李治偉 羅小琴

長(zhǎng)沙市共有市屬公辦高職院校5所，年招生規(guī)模為1.9萬(wàn)人，所培養(yǎng)的高級(jí)技能人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。如何引導(dǎo)和調(diào)控高職院校動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)、人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置精準(zhǔn)對(duì)接長(zhǎng)沙支柱產(chǎn)業(yè)和新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成高職院校專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，為推動(dòng)長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高級(jí)技術(shù)技能人才支撐，是重要研究課題。本研究就市屬高職院校與服務(wù)長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展提出了一些思考，供決策參考。

一、長(zhǎng)沙市屬公辦高職院校辦學(xué)現(xiàn)狀分析

（一）專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完全匹配

長(zhǎng)沙現(xiàn)有市屬5 所高職院校有124個(gè)專業(yè)點(diǎn)，招生1.9 萬(wàn)人，共設(shè)置三年制高職大專專業(yè)93 個(gè)，涉及11 個(gè)專業(yè)大類。從專業(yè)大類看，電子與信息大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類、裝備制造大類、教育與體育大類設(shè)置專業(yè)布點(diǎn)居前五，分別設(shè)置了31、18、17、13、12 個(gè)專業(yè)點(diǎn)。而長(zhǎng)沙制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過32%，相對(duì)較制造業(yè)專業(yè)布點(diǎn)明顯不足，人員培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完全匹配。

（二）專業(yè)特色不夠鮮明，存在低水平重復(fù)設(shè)置

從專業(yè)大類來看，除衛(wèi)生職院外其他4 所學(xué)校專業(yè)設(shè)置都包含了多個(gè)專業(yè)大類，4 所學(xué)校設(shè)置有電子與信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、教育與體育大類專業(yè)。從具體專業(yè)來看，4 所學(xué)校設(shè)置有軟件技術(shù)專業(yè)，3 所學(xué)校設(shè)置有大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)專業(yè)，這些專業(yè)近年來就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量整體偏低，在全國(guó)和全省的專業(yè)（群）評(píng)價(jià)中也沒有取得明顯優(yōu)勢(shì)。

（三）招生規(guī)模與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完全匹配

從專業(yè)大類來看，招生人數(shù)1000 人以上的專業(yè)有電子與信息、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、教育與體育、裝備制造、旅游、文化藝術(shù)，分別招生4545、3690、2555、1960、1695、1680、1310 人。招生人數(shù)500人以上的專業(yè)有軟件技術(shù)、護(hù)理、學(xué)前教育、大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)。而裝備制造、交通運(yùn)輸大類招生規(guī)模明顯不足，財(cái)經(jīng)商貿(mào)與文化藝術(shù)大類規(guī)模過大。

二、市屬公辦高職院校服務(wù)長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展的建議

（一）主動(dòng)對(duì)接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

通過政府引導(dǎo)，高職院校為主導(dǎo)，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)地方發(fā)展為目標(biāo)，緊密對(duì)接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。已經(jīng)形成了工程機(jī)械、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、電子信息、文化創(chuàng)意、旅游、食品制造七大支柱產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)、工程機(jī)械、電子信息、汽車及零部件、新材料、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工（含煙草）等六個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。高職院校要建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，增設(shè)緊缺人才，淘汰就業(yè)率差的專業(yè)。減少財(cái)經(jīng)商貿(mào)與文化藝術(shù)大類專業(yè)布點(diǎn)，增加裝備制造與交通運(yùn)輸大類專業(yè)布點(diǎn)。

（二）發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)凝練辦學(xué)特色

發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)高水平學(xué)校及專業(yè)（群）特色優(yōu)勢(shì)，對(duì)接長(zhǎng)沙市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提高專業(yè)建設(shè)水平，打造一批品牌專業(yè)（群），提升市屬高職院校專業(yè)對(duì)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐度與貢獻(xiàn)度。服務(wù)“三高四新”美好藍(lán)圖和建設(shè)全球研發(fā)中心城市，聚焦長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)人才需求，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、交通運(yùn)輸、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、崗位需求精準(zhǔn)匹配。

（三）對(duì)接行業(yè)需要合理設(shè)置培養(yǎng)規(guī)模

高職院校要加強(qiáng)與區(qū)域行業(yè)企業(yè)的交流與合作，通過建立職教聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式，構(gòu)建多元主體合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成校地（企）命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教精準(zhǔn)對(duì)接。根據(jù)企業(yè)用工需求訂單式培養(yǎng)，定時(shí)發(fā)布緊缺崗位和工種名單，提高專業(yè)與地方支柱產(chǎn)業(yè)適配度、畢業(yè)生本地實(shí)習(xí)、就業(yè)率，對(duì)于本地就業(yè)率及與地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求雙低的專業(yè)，建立預(yù)警機(jī)制，降低培養(yǎng)規(guī)模，并適時(shí)調(diào)整退出。