陳磊

（歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司，浙江金華 321000）

0 引言

近年來，支模架坍塌事故頻發(fā)。2019 年1 月25 日下午13 時(shí)13 分許，位于浙江省東陽市南馬鎮(zhèn)花園村的花園家居用品市場建設(shè)工地在進(jìn)行3 樓屋面構(gòu)架混凝土澆筑施工時(shí)突然發(fā)生坍塌，事故共造成5 人死亡，5 人受傷；2020 年1 月5 日下午15 時(shí)30 分左右，位于武漢市江夏區(qū)的巴登城生態(tài)休閑旅游開發(fā)項(xiàng)目一期工程發(fā)生一起較大建筑施工坍塌事故，造成6 人死亡，5人受傷。如何加強(qiáng)支模架的安全管理，是避免造成坍塌事故的前提。

1 支模架安全事故的案例分析

1.1 專項(xiàng)方案編制不合理

首先，支模架專項(xiàng)施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)編制，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。但施工現(xiàn)場大多數(shù)方案都是由現(xiàn)場技術(shù)員編制，而技術(shù)員處于較低的技術(shù)水平層次。其中支模架專項(xiàng)方案的技術(shù)含量也就完全取決于技術(shù)員的技術(shù)水平上，無論是架體的搭設(shè)參數(shù)、組合形式、材料參數(shù)、特殊部位的架體構(gòu)造、荷載取值都會(huì)出現(xiàn)或多或少的問題，嚴(yán)重的荷載取值錯(cuò)誤、計(jì)算錯(cuò)誤將導(dǎo)致支模架專項(xiàng)方案形同虛設(shè)成為廢紙。

其次，大多數(shù)工程都會(huì)涉及危大工程，但不少施工企業(yè)對此不重視，甚至是默許項(xiàng)目部將這道程序省略。方案編制方面，先不說方案論述的先后順序是否合理，就連方案內(nèi)容也不齊全，有的方案甚至連架體搭設(shè)參數(shù)、材料類型都出現(xiàn)前后不一。

最后，項(xiàng)目部層面更側(cè)重于現(xiàn)場執(zhí)行。方案編制的越嚴(yán)格意味著現(xiàn)場工人去執(zhí)行就越困難。所以有些企業(yè)，存在報(bào)審一套方案，執(zhí)行另一套方案的現(xiàn)象。編制相對嚴(yán)格的方案供報(bào)公司、監(jiān)理審批使用，另一套方案則知道現(xiàn)場施工。為了適當(dāng)減少現(xiàn)場工人的工作量，指導(dǎo)現(xiàn)場施工的這套方案，無論從立桿間距和水平桿步距上都比報(bào)審方案要寬松的多，有甚者連剪刀撐和連墻件都會(huì)舍去，從安全上將是十分不合理的，也存在較大的安全隱患。

1.2 施工現(xiàn)場管理不到位

首先，施工現(xiàn)場管理不到位的首要責(zé)任人肯定是施工單位項(xiàng)目部管理班子，尤其是直接監(jiān)督管理現(xiàn)場的責(zé)任工長和安全員。在混凝土澆筑過程中，大部分施工工地并沒有嚴(yán)格執(zhí)行施工方全程監(jiān)管、監(jiān)理旁站制度，而是任憑勞務(wù)作業(yè)人員自由發(fā)揮，導(dǎo)致支模架受荷不均勻產(chǎn)生較大的位移和變形，誘發(fā)局部或整體的失穩(wěn)，從而釀成坍塌或者傾覆的事故。

其次，建設(shè)單位和監(jiān)理單位在支模架搭設(shè)、驗(yàn)收過程中也擔(dān)負(fù)著不可推脫的監(jiān)管責(zé)任。經(jīng)了解，我國的監(jiān)理行業(yè)大多數(shù)還存在“掛靠”行為，一個(gè)總監(jiān)理工程師管理多個(gè)項(xiàng)目，而現(xiàn)場監(jiān)理工程師多是退休人員或非本專業(yè)人士，專業(yè)水平參差不齊。真正懂得專業(yè)知識的總監(jiān)理工程師疲于奔波于多個(gè)工地，很難形成監(jiān)管力度，而現(xiàn)場的監(jiān)理工程師因知識水平有限對現(xiàn)場監(jiān)管形同虛設(shè)；此外，大部分監(jiān)理單位伙食住宿都由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位的話語權(quán)也隨之減弱，許多已經(jīng)影響到安全的情況也只得妥協(xié)處理。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)該對結(jié)構(gòu)復(fù)雜或存在危大工程范疇的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)管。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及“危大工程”的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，隨同主體結(jié)構(gòu)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對相應(yīng)的專項(xiàng)安全施工方案提出具體的、明確的施工安全要求，這也明確了設(shè)計(jì)單位的責(zé)任，除了對設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)外，對于現(xiàn)場施工也應(yīng)該進(jìn)行階段性監(jiān)管。但實(shí)際上，設(shè)計(jì)單位很難做到危大工程的監(jiān)管，甚至圖紙上從沒出現(xiàn)屬于危大的范疇，更別說讓設(shè)計(jì)單位到施工現(xiàn)場去監(jiān)管支模架這種屬于施工措施的范圍。

