為破解穩(wěn)糧增收難題，臨穎縣積極探索“麥椒套種、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”模式，探索出一條既保障糧食安全，又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新時(shí)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

一、發(fā)展歷程與成效

臨潁縣地處河南中部，地勢(shì)平坦，土壤耕作性能好，肥力較高，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。2009—2014年，臨潁縣針對(duì)當(dāng)?shù)貞?yīng)用最多的2：2、3：2、4：2、5：2四種“麥椒套種”模式，組織專家開展了“小辣椒規(guī)模化種植配套技術(shù)集成及應(yīng)用”項(xiàng)目研究，通過產(chǎn)量效益對(duì)比試驗(yàn)，最終確定“2：2”麥椒套種技術(shù)模式為穩(wěn)糧促經(jīng)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植模式。該成果獲2015年河南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，并在臨潁縣進(jìn)行了推廣。2012年以來，臨潁縣“麥椒套種”面積常年穩(wěn)定在2.67萬hm2以上，占全縣麥播總面積的60%以上。全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在33 萬t以上，其中，種植優(yōu)質(zhì)專用小麥2.67萬hm2。小辣椒種植面積發(fā)展到2.95萬hm2，產(chǎn)量13.7萬t，成為豫中南最大的小辣椒產(chǎn)銷集散地。全縣從事辣椒種植、采摘、交易人員12萬人，建立辣椒初加工企業(yè)300多家、精深加工企業(yè)13家，年交易額55億元，椒農(nóng)創(chuàng)收22億元，辣椒產(chǎn)業(yè)已成為臨潁縣第一富民產(chǎn)業(yè)。臨潁縣辣椒入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國(guó)名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品”名錄，種植核心區(qū)王崗鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)、中國(guó)辣椒第一鎮(zhèn)和10億元特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。2022年，臨潁縣辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被確定為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

二、實(shí)踐探索的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式

（一）“輪作套種”的高效生產(chǎn)模式

臨潁縣經(jīng)過長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐，逐步形成了2.95萬hm2的“麥椒套種”種植面積。麥播面積保持穩(wěn)定，預(yù)留套種小辣椒間隙，由于邊行優(yōu)勢(shì)及精準(zhǔn)水肥管理，夏糧產(chǎn)量基本不受影響。4月底至5月初套種辣椒，待小麥?zhǔn)斋@后，再套種部分大豆、玉米或芝麻，秋作物收益大增。2022年，臨潁縣采用麥椒芝麻間作套種新模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善了田間小氣候，大大降低了辣椒日灼病的發(fā)生，提高了辣椒的品質(zhì)。同時(shí)充分發(fā)揮了芝麻的邊行優(yōu)勢(shì)，抗倒、抗病能力強(qiáng)，每667 m2小麥產(chǎn)量500 kg，產(chǎn)值1300元；每667 m2辣椒產(chǎn)量為300 kg，產(chǎn)值6000元；每667 m2芝麻產(chǎn)量80 kg，產(chǎn)值1500元。每667 m2麥椒芝麻套種農(nóng)田全年產(chǎn)值 8800元。

（二）“三化配套”的降本增效模式

臨潁縣堅(jiān)持科技賦能，依托國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)合河南益民控股有限責(zé)任公司、深圳和而泰智能控制 股份有限公司等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)及河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所，利用“5 G+智慧農(nóng)業(yè)”，持續(xù)推進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，降本增收效益明顯。

1.全程機(jī)械化生產(chǎn)。臨潁縣在“麥椒套種”模式中大量使用5 G無人駕駛拖拉機(jī)、直播機(jī)、噴藥植保機(jī)、收獲機(jī)等機(jī)械，提高作業(yè)效率，節(jié)約人工成本50%。

2.標(biāo)準(zhǔn)化種植。農(nóng)技推廣部門制定《小麥—朝天椒間作套作技術(shù)規(guī)范》，在品種、育苗、水肥管理、綠色防控、采收等方面，提供標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)，并依托9個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲害防控、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)單品規(guī)模化種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.智能化管理。臨潁縣建設(shè)田間智能水肥一體化灌溉、土壤墑情監(jiān)測(cè)、氣象環(huán)境監(jiān)測(cè)、病蟲害預(yù)警與防控等系統(tǒng)，構(gòu)建“天—空—地”一體化的大田物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化管理，使辣椒種植更加簡(jiǎn)單高效。

（三）“三方分享”的利益聯(lián)結(jié)模式

在壯大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，臨潁縣通過引進(jìn)河南益民控股有限公司作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)，探索形成了“三方分享”聯(lián)結(jié)模式，讓椒農(nóng)更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、村集體和企業(yè)共享收益。

