傅千子

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是伴隨人類文明進(jìn)步的永續(xù)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、民生與美化生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國(guó)際合作與融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。中國(guó)紡織服裝業(yè)歷史悠久，早在古代就有著發(fā)達(dá)的紡織技術(shù)。隨著時(shí)代的變遷，中國(guó)紡織服裝業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為全球該行業(yè)的領(lǐng)軍者。

一、山東省高度重視紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是山東省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有體量巨大、基礎(chǔ)雄厚、鏈條完整、要素齊全等優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)占有舉足輕重的地位。“十三五”期間，山東省提出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快紡織行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“十四五”以來，山東省陸續(xù)發(fā)布政策，支持紡織服裝行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、開展智能化綠色化轉(zhuǎn)型。2014-2023年，山東省共發(fā)布紡織服裝產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策百余條，每年均有5條以上相關(guān)政策發(fā)布。2021年，山東省工業(yè)和信息化廳等多部門發(fā)布《關(guān)于加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出要進(jìn)一步加快山東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并對(duì)山東省紡織服裝行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃布局。2022年，山東省將紡織服裝產(chǎn)業(yè)納入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，高位統(tǒng)籌持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2023年，山東省發(fā)布了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》提出加快發(fā)展冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機(jī)械設(shè)備等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，表明了山東省對(duì)紡織服裝行業(yè)的重視與支持。

二、山東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2。23年，山東省紡織服裝服飾業(yè)規(guī)模以上企業(yè)769家，同比增長(zhǎng)7.6%，占全省紡織業(yè)（含紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)）比重28.0%，占全國(guó)紡織服裝服飾業(yè)比重5.6%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入592.0億元，同比下降1.8%，占全省紡織、全國(guó)同行業(yè)比重為19. 3%；利潤(rùn)總額41. 0億元，同比增增長(zhǎng)33.6%實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，占全省紡織、全國(guó)同行業(yè)比重為29.3%、6.7%. 2023年，全省生產(chǎn)服裝17. 1億件，同比增長(zhǎng)1. 5%。“十一五”以來，魯泰紡織、泰和新材、愉悅家紡等紡織服裝企業(yè)獲得了 10余項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)。迪尚集團(tuán)智慧時(shí)尚生活方式集成創(chuàng)新平臺(tái)、青島紡織谷、煙臺(tái)明遠(yuǎn)大家居時(shí)尚創(chuàng)意中心、魯泰紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)平臺(tái)等4家單位成功入選“國(guó)家級(jí)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)示范平臺(tái)（園區(qū)）”。濱州市世界級(jí)家紡產(chǎn)業(yè)集群、青島即墨市世界級(jí)童裝產(chǎn)業(yè)集群是中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)首批授牌的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

三、山東省紡繃艮裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

近年來受多種因素影響，山東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所削弱，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，在纖維新材料、綠色制造、功能紡織品、智能制造等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”技術(shù)難題。特別是與國(guó)際先進(jìn)水平以及浙江、江蘇等發(fā)達(dá)省份相比，我省還存在一定差距和不足，具體問題如下。

（一）體量大、綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱

山東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)大都以生產(chǎn)加工為主，多數(shù)處于價(jià)值鏈中低端，精、深加工能力相對(duì)較弱，終端產(chǎn)品比例不高，高附加值特別是擁有核心技術(shù)、有定價(jià)權(quán)的產(chǎn)品較少，新興引領(lǐng)性、科技型的鏈主型企業(yè)不多。山東省產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)起步晚、發(fā)展慢，在個(gè)體防護(hù)、繩纜、土工方面在國(guó)內(nèi)具有影響力，但在醫(yī)療健康、環(huán)境保護(hù)、建筑交通、航空航天等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)用紡織品布局還明顯滯后其他省份。

（二）企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

山東省紡織服裝被國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)認(rèn)可的“高檔產(chǎn)品、特色產(chǎn)品或名牌”極少，這一現(xiàn)實(shí)也印證了產(chǎn)品設(shè)計(jì)的欠缺與品牌培育的不足，如即發(fā)、迪尚等知名服裝企業(yè)的產(chǎn)品也大多是貼牌生產(chǎn)，企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，難以在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中獲取高額附加值。同時(shí)，紡織服裝企業(yè)多為民企，沒有能力獨(dú)立引進(jìn)和維持創(chuàng)新人才，沒有合適的平臺(tái)和渠道獲取需要的科研成果，自己想產(chǎn)、產(chǎn)不出，想引、引不進(jìn)，對(duì)自主創(chuàng)新是心有余而力不足。從而，在纖維新材料、智能紡織品等“卡脖子”關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)方面未形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，先迸紡織、染整技術(shù)及高附加值紡織品加工能力也亟待提升。

（三）成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足

紡織行業(yè)的科技創(chuàng)新資源分散，紡織類高校和科研院所的成果就地轉(zhuǎn)化率較低，比如，山東省內(nèi)高校和科研院所的創(chuàng)新成果相當(dāng)數(shù)量在外省成果轉(zhuǎn)化，全行業(yè)未能形成整體合力，難以對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行協(xié)同和集成創(chuàng)新。同時(shí)，創(chuàng)新型人才匱乏，學(xué)術(shù)帶頭人數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)發(fā)展規(guī)模，?相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究和多學(xué)科綜合研究能力也比較薄弱。

