曹然
3月16日,特朗普在美國俄亥俄州參加競選集會。圖/視覺中國
共和黨黨內(nèi)最大競爭對手黑利退選之后,特朗普遭遇的第一個黨內(nèi)反對者,居然是他的老搭檔彭斯。
3月15日,在特朗普鎖定2024年總統(tǒng)選舉共和黨初選勝局后,此前曾表態(tài)支持“共和黨最終的候選人”的前副總統(tǒng)彭斯,對??怂剐侣劚硎荆约骸安荒軕{良心”支持特朗普。
一些美國媒體認(rèn)為彭斯的發(fā)言“無足輕重”:能在初選中挑戰(zhàn)特朗普的前州長黑利已經(jīng)退選,共和黨內(nèi)最重要的建制派領(lǐng)袖麥康奈爾,在持續(xù)三年反對特朗普之后,也轉(zhuǎn)而支持特朗普再次參選總統(tǒng)。
但另一方面,彭斯的聲明又堪稱“重磅”。他并非站在建制派角度談?wù)撎乩势蘸汀胺裾J(rèn)選舉”及“國會山騷亂”的關(guān)聯(lián),而是指責(zé)特朗普未能在關(guān)鍵政策立場上堅(jiān)持保守派的核心價值觀。換言之,這是一份來自共和黨內(nèi)右翼的“戰(zhàn)書”。
顯然,在戰(zhàn)勝以建制派為代表的共和黨傳統(tǒng)“反特朗普”力量后,特朗普正在面臨一場新的戰(zhàn)爭。圍繞在他身邊或近或遠(yuǎn)的共和黨右翼政客們,正為“改造特朗普”甚至“成為第二個特朗普”明爭暗斗,而特朗普團(tuán)隊(duì)也在不斷進(jìn)行人事和政策調(diào)整,甚至不惜清洗掉一些“忠誠粉絲”。
特朗普在2024年黨內(nèi)初選中一騎絕塵之際,共和黨內(nèi)的“特朗普派”政客們卻悲喜不同。1月,密歇根州共和黨主席克里斯蒂娜·卡拉莫被罷免。3月,共和黨全國委員會主席麥克丹尼爾黯然離職。她們都是忠誠的“特朗普派”,但迫使她們離開權(quán)力中心的,也是“特朗普派”。
特朗普親自主持了對共和黨全國委員會的清洗,選擇北卡羅萊納州共和黨主席邁克爾·沃特利接替麥克丹尼爾,特朗普的兒媳勞拉擔(dān)任聯(lián)合主席。從新領(lǐng)導(dǎo)層迫不及待的表態(tài)看,麥克丹尼爾最大的問題是無法保證將共和黨的“每一分錢都花在最重要也是唯一的工作上:保證特朗普勝選”。
特朗普正面臨從“顛覆選舉”到私藏機(jī)密文件等超過90項(xiàng)司法指控。3月18日,特朗普的律師表示,特朗普無力在紐約的民事欺詐案件中繳納4.64 億美元保證金,這意味著其資產(chǎn)可能將被檢方扣押。
雖然民調(diào)顯示大多數(shù)美國選民不會因?yàn)樘乩势毡欢ㄗ锱c否而更改投票選擇,少數(shù)搖擺中間選民的立場變化也可以被“司法迫害”激發(fā)的右翼選民投票熱情所抵消,但高額的訴訟費(fèi)、保證金和罰單,讓這位億萬富豪也需要更多的資金支持,投入這場可能是“史上最貴”的總統(tǒng)選舉。
麥克丹尼爾2017年出任共和黨全國委員會主席時,就被普遍質(zhì)疑缺乏政治經(jīng)驗(yàn)和籌款能力。她的就任,被視為特朗普對支持者的回報(bào)。而后,共和黨連續(xù)在2018年中期選舉、2020年大選和2022年中期選舉中失利。
