摘 要：晚清時(shí)期，在清議觀念影響下，報(bào)刊論政觀念也體現(xiàn)出鮮明的本土化特征，與西方現(xiàn)代言論觀念產(chǎn)生重要區(qū)別。中國(guó)傳統(tǒng)清議相關(guān)思想資源被應(yīng)用于闡述報(bào)刊論政問題，以強(qiáng)化辦報(bào)論政的合理性和必要性?，F(xiàn)代報(bào)刊論政活動(dòng)被類比為傳統(tǒng)清議行為，在此視野下，報(bào)刊論政不再被強(qiáng)調(diào)為一種監(jiān)督政治的現(xiàn)代民主實(shí)踐，而被描述為契合中國(guó)文化語境和政治現(xiàn)實(shí)的傳播行為。現(xiàn)代報(bào)刊言論觀念因此被改變了其原質(zhì)，由此阻滯了國(guó)人對(duì)現(xiàn)代報(bào)刊設(shè)施及其運(yùn)行機(jī)理的準(zhǔn)確理解。

關(guān)鍵詞：清議；報(bào)刊論政；觀念本土化

中圖分類號(hào)：G21""" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""" 文章編號(hào)：1674-831X（2024）01-0073-07

晚清時(shí)期，隨著西學(xué)西報(bào)知識(shí)的引進(jìn)，中國(guó)的文人論政觀念逐漸向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。然而現(xiàn)實(shí)的君主政治以及傳統(tǒng)文化思想等仍然極大地影響人們對(duì)政治性言論活動(dòng)的認(rèn)知和判斷。在傳統(tǒng)清議視野下，晚清的報(bào)刊論政觀念也體現(xiàn)出鮮明的本土化特征，與西方現(xiàn)代言論觀念產(chǎn)生重要區(qū)別。清議傳統(tǒng)對(duì)中國(guó)近代報(bào)刊論政觀念的影響存在著明晰的話語表征和思想脈絡(luò)，然而既往學(xué)界對(duì)這一現(xiàn)象罕有關(guān)注。本文嘗試分析晚清的報(bào)刊論述者如何借鑒傳統(tǒng)清議話語資源，在建構(gòu)報(bào)刊論政合法性的同時(shí)建構(gòu)報(bào)刊論政的本土化觀念，以推進(jìn)這一維度問題的學(xué)術(shù)探討。

西方報(bào)刊言論實(shí)踐深受西方社會(huì)的現(xiàn)代化、民主化進(jìn)程的影響。在英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等國(guó)家，出版自由理念很早就確立起來。1644年，英國(guó)詩(shī)人彌爾頓的《論出版自由》對(duì)出版檢查制度進(jìn)行了有力批判，深刻闡述了其出版自由主張。1789年，法國(guó)大革命第一次確立了新聞自由的各項(xiàng)重大原則，成為十九世紀(jì)“全世界的新聞工作者傾心追求的目標(biāo)”[1]24。值得一提的是英國(guó)新聞業(yè)的發(fā)展，“自十七世紀(jì)起，英國(guó)新聞業(yè)就已介入政治斗爭(zhēng)，1787年比爾克將新聞界稱為‘第四權(quán)力’。由于競(jìng)爭(zhēng)的刺激和擁有相對(duì)自由的氣氛，英國(guó)報(bào)紙比法國(guó)報(bào)紙內(nèi)容要廣泛、豐富得多。”[1]24進(jìn)入十九世紀(jì)，隨著西方憲政民主實(shí)踐的發(fā)展，新聞業(yè)進(jìn)步更為顯著：報(bào)紙數(shù)量越來越多，發(fā)行量也大大增加。報(bào)刊的輿論監(jiān)督角色進(jìn)一步彰顯：“在所謂‘市民革命’以后確立的立憲君主體制下，出現(xiàn)了‘市民的公共領(lǐng)域’的觀念，主張國(guó)家和社會(huì)的分離的自由主義是其前提條件。這一點(diǎn)是至為重要的。所謂言論自由被看成是報(bào)紙所擁有的對(duì)國(guó)家權(quán)力提出異議的權(quán)利?！盵2]65 可以說，英、法、美等西方主要國(guó)家在中國(guó)晚清時(shí)期（1840—1911），隨著出版自由理念的深入發(fā)展以及政治領(lǐng)域的民主化，新聞業(yè)逐漸獲得自由論政的權(quán)利，并且通過報(bào)道或評(píng)論的方式對(duì)政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。與西方言論觀念形成對(duì)照的是，晚清的報(bào)刊論述者習(xí)慣以傳統(tǒng)的清議實(shí)踐及觀念來理解和闡釋現(xiàn)代報(bào)刊論政現(xiàn)象。

