為" 進(jìn)一步加強(qiáng)司法公開、深化人大對(duì)法院工作監(jiān)督，增進(jìn)代表對(duì)法院工作的理解與支持，閔行區(qū)人大監(jiān)察司法委聯(lián)合閔行區(qū)人民法院于2023年第四季度期間開展了人大代表“推門聽庭”庭審旁聽月活動(dòng)?；顒?dòng)期間累計(jì)參與的市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表共152人、旁聽案件138件，社會(huì)反響熱烈。

立足法定職責(zé)，貫徹落實(shí)全過程人民民主重大理念

近年來，閔行區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把強(qiáng)化司法監(jiān)督作為踐行全過程人民民主的重要內(nèi)容，此次能讓人大代表變被動(dòng)“聽”案為主動(dòng)“點(diǎn)”案，亦是著力健全基層人大監(jiān)督司法工作制度的舉措之一，力求傾聽最真實(shí)、最生動(dòng)、最全面的“法庭之聲”。在前期充分溝通的基礎(chǔ)上，由區(qū)人大常委會(huì)副主任倪學(xué)斌帶頭，以區(qū)人大代表身份首先旁聽了梅隴法庭審理的一起勞動(dòng)合同糾紛案件。此后自2023年10月7日至11月7日的活動(dòng)期間，人大機(jī)關(guān)各專工委負(fù)責(zé)同志做好表率，積極帶動(dòng)全區(qū)各級(jí)人大代表參與其中。旁聽內(nèi)容涵蓋民事案件中的相鄰關(guān)系、房屋買賣租賃、民間借貸、勞動(dòng)爭議以及商事案件中的買賣合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、保險(xiǎn)理賠追償?shù)榷喾N類型，對(duì)法院審判工作起到了較為良好的監(jiān)督效果。

創(chuàng)新工作機(jī)制，保障人大代表監(jiān)督法院工作主體地位

與以往由人大、法院邀請(qǐng)代表參加的人大代表旁聽庭審不同，此次創(chuàng)新參與方式為主動(dòng)向全體人大代表報(bào)送區(qū)人民法院院部各審判職能部門及各派出法庭審理的民（商）事案件排期2403件，其中重點(diǎn)推薦具有典型性、社會(huì)影響力和群眾反映的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)案件50件，由代表自主“點(diǎn)”案聽庭。為充分保障把旁聽案件的主動(dòng)權(quán)、選擇權(quán)完全交給人大代表，區(qū)人大監(jiān)察司法委與區(qū)人民法院安排專人專崗，每周通過代表微信群及各鎮(zhèn)人大，街道、莘莊工業(yè)區(qū)人大工委向全體人大代表提前告知下一周各法庭庭審安排，并提醒旁聽注意事項(xiàng)。此外，對(duì)于撤訴、和解或當(dāng)事人申請(qǐng)取消或改期等案件，也通過上述渠道及時(shí)通報(bào)。為真正做到司法“零距離”，有效提升審判工作透明度，旁聽活動(dòng)還增加了“法官庭后講案答疑，代表現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)提議”的環(huán)節(jié)。

在區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)法院的廣泛宣傳引導(dǎo)下，許多從未旁聽過庭審的基層代表開始嘗試走進(jìn)法院旁聽監(jiān)督。馬橋鎮(zhèn)人大代表屠文彬表示：“第一次參加庭審，我對(duì)司法的運(yùn)行有了更深的認(rèn)識(shí)，增加了對(duì)法律職業(yè)的尊重和理解?！眳^(qū)人大代表梅小鶯也表示：“隨機(jī)擇案的方式，為我們參與司法監(jiān)督提供了更多的選擇，‘推門聽庭’的模式，讓我們有了更多自主監(jiān)督的空間，建議這樣的活動(dòng)能堅(jiān)持繼續(xù)做下去?！?/p>

強(qiáng)化追蹤問效，積極推進(jìn)代表意見建議整改落實(shí)

“監(jiān)督之后有回聲”，為保障旁聽庭審工作形成閉環(huán)、剛性落實(shí)，此次“旁聽”庭審不再僅限于讓代表聽，也要聽代表說，法院更有回應(yīng)整改。在活動(dòng)結(jié)束后，區(qū)人大監(jiān)察司法委通過各鎮(zhèn)人大，街道、莘莊工業(yè)區(qū)人大工委，共征集到意見建議31條。區(qū)人民法院專門組建了人大代表聯(lián)絡(luò)小組，對(duì)此一一進(jìn)行回復(fù)，并向區(qū)人大監(jiān)察司法委報(bào)送整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門庭審規(guī)范化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法官庭審能力和書記員司法業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，全方位提升庭審質(zhì)量；二是打造具有閔法特色的代表監(jiān)督活動(dòng)，將“推門聽庭” “模擬庭審” “普法宣講”等活動(dòng)建章立制，納入年度工作計(jì)劃；三是優(yōu)化代表旁聽庭審模式，全面提高代表參與體驗(yàn)感。

完善監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)司法公開公正公平

“本次推門旁聽活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了三方面的新突破：一是第一次把旁聽案件的主動(dòng)權(quán)、選擇權(quán)完全交給人大代表，切實(shí)體現(xiàn)了人大代表監(jiān)督法院工作的主體地位。二是第一次以月度為單位、大規(guī)模地開展旁聽活動(dòng)。三是實(shí)現(xiàn)了以區(qū)人大代表為主，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)開展旁聽，拓展了參與代表的范圍。這是一次全新的探索，今后還將進(jìn)一步完善和豐富?！遍h行區(qū)人大法制委、監(jiān)察司法委副主任委員唐駿評(píng)價(jià)道。

監(jiān)督就是支持，支持就是監(jiān)督。閔行人大常委會(huì)將與閔行法院進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系、相互支持配合，持續(xù)推進(jìn)司法公開，努力促進(jìn)司法公正，不斷提升司法公信力。