海洋塑料垃圾污染在全球范圍內(nèi)備受關(guān)注，被列為全球亟待解決的十大環(huán)境問題之一。近年來，山東省以“美麗海灣”建設(shè)為核心，以增強(qiáng)群眾臨海親海幸福感為目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)測清理、創(chuàng)新監(jiān)管模式，持續(xù)推進(jìn)海洋塑料垃圾治理，親?？臻g品質(zhì)顯著提升。然而，海洋塑料垃圾治理仍存在監(jiān)管體系不健全、公眾參與度不高等問題，亟須完善相關(guān)法律法規(guī)，厘清部門責(zé)任，鼓勵(lì)公眾參與，形成協(xié)同防治、齊抓共管的良好格局和長效機(jī)制。

為此，建議：

一、完善海洋垃圾污染防治監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)海洋塑料垃圾清理防治的頂層機(jī)制設(shè)計(jì)，明確管理職能，完善跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息溝通機(jī)制；建立海洋塑料垃圾專項(xiàng)清理、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作長效機(jī)制。二是進(jìn)一步明確海洋塑料垃圾清理的執(zhí)法監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)用海用岸單位的垃圾清理責(zé)任執(zhí)法監(jiān)督。三是加快出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)微塑料（直徑小于5 毫米的塑料碎片和顆粒）治理技術(shù)和排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)微塑料去除工藝升級(jí)和企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

二、匯聚多方合力、強(qiáng)化源頭管控。推動(dòng)源頭減量是海洋塑料垃圾治理的重要工作。為此，要高度重視河道垃圾防治。水務(wù)部門要對(duì)所有入海河流配置專人，并開展高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化保潔管養(yǎng)，在部分河口設(shè)置攔漂設(shè)施，杜絕垃圾入海。在生活垃圾防治方面，城管部門要全面清理海岸線向陸一側(cè)2 公里范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)要實(shí)現(xiàn)全程封閉運(yùn)輸。在漁港漁船垃圾管控方面，海洋部門要為全市所有漁港和漁船配備專用生活垃圾收集設(shè)施，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，促進(jìn)漁船垃圾“上岸”。

三、加強(qiáng)新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用。結(jié)合無廢城市建設(shè)和生活垃圾分類處置，深入推動(dòng)海洋垃圾的分類回收和資源化利用，根據(jù)各地實(shí)際情況，探索海漂垃圾自動(dòng)化清理裝備的應(yīng)用，運(yùn)用市場力量，提升海漂垃圾清理效率。探索海漂垃圾智慧監(jiān)管模式，應(yīng)用AI 技術(shù)等，在海洋垃圾易聚集的重點(diǎn)岸灘和海域建設(shè)智能識(shí)別和預(yù)警系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)海漂垃圾的智慧監(jiān)管。

四、鼓勵(lì)社會(huì)各方參與海洋塑料垃圾治理。以海洋塑料高值利用溢價(jià)、碳交易紅利為驅(qū)動(dòng)力，制定激勵(lì)政策。整合海洋塑料的收集、再利用、認(rèn)證等全產(chǎn)業(yè)鏈資源以及國際環(huán)?；?，共同組建公益組織并設(shè)立共富基金，制定海洋垃圾產(chǎn)業(yè)價(jià)值再分配方法。重點(diǎn)支持源頭收集的特殊群體、閑散勞動(dòng)力等低收入人群，提高其收入水平，促進(jìn)各方積極參與環(huán)保工作，最終形成“政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公眾聯(lián)動(dòng)”的多元治理體系。