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        多措并舉扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效改革

        2024-05-06 16:54:34沁縣財(cái)政局
        山西財(cái)稅 2024年1期
        關(guān)鍵詞:管理

        ■沁縣財(cái)政局

        2023 年以來,沁縣財(cái)政局在市財(cái)政局的大力支持下,多措并舉扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革,“三全”績(jī)效管理體系建設(shè)不斷升華升級(jí)。

        一、績(jī)效目標(biāo)紙質(zhì)版審核先行,夯實(shí)績(jī)效管理基礎(chǔ)

        針對(duì)績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量不高、業(yè)務(wù)股室審核流于形式、審核崗代為修改的問題,經(jīng)多方協(xié)調(diào)、征求意見,決定先讓各單位申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)紙質(zhì)版,經(jīng)業(yè)務(wù)股室審核查看目標(biāo)內(nèi)容和資金使用方向,績(jī)效終審崗進(jìn)一步審核績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性,紙質(zhì)表登記備案。通過嚴(yán)格審查,將績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行斟酌提升,再進(jìn)行系統(tǒng)上報(bào),按流程層層審核,避免了反復(fù)退回修改的麻煩,消除了越位錯(cuò)位代編代改問題,夯實(shí)了績(jī)效管理基礎(chǔ)。

        二、批復(fù)預(yù)算同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo),讓預(yù)算執(zhí)行更加科學(xué)

        績(jī)效目標(biāo)作為項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)桿,與預(yù)算同等重要。經(jīng)預(yù)算一體化系統(tǒng)審核通過的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)要與預(yù)算同步申報(bào)、同步審核、同步批復(fù)。各預(yù)算單位對(duì)應(yīng)預(yù)算管理股在人代會(huì)通過預(yù)算后將部門預(yù)算和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)一并批復(fù)給各單位,增強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的約束力,提高各業(yè)務(wù)股的責(zé)任意識(shí)和參與積極性???jī)效目標(biāo)與預(yù)算并駕齊驅(qū),引領(lǐng)和促進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)明確、按進(jìn)度順利實(shí)施。

        三、運(yùn)用重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,壓減下年度公用經(jīng)費(fèi)

        沁縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《沁縣預(yù)算績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》的通知規(guī)定:“對(duì)于一次性項(xiàng)目,除剛性支出政策和其他確需安排的政策和項(xiàng)目外,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為‘中’的,對(duì)項(xiàng)目單位下一年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算按2%比例壓減”。根據(jù)本年度第三方考評(píng)組實(shí)地評(píng)價(jià)及報(bào)告結(jié)論:“中央優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目”評(píng)價(jià)得分65.03 分,等級(jí)為中。為進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用,提升資金使用效益,建議農(nóng)業(yè)股對(duì)沁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024 年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排予以壓減2%。壓減比例雖小,但卻實(shí)現(xiàn)了績(jī)效預(yù)算真掛鉤,走出了多年來“預(yù)算績(jī)效兩張皮”的困境,這將會(huì)是一個(gè)好的開端,績(jī)效管理對(duì)于預(yù)算安排的運(yùn)用將越來越多。

        四、抓學(xué)習(xí)、抓責(zé)任、抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量

        在沁縣2024 年預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備推進(jìn)會(huì)上,特邀市局領(lǐng)導(dǎo)專題指導(dǎo)培訓(xùn),宋局長(zhǎng)結(jié)合沁縣績(jī)效管理現(xiàn)狀,提出“三個(gè)抓”。一抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),全縣績(jī)效管理人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),懂政策、通業(yè)務(wù),方能穩(wěn)步推進(jìn)開展。二抓主體責(zé)任,各單位、各部門、財(cái)政部門業(yè)務(wù)股都要在績(jī)效股組織指導(dǎo)下,明確各自責(zé)任,各司其職,不推不脫。三抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備中涉及概況、依據(jù)、計(jì)劃、制度措施和采購、資產(chǎn)、績(jī)效目標(biāo)等基本信息,只有精準(zhǔn)儲(chǔ)備項(xiàng)目和編制預(yù)算,方能嚴(yán)格按目標(biāo)執(zhí)行,預(yù)算才更科學(xué)合理。

        五、部門整體績(jī)效目標(biāo)和部門整體跟蹤100%全覆蓋

        2023 年度沁縣首次在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)申報(bào)部門整體績(jī)效目標(biāo)71 個(gè),實(shí)現(xiàn)所有預(yù)算部門整體績(jī)效目標(biāo)100%全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行全縣所有部門整體績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控,是沁縣財(cái)政績(jī)效管理改革邁出的一大步。通過全方位、多視角進(jìn)行部門績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,充分了解各部門主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況、制度建設(shè)、資產(chǎn)管理、總體規(guī)劃、年度工作任務(wù)、預(yù)算執(zhí)行情況、履職盡責(zé)情況,系統(tǒng)而全面,對(duì)于綜合評(píng)價(jià)部門對(duì)縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)以及領(lǐng)導(dǎo)的綜合能力考核具有較大參考價(jià)值。同時(shí)也便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門運(yùn)行中的某些問題,從而對(duì)癥下藥采取切實(shí)可行措施,將問題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展前瞻性。

        2022 年底初步建立“三全”績(jī)效管理體系以來,沁縣財(cái)政不斷創(chuàng)新、勤于培訓(xùn)、自加壓力、大膽嘗試,面對(duì)工作人員有限、工作量不斷加大的局面,各類環(huán)節(jié)都要求不僅要有,而且要優(yōu),在績(jī)效管理之路上勇毅前行!

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