地散生竹的分布中心，以筇竹和方竹為代表的中型散生竹的種類和竹林資源高度集中，占全市竹子種類和竹林面積的70%以上，其筍質(zhì)優(yōu)良、稈形優(yōu)美，單位面積的筍、稈產(chǎn)量大。昭通市委、市政府立足于優(yōu)良的自然環(huán)境和豐富的竹類種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，以提高農(nóng)民收入和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一為根本出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)筍產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，努力把竹筍產(chǎn)業(yè)培育成為昭通六大高原特色產(chǎn)業(yè)之中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)和助推農(nóng)民致富增收、貧困戶脫貧的支柱型產(chǎn)業(yè)[4]。

1.1 竹種資源特征

昭通市復(fù)雜的烏蒙山區(qū)環(huán)境、獨(dú)特又溫和濕潤(rùn)的氣候條件以及多樣的土壤類型，使昭通市竹種資源特別豐富，自然分布的竹類有15 個(gè)屬78 種，竹屬數(shù)占世界竹屬數(shù)的21.5%，占全國(guó)的38.5%、占云南的50%；竹種數(shù)占世界竹種數(shù)的6.5%，占全國(guó)的15.6%、占云南的31.2%，是我國(guó)竹種最富集的地區(qū)之一[5]。天然分布的既有混生竹類中的筇竹和方竹等，又有散生竹類的水竹和毛竹等，還有叢生竹類的慈竹等，豐富的竹種使昭通市成為我國(guó)西南地區(qū)重要的竹類富集區(qū)。

1.2 竹資源現(xiàn)狀

根據(jù)2021 年度云南省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告統(tǒng)計(jì)，云南現(xiàn)有竹林面積62.38×104hm2，竹資源面積最大的州（市）為昭通市，達(dá)36.38×104hm2，其中方竹總分布面積約5.69×104hm（2人工林面積約2.26×104hm2、天然林約3.43×104hm2）。昭通市竹類分布廣泛，在遍及全市11個(gè)縣（區(qū)）海拔267～3 500 m 地區(qū)均有分布[6]。

1.3 竹加工企業(yè)現(xiàn)狀

截至2021 年底，云南省有竹產(chǎn)業(yè)加工省級(jí)龍頭企業(yè)1 家，省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3 家，以及若干個(gè)體工商戶和小微加工企業(yè)。其中，昭通市筇竹、方竹規(guī)模以上初加工企業(yè)有12家，技術(shù)含量低，質(zhì)量較難保證，大大影響了竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至造成了竹資源的浪費(fèi)[7]。昭通市竹資源雖然豐富，但竹產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，竹加工及開發(fā)利用水較低，尚未形成規(guī)?；拈_發(fā)利用。

2 昭通市方竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意義

2.1 時(shí)機(jī)恰當(dāng)

昭通市位于長(zhǎng)江上游，有連接內(nèi)地與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；在筇竹和方竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)中已有較好的前期基礎(chǔ)和市場(chǎng)影響力。在當(dāng)前云南省全力打造“綠色食品、綠色能源和健康生活目的地”三張牌、加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇下，昭通市委市政府抓住大好機(jī)遇，發(fā)揮筇竹和方竹優(yōu)質(zhì)筍品質(zhì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的意見》，明確了產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)以筇竹和方竹為領(lǐng)軍的昭通竹產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，完全能夠成為云南省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者。

2.2 前景廣闊

昭通市北部是我國(guó)西南山地散生竹的分布中心，其筍質(zhì)優(yōu)良，是產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用最好的竹子資源。充分發(fā)揮昭通市筇竹和方竹資源優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)特色，推動(dòng)筇竹和方竹的筍、稈和葉向精深加工綜合利用發(fā)展，大幅提升對(duì)筇竹和方竹資源的高效利用的前提下，發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)有很大的資源開發(fā)價(jià)值潛力和巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.3 鄉(xiāng)村振興助力竹農(nóng)增收致富

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把產(chǎn)業(yè)興旺置于總要求的第一位，昭通市竹產(chǎn)業(yè)主要分布于大關(guān)、彝良、鹽津、鎮(zhèn)雄、綏江、水富、威信和永善等北部8 個(gè)縣（市）57 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)448個(gè)村，豐富、優(yōu)質(zhì)的方竹是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和首選資源，很有必要通過發(fā)揮昭通方竹的特色資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)功能價(jià)值，以保護(hù)生態(tài)、提高竹林綜合利用率、竹林經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效為核心，以方竹為龍頭全力帶動(dòng)昭通竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、鄉(xiāng)村振興”的美好目標(biāo)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確選擇。

2.4 滿足生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展

昭通市烏蒙山是我國(guó)西南山地珍稀竹類的分布中心，是我國(guó)筇竹和方竹的起源地和現(xiàn)代分布中心，又是長(zhǎng)江上游的生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持以竹種保護(hù)與生態(tài)建設(shè)優(yōu)先，高位推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮筇竹和方竹資源量大、生長(zhǎng)快、竹鞭發(fā)達(dá)、更新能力強(qiáng)、固土保水功能強(qiáng)大等優(yōu)良特性。同時(shí)，利用筇竹和方竹發(fā)筍率高、筍質(zhì)優(yōu)良、稈形獨(dú)特，具有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的巨大資源和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。以“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路謀篇布局竹產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)好昭通筇竹和方竹資源、發(fā)揮竹類生態(tài)服務(wù)功能的同時(shí)，科學(xué)合理地利用昭通豐富優(yōu)質(zhì)的筇竹和方竹資源，是保護(hù)烏蒙山地區(qū)特有珍稀竹類種質(zhì)資源和維護(hù)竹林生態(tài)服務(wù)功能的需要。

