☉ 成都市成華區(qū)民政局

老年助餐服務(wù)是備受老年人關(guān)心的關(guān)鍵小事，也是事關(guān)千家萬戶的民生大事。近年來，四川省成都市成華區(qū)出臺(tái)老年人助餐服務(wù)工作管理辦法，全力推進(jìn)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至目前，全區(qū)有各類老年食堂53家、服務(wù)覆蓋85%以上的社區(qū)；2023年服務(wù)4萬余人次，群眾滿意度達(dá)98%以上。

聚焦“辦得近”，著力優(yōu)化老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是完善老年助餐服務(wù)設(shè)施。搶抓城區(qū)老舊小區(qū)改造、城市更新等機(jī)遇，利用國有資產(chǎn)、閑置房產(chǎn)或結(jié)合老年活動(dòng)場所改造，建設(shè)老年助餐設(shè)施，打造“家門口”老年助餐服務(wù)體系。二是制定老年助餐標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局出臺(tái)《老年人助餐服務(wù)體系建設(shè)工作方案》、《老年助餐環(huán)境和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)指南》等規(guī)范性文件及配套保障措施。三是創(chuàng)新老年助餐服務(wù)模式。構(gòu)建以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、信息化服務(wù)平臺(tái)為依托、就餐配餐服務(wù)相結(jié)合的老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化“中央廚房+老年食堂十配送站點(diǎn)+鄰里互助”的服務(wù)模式，為老年人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的助餐服務(wù)。

聚焦“辦得好”，著力打造老年助餐服務(wù)環(huán)境。一是優(yōu)化就餐環(huán)境。每年選取3～5個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行特色亮點(diǎn)打造，設(shè)置公共休閑、就餐等功能區(qū)域，設(shè)立愛心專座，懸掛“成華區(qū)歲月廚香老年助餐服務(wù)”標(biāo)識，最大程度滿足老年人用餐。二是智慧系統(tǒng)支持。老年助餐點(diǎn)均配置人臉識別等智能設(shè)備，建立老年助餐服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算、管理等全流程信息化；對助餐點(diǎn)操作間、庫房、配餐間等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”；智慧養(yǎng)老指揮中心開通助老熱線電話，收集老年人意見建議并接受社會(huì)監(jiān)督。三是提供就餐優(yōu)惠。對享受就餐服務(wù)的老年人實(shí)施就餐分類和差異化補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)企業(yè)提供普惠性助餐優(yōu)惠，讓老年人得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。四是加強(qiáng)安全監(jiān)管。對老年助餐點(diǎn)統(tǒng)一備案，強(qiáng)化民政、市場監(jiān)管等部門行業(yè)監(jiān)管和街道、社區(qū)屬地責(zé)任，建立“政府監(jiān)管+社會(huì)監(jiān)督+第三方評估+數(shù)字化管理”全鏈條監(jiān)管機(jī)制，并將安全、運(yùn)營績效、滿意度與資金補(bǔ)貼掛鉤，確保老年人用餐安全。

聚焦“辦得實(shí)”，著力拓展老年助餐增值服務(wù)。一是提供適老營養(yǎng)餐食。部分老年助餐點(diǎn)聘請專業(yè)營養(yǎng)師，結(jié)合本地飲食習(xí)慣、特殊需求等進(jìn)行配餐。二是疊加為老服務(wù)。發(fā)揮助餐點(diǎn)陣地作用，利用非就餐時(shí)間在點(diǎn)位開展讀書會(huì)、棋牌會(huì)等各類老年公益活動(dòng)。三是探索醫(yī)養(yǎng)增值服務(wù)。以助餐送餐服務(wù)為抓手，為特殊困難老年人提供生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、探訪關(guān)愛、精神慰藉、委托代辦等居家養(yǎng)老上門服務(wù)，鏈接專業(yè)醫(yī)療資源，打造嵌入式社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)點(diǎn)。

聚焦“辦得久”，著力推進(jìn)老年助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是鼓勵(lì)市場主體參與。充分發(fā)揮市場機(jī)制和社會(huì)力量作用，引導(dǎo)社會(huì)組織、餐飲企業(yè)等參與經(jīng)營、管理和建設(shè)老年助餐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。二是加大政策扶持力度。按照點(diǎn)位規(guī)模及供餐能力，給予每個(gè)點(diǎn)位最高50萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼；建立助餐質(zhì)效考核機(jī)制，月均就餐300人次以上、測評滿意率達(dá)到95%的助餐服務(wù)點(diǎn)位，在運(yùn)營滿一年后，給予長壽食堂不高于10萬元、助餐點(diǎn)不高于5萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。三是探索持續(xù)運(yùn)營模式。通過建立志愿者助餐服務(wù)積分兌換制度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與餐食配送服務(wù)，將老年助餐點(diǎn)商用水電氣按民用水電氣價(jià)格收取，降本增效。