社會經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，廣大群眾的物質(zhì)生活水平持續(xù)提升，精神需求逐漸多元化，對于新時期基層群眾文化建設(shè)提出了更高層次的要求。目前我國基層群眾文化建設(shè)實踐取得了一定成果，極大地提升了群眾的文化素養(yǎng)和生活品質(zhì)，但仍然有很多問題存在。為了改善此類問題，新時期應(yīng)進(jìn)一步深化基層群眾文化建設(shè)，增大資金投入力度，組建高素質(zhì)的文化建設(shè)隊伍，以此來激發(fā)基層群眾文化的活力，為我國群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一、基層群眾文化建設(shè)的積極作用

（一）有助于滿足群眾多元精神文化需求

當(dāng)前時代背景下，面對新時期群眾精神文化需求日益增長帶來的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)已經(jīng)成為重要任務(wù)。積極組織形式多樣的群眾文化活動，引導(dǎo)群眾積極主動參與其中，如書畫展覽，文藝演出，科普宣傳，手工藝品、影視作品展示等活動。在豐富多樣的群眾文化活動中，可以帶給群眾良性的文化熏陶，豐富個體內(nèi)涵，陶冶情操，在提高群眾文化素養(yǎng)同時，更好地滿足群眾多元精神文化需求。

（二）有助于維護(hù)社會和諧

基層群眾文化活動的開展，需要優(yōu)先考慮人民群眾的需求。因此，在基層群眾文化建設(shè)中，需要充分考慮群眾多元需求，在此基礎(chǔ)上組織群眾文化活動，群眾之間相互交流和溝通，在彼此了解中打破陌生感與隔閡，形成良好的人際關(guān)系。同時，基層群眾文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)群眾積極參與各類群眾文化活動，在活動中弘揚愛國主義精神，豐富群眾活動體驗的同時，引導(dǎo)群眾樹立正確的價值觀，對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展具有積極作用。

（三）傳播和弘揚民族文化

加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，深挖各地特色文化資源，將其有機(jī)融入各類文化活動中，如戲劇表演、傳統(tǒng)節(jié)日活動、非遺宣傳等，有助于調(diào)動群眾積極參與其中。在參與群眾文化活動過程中，可以加深群眾對民族文化的認(rèn)知和了解，增強(qiáng)民族文化自豪感和自信心，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)展。

二、目前基層群眾文化建設(shè)中的不足

（一）重視程度和投入力度不足

結(jié)合目前基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀來看，很多地區(qū)對于群眾文化建設(shè)重視程度和投入力度有所不足。由于基層群眾文化工作無法短期內(nèi)取得理想的社會效益，對于地區(qū)建設(shè)和發(fā)展起到的作用不明顯，以至于很多地方政府對其缺乏足夠重視，認(rèn)為不需要過多投入，簡單地組織一些小型活動或是演出即可。此外，基層群眾文化建設(shè)離不開充足的資金和物質(zhì)保障支持，但由于我國地域廣闊，很多地區(qū)的文化設(shè)施尚不健全，如缺乏活動場地，場所設(shè)備陳舊、損壞嚴(yán)重，甚至很多基層文化館不被當(dāng)?shù)厝罕娏私?，機(jī)構(gòu)也不具備組織高質(zhì)量文化活動的實力。究其根本，是因為不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不同，基層文化機(jī)構(gòu)的經(jīng)費水平也不盡相同，此種情況下基層群眾文化活動建設(shè)缺乏足夠的經(jīng)費支持，文化活動開展、專業(yè)文化人才的引進(jìn)和培訓(xùn)工作受限，這不可避免地降低了基層群眾文化服務(wù)水平。

（二）區(qū)域文化建設(shè)差距較大

區(qū)域文化建設(shè)差距較大，是目前我國基層群眾文化建設(shè)中的一個主要問題，這種差距不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間，也表現(xiàn)在同一地區(qū)的不同區(qū)域方面。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，很大程度上決定了該區(qū)域的文化建設(shè)能力。一般情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域在文化建設(shè)方面的財政經(jīng)費投入力度較大，能夠投入較多的資金支持文化中心、圖書館、文化站等機(jī)構(gòu)建設(shè)，不定期組織文化活動。但是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域由于財政經(jīng)費緊張，過于側(cè)重區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化建設(shè)投入有限，以至于文化活動開展受阻。