1.二次分紅聯(lián)農(nóng)帶村。臨潁縣探索形成農(nóng)戶“保底收益+二次分紅”機(jī)制，在保證農(nóng)戶地租收益和企業(yè)運(yùn)營(yíng)總成本的基礎(chǔ)上，收益部分按企業(yè)50%、農(nóng)戶30%、村集體20%的比例二次分紅。每667 m2農(nóng)田的收益農(nóng)戶每年額外分紅400～600元，村集體分紅200～400元。

2.托管服務(wù)增效共享。農(nóng)戶通過村集體將土地托管給企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，農(nóng)戶負(fù)責(zé)辣椒的種和收環(huán)節(jié)，企業(yè)負(fù)責(zé)全生產(chǎn)過程的水、肥、藥管理，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶干兩頭、企業(yè)管中間、集體托兩家”。每667 m2農(nóng)戶支付托管費(fèi)為550元，其中，村集體每667 m2管理費(fèi)50元、企業(yè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)500元。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，每667 m2均節(jié)本增效300元左右。農(nóng)戶不僅增加種植收入，還增加了務(wù)工收入；村集體增加了集體收入。

3.合作經(jīng)營(yíng)帶村聯(lián)農(nóng)。運(yùn)營(yíng)公司先為椒農(nóng)代繳每667 m2農(nóng)田保費(fèi)70元，保底收益2800元。運(yùn)營(yíng)公司將保單抵押給銀行，加上政府和運(yùn)營(yíng)公司擔(dān)保，幫助銀行為村集體提供貸款。村集體利用貸款支付農(nóng)戶土地租金和生產(chǎn)管理費(fèi)用，運(yùn)營(yíng)公司提供農(nóng)資和農(nóng)技服務(wù)。辣椒收獲后，整體收益扣除銀行貸款、保費(fèi)、種植成本后，按村集體50%、農(nóng)戶40%、運(yùn)營(yíng)公司10%的比例分紅。

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益比較分析

（一）糧食產(chǎn)量基本不減

試驗(yàn)采用多點(diǎn)大區(qū)設(shè)計(jì)，小麥品種選用矮抗58，小辣椒品種選用精品山鷹8號(hào)。設(shè)計(jì)分別采用3：2、

2：2種植模式，通過對(duì)4年試驗(yàn)數(shù)據(jù)分析，麥套小辣椒模式下小麥產(chǎn)量與常規(guī)種植小麥相比，每667 m2產(chǎn)量分別為445 kg和468 kg，減產(chǎn)23 kg，減幅4.9%；產(chǎn)值分別為891.55元和940.33元，差異不明顯。4年小辣椒平均每667 m2產(chǎn)量為284.75 kg，每667 m2平均產(chǎn)值為3 271.5元。

（二）經(jīng)濟(jì)效益大幅提升

“麥椒套種”與對(duì)照的小麥—玉米輪作相比，每667 m2產(chǎn)值分別為4 163.05元和1 989.38元，比對(duì)照產(chǎn)值增加109.26%，是其效益的2倍多。采取“2：2”種植模式，種兩行小麥（行距20 cm），套種兩行辣椒（行距40 cm），通過發(fā)揮邊行優(yōu)勢(shì)，在保證667 m2小麥產(chǎn)量400～500 kg的基礎(chǔ)上，增加干辣椒產(chǎn)量350 kg左右，實(shí)現(xiàn)每667 m2農(nóng)田收入5000元以上，比傳統(tǒng)種植模式每667 m2增收3000元以上。

（三）綠色發(fā)展質(zhì)效明顯

臨潁縣連續(xù)多年實(shí)施小麥綠色高產(chǎn)創(chuàng)建，通過建設(shè)6500 km2優(yōu)質(zhì)小麥基地，輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)小麥3 萬hm2，占麥播總面積的60%以上。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)辣椒生產(chǎn)則按照綠色食品生產(chǎn)建設(shè)規(guī)程操作，全面推進(jìn)“一控兩減三基本”，節(jié)省化肥農(nóng)藥30%、節(jié)水50%以上。通過推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)病蟲害監(jiān)測(cè)防治技術(shù)，資源配置更加合理，可減少用藥50%以上，病蟲害損失減少70%以上，化肥和農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí)，臨潁縣建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯服務(wù)系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯比例達(dá)91%。全縣綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證面積3500 km2，辣椒種植區(qū)入選“河南省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”。