2" 024年3月5日至11日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京隆重舉行。這次大會(huì)是在全面貫徹黨的二十大精神、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。這次大會(huì)凝聚信心、凝聚力量，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，高票通過(guò)政府工作報(bào)告和各項(xiàng)工作報(bào)告，有力動(dòng)員全國(guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)中心任務(wù)，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的壯美篇章。上海代表團(tuán)57位全國(guó)人大代表，肩負(fù)人民重托，以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成了大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。這次大會(huì)的主要特點(diǎn)是：

充分肯定在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，過(guò)去一年黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的新的重大進(jìn)展，堅(jiān)定發(fā)展信心，吹響奮進(jìn)號(hào)角。過(guò)去一年，面對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全國(guó)各族人民在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難、付出艱辛努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)126萬(wàn)億元，5.2%的增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先，依然是全球增長(zhǎng)的最大引擎，依然是風(fēng)景這邊獨(dú)好，代表們對(duì)報(bào)告頻頻給予掌聲。計(jì)劃報(bào)告顯示，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.64%，接近OECD國(guó)家2.71%的平均水平；高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高到15.7%，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成；居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，人民群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。去年，習(xí)近平總書記到13個(gè)省區(qū)市考察指導(dǎo)工作，主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)、組織、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型工業(yè)化、宣傳思想文化、外事等重要工作會(huì)議，實(shí)施新一輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擘畫區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有力引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。實(shí)踐再次證明，“兩個(gè)確立”是我們應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、奪取重大發(fā)展成就的根本保證。李強(qiáng)總理在報(bào)告中指出，今年我國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境仍是戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，有利條件強(qiáng)于不利因素，科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能在加快壯大，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力在不斷積聚，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變也不會(huì)改變，完全可以增強(qiáng)信心和底氣。代表們表示，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在江蘇代表團(tuán)的重要講話精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一新時(shí)代的硬道理，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，擘畫路線施工圖。政府工作報(bào)告聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，提出了2024年主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。代表們對(duì)這一目標(biāo)給予高度肯定，指出5%左右的增速考慮了促進(jìn)就業(yè)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需要，有利于調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，但也并非易事，需要攻堅(jiān)克難，需要加倍努力，集中精力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記先后參加江蘇、解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)審議，看望民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會(huì)，這三次團(tuán)組審議都談及“新質(zhì)生產(chǎn)力”，特別是3月5日在江蘇代表團(tuán)的重要講話，全面深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大問(wèn)題，引領(lǐng)大會(huì)把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。在總書記重要講話精神指引下，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力被列為今年政府工作十大任務(wù)之首；記者會(huì)、開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)、“部長(zhǎng)通道”，多位部委“一把手”、地方主要負(fù)責(zé)同志從多個(gè)側(cè)面對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出解讀；今年代表提出的298件議案和9000余件建議中，有關(guān)“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的關(guān)切居于首位；會(huì)場(chǎng)內(nèi)外、網(wǎng)上網(wǎng)下，都洋溢著如何加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的討論……，黨心民心交融、政聲民意共鳴。隨著全國(guó)人代會(huì)勝利閉幕，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)，正在加快轉(zhuǎn)化為14億多中國(guó)人民的切實(shí)行動(dòng)。

積極踐行習(xí)近平總書記關(guān)于開(kāi)好大會(huì)的重要指示，匯聚人民群眾推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的智慧力量，發(fā)展全過(guò)程人民民主，支持保證代表依法履職。習(xí)近平總書記對(duì)開(kāi)好大會(huì)高度重視，今年1月兩次作出重要指示，要求把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到大會(huì)組織籌備工作的全過(guò)程，牢牢把握會(huì)議正確的方向，廣泛吸納民意匯集民智，營(yíng)造暢所欲言、求真務(wù)實(shí)的會(huì)議氛圍，展現(xiàn)民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)風(fēng)貌。為起草好政府工作報(bào)告，國(guó)務(wù)院通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)聯(lián)合29家網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)開(kāi)展了“我為政府工作報(bào)告提建議”活動(dòng)，收到網(wǎng)民建言超過(guò)160萬(wàn)條，比去年增長(zhǎng)82%，其中1150條有代表性的建言轉(zhuǎn)交給起草組參考。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告報(bào)告了去年271件代表議案的辦理情況，9件議案涉及的5個(gè)立法項(xiàng)目已經(jīng)審議通過(guò)，132件議案涉及的59個(gè)立法項(xiàng)目已經(jīng)列入立法規(guī)劃和計(jì)劃。會(huì)議期間，大會(huì)舉行3場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”，14位部門負(fù)責(zé)人亮相，比去年增加了5位；舉行3場(chǎng)“代表通道”，20位代表亮相，比去年增加了2位，首位盲人人大代表王永澄走到聚光燈下；舉行了3場(chǎng)記者會(huì)，比去年增加了經(jīng)濟(jì)專題、民生專題2場(chǎng)；恢復(fù)因疫情中斷三年的開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)，30多個(gè)省區(qū)市代表團(tuán)組織對(duì)境內(nèi)外媒體開(kāi)放的團(tuán)組會(huì)議，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。根據(jù)大會(huì)要求，國(guó)務(wù)院辦公廳組織80多位工作人員、最高人民法院組織238名干警、最高人民檢察院組織200多名干警到各代表團(tuán)旁聽(tīng)審議、回答詢問(wèn)。教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬、退役軍人事務(wù)部部長(zhǎng)裴金佳、證監(jiān)會(huì)主席吳清、國(guó)家金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤、國(guó)家廣電總局局長(zhǎng)曹淑敏、最高人民法院主持日常工作的副院長(zhǎng)鄧修明、最高人民檢察院主持日常工作的副檢察長(zhǎng)童建明等都以普通工作人員身份到相關(guān)代表團(tuán)旁聽(tīng)審議。會(huì)議期間，代表們堅(jiān)持從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和最廣大人民根本利益出發(fā)，緊扣會(huì)議主題，積極建言獻(xiàn)策，講真話、道實(shí)情，不做表面文章，不搞穿靴戴帽。大會(huì)共刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)316期，全面反映2900多位代表的審議意見(jiàn)。審議結(jié)束后，大會(huì)旁聽(tīng)工作人員都會(huì)立即整理代表審議意見(jiàn)，相關(guān)業(yè)務(wù)司局連夜研究，一般都能在兩天內(nèi)通過(guò)電話回復(fù)代表甚至?xí)婊貜?fù)代表，能采納則盡量采納，并確保在大會(huì)閉幕前將所有意見(jiàn)反饋完畢。根據(jù)代表意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院報(bào)告修改26處，計(jì)劃預(yù)算報(bào)告修改91處，人大常委會(huì)報(bào)告修改13處，兩高報(bào)告修改70處，國(guó)務(wù)院組織法修改9處，體現(xiàn)了對(duì)代表履職的高度尊重。

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。認(rèn)真落實(shí)大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，具有十分重要的意義。大會(huì)號(hào)召，全國(guó)各族人民要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，拼搏奮進(jìn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情和活力，匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量，在團(tuán)結(jié)奮斗中不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。