政府安全監(jiān)督管理部門監(jiān)管不到位。近幾年我國建筑業(yè)飛速發(fā)展，一個(gè)區(qū)域同時(shí)開工幾十個(gè)樓盤，甚至上百個(gè)樓盤，導(dǎo)致負(fù)責(zé)相應(yīng)片區(qū)的安監(jiān)主管部門人手嚴(yán)重不足。備案項(xiàng)目越來越多，即使提高效率、加大巡查力度進(jìn)行監(jiān)管也顯得力不從心；即使安全隱患及時(shí)在巡查過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也沒有時(shí)間對此再次監(jiān)督整改。事實(shí)上，往往都是出現(xiàn)重大安全事故后，政府行政管理機(jī)構(gòu)才會(huì)出動(dòng)人馬成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，管理漏洞比較大。

1.3 模板支架搭設(shè)不規(guī)范

模板支架搭設(shè)過程是一個(gè)不可逆的過程，尤其是扣件式支模架，一經(jīng)搭好如果修改只能返工重做。支模架搭設(shè)是否能按專項(xiàng)方案執(zhí)行下去，是否規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)而且美觀，也是勞務(wù)班組優(yōu)劣的體現(xiàn)。技術(shù)水平較高且熟練的班組，往往會(huì)嚴(yán)格按照項(xiàng)目部技術(shù)交底、施工規(guī)范去搭設(shè)支模架，不需要太多的監(jiān)管。相反，比較差的班組往往在搭設(shè)過程中偷工減料，不按要求和規(guī)范去搭設(shè)，等項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)搭設(shè)錯(cuò)誤時(shí)已經(jīng)無法補(bǔ)救[1]。

1.4 支模架材料不合格

從企業(yè)的成本核算來說，材料租賃或購買的價(jià)格是選擇廠商的關(guān)鍵點(diǎn)，施工單位更傾向于價(jià)格低的材料。目前，建筑施工企業(yè)大多采用低價(jià)中標(biāo)策略承攬項(xiàng)目，利潤屈指可數(shù)，施工成本往往省之又省，尤其項(xiàng)目部采購部門大部分工作人員不是從事技術(shù)活質(zhì)量的人員，他們的關(guān)注點(diǎn)往往是價(jià)格的高低，這也為不合格的材料創(chuàng)造了一個(gè)進(jìn)貨渠道。

從市場層面看，合格材料很難找到。從各種腳手架相關(guān)規(guī)范中可以看出，鋼管的壁厚大多要求在3.5mm，但市場上很難找到，即便是正規(guī)廠商也只能提供3.0～3.2mm 壁厚的鋼管，盡管國家質(zhì)量監(jiān)管部門也對此加強(qiáng)了監(jiān)督管理，但在大市場環(huán)境下很難奏效，建筑施工企業(yè)的采購部門也只能進(jìn)行選擇性采購。市場上2.5～2.7mm 壁厚的鋼管已經(jīng)十分常見，有研究表明如果鋼管壁厚由3.5mm 降低至3.0mm、2.8mm、2.5mm 后截面面積強(qiáng)度降低率分別為13%、18%、27%。

1.5 高支模方案未進(jìn)行論證

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須組織專家論證，從而及時(shí)找出存在的安全隱患。但少數(shù)中小企業(yè)為了節(jié)約成本，或者是趕工期，為避免專家論證帶來的麻煩，刻意隱瞞工程中存在的超危工程的內(nèi)容，對于超危項(xiàng)目也沒有認(rèn)真對待，專項(xiàng)方案也編制的不完善，甚至當(dāng)做一般分部分項(xiàng)工程去處理[2]。

2 支模架安全管理工作的要點(diǎn)

2.1 規(guī)范支模架專項(xiàng)施工方案的編制

方案首先要求確保由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭。當(dāng)然，方案的編制過程也必須召集施工部門、安全部門、勞務(wù)班組的相關(guān)人員共同探討、共同決定，根據(jù)不同的層高、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、特殊部位制定不同的搭設(shè)方案，提前與現(xiàn)場管理人員及勞務(wù)班組溝通支模架方案的具體內(nèi)容，這對于以后進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底也比較有幫助。