一、中國(guó)古代清議實(shí)踐及特征

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，“士”階層中逐漸形成議政論政的風(fēng)氣?！笆ネ醪蛔?，諸侯放恣，處士橫議，楊朱、墨翟之言盈天下”（ 《孟子·滕文公下》）；“鄭人游于鄉(xiāng)校，以論執(zhí)政”（《左傳·子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校》）；“齊有稷下先生，喜議政事”（劉向《新序·卷二雜事第二》）。此處不管是“處士橫議”，抑或鄭人“以論執(zhí)政”、稷下先生“喜議政事”，都表明了士人與政治的緊密聯(lián)系。他們的批評(píng)也的確主要集中于政治領(lǐng)域：“當(dāng)此‘天下無道’，社會(huì)蛻化之際，不僅爭(zhēng)亂頻仍，民生困苦，而舊日所以維系人心保持秩序之風(fēng)俗制度皆動(dòng)搖崩壞，失其原有之效用。深思遠(yuǎn)慮之士，對(duì)此巨變之原因與影響，自不免加以疑問批評(píng)，而提出抗議或補(bǔ)救之方。”[3]2

中國(guó)古代的清議傳統(tǒng)最早發(fā)生于東漢后期。王維江考察范曄的《后漢書·黨錮列傳》指出，“清議”在當(dāng)時(shí)既包括言官詞臣的諷諫，有時(shí)也指在野士紳的評(píng)議[4]8-14。晚清時(shí)期，國(guó)人對(duì)“清議”仍持這種認(rèn)識(shí)。鄭觀應(yīng)說：“唐、宋代有賢君，乃始設(shè)給諫、侍御諸言官以防壅蔽，而清議始彰?！盵5]345這里顯然指的是在朝的官方言論。而王韜在分析《泰晤士報(bào)》的影響時(shí)則提出了“庶人之清議”的觀點(diǎn)：“西國(guó)之為日?qǐng)?bào)主筆者，必精其選，非絕倫超群者，不得預(yù)其列。今日云蒸霞蔚，持論蜂起，無一不為庶人清議?！盵6]171則此處的“清議”又側(cè)重于指民間言論。古代士人聚集之所，如鄉(xiāng)校、朝堂、書院、講會(huì)、黨社活動(dòng)地點(diǎn)等，往往是“清議”的滋生和集散場(chǎng)所。

古代清議主要有以下特征。首先從對(duì)象看，清議主要是針對(duì)時(shí)政或政治人物的批評(píng)議論?！啊俊A級(jí)的使命根本在于‘干’政，其講學(xué)不過手段而已。”[7]389清議作為一種“士”的言論實(shí)踐，是“士”階層干預(yù)現(xiàn)實(shí)政治的一種重要形式。其次從內(nèi)容看，清議往往表現(xiàn)為一種從儒家倫理原則出發(fā)所做的道德批評(píng)。最后從主體看，清議體現(xiàn)了中國(guó)士人階層鮮明的明道護(hù)道意識(shí)。當(dāng)現(xiàn)實(shí)政治嚴(yán)重偏離儒家理想之時(shí)，士人中往往不乏力持清議，站在“道”的角度批評(píng)政治的抗?fàn)幷摺?/p>

晚清，國(guó)人自辦報(bào)刊興起，也多以清議為名。戊戌變法后梁?jiǎn)⒊魍鋈毡?，即?“主持清議，開發(fā)民智”為宗旨，在橫濱創(chuàng)辦《清議報(bào)》。晚清時(shí)期，人們?cè)谝榛蛘撌鰣?bào)刊論政現(xiàn)象時(shí)，中國(guó)傳統(tǒng)清議相關(guān)思想資源也被應(yīng)用于闡述報(bào)刊論政問題，以強(qiáng)化辦報(bào)論政的合理性和必要性。

二、以傳統(tǒng)清議類比現(xiàn)代報(bào)刊論政

首先是來華傳教士及外國(guó)商業(yè)性中文報(bào)刊對(duì)傳統(tǒng)清議的援引。1819—1820 年間，馬禮遜在其編纂出版的《五車韻府》中直接將“清議”譯為“public opinion”，將“眾論”譯為“the opinions of the multitude，or public opinion”，使“清議”與英語“public opinion”較早對(duì)應(yīng)起來[8]11。1853年，《遐邇貫珍》即以“清議”描述彼時(shí)英國(guó)的報(bào)刊言論：“若君堅(jiān)意執(zhí)拗曲行，亦間有宰臣隨而慫成之，但終畏清議，亦不多為此耳。”[9]1857年，《六合叢談》亦將“清議”視為現(xiàn)代報(bào)刊發(fā)表的“眾人之議”：

那不勒國(guó)王待其民酷，借奧地利之兵力強(qiáng)為挾制，毋許庶人創(chuàng)為清議，得干國(guó)政，民間素設(shè)新聞紙局，今皆懼不敢發(fā)。

按西班牙邇來之民皆喜寬縱，自言其志，國(guó)之大臣頗不喜之。女王與阿陀納亦惡其以清議亂政也，故以兵士挾制之。[10]

傳教士花之安在《新聞紙論》中并未直接以清議類比，但卻援引了傳統(tǒng)清議的相關(guān)史實(shí)及觀念以闡述報(bào)刊言論的重要性：

天下有道如是，處士橫議之風(fēng)息矣。又曷貴新聞紙之議論紛然哉？迨世衰道微，上下情絕，謗瀆日興，于是有用嚴(yán)刑以止謗者，究之民心騷然，道路以目。君壅蔽于上，臣泄沓于下，吾恐如川之崩決，而有不可止之勢(shì)也。茍得一危言悚論，寓諷諫之意以通上下之情者，豈非國(guó)家之幸，萬民之福哉？又何論出言者之卑微哉？[11]97-98

