市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得愈發(fā)復(fù)雜，對(duì)中小企業(yè)的生存發(fā)展帶來(lái)了極大的沖擊影響，迫使中小企業(yè)不得不重新審視外部環(huán)境對(duì)其生存發(fā)生可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，以便于其及時(shí)采取相對(duì)應(yīng)的防范干預(yù)手段，降低外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其稅務(wù)工作開(kāi)展的威脅。對(duì)此，為提升稅務(wù)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展的重視關(guān)注度，文章將先深入分析中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，再探究現(xiàn)狀問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化路徑手段，最終達(dá)到提升中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防控能力目的。

中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析

首先，內(nèi)部控制機(jī)制的缺失?；谥行∑髽I(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展現(xiàn)狀，會(huì)發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分企業(yè)雖建立了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程體系，但有些單位絕大部分工作開(kāi)展都是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督考核，并沒(méi)有針對(duì)中小企業(yè)的所存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)進(jìn)行深入細(xì)致的優(yōu)化完善。所以這部分企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制工作開(kāi)展大都流于形式，難以取得實(shí)質(zhì)性的作用效能。

其次，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分析力度不足?？茖W(xué)合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析是企業(yè)推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理舉措設(shè)計(jì)實(shí)施的前提要素。但部分中小企業(yè)管理人員由于對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的認(rèn)識(shí)了解不足，沒(méi)有在日常管理工作中推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)設(shè)置，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析等各項(xiàng)工作流程開(kāi)展，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法針對(duì)稅收征管的各個(gè)流程采取相對(duì)應(yīng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管控手段，日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中各種突發(fā)狀況頻發(fā)，大幅度增加提升了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的威脅，究其根本還是由于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的日常評(píng)估分析工作開(kāi)展不足。

最后，針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督考核缺失。部分企業(yè)雖針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)置了對(duì)應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)機(jī)構(gòu)，但內(nèi)部審計(jì)部門(mén)機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的工作業(yè)務(wù)大都是簡(jiǎn)單的稅務(wù)審查，很少會(huì)針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督考核，致使所開(kāi)展的內(nèi)部監(jiān)督審核工作開(kāi)展流于形式，無(wú)法對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理行為起到有效的約束規(guī)范作用。所以部分崗位職工在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中出現(xiàn)責(zé)任推卸，風(fēng)險(xiǎn)管理積極性不足等情況，嚴(yán)重降低了這部分職工所負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的實(shí)效性。

中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化意義

首先，有利于助力中小企業(yè)完善優(yōu)化內(nèi)部控制?；诙悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析探究，中小企業(yè)相關(guān)管理人員客觀認(rèn)識(shí)到自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理所存在的問(wèn)題缺陷，了解到其所帶來(lái)的安全隱患及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。所以為盡可能降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展不足所帶來(lái)的消極影響危機(jī)，企業(yè)會(huì)積極推進(jìn)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理流程再造優(yōu)化，明確各個(gè)環(huán)節(jié)流程可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，盡可能降低其所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有力保障，以大幅度提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的內(nèi)部控制工作開(kāi)展推進(jìn)的積極作用。

其次，有利于增強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。相較于傳統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理行為，中小企業(yè)通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析及相關(guān)工作開(kāi)展意義深入了解，會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于其長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必要性及重要意義，繼而以積極的姿態(tài)推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)設(shè)置及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部機(jī)制建設(shè)等多項(xiàng)工作開(kāi)展，目的旨在增強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防控能力，以降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，而從側(cè)面也反映了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理思想意識(shí)的增強(qiáng)。

最后，有利于推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督考核機(jī)制完善。中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析了解到傳統(tǒng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督考核工作開(kāi)展的不足缺陷，為解決管理人員管理行為不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)管理參與熱情不足等問(wèn)題，會(huì)通過(guò)規(guī)范化監(jiān)督考核機(jī)制的建構(gòu)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理行為實(shí)施的準(zhǔn)則要求，以指引相關(guān)管理人員科學(xué)推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展，大幅度提升相關(guān)工作開(kāi)展的實(shí)效性。而中小企業(yè)也在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督考核機(jī)制的建構(gòu)完善。

中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化對(duì)策

客觀分析企業(yè)現(xiàn)狀，設(shè)置明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的科學(xué)設(shè)置，能輔助中小企業(yè)遵循稅務(wù)法律法規(guī)要求，科學(xué)推進(jìn)自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制完善，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程再造，部門(mén)工作對(duì)接協(xié)調(diào)優(yōu)化以及明確自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控要求，避免機(jī)械性推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況的發(fā)生。再加上，不同中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況不一，所可能遇到的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況也存在一定的差異性，而符合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)設(shè)置，能為中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作逐步推進(jìn)提供明確的方向，利于其提升各項(xiàng)手段實(shí)施的復(fù)合作用效能。對(duì)此，中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)推進(jìn)每季度的經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)估工作開(kāi)展，客觀分析企業(yè)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并將這些潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)轉(zhuǎn)化為明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，作為各個(gè)階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段實(shí)施及突發(fā)狀況應(yīng)對(duì)的方向標(biāo)，指引稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程建設(shè)完善提供可參考的前期規(guī)劃安排，亦能借此來(lái)為企業(yè)的臨時(shí)性稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段實(shí)施調(diào)整提供參考性的目標(biāo)，最終達(dá)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