3 昭通市方竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

3.1 資源豐富但有效利用率低、林分質(zhì)量下降

昭通市方竹分布面積占全省的80%以上，年產(chǎn)竹筍10×104t以上，但由于方竹均分布在高山高寒地區(qū)，路遠(yuǎn)坡陡，交通不便。當(dāng)?shù)乩习傩杖狈Σ晒S的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒有實(shí)施有效的管護(hù)措施，導(dǎo)致方竹林出筍率和出筍質(zhì)量總體降低，竹林資源逐漸枯竭，沒有完全發(fā)揮出方竹自然生產(chǎn)力的水平，仍屬于低產(chǎn)水平的林分。

3.2 以筍原料外銷為主，加工能力不足

長(zhǎng)期以來，昭通市以鮮筍收購(gòu)出售為主，90%的鮮竹筍都采用硫磺熏蒸后外銷，產(chǎn)品附加值低，效益不明顯。目前，昭通市筇竹、方竹規(guī)模以上初加工企業(yè)有12家，年處理鮮筍能力2×104t，僅占鮮筍產(chǎn)量的20%。長(zhǎng)此以往，首先是以破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源為代價(jià)換取的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，絕大部分被外地商販所獲得；其次是沒有深加工產(chǎn)品，無法解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不利，不能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限

昭通地處烏蒙山區(qū)，一些偏遠(yuǎn)林區(qū)由于道路不暢，缺乏冷鏈物流，不能滿足群眾經(jīng)營(yíng)管護(hù)和采筍的便捷道路和鮮筍保鮮處理的需求，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后。竹林資源沒有得到科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)、管理和可持續(xù)利用；在產(chǎn)品加工上也無法形成昭通筇竹、方竹的品牌優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重制約了方竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 促進(jìn)昭通竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路及建議

4.1 堅(jiān)持資源為本進(jìn)行方竹低效林改造

對(duì)區(qū)域內(nèi)因長(zhǎng)期處于粗放式管理、采收而導(dǎo)致產(chǎn)筍量低、林分退化等現(xiàn)象的竹林，應(yīng)提高竹徑粗度、增加竹筍產(chǎn)量、恢復(fù)竹林生長(zhǎng)活力。充分發(fā)揮以方竹為代表的特色資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)撫育退化竹林，提高竹林經(jīng)營(yíng)水平，制定竹林培育的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，高效可持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用竹林資源，為竹產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的原料保障，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

4.2 大力培育竹筍加工業(yè)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

用好、用足中央和省市的扶持政策，以及國(guó)家節(jié)能減排示范城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、低碳試點(diǎn)城市、扶助小微企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代竹業(yè)的有關(guān)政策，對(duì)符合條件的企業(yè)、合作社，積極幫助策劃項(xiàng)目及爭(zhēng)取資金支持。加快推進(jìn)筍材企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)和幫助竹加工企業(yè)通過聯(lián)營(yíng)、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)[8]。

4.3 實(shí)現(xiàn)方竹一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

先建立方竹種質(zhì)資源庫(kù)，培育、收集、開發(fā)方竹優(yōu)良品種，然后建立方竹竹筍豐產(chǎn)推廣種植示范基地，再建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、商品化竹筍生產(chǎn)基地。在此基礎(chǔ)上逐步建立方竹初級(jí)加工、冷鏈物流、精深加工、物流外銷一條龍產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)形成分工明確、合作共贏、適者生存、不斷優(yōu)化的格局，形成以竹筍利用為主，竹葉、竹竿材料綜合開發(fā)為輔，物流、科研、人才、金融等支撐的方竹生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時(shí)，加大對(duì)方竹的科研支持力度，加大對(duì)外宣傳力度，建成一些集科研、宣傳、示范、旅游、體驗(yàn)、休閑為一體的綜合性園區(qū)，完成地理標(biāo)識(shí)、有機(jī)食品、歐盟出口認(rèn)證等品牌創(chuàng)建工作，建立一整套方竹種植、加工、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成昭通竹產(chǎn)業(yè)品牌。

4.4 加強(qiáng)政策扶持力度推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

用好用足中央和省級(jí)的扶持政策，積極策劃項(xiàng)目爭(zhēng)取資金支持?？梢园迅吆絽^(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)動(dòng)考慮，目標(biāo)建成含產(chǎn)業(yè)道、營(yíng)林生產(chǎn)管護(hù)道、蓄水池、中小型冷庫(kù)等系統(tǒng)性基礎(chǔ)設(shè)施，為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

4.5 加大金融扶持力度

組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)把竹產(chǎn)業(yè)作為信貸重點(diǎn)，制定具體的金融扶持政策，逐步拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大信貸規(guī)模，降低貸款門檻，擴(kuò)大對(duì)符合條件筍竹生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶的授信額度，優(yōu)先安排貸款資金，最大限度執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。創(chuàng)新開展竹林抵押貸款，對(duì)筇竹、方竹林連片范圍具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶，農(nóng)林發(fā)展公司優(yōu)先給予林權(quán)抵押貸款擔(dān)保。

4.6 以縣域特色推動(dòng)發(fā)展

要根據(jù)資源分布特征，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)布局、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則；突出特色、一縣一業(yè)、龍頭帶動(dòng)、示范先行。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，突出各縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和特色，逐步形成以縣為產(chǎn)品特色的地理標(biāo)識(shí)與產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起資源培育各有重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各賦特色、市場(chǎng)營(yíng)銷各具優(yōu)勢(shì)、“村村有亮點(diǎn)、組組有看點(diǎn)、戶戶有支撐”各有特色的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“一縣一特色、一縣一品牌”的發(fā)展目標(biāo)。