花之安強(qiáng)調(diào)，即便“天下有道”之時(shí)“處士橫議之風(fēng)”傾向于止息，但報(bào)紙的政治性言論仍然是值得重視的。他在此處引用邵公諫厲王弭謗的典故，指出新聞報(bào)紙之“議論”的意義在于通上下之情，避免“君壅蔽于上，臣泄沓于下”的局面。邵公諫厲王弭謗的典故有其鮮明的歷史意義，即在執(zhí)政理念上強(qiáng)調(diào)必須允許清議的存在而不能以暴力消除民間議論。上海益聞報(bào)館出版的基督教舊教言論刊物《益聞錄》序言中，則表達(dá)了報(bào)館言論與古之“公論”近似的觀點(diǎn)：“夫在古盛時(shí)，凡一事之利弊，一物之輕重，一人之賢否，一言之興敗，在朝在野，共見共知。既遵月吉之懸，迅見風(fēng)行之布。輿情不雍于上聞，朝議悉征諸公論，故君臣上下，緝睦熙雍，蒸蒸登上治焉。近世創(chuàng)立聞報(bào)者，殆皆追慕古風(fēng)，焉然有望治之心，不徒資談笑志怪異而已也……凡在各報(bào)館主持筆墨者，類皆破書萬卷，立說千篇，殆將集天下之才，供一人之用，并能出一人之才，公天下而用者矣?！盵12]3作者闡述古代“公論”的作用和意義，其內(nèi)容與歷史上人們對(duì)清議的描述并無二致。而近世報(bào)館“追慕古風(fēng)”“焉然望治”，可謂古代“公論”的一種現(xiàn)代實(shí)踐。

《申報(bào)》亦曾引用“子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校”的典故以論證創(chuàng)辦報(bào)館允許民間議論的重要性：“夫新聞館之設(shè)，即鄉(xiāng)校之遺意也。故泰西諸國(guó)盛行之故，不患人之多言，而患人之不言。是以博采輿論以見政之善否，其所善者則行之，其所惡者則改之，故每遇可行可止之事，得以抒所見聞，直陳議論，上下一體，誠(chéng)意交孚，不但官與民不至乖睽，即君與民樂聞讜論，蓋君固不以忠言為逆耳，在官亦不以直言為疚心也?！盵13]雖介紹西報(bào)，但主要從“子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)?！钡膫鹘y(tǒng)觀念來予以闡述，以迎合本土的接受語境。1896年，《申報(bào)》發(fā)表《論清議足以振興國(guó)運(yùn)》一文，通篇闡述清議之于國(guó)家富強(qiáng)的重要性，而未著一字提及近代報(bào)紙言論。但顯而易見的是，作者實(shí)際上將報(bào)紙言論視同為古之清議，其對(duì)清議的積極肯定，實(shí)際上也是對(duì)報(bào)紙言論自由發(fā)表的合理性的一種辯護(hù)：“蓋出之公議則謀多而善、見廣而周。一人無專斷之私，上下無相蒙之患。泰西之善政美化，胥系乎是。今中國(guó)既不能驟然變更，創(chuàng)設(shè)議院，則所以陳國(guó)政之利病，通君民之隱情者，全賴乎在下之清議。”[14]在該文中，作者批駁了世人對(duì)晉朝清談、明末講學(xué)的質(zhì)疑，認(rèn)為晉之失在于浮偽積習(xí)，明之亡是由于小人當(dāng)權(quán)。該文全面肯定清議的社會(huì)政治意義，可見作者倡導(dǎo)報(bào)紙言論的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)。1872年，《申報(bào)》陳述其辦報(bào)緣起，同樣強(qiáng)調(diào)了報(bào)刊反映民情民意，使下情上達(dá)的重要意義：“朝廷以每日所下之訓(xùn)諭、所上之章奏咸登京抄，以見國(guó)家之意。而民亦宜皆有意，茍民之意，不達(dá)于上則上所為治理者其何能如乎心耶？”[15]這同樣是一種將報(bào)紙言論視同清議的思路。

其次是國(guó)人對(duì)報(bào)刊言論與清議承接關(guān)系的闡述。在來華傳教士及外商創(chuàng)辦的中文報(bào)刊機(jī)構(gòu)中，很早即活躍著華人的身影。他們更熟稔中國(guó)歷史文化和交流語境，來華傳教士及外商中文報(bào)刊在闡述報(bào)刊主張時(shí)對(duì)傳統(tǒng)清議的援引，就離不開他們的貢獻(xiàn)。部分棲身于外報(bào)的華人更直接發(fā)表其對(duì)報(bào)刊的認(rèn)知。在涉及報(bào)刊言論部分，他們同樣引用傳統(tǒng)清議作為論證資源?！断愀廴A字日?qǐng)?bào)》及其前身《中外新聞七日?qǐng)?bào)》主筆陳靄廷即主張報(bào)紙“大可以持清議，小可以勵(lì)民心”，認(rèn)為報(bào)紙應(yīng)該發(fā)揮“激濁揚(yáng)清，褒善癉惡、采輿論之公評(píng)，存三代之直道”，以“轉(zhuǎn)移風(fēng)俗、鑒誡世人”的作用[16]。