對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)在圖紙會(huì)審期間就全部發(fā)現(xiàn)、掌握并與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)層面的研究，得到設(shè)計(jì)單位的指導(dǎo)和說明就可以更加明確在高支模區(qū)域的設(shè)計(jì)參數(shù)，在安全計(jì)算時(shí)能確保高支模施工方案合理可行。提前計(jì)劃好組織專家論證的時(shí)間，最好在本項(xiàng)工作開始前一個(gè)月進(jìn)行專家論證，即使需要修改方案再次論證也可以確保時(shí)間充足。

在安全計(jì)算中，嚴(yán)格按照現(xiàn)場實(shí)際情況取值驗(yàn)算。材料規(guī)格方面，例如，對于鋼管壁厚，無論是采用安全計(jì)算軟件或是手工計(jì)算，都要把鋼管壁厚、直徑等關(guān)鍵信息調(diào)整到現(xiàn)場實(shí)際參數(shù)，進(jìn)行合理驗(yàn)算。同時(shí)，面板材質(zhì)類型和厚度、主梁和小梁的材質(zhì)類型和截面尺寸，可調(diào)托做內(nèi)的主梁材質(zhì)和根數(shù)都是直接影響驗(yàn)算結(jié)果的因素，需要格外注意。荷載參數(shù)方面，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整混凝土梁、板鋼筋自重取值，另外，沿海地區(qū)或常年大風(fēng)沙地區(qū)還應(yīng)特別注意調(diào)整風(fēng)壓參數(shù)[3]。

2.2 嚴(yán)把技術(shù)交底關(guān)

方案經(jīng)過審批后，應(yīng)該對參與本項(xiàng)工作內(nèi)容的所有管理人員和勞務(wù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容必須具有針對性和全面性，對于管理人員，要側(cè)重于方案的搭設(shè)參數(shù)和主要危險(xiǎn)源、主要監(jiān)管部位。對于知識水平較低的工人，最好采用圖示的辦法進(jìn)行技術(shù)層面的交底，讓其一目了然。有條件的項(xiàng)目部可以適當(dāng)引進(jìn)模板BIM 技術(shù)，目前市面上不少軟件公司已經(jīng)推出模板腳手架軟件，這種軟件將三維建模與安全計(jì)算進(jìn)行融合，還可以智能優(yōu)化，使用者先建模后進(jìn)行智能或手動(dòng)腳手架配置，再進(jìn)行安全計(jì)算或修改，軟件中的三維視圖功能使得技術(shù)交底更加直觀；對于混凝土班組，技術(shù)交底不局限于振搗質(zhì)量，而是更應(yīng)側(cè)重于澆筑順序、澆筑方式等對施工安全的保證。

交底內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以書面形式記錄下來。技術(shù)交底完成后，交底人應(yīng)要求所有參與人員簽字確認(rèn)，增強(qiáng)參與者的責(zé)任感，防止走過場說空話。被交底人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)交底內(nèi)容，以便于直接應(yīng)用到實(shí)際工作中。

2.3 嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)

首先，材料部門應(yīng)多方詢價(jià)，爭取選擇更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商，尤其是對于支模架鋼管立桿、水平桿、頂絲（U 托）材料，需要要求供貨商提供出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告；當(dāng)材料進(jìn)場時(shí)，除了進(jìn)行外觀質(zhì)量檢驗(yàn)，驗(yàn)收人員應(yīng)該嚴(yán)格測量，對于超過偏差允許范圍較大的材料予以退場處理。經(jīng)調(diào)查，由于市場上大多數(shù)供貨商提供的立桿鋼管壁厚很難達(dá)到3.6mm，絕大多數(shù)為2.8～3.2mm，對于這種情況，技術(shù)人員在進(jìn)行荷載驗(yàn)算時(shí)要嚴(yán)格按照現(xiàn)場鋼管實(shí)際壁厚進(jìn)行驗(yàn)算，以保證荷載驗(yàn)算的準(zhǔn)確性。

其次，一個(gè)重要的零部件就是頂絲（U 托），根據(jù)相關(guān)規(guī)范可調(diào)托撐鋼板厚度不應(yīng)小于5mm，可調(diào)底座鋼板厚度不應(yīng)小于6mm；可調(diào)托撐托板應(yīng)設(shè)置開口擋板，擋板高度不應(yīng)小于40mm；可調(diào)底座鋼板的長度和寬度不應(yīng)小于150mm；可調(diào)托撐、可調(diào)底座鋼板應(yīng)與螺桿環(huán)焊，托板下應(yīng)設(shè)置加勁板；受壓承載力設(shè)計(jì)值不應(yīng)小于40kN；可調(diào)托撐、可調(diào)底座的螺桿外徑不應(yīng)小于36mm，調(diào)節(jié)螺母與可調(diào)螺桿的嚙合不得少于5 扣，螺母厚度不得小于30mm，可調(diào)托撐、可調(diào)底座的長度不應(yīng)小于500mm。進(jìn)場時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格檢查，對于質(zhì)量水平嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，應(yīng)該座退場處理。