也是在此期間,邁克爾·沃特利在2019年接管了丑聞頻發(fā)的北卡羅萊納州共和黨“爛攤子”,憑借自己近40年的政治經(jīng)驗(yàn)及“在華盛頓的豐富人脈”,減緩了民主黨讓北卡羅萊納州“翻藍(lán)”的步伐,特別是在2022年中期選舉中為共和黨保住了該州在聯(lián)邦參議院的席位。即使反對特朗普的分析人士也承認(rèn),從競選戰(zhàn)績上看,沃特利是比麥克丹尼爾更好的選擇。
密歇根州的共和黨領(lǐng)導(dǎo)層更替,則是由州內(nèi)的特朗普支持者完成的。2022年,他們給了“素人”卡拉莫第一次機(jī)會,推舉她參選州務(wù)卿??ɡ獰o條件支持特朗普,否認(rèn)2020年總統(tǒng)選舉結(jié)果,支持“國會山騷亂”,相信所有流傳甚廣的陰謀論乃至“惡魔附身”。
然而,卡拉莫以14%的得票率差距創(chuàng)下共和黨人30年來競選該州州務(wù)卿的最差戰(zhàn)績。這并未影響她在2023年當(dāng)選密歇根州共和黨主席。但現(xiàn)在,在這個共和黨人今年最希望“翻紅”的戰(zhàn)場州,卡拉莫正準(zhǔn)備賣掉總部大樓以償還競選活動欠下的債務(wù)。
遭遇投票罷免后,卡拉莫擺出了“拒絕承認(rèn)結(jié)果”的姿態(tài),宣稱罷免是非法的,是“猶太人的陰謀”。但共和黨全國委員會毫不猶豫地支持了換將決定。曾被特朗普提名擔(dān)任美國駐荷蘭大使的前聯(lián)邦眾議員霍克斯特拉出任密歇根州共和黨的新主席。
資淺政客乃至政治“素人”,通過對特朗普表忠心就能獲取較高政治職位的時代,似乎已悄然結(jié)束。一些分析認(rèn)為,這場從聯(lián)邦到地方的黨內(nèi)人事清洗,一方面是因?yàn)樵絹碓蕉嗟墓埠忘h資深政客認(rèn)識到建制派的沒落,更加靠近特朗普,從而能為特朗普所用;另一方面,也是因?yàn)樘乩势战?jīng)歷了2022年中期選舉的失利,意識到政治經(jīng)驗(yàn)在贏得全國選戰(zhàn)中的重要性。
但更深層的原因,是特朗普的想法改變了。2016年時,特朗普及其團(tuán)隊(duì)只是想成為美國政治的“攪局者”。但現(xiàn)在,他們希望通過第二次總統(tǒng)選舉勝利,徹底改造華盛頓。
傳統(tǒng)基金會牽頭的“2025計(jì)劃”充分展現(xiàn)了這種野心。參與該大規(guī)模人事工程的右翼智庫囊括了特朗普第一個總統(tǒng)任期內(nèi)主要的政策提供者,并由特朗普的高級幕僚保羅·丹斯(Paul Dans)領(lǐng)銜一批特朗普時期的白宮高級人事官員主持。
該計(jì)劃批評了里根時代以來乃至更久遠(yuǎn)的共和黨執(zhí)政傳統(tǒng),認(rèn)為“小政府”信仰讓歷屆共和黨政府將決策過程拱手交給職業(yè)官僚,“結(jié)果是幾十年的失望”。2016年特朗普的勝選使改革觸達(dá)了“偉大的邊緣”,但由于特朗普團(tuán)隊(duì)花了太久時間去摸清政府的運(yùn)作流程、填補(bǔ)基本的人員配置,右翼眼中“最好的成績”直到特朗普執(zhí)政末期才得以部分實(shí)現(xiàn)。
JD·萬斯。圖/IC
約翰·巴拉索。圖/視覺中國
彭斯。圖/視覺中國?