早期維新派思想家在論及報(bào)刊言論時(shí)，也多引用古代清議典故或相關(guān)思想資源以作為確證其合理性、重要性的理?yè)?jù)。王韜、鄭觀應(yīng)、何啟和胡禮垣等皆力主辦報(bào)，同時(shí)，主要從古代言路等的壅蔽或通暢導(dǎo)致不同政治后果的角度強(qiáng)調(diào)允許報(bào)刊議論的重要性。陳熾即深入闡述了在傳統(tǒng)君主制度下廣開言路的重要意義：

秦以武功吞并六國(guó)，變封建而為郡縣，舞文法以馭臣民，燔棄《詩(shī)》、《書》，愚我黔首，偶語者棄市，腹誹者有誅，暴戾恣睢，及二世而土崩瓦解。后世人主沿襲余波，雖苛政漸除，而輿情終抑。唐宋以下，給諫侍御，言路亦有專官，然而風(fēng)影傳聞，接援樹黨，閭閻之疾苦，安得遽登臺(tái)省之章疏也？況乎忌諱猥多，刑戮不免，所謂言者無罪，聞?wù)咦憬?，昔有其語，今無其事，蓋暴秦之為禍烈矣。 [17]105-106

陳熾總結(jié)中國(guó)歷朝處理民間議論的缺失，分析由此帶來王朝傾覆或民隱難通的結(jié)果，進(jìn)而主張興辦報(bào)館，以廣開言路。這種以古為鑒的話語方式，普遍存在于維新派人士的論報(bào)實(shí)踐之中。王韜則指出，“新報(bào)”之議論，正合古之鄉(xiāng)校遺意。

戊戌變法時(shí)期，康有為、梁?jiǎn)⒊确e極倡辦報(bào)刊，宣傳政治改革。對(duì)于報(bào)刊言論，康有為亦視同為傳統(tǒng)清議：“近開報(bào)館，名曰新聞，政俗備存，文學(xué)兼述，小之可觀物價(jià)，瑣之可見士風(fēng)。清議時(shí)存，等于鄉(xiāng)校，見聞日辟，可通時(shí)務(wù)。”[18]132梁?jiǎn)⒊矎墓糯鷮ふ覉?bào)紙的合理性證據(jù)：“報(bào)館于古有征乎？古者太師陳詩(shī)以觀民風(fēng)，饑者歌其食，勞者歌其事，使乘車酋軒以采訪之，鄉(xiāng)移于邑，邑移于國(guó)，國(guó)移于天子，猶民報(bào)也。公卿大夫，揄?yè)P(yáng)上德，論列政治，皇華命使，江漢紀(jì)勛，斯干考室，駉馬畜牧，君以之告臣，上以之告下，猶官報(bào)也?！盵19]100此段是為報(bào)紙傳播信息、反映民情民意功能尋找古代依據(jù)，自然也包括了對(duì)報(bào)紙言論存在合理性的論證。在同一文中，梁?jiǎn)⒊鞔_表達(dá)了其表達(dá)政治意見的辦報(bào)意志：“上循不非大夫之義，下附庶人市諫之條；私懷救火弗趨之愚，迫為大聲疾呼之舉；見知見罪，悉憑當(dāng)途?！绷?jiǎn)⒊诖穗m未提及古代清議，但此時(shí)其在觀念上將報(bào)刊言論與古代清議類同，應(yīng)屬無疑。戊戌后梁?jiǎn)⒊魍鋈毡?，更加激烈地利用?bào)紙發(fā)表政治議論，將報(bào)紙命名為《清議報(bào)》。彼時(shí)梁?jiǎn)⒊瑘?bào)刊思想迅速向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，但仍大致可以作為其既往具有濃厚清議情結(jié)的證明。汪康年自陳其創(chuàng)辦《時(shí)務(wù)報(bào)》之旨：“而要其直言無隱，冀以草野之見聞，上備朝廷之采擇，則猶夫初志?！盵20]67這種對(duì)報(bào)刊言論的角色及效應(yīng)的設(shè)想，也十分接近人們對(duì)傳統(tǒng)清議的認(rèn)知。

三、清議視野下報(bào)刊論政觀念的本土化表現(xiàn)