再次，在支模架主次龍骨、模板方面，作為主龍骨的鋼管最主要的質(zhì)量控制點(diǎn)是壁厚和直線度，對于作為次龍骨的方木，目前工業(yè)企業(yè)進(jìn)購的方木規(guī)格大多數(shù)為40mm×70mm、40mm×90mm、100mm×100mm，材質(zhì)大多為杉木、松木、椴木，質(zhì)量水平也隨價(jià)格高低而參差不齊，像方木和模板這類木質(zhì)材料進(jìn)場時(shí)也不能忽視進(jìn)場檢驗(yàn)[4]。

2.4 加強(qiáng)支模架搭設(shè)過程管控

施工單位應(yīng)建立、健全現(xiàn)場安全管理制度、每日領(lǐng)導(dǎo)帶班管理制度，在支模架搭設(shè)過程中，形成一個(gè)完善的安全管理鏈，明確本項(xiàng)工作由誰領(lǐng)導(dǎo)，由誰直接負(fù)責(zé)，由誰監(jiān)督檢查，由誰負(fù)責(zé)驗(yàn)收，責(zé)任到人。建筑工程施工通常都是晝夜24h 進(jìn)行，實(shí)行每日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，可以有效防止安全管理時(shí)間上的空缺。帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全面掌握值守時(shí)間段內(nèi)的施工風(fēng)險(xiǎn)，全程指導(dǎo)作業(yè)人員的安全作業(yè)，嚴(yán)查違章冒險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)制止施工人員的不安全的行為，將安全隱患消除在萌芽階段。

由于支模架搭設(shè)的不可逆性質(zhì)，在工人搭設(shè)過程中，應(yīng)全程由專人進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)與技術(shù)交底不一致立即進(jìn)行整改，避免返工重做。在支模架搭設(shè)過程中及支模架使用過程中都要切實(shí)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的識別和管控，落實(shí)監(jiān)測監(jiān)控措施，當(dāng)支模架位移、沉降達(dá)到報(bào)警閾值應(yīng)立即停止施工作業(yè)，采取有效措施排除危險(xiǎn)后再進(jìn)行下一步施工[5]。

2.5 加強(qiáng)混凝土澆筑過程監(jiān)控

施工單位應(yīng)在每層澆筑前確定澆筑負(fù)責(zé)人及管理小組，明確夜間施工值班人員，以確保澆筑過程中能24h 不間斷有人負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)控、監(jiān)測。特別注意布料機(jī)、混凝土垂直輸送管道等特殊部位的加固，以及風(fēng)井、管道井、電梯間等特殊構(gòu)造部位，荷載較大部位的模板支撐，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即停止施工進(jìn)行處理。

監(jiān)理單位在混凝土澆筑過程中應(yīng)派專人全程旁站。認(rèn)真對比分析施工方是否嚴(yán)格按照審批通過的支模架專項(xiàng)方案布置監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)測儀器，是否按要求對支模架進(jìn)行位移、沉降監(jiān)測，是否派專人全程管控。一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即向上級報(bào)告，將危險(xiǎn)苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。

2.6 充分發(fā)揮政府監(jiān)管部門的監(jiān)管效用

建設(shè)行政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮強(qiáng)制性管控的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大對市場行為的監(jiān)管力度。對于材料市場，制定相應(yīng)規(guī)定條文明確合格標(biāo)準(zhǔn)，加大對本轄區(qū)鋼管、扣件及各種工具式架體、配件的檢查力度，嚴(yán)厲打擊不合格、劣質(zhì)產(chǎn)品，并建立企業(yè)檔案，對存在不良行為的銷售、租賃廠商實(shí)行黑名單制度，從源頭上確保用于支模架的材料質(zhì)量。

3 結(jié)語

建筑工程支模架安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的管理工作，有效防范安全事故，需要項(xiàng)目各參與方、從管理層到作業(yè)層各部門的共同努力。尤其是施工單位，在此項(xiàng)工作中更是肩負(fù)重任，應(yīng)該從建立健全安全管理制度、材料采購制度入手，從管理層到工作層，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，提高每個(gè)參與者的責(zé)任感。整體上要不斷提高自身的技術(shù)水平、管理水平和安全意識，安全管理范圍應(yīng)涵蓋支模架材料進(jìn)場至澆筑再到使用完畢后拆除的全過程，警鐘長鳴才能防患于未然。