（四）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)雙重?cái)D壓

我省紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國(guó)家加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的“雙重?cái)D壓”。發(fā)達(dá)國(guó)家在研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌渠道等價(jià)值鏈高附加值兩端優(yōu)勢(shì)明顯，在高端紡機(jī)、高性能纖維、智能紡織品服裝等領(lǐng)域的制造能力持續(xù)增長(zhǎng)；發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)明顯，隨著區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施，將降低有關(guān)國(guó)家貿(mào)易成本，印度、越南、孟加拉國(guó)、巴基斯坦等發(fā)展中國(guó)家紡織業(yè)呈明顯上升趨勢(shì)。此外，我國(guó)面對(duì)人工成本增長(zhǎng)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力，為降低生產(chǎn)成本和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，正加速將產(chǎn)能向東南亞等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。這種全球紡織分工體系的調(diào)整進(jìn)一步加大了我省紡織服裝產(chǎn)品出口壓力。

四、山東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，打造特色產(chǎn)業(yè)集群

要完善產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)，各地市形成合力，打造特色產(chǎn)業(yè)集群并做大做強(qiáng)。青島、濱州、濰坊、淄博、臨沂、德州、蒲澤、棗莊、聊城等各大地市均有特色紡織產(chǎn)業(yè)，明晰定位，在產(chǎn)業(yè)集群細(xì)分領(lǐng)域，強(qiáng)化差異性發(fā)展和集群配套，打造一批創(chuàng)新火力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的紡織服裝特色小鎮(zhèn)。

（二）推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

加速推進(jìn)以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與紡織工業(yè)的深度融合。大力推動(dòng)紡織機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)由中低端向中高端的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高紡織全產(chǎn)業(yè)鏈自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化裝備的國(guó)產(chǎn)化率，重點(diǎn)研究紡織機(jī)器人、紡織智能檢測(cè)、短流程紡織工藝、智能織造、智能染整、智能縫制等關(guān)鍵技術(shù)及裝備，推進(jìn)紡紗、化纖、印染、針織、非織造布、服裝、家紡等智能工廠建設(shè)，形成紡織智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。借助5G超高網(wǎng)速、超低延遲、超大連接的優(yōu)勢(shì)，在自動(dòng)化控制、物流追蹤、工業(yè)AR、云化機(jī)器人等智能制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)無人操作、工業(yè)控制、遠(yuǎn)程運(yùn)維等技術(shù)創(chuàng)新。

（三）培育引進(jìn)高端人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌高端化

推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，其人才的支撐是必不可少的。青島大學(xué)、山東工藝美術(shù)學(xué)院、德州學(xué)院等高校在紡織服裝相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面均具有較強(qiáng)的根基，發(fā)揮其引領(lǐng)作用，強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)，對(duì)于紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有強(qiáng)大的人才支持和智力支撐作用。除此之外，還要大力培育和引進(jìn)時(shí)尚設(shè)計(jì)領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)、知名賽事和高端人才，集聚一批具有廣泛代表性與影響力的時(shí)尚“大師、大事、大牌”。鼓勵(lì)企業(yè)參加具有國(guó)際影響力的國(guó)際服裝服飾博覽會(huì)、時(shí)裝周、產(chǎn)業(yè)論壇、設(shè)計(jì)大賽等，對(duì)接國(guó)際流行趨勢(shì)前沿。我省紡織企業(yè)要在“科技革命”和“消費(fèi)升級(jí)”浪潮中培育壯大品牌優(yōu)勢(shì)，以智能型、功能性、環(huán)保型新產(chǎn)品研發(fā)夯實(shí)品牌硬實(shí)力，以東方文化與科技時(shí)尚元素融合提升品牌軟實(shí)力，以數(shù)字化手段精準(zhǔn)化營(yíng)銷增強(qiáng)品牌市場(chǎng)力，以多品牌矩陣、集團(tuán)化運(yùn)作強(qiáng)化品牌生命力，以區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新構(gòu)筑品牌發(fā)展力。

（四）發(fā)揮政府和市場(chǎng)的疊加效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)

既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以技術(shù)、資本、人才市場(chǎng)為紐帶，由市場(chǎng)和企業(yè)共同決定新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的開發(fā)；也要發(fā)揮政府在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展上的引導(dǎo)作用，借助國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技專項(xiàng)基金等政策性支持，以及行業(yè)內(nèi)國(guó)家和省級(jí)科創(chuàng)中心、金融服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)中心等科研創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)行業(yè)發(fā)展積極性，降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本；還要抓住全球資源要素加速流動(dòng)的歷史機(jī)遇，在“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)能合作中，面向全球布局研發(fā)平臺(tái)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，讓優(yōu)秀的資源、人才、技術(shù)、渠道等為我所用。

面對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，山東省紡織服裝業(yè)應(yīng)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和人才吸納等方面的發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新與新技術(shù)應(yīng)用、加快推動(dòng)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深度關(guān)注消費(fèi)變革增強(qiáng)品牌實(shí)力，為全省推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)紡織力量。

（作者單位：山東省工業(yè)和信息化研究院）