來華傳教士及外國(guó)辦報(bào)者，還包括部分西學(xué)知識(shí)較為豐富的維新派人士，他們一般具有一定的現(xiàn)代傳媒知識(shí)，對(duì)西報(bào)的運(yùn)作實(shí)踐較為了解。但在清議等傳統(tǒng)觀念的闡述視角下，報(bào)刊論政不再被強(qiáng)調(diào)為一種監(jiān)督政治的現(xiàn)代民主實(shí)踐（如前文所引，1787年比爾克將新聞界稱為“第四權(quán)力”，即是強(qiáng)調(diào)報(bào)刊反映民意、監(jiān)督政府的職能。此后，美國(guó)第三任總統(tǒng)杰斐遜亦提出類似觀點(diǎn)，更加強(qiáng)化了報(bào)刊論政之于民主政治的意義），而被描述為契合中國(guó)文化語境和政治現(xiàn)實(shí)的傳播行為。具言之，其內(nèi)涵主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，報(bào)刊論政被置于君臣之倫的話語秩序之中，弱化甚至消解了其獨(dú)立平等的現(xiàn)代特性?；ㄖ布磸木忌舷碌恼尾钚蛑卸ㄎ粓?bào)刊的政治角色：“迨世衰道微，上下情絕，謗瀆日興，于是有用嚴(yán)刑以止謗者，究之民心騷然，道路以目。君壅蔽于上，臣泄沓于下，吾恐如川之崩決，而有不可止之勢(shì)也。茍得一危言悚論，寓諷諫之意以通上下之情者，豈非國(guó)家之幸，萬民之福哉？又何論出言者之卑微哉？”[11]97-98所謂諷諫，古指下對(duì)上，不直指其事，而用委婉曲折的言語規(guī)勸。如《史記·滑稽列傳》：“優(yōu)孟 ，故楚之樂人也。長(zhǎng)八尺，多辯，常以談笑諷諫?！?則報(bào)刊議論的性質(zhì)，即類似于臣對(duì)君的一種委婉規(guī)勸?；ㄖ采踔翆?duì)新報(bào)話語姿勢(shì)的描述，也從君臣之倫的原則出發(fā)，指出西方報(bào)刊的意旨即“規(guī)諫”：“今西國(guó)新聞館之設(shè)，無位無權(quán)，似無足重輕。然盱衡世事，目擊時(shí)艱，其立論則甚公，其議事則甚富。不避權(quán)勢(shì)，不畏奸豪。茍有非理之處，皆得縱容而議之。恒寓規(guī)諫之意，且出言間有憤激，其吐詞亦覺和平，無不婉而可思，曲而善達(dá)?！盵11]97-98從“規(guī)諫”“婉而可思，曲而善達(dá)”等，皆可見花之安對(duì)中國(guó)的君臣之倫及政治溝通方式的熟稔。

在這樣的論報(bào)語境下，《申報(bào)》也曾提出過“尊王”的觀點(diǎn)：“報(bào)館之體例，第一在于尊王?！盵21]相對(duì)來說，國(guó)人的類似論述更為集中和常見。王韜更為明確地從君臣之倫的視角討論報(bào)刊議論的政治角色定位。他將報(bào)刊視為“清議”的一個(gè)傳播平臺(tái)，通過將民間對(duì)政府的態(tài)度和反應(yīng)以公開的方式上傳，期望為當(dāng)局的施政提供借鑒和參考。在報(bào)刊與朝廷的關(guān)系處理上，王韜很自覺地承認(rèn)自身作為臣民的話語身份：“君以求治為心，臣自以治亂之道備陳于上前矣。君既與臣下略分言情，則臣自傾城輸納，毋敢隔閡矣。是以古之君臣，際會(huì)則風(fēng)云，契合則魚水，而有以聯(lián)家人父子之歡。嗚呼！今其見之哉！”[6]311在王韜看來，以當(dāng)政者言之，報(bào)刊是“博采輿論”的工具；以辦報(bào)者言之，報(bào)刊是建言陳情的平臺(tái)。戊戌時(shí)期，梁?jiǎn)⒊恼嗡枷胙杆傧颥F(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，但在報(bào)刊言論方面，則仍然是“上循不非大夫之義，下附庶人市諫之條”的傳統(tǒng)表述。

其次，報(bào)刊論政的作用，也主要從清議的視角予以闡發(fā)，著重強(qiáng)調(diào)其在清朝政府治理體系下溝通上下之情、勸懲政治人物等功能，因而對(duì)清朝政府改良政治運(yùn)行以應(yīng)對(duì)內(nèi)外危機(jī)具有重要意義。這與現(xiàn)代民主制度下報(bào)刊對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督和參與也有較為顯著的區(qū)別。花之安就肯定了報(bào)刊議論“寓諷諫之意以通上下之情”的功用。1886年，《申報(bào)》在《論新聞紙之益》中，一方面引用子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校的典故，強(qiáng)調(diào)“導(dǎo)之使言”的重要性；另一方面也強(qiáng)調(diào)報(bào)刊言論“通上下之情”的積極意義：“國(guó)家政事得失亦得以講求論說，各抒己見，所謂言之者無罪，聞之者足戒。其言之而當(dāng)也，不妨才而用之，譬如古之有車酋軒之使，采風(fēng)問俗，求下情之上達(dá)……蓋清議所在，即非必事事可行，而其心則一，以忠君愛國(guó)興利除弊為念也。”[21]此外，文中亦強(qiáng)調(diào)了報(bào)刊尤其在災(zāi)情中信息傳播方面的快捷性，可以及時(shí)宣達(dá)朝廷旨意，有利于君惠下逮，避免督撫等中間官吏蒙蔽或拖延朝廷的旨意發(fā)布，從而中飽私囊。而該報(bào)發(fā)表的《論清議足以振興國(guó)運(yùn)》一文中，也強(qiáng)調(diào)“陳國(guó)政之利病，通君民之隱情者，全賴乎在下之清議”，該文之意圖，實(shí)為以傳統(tǒng)清議佐證現(xiàn)代報(bào)刊言論的意義，并最終將這種意義指向“足以振興國(guó)運(yùn)”。