因此,“2025計(jì)劃”的目標(biāo)是避免重蹈覆轍。該計(jì)劃的具體工程,一是建立龐大的“保守派領(lǐng)英”數(shù)據(jù)庫,為新政府成批輸送各級職位的候選人;二是組織“總統(tǒng)行政學(xué)院”,通過系統(tǒng)培訓(xùn),讓進(jìn)入政府的右翼政客們掌握華盛頓的運(yùn)作方式,避免“被職業(yè)官僚絆倒”。在這個過程中,一些能力不足的特朗普“粉絲”被淘汰掉,也是自然之理。
不過,注重“忠誠+能力”會在多大程度上改變特朗普的選戰(zhàn)及執(zhí)政策略,還有待觀察。目前,特朗普似乎不準(zhǔn)備通過和建制派“和解”來補(bǔ)充其班底的政治經(jīng)驗(yàn)。在2024年大選參議院競爭最關(guān)鍵的戰(zhàn)場州俄亥俄,特朗普目前依然在初選中支持“自己人”伯尼·莫雷諾,而非更有政治經(jīng)驗(yàn)且得到該州共和黨領(lǐng)導(dǎo)層支持的建制派人物馬特·多蘭。
選擇誰作為副總統(tǒng)競選搭檔,將是特朗普對自身執(zhí)政理念的一次“關(guān)鍵宣示”。特朗普及其競選團(tuán)隊(duì)已經(jīng)多次表示不會考慮和他競爭初選的黑利和德桑蒂斯,但圣路易斯大學(xué)法學(xué)院教授、美國著名的副總統(tǒng)研究專家喬爾·戈?duì)柎奶怪赋?,就此認(rèn)為特朗普會選擇一位“最諂媚的人”的觀點(diǎn),也并不準(zhǔn)確。
2016 年,特朗普選擇彭斯作為競選搭檔,而后者在黨內(nèi)初選前期支持的是參議員克魯茲。戈?duì)柎奶狗治龅?,特朗普?dāng)時選擇彭斯,既是為了吸引白人福音派選民,也是借重彭斯的資深政客身份,讓黨內(nèi)建制派“安心”。這一次,特朗普的黨內(nèi)基本盤已經(jīng)穩(wěn)固,副總統(tǒng)候選人名單上也由此出現(xiàn)拜倫·唐納德、JD·萬斯等一些資歷較淺但忠誠于特朗普的人物。當(dāng)特朗普可以在“忠誠”和“能力”間進(jìn)行選擇時,他的決定或許更能反映內(nèi)心的想法。
重塑內(nèi)部團(tuán)隊(duì)的同時,特朗普對參眾兩院共和黨領(lǐng)導(dǎo)層的布局尚不明朗。3月14日,他在社交媒體上表示,將支持約翰·巴拉索競選參議院共和黨黨鞭(二號人物)。
2021年1月以來,參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾一直是特朗普在共和黨內(nèi)最重要的阻擊者。如今,麥康奈爾宣布將在11月卸任領(lǐng)袖職務(wù),參議院共和黨人中最具權(quán)勢的“三約翰”是最具潛力的接班人,這其中,只有約翰·巴拉索和特朗普關(guān)系較好,而約翰·圖恩與約翰·科寧都被視為建制派。
此前有分析認(rèn)為,特朗普可能不愿選擇巴拉索這樣“不好控制”的資深政客領(lǐng)導(dǎo)參議院共和黨人。如今,巴拉索和特朗普在黨鞭職務(wù)上達(dá)成共識,意味著特朗普很可能在“三約翰”之外選擇一位參議院黨團(tuán)領(lǐng)袖候選人。
眾議院共和黨人同樣面臨變局。美國《政客》雜志近日采訪多位共和黨眾議員得知,如果共和黨不能在11月的選舉中維持眾議院多數(shù)席位,無論實(shí)際責(zé)任應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān),現(xiàn)任議長約翰遜都很可能離開黨團(tuán)領(lǐng)袖的位置。一些特朗普派眾議員甚至不希望等那么久。2023年底,就是他們將眾議院前共和黨議長麥卡錫彈劾下臺。