（三）群眾文化活動內(nèi)容與形式缺乏創(chuàng)新

當(dāng)代群眾的精神文化需求日益增長，表現(xiàn)出多樣化的特點，但部分地區(qū)組織開展的基層群眾文化活動形式、內(nèi)容較為單一，廣場舞、健身操、合唱等傳統(tǒng)活動仍然占據(jù)主流，地方特色或是創(chuàng)新活動卻少之又少。部分地區(qū)由于傳統(tǒng)理念和模式制約，文化工作者的創(chuàng)新意識薄弱，工作熱情不足，習(xí)慣性地沿用現(xiàn)有的文化活動形式、內(nèi)容，不愿意花費更多時間和精力進(jìn)行創(chuàng)新。伴隨著現(xiàn)代社會的進(jìn)步和發(fā)展，群眾文化需求也處于不斷變化狀態(tài)中，需要群眾文化活動與時俱進(jìn)，持續(xù)更新和完善。但現(xiàn)有的基層群眾文化活動創(chuàng)新進(jìn)度緩慢，難以緊跟時代發(fā)展步伐，造成了活動與群眾實際需求相脫節(jié)的現(xiàn)象。另外，全球化背景下，外來文化對本土文化造成了強(qiáng)烈沖擊，很多地區(qū)基層群眾文化活動過分追捧外來文化，卻忽視了地方特色文化和民族文化，導(dǎo)致群眾文化活動形式和內(nèi)容逐漸趨同。久而久之，基層群眾文化活動的吸引力將逐步下降，不利于地區(qū)文化和民族文化的傳承發(fā)展。

（四）基層群眾文化隊伍專業(yè)能力不強(qiáng)

文化隊伍專業(yè)能力高低，服務(wù)意識強(qiáng)弱是基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展中的一個主要因素，但目前基層群眾文化隊伍建設(shè)普遍存在專業(yè)能力不強(qiáng)、服務(wù)意識薄弱的問題，無形中限制著基層群眾文化事業(yè)發(fā)展。常見的問題有，現(xiàn)有基層文化隊伍結(jié)構(gòu)并不合理，工作人員年齡偏大，服務(wù)熱情不足，知識結(jié)構(gòu)老化，對于先進(jìn)技術(shù)手段了解不足，難以滿足新時期群眾文化建設(shè)需求。另外，群眾文化工作人員缺少專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會，也會導(dǎo)致自身專業(yè)能力提升受阻，不利于基層群眾文化建設(shè)的長期發(fā)展。

三、基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展的路徑

（一）增加對文化建設(shè)重視和投入的力度

新時期為了持續(xù)深化基層群眾文化建設(shè)和發(fā)展，一個基礎(chǔ)前提是增加對文化建設(shè)的重視程度和投入力度，堅持政府主導(dǎo)，引導(dǎo)社會各界積極主動參與其中。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，依托于實際工作需要制定和完善配套政策，明確基層群眾文化建設(shè)地位，鼓勵社會組織和企業(yè)廣泛參與其中。持續(xù)增加基層群眾文化建設(shè)資金投入力度，可以設(shè)立專項資金，如文化發(fā)展基金，拓寬群眾文化活動開展的資金來源渠道，緩解基層文化機(jī)構(gòu)或組織的經(jīng)費負(fù)擔(dān)，為活動高質(zhì)量展開提供資金保障。

在充足資金的支持下，推動配套基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)和完善，為群眾文化活動開展提供基礎(chǔ)保障。基層單位建立綜合性文化活動中心，提供活動空間，解決群眾文化活動沒有場地的問題。設(shè)立藝術(shù)館或展覽廳，為當(dāng)?shù)孛耖g文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等提供展示空間，吸引更多群眾，促進(jìn)地方特色文化傳播和發(fā)展。同時，建立戶外文化廣場，鼓勵群眾自行組織和參與文化活動，或是在基層文化館支持下組織文化交流活動。對于文化設(shè)施，要配備專人定期更新和維護(hù)，合理安排開放時間，組織豐富多樣的文化活動，以此來提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率，為群眾文化活動高質(zhì)量展開提供基礎(chǔ)保障。

（二）加強(qiáng)文化活動宣傳和推廣

為了讓更多群眾主動參與到群眾文化活動中，擴(kuò)大文化活動影響力和吸引力，加強(qiáng)文化活動的宣傳和推廣是必然選擇。各地基層文化機(jī)構(gòu)可以通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體，推廣宣傳基層群眾文化活動，發(fā)布活動資料、信息以及特色內(nèi)容，吸引更多群眾參與其中。也可以借助新媒體平臺擴(kuò)大宣傳范圍，拓寬宣傳渠道，如微信公眾號、官方網(wǎng)站、微博、抖音短視頻等，整合群眾的碎片化時間，以群眾喜聞樂見的形式來發(fā)布群眾文化活動動態(tài)信息，并在線與群眾交流溝通，提升活動影響力。同時，定期組織文化節(jié)或是文化周等活動，將基層群眾文化活動成果集中展示，并吸引群眾關(guān)注后續(xù)活動安排，主動參與其中。除此之外，尋求影響力較大的企業(yè)建立合作關(guān)系，借助其資源、渠道來推廣宣傳群眾文化活動，提升宣傳的針對性和實效性。對于一些質(zhì)量高、內(nèi)涵豐富的群眾文化活動，經(jīng)過群眾口口相傳和分享，同樣可以起到提高群眾文化活動影響力的作用。