早期維新派如王韜、鄭觀應(yīng)等也多持類似觀點(diǎn)。王韜將新報(bào)之作用與古之“鄉(xiāng)校”等同起來：

誠(chéng)以天下之大，兆民之眾，非博采輿論，何以措置咸宜。是以盛治之朝，唯恐民之不議，未聞以議為罪也……昔厲王監(jiān)謗，而召公以為“防民之口，甚于防川”。鄭人游鄉(xiāng)校以議執(zhí)政，而子產(chǎn)不毀。然則今之新報(bào)抑亦鄉(xiāng)校之遺意也。[23]

王韜在此反復(fù)列舉古代統(tǒng)治者允許民間議論的典故，其目的也是要證明當(dāng)今“新報(bào)”創(chuàng)辦的必要性、合理性。中華印務(wù)總局發(fā)表《倡設(shè)日?qǐng)?bào)小引》的啟示中也表達(dá)了類似意圖：“自古圣明之世，未有不懸鞀置鐸，博采輿論。況本局所刊日?qǐng)?bào)，縱或述政事，紀(jì)風(fēng)情，亦皆所見共聞，誠(chéng)非草野清議可比”。[24]王韜將報(bào)刊視為“清議”的傳播平臺(tái)，設(shè)想報(bào)刊通過反映民間意見并以公開的方式上傳，可為當(dāng)局施政提供參考，同時(shí)對(duì)當(dāng)政者也具有一定的勸懲作用：“其睹一善政也，則忭舞，形諸筆墨，傳布遐方；其或未盡善也，則陳古諷今，考鏡得失，藹然忠愛之誠(chéng)，故言之者無罪，聞之者足以戒，由是言之，即新報(bào)亦未嘗無益也。”[23]鄭觀應(yīng)在《易言·論議政》中，首先對(duì)君主專制所導(dǎo)致的上下隔閡進(jìn)行了明確的批判：

后世不察，輒謂：天下有道，庶人不議。又懲于處士橫議，終罹清流之禍。故于政事之舉廢，法令之更張，惟在上之人權(quán)衡自秉，議畢即行，雖紳耆或有嘉言，末由上達(dá)……情誼相隔，好惡各殊，又安能措置悉本大公，輿情咸歸允愜也哉？[5]103

在《盛世危言·日?qǐng)?bào)》中，開篇即強(qiáng)調(diào)日?qǐng)?bào)在下情上達(dá)中的重要地位。他認(rèn)為，古時(shí)“謗有木，諫有鼓，善有旌，太史采風(fēng)，行人問俗”，都是為了通民隱、達(dá)民情。唐、宋以來的賢君設(shè)諫、侍御等言官以防壅蔽，使清議得以彰顯。但是要使“民情悉通，民隱悉達(dá)”，最好的辦法還是廣設(shè)日?qǐng)?bào)[24]75。何啟、胡禮垣則提出了“宏日?qǐng)?bào)以廣言路”的新政主張。所謂“言路”，古代指人臣向君主進(jìn)言的途徑?！皬V言路”，即盡量讓人們發(fā)表意見。將興辦日?qǐng)?bào)與廣開言路聯(lián)結(jié)起來，顯然也近似于以清議類比報(bào)刊言論的思路。在《新政論議》中，他們極力強(qiáng)調(diào)報(bào)館須有自由議政論政之權(quán)利。報(bào)刊從業(yè)人員有“放言之權(quán)”，能夠直抒己見，則報(bào)刊對(duì)國(guó)家的效用就體現(xiàn)出來：“曾亦思《春秋》之筆褒貶從心，南董之風(fēng)斧鉞不懼乎？蓋言必能直，于日?qǐng)?bào)方為稱職。言而不直，于日?qǐng)?bào)則為失職也。中國(guó)日?qǐng)?bào)之設(shè)，蓋亦有年，而不能得其利益者，由秉筆之人不敢直言故也?！盵25]177

陳虬提出了“報(bào)館足翼政教”的觀點(diǎn)：

若以施報(bào)館，則先民芻蕘，愚慮一得，涓助埃補(bǔ)，旁觀靜深，凡覆輿論，靡休弗揚(yáng)，靡過弗匡。《詩(shī)》不云乎：“發(fā)言盈庭”，誰敢執(zhí)其咎！吾于議院，難保無覆轍之虞也。語故有之：“言之者無罪，聞之者足戒”！吾于報(bào)館，將重睹車酋軒之盛也。[17]268