僅僅擔(dān)任議長三個月的約翰遜犯了什么錯?按照特朗普派議員格林、蓋茨等人的說法,約翰遜正在步麥卡錫的后塵,試圖通過和民主黨人合作,避免政府關(guān)門并向以色列、烏克蘭提供援助。資歷尚淺的約翰遜還不時和前議長麥卡錫交流求教,稱其為“出色合作伙伴”。極右翼眾議員們認(rèn)為,約翰遜只是在麥卡錫的基礎(chǔ)上要求民主黨人作出更多讓步,而不是徹底阻止拜登政府的邊境及烏克蘭政策落地。
和格林、蓋茨等從“草根”成長起來的眾議院特朗普派政客不同,共和黨內(nèi)另一支極右翼的特朗普支持力量,卻不回避和民主黨人合作。暢銷書《鄉(xiāng)下人的悲歌》作者、共和黨參議員JD·萬斯是其中的代表。
2023年以來,萬斯在俄亥俄州火車有毒化學(xué)物質(zhì)泄漏事故后和民主黨參議員布朗聯(lián)手提出《鐵路安全法案》,旨在提高鐵路行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。硅谷銀行倒閉后,萬斯又和民主黨內(nèi)左翼代表人物沃倫一起制訂了收回破產(chǎn)銀行高管薪酬的法規(guī)草案。
“即使他們來自左派,他們也認(rèn)識到美國社會存在著根本性的缺陷。”萬斯后來解釋道,“沃倫至少在深入思考這個國家正在發(fā)生的事情,以及為什么事情似乎偏離了軌道?!?/p>
萬斯代表的是一種更具理論系統(tǒng)性的“新右翼”思潮,他們也自稱為“保守主義舊傳統(tǒng)”,只不過這并非里根時代的共和黨傳統(tǒng),而是可以上溯到一百年前的民粹保守主義:高關(guān)稅,嚴(yán)格限制移民,反對美國卷入海外沖突。與此同時,他們強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞工、發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管職能,從而和民主黨內(nèi)的激進(jìn)左翼形成了一種特殊的共鳴。
相比格林、蓋茨等人,萬斯代表的派系更具精英背景,在華盛頓不乏商界和智庫支持者。特朗普在俄亥俄州參議員初選中支持的伯尼·莫雷諾也屬于此類精英。他的哥哥路易斯曾任美洲開發(fā)銀行行長,女婿馬克斯·米勒是現(xiàn)任聯(lián)邦眾議員。萬斯的另一位盟友拉斯·沃特,目前被視為特朗普第二個總統(tǒng)任期最可能的幕僚長人選之一。傳統(tǒng)基金會主席凱文·羅伯茨稱,萬斯“絕對會成為我們運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)者之一”。
有分析認(rèn)為,無論是參議院、眾議院的共和黨領(lǐng)導(dǎo)層之爭,還是極右翼內(nèi)部的派系之爭,都已經(jīng)超越了過去三年“特朗普派”和“反特朗普派”的黨爭格局。蓋茨、格林等“草根”議員,彭斯等傳統(tǒng)極右翼精英,以及萬斯、沃特、莫雷諾等“新右翼”精英,都試圖主導(dǎo)“后特朗普時代”的共和黨前進(jìn)之路。
“特朗普最多可能會在白宮(再)任職四年。在他之后會發(fā)生什么,目前還是一個很大的問題?!比f斯近日表示。如何平衡他們之間的矛盾,避免右翼選民基本盤因?yàn)榕上祪?nèi)斗而分化,將是特朗普團(tuán)隊(duì)的艱難課題。
特朗普喜歡用通話的方式遙控眾議院內(nèi)的特朗普派議員。但對于萬斯這些“新右翼”精英,特朗普通過長子小唐納德和他們保持密切聯(lián)系。小唐納德稱萬斯是自己“親密的私人朋友”,據(jù)稱兩人經(jīng)常互發(fā)短信。