（三）創(chuàng)新文化活動內(nèi)容與形式

首先，創(chuàng)設(shè)良性的文化活動氛圍。鼓勵群眾積極主動參與到群眾文化活動策劃和組織中，發(fā)表意見和看法，為活動開展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，在群眾力量的支持下，組織群眾喜聞樂見的文化活動，對于后期群眾文化活動順利開展具有重要意義。其次，豐富、創(chuàng)新活動內(nèi)容，組織形式多樣的群眾文化活動。相關(guān)工作人員可以深入基層，充分調(diào)查、了解群眾的精神文化需求，了解當(dāng)?shù)靥厣幕突顒?，在此基礎(chǔ)上有針對性地組織群眾文化活動，避免單一的活動形式。如部分群眾喜歡戲曲藝術(shù)，可以挖掘地區(qū)特色戲曲文化，將其有機(jī)融入到群眾文化活動中，吸引群眾主動參與其中，加深對戲曲文化的喜愛程度，并進(jìn)一步擴(kuò)大戲曲文化的影響力和知名度。例如，海原縣深挖地方文化特色，推出“秦腔新唱有聲韻·大戲書寫家國情”主題文化活動，具體包含了秦腔演唱、特色民俗購物街、美食等形式多樣的群眾文化活動，在彰顯當(dāng)?shù)靥厣幕耐瑫r，更好地滿足廣大群眾精神文化需求。有的群眾喜歡舞蹈活動，可以通過節(jié)慶舞蹈或是競賽舞蹈等形式組織文化活動，鼓勵各年齡層群眾廣泛參與。如，廣東可以在重大節(jié)日組織醒獅舞活動，通渭地區(qū)可以組織通渭草編工藝展示活動等，以此來吸引愛好者參與其中，除了起到強(qiáng)身健體的作用，還可以帶給群眾良性的文化熏陶，促使地方特色文化得到傳承和弘揚。另外，群眾文化活動并非是中老年群體的專利，青少年也可以參與其中。因此，群眾文化活動開展要充分把握不同年齡段群眾的文化需求，按需組織高質(zhì)量的群眾文化活動，這樣才能讓群眾文化深入人心，獲得可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)基層群眾文化隊伍專業(yè)化建設(shè)

建設(shè)一支專業(yè)、高素質(zhì)的文化工作隊伍，是支持基層群眾文化高質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵所在，需要基層公共文化機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能，整合力量推進(jìn)基層群眾文化隊伍專業(yè)化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。一是制定合理的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，綜合評估人員專業(yè)背景、實踐經(jīng)驗、交際能力、組織能力和創(chuàng)新能力等，吸收更多高素質(zhì)人才充實文化工作隊伍。二是定期組織文化工作人員參加專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修活動，學(xué)習(xí)前沿的知識、理念和技術(shù)，內(nèi)化知識結(jié)構(gòu)，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。三是積極與其他地區(qū)交流溝通，汲取成功的工作經(jīng)驗和方法，提升文化工作隊伍整體專業(yè)水平。四是建立完善的激勵機(jī)制，對于表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵，拓寬其晉升空間，激發(fā)員工工作主動性，挖掘其自身潛能，全身心投入到工作中。同時，建立考評機(jī)制，定期評價基層文化工作人員的工作情況，客觀反映出實際工作中的欠缺和不足，在專業(yè)人員指導(dǎo)下及時改正。五是鼓勵更多社會群眾參與其中，培育文化志愿者隊伍，以此來緩解基層文化機(jī)構(gòu)工作人員不足、經(jīng)費不足的問題，在社會力量的支持下提升基層群眾文化隊伍整體專業(yè)素養(yǎng)。

四、結(jié)語

綜上所述，基層群眾文化建設(shè)是我國文化事業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，需要提高對其重視程度。在政府主導(dǎo)下，增加資金投入水平，完善配套基礎(chǔ)文化設(shè)施，并堅持從群眾中來，到群眾中去的原則組織開展群眾文化活動，豐富活動的文化內(nèi)涵與特色，吸引更多群眾參與其中，切實提升基層群眾文化建設(shè)成效。

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（作者簡介：馬俊原，男，大專，通渭縣文化館，館員，研究方向：群眾文化、非遺傳承保護(hù)）

（責(zé)任編輯 葛星星）