在陳虬看來，報(bào)館之所以對(duì)國(guó)家的政治和教化有輔佐作用，主要是由于其能夠向統(tǒng)治者傳達(dá)民心民情。車酋軒，古代使臣的代稱。《文選·張協(xié)》：“語不傳于車酋軒，地不被乎正朔?！崩钌谱⒁讹L(fēng)俗通》：“秦周常以八月車酋軒使采異代方言，藏之秘府?！薄缎绿茣じ呒据o傳》：“為政之道，期于易從，不恤其匱，而須其廉，正恐巡察歲出，車酋軒繼軌，而侵漁不息也。”其基本職責(zé)大概就是君主派出以訪問風(fēng)俗，以使當(dāng)政者及時(shí)了解民間社會(huì)的情態(tài)。陳虬在此也將報(bào)館與“車酋軒”類比，強(qiáng)調(diào)報(bào)館下情上達(dá)，表達(dá)民間議論的作用。陳熾在《庸書·報(bào)館》一文中，首先也從中國(guó)古代政情溝通方式談起：“天生民而立之君，君者，群也，所以為民也。然而分隔勢(shì)睽，堂高廉遠(yuǎn)，古人于是有諫鼓謗木之制，有采風(fēng)問俗之官，唯恐下情不得上聞，上澤不能下究，所以防壅蔽而恤痌瘝者，如此其汲汲也”，而創(chuàng)設(shè)報(bào)館則正足以克服這一方面的弊端，達(dá)到溝通上下的治理目標(biāo)：“集思益廣，四民之智識(shí)宏開，殫見博聞，萬里之形聲不隔，高掌遠(yuǎn)蹠，明目達(dá)聰，休益地之圖，補(bǔ)職方之志，此亦大一統(tǒng)之先聲嚆矢也，而顧可忽視乎哉！”[17]106-107

戊戌變法時(shí)期，康梁等人對(duì)報(bào)刊意義或作用的論述，與早期維新派亦頗多呼應(yīng)?？涤袨橥怀鰪?qiáng)調(diào)了報(bào)刊明目達(dá)聰?shù)淖饔茫骸八脑辉O(shè)報(bào)達(dá)聰?！吨芄佟酚?xùn)方誦方掌誦方慝方志，庶周知天下，意美法良，宜令直省要郡各開報(bào)館，州縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦令續(xù)開，日月進(jìn)呈，并備數(shù)十副本發(fā)各衙門公覽，雖鄉(xiāng)?；蚍窍汗严?，而民隱咸達(dá)，官匿皆知。中國(guó)百弊，皆由蔽隔，解蔽之方，莫良于是。”[18]158-159康有為的這個(gè)設(shè)報(bào)刊以達(dá)下情于上的思想與來華傳教士以及王韜等早期改良派的相關(guān)論述并無區(qū)別。他對(duì)報(bào)刊本身的闡釋，也同樣以傳統(tǒng)話語出之：“查報(bào)館之義，原于古之陳詩(shī)，古者太師乘車酋軒采詩(shī)萬國(guó)，以觀民風(fēng)。臚列國(guó)之政，達(dá)小民之隱，改設(shè)官督報(bào)，實(shí)為三代盛制。馮桂芬《校邠廬抗議》即有請(qǐng)復(fù)陳詩(shī)之議?！盵18]332這樣，報(bào)刊即是在“君臣之倫”的范圍內(nèi)促成民情上達(dá)的一個(gè)重要通道。康有為強(qiáng)調(diào)，開辦報(bào)刊以“通下情”，同樣是自強(qiáng)之道。他以日本政治家伊藤博文的觀點(diǎn)作為佐證：“為政之道，貴通不貴塞，貴新不貴陳，而欲求通欲求新，則報(bào)館為急務(wù)矣。昔日本維新之始，遣伊藤博文等游歷歐、美，討論變法次第，及歸則首請(qǐng)?jiān)O(shè)官報(bào)于東京，報(bào)章一依西例，而伊藤自著筆記，乃至舉西人一切富強(qiáng)之源，皆歸功于報(bào)館?！盵18]322康有為對(duì)報(bào)刊的論述，與來華傳教士以及早期維新派的觀點(diǎn)互為呼應(yīng)。即主要是在“君臣之倫”的原則下強(qiáng)調(diào)報(bào)刊的下情上達(dá)功能，以去除政府與民眾之間的隔閡。梁?jiǎn)⒊凇墩搱?bào)館有益于國(guó)事》中，將報(bào)館作用比之為“耳目”“喉舌”，尤其對(duì)“喉舌”的闡釋：“上有所措置，不能喻之民，下有所苦患，不能告之君，則有喉舌而無喉舌?！比匀皇酋r明的“通上下之情”的傳統(tǒng)思路。嚴(yán)復(fù)同樣主要從“通上下之情”等角度強(qiáng)調(diào)報(bào)刊的作用：“《國(guó)聞報(bào)》何為而設(shè)也？曰：將以求通焉耳。夫通之道有二：一曰通上下之情，一曰通中外之故。為一國(guó)自立之國(guó)，則以通下情為要義；塞其下情，則有利而不知興，有弊而不知去，若是者國(guó)必弱。為各國(guó)并立之國(guó)，則尤以通外情為要?jiǎng)?wù)；昧于外情則坐井而以為天小，捫籥而以為日?qǐng)A，若是者國(guó)必危?！盵26]453