健全內(nèi)部控制系統(tǒng)，助力風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展 內(nèi)部控制工作的推進(jìn)完善，能導(dǎo)向企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的再造優(yōu)化，大幅度提升各個(gè)環(huán)節(jié)部門(mén)崗位設(shè)置、信息流動(dòng)及舉措實(shí)施銜接等工作開(kāi)展的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的科學(xué)再造優(yōu)化，為專(zhuān)業(yè)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段的實(shí)踐運(yùn)用奠定良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制工作流程的優(yōu)化再造，精簡(jiǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的人員崗位設(shè)置的同時(shí)，借助內(nèi)部控制機(jī)制的建構(gòu)完善，科學(xué)明確各個(gè)崗位的職責(zé)要求，使其明確了解自身應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所建構(gòu)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系中扮演的角色及所需要發(fā)揮的風(fēng)險(xiǎn)管控職能，積極參與到內(nèi)部控制體系的各個(gè)崗位工作中，助力稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段的全面實(shí)施運(yùn)用。同時(shí)，部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，若設(shè)置特定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制部門(mén)，無(wú)疑會(huì)大幅度增加企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)生存的壓力，使其增加過(guò)多的人力資源與資金支出，而這一定程度上降低了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施的性?xún)r(jià)比。所以這部分企業(yè)不妨尋找專(zhuān)業(yè)的外包公司，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員來(lái)輔助相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的推進(jìn)開(kāi)展，在控制投入支出的前提下發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的助力效能，最終達(dá)到內(nèi)部控制系統(tǒng)科學(xué)建構(gòu)助力企業(yè)高效開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展目的。

提升管理人員素養(yǎng)，增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí) 會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理人員作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)的主導(dǎo)者，其對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展的認(rèn)識(shí)了解，決定了其對(duì)于相關(guān)管理手段實(shí)施開(kāi)展的重視程度，影響著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段使用的質(zhì)量水平。再加上，部分中小企業(yè)由于自身生存壓力及經(jīng)濟(jì)效益等多方面因素的考量，并沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員，大都是由企業(yè)會(huì)計(jì)兼職完成相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，所以中小企業(yè)會(huì)計(jì)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)便成為各項(xiàng)工作推進(jìn)開(kāi)展的重中之重。對(duì)此，中小企業(yè)一方面要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看待稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人員聘請(qǐng)錄用的意義作用，在條件允許的前提下聘請(qǐng)一些具備復(fù)合技能素養(yǎng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員，以指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，確保各項(xiàng)工作開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性及合理性。另一方面，中小企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)定期性稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理技能培訓(xùn)活動(dòng)，專(zhuān)家專(zhuān)題講座以及外派學(xué)習(xí)交流等多種活動(dòng)形式，為企業(yè)會(huì)計(jì)提供足夠的時(shí)間機(jī)會(huì)增強(qiáng)個(gè)人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合技能素養(yǎng)，并在此積累各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)心得，為其后續(xù)自主開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的思想意識(shí)層面增強(qiáng)，主動(dòng)關(guān)注推進(jìn)相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段的實(shí)踐運(yùn)用。

完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，科學(xué)預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生 完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別機(jī)制建構(gòu)，能幫助中小企業(yè)提前發(fā)現(xiàn)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，為其采取精準(zhǔn)的干預(yù)手段與預(yù)防舉措提供足夠的反應(yīng)時(shí)間，大幅度降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)所帶來(lái)的威脅，是中小企業(yè)落實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段運(yùn)用的有效路徑之一。對(duì)此，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)前期現(xiàn)狀分析所明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，深入細(xì)致分析采購(gòu)銷(xiāo)售，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及人事運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需求，列出對(duì)應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估清單，根據(jù)其對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的威脅程度與所造成的經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行綜合化的評(píng)估分析，并根據(jù)評(píng)估分析結(jié)果進(jìn)行先后等級(jí)排序，導(dǎo)向企業(yè)進(jìn)行后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防控干預(yù)手段設(shè)置，使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題都能得到最優(yōu)化的處理解決。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)科學(xué)運(yùn)用定量分析、定性分析等多種數(shù)據(jù)模型進(jìn)行虛擬模擬演練，評(píng)估分析得出各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理舉措實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)權(quán)數(shù)，對(duì)比判斷得出管理決策實(shí)施的實(shí)效性，確保企業(yè)能科學(xué)提升干預(yù)手段實(shí)施對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防控的作用效能，最終達(dá)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建構(gòu)助力中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防控目的。

建構(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制，合理評(píng)價(jià)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督考核機(jī)制建構(gòu)實(shí)施，能為其各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段實(shí)施提供行為準(zhǔn)則，有利于約束規(guī)范稅務(wù)管理手段的實(shí)施運(yùn)用，避免隨意性，機(jī)械化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段實(shí)施，還能更進(jìn)一步明確各個(gè)崗位管理人員的參與職責(zé)，與內(nèi)部兼職機(jī)制形成協(xié)調(diào)互補(bǔ)的作用效能，利于實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制作用效能的二次增效。對(duì)此，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督考核機(jī)制工作開(kāi)展，通過(guò)全過(guò)程的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)信息匯總，客觀分析判斷各個(gè)崗位所負(fù)責(zé)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施情況，并轉(zhuǎn)化為相對(duì)應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)報(bào)告，輔助相關(guān)管理人員客觀及時(shí)反思自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理行為，及時(shí)采取針對(duì)性的優(yōu)化手段，以提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展的實(shí)效性。

綜上所述，中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在于其工作流程各個(gè)環(huán)節(jié)，雖難以實(shí)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的完全管控和杜絕，但科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管控手段實(shí)施能大幅度降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)所帶來(lái)的影響，使中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)危機(jī)的有效防控，為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)此，中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員自身應(yīng)增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控思想意識(shí)，通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)設(shè)置、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制完善及管理監(jiān)督考核機(jī)制完善等多項(xiàng)舉措，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的推進(jìn)開(kāi)展，最終達(dá)到科學(xué)增效中小企業(yè)各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展目的。

（作者單位：阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)社）