四、結(jié)語

在傳統(tǒng)清議視野下，報(bào)刊論政這一具有鮮明現(xiàn)代性的新聞活動(dòng)，被賦予中國(guó)傳統(tǒng)思想文化特征。傳統(tǒng)清議的運(yùn)行條件主要是君主政治和儒家文化雙重規(guī)范的結(jié)果。將現(xiàn)代報(bào)刊論政活動(dòng)類比為清議，并對(duì)之加以內(nèi)涵闡發(fā)，無疑就使之與中國(guó)的政治和文化語境融合起來，由此也爭(zhēng)取了報(bào)刊論政的合宜性、重要性。在專制制度下，這顯然具有重要的積極意義。然而現(xiàn)代報(bào)刊言論觀念改變了其原質(zhì)，也由此阻滯了國(guó)人對(duì)現(xiàn)代報(bào)刊設(shè)施及其運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)理的準(zhǔn)確理解。不過，漸變積累出質(zhì)變，國(guó)人對(duì)現(xiàn)代事物及內(nèi)涵更為全面準(zhǔn)確的引介和理解，必將與晚清政治和文化領(lǐng)域的進(jìn)展聯(lián)步而來。

參考文獻(xiàn)：

[1]皮埃爾·阿爾貝，費(fèi)爾南·泰魯.世界新聞簡(jiǎn)史[M].許崇山，果永毅，李峰，譯.北京：中國(guó)新聞出版社，1985.

[2]佐藤卓己.現(xiàn)代傳媒史[M].諸葛蔚東，譯.北京：北京大學(xué)出版社，2004.

[3]蕭公權(quán).中國(guó)政治思想史[M].北京：新星出版社，2005.

[4]王維江.誰是“清流”？：晚清“清流”稱謂考[J].史林，2005（03）.

[5]鄭觀應(yīng).鄭觀應(yīng)集[M].上海：上海人民出版社，1982.

[6]王韜.弢園文錄外編[M].上海：上海書店出版社，2002.

[7]張東蓀.張東蓀學(xué)術(shù)文化隨筆[M].北京：中國(guó)青年出版社，2000.

[8]Morrison R. A Dictionary of the Chinese Language[M]. Macao：The Honorable East India Company’s Press，1819.

[9]英國(guó)政治制度[N].遐邇貫珍（第三號(hào)），1853-10-13.

[10]泰西近事紀(jì)要[N].六合叢談，1857-01-26.

[11]花之安.新聞紙論.萬國(guó)公報(bào)文選[M].上海：三聯(lián)書店，1998.

[12]劉洪權(quán)，劉洪澤.中國(guó)百年期刊發(fā)刊詞600篇[M].北京：解放軍出版社，1996.

[13]上海日?qǐng)?bào)之事[N].申報(bào)，1874-05-12.

[14]論清議足以振興國(guó)運(yùn)[N].申報(bào)，1896-11-29.

[15]申江新報(bào)緣起[N].申報(bào)，1872-05-06.

[16]陳靄廷.創(chuàng)設(shè)香港華字日?qǐng)?bào)說略[N].中外新聞七日?qǐng)?bào)，1871-05-21.

[17]陳熾.陳熾集[M].北京：中華書局，1997.

[18]康有為.康有為政論集[M].北京：中華書局，1981.

[19]梁?jiǎn)⒊?飲冰室合集·文集（一）[M].北京：中華書局，1989.

[20]汪康年.汪康年文集[M].浙江：浙江古籍出版社，2011.

[21]論新聞紙之益[N].申報(bào)，1886-08-11.

[22]王韜.弢園尺牘[M].北京：中華書局，1959.

[23]王韜.論各省會(huì)城宜設(shè)新報(bào)館[N].申報(bào)，1878-02-19.

[24]倡設(shè)日?qǐng)?bào)小引[N].循環(huán)日?qǐng)?bào)，1874-02-05.

[25]何啟，胡禮垣.新政真詮[M].沈陽：遼寧人民出版社，1994.

[26]嚴(yán)復(fù).嚴(yán)復(fù)集：第二冊(cè)[M].北京：中華書局，1986.

[責(zé)任編輯：資麗君]

Localization of Political Concepts in Newspapers and Periodicals in the Late Qing Dynasty from the Perspective of Political Criticism

LI Bin

（School Of Journalism and Communication， Hunan University， Changsha， Hunan 410082）

Abstract： In the late Qing Dynasty， with the impacts of the political criticism， the concept of political discussion in newspapers and periodicals also showed distinct localized characteristics， which was significantly different from the modern Western concept of views of politics. The ideological resources related to traditional Chinese political criticism are used to elaborate on political issues in newspapers and periodicals to strengthen the rationality and necessity of running newspapers for political discussion. Modern political discussion activities in newspapers and periodicals are compared to traditional political criticism. From this perspective， political commentary in newspapers and periodicals is no longer highlighted as a modern democratic practice to supervise politics; instead it is described as a communication behavior that conforms to the Chinese cultural context and political practice. As a result， the concepts of speech in modern newspapers and periodicals has been altered from its original nature， thus hindering the Chinese people’s accurate understanding of modern newspaper and periodical facilities and the internal mechanism of their operation.

Keywords： political criticism; newspapers and periodicals for political discussion; concept localization