當(dāng)?shù)貢r間2024年12月29日,美國前總統(tǒng)吉米·卡特去世,享年100歲。
卡特于1977年至1981年擔(dān)任美國第39任總統(tǒng),是美國歷史上最長壽的前總統(tǒng),晚年曾一度戰(zhàn)勝體內(nèi)已擴散的癌癥。由于年事已高,卡特近年來先后幾次住院治療,去年2月18日起不再尋求任何醫(yī)學(xué)治療,回到家中與家人共度最后時光。
卡特被譽為“中美關(guān)系領(lǐng)路人”,在他任內(nèi),中美兩國正式建立了外交關(guān)系。他在回顧自己總統(tǒng)任期內(nèi)的成就時,認(rèn)為“與中國實現(xiàn)關(guān)系正?;蛟S對促進世界和平及相互理解的貢獻最大”。
在卡特看來,有些事情比連任更加重要,盡管他的總統(tǒng)任期僅持續(xù)了4年,但在卸任后的數(shù)十年中,卡特將自己的大部分精力投入到促進世界和平、人權(quán)等領(lǐng)域。
“吉米·卡特可能不會成為美國歷史上最有影響力的總統(tǒng),但他無疑是這個國家有史以來最好的前總統(tǒng)?!?002年,諾貝爾委員會成員貢納爾·貝爾格在介紹這位諾貝爾和平獎得主時說道。
水門事件的最大受益者
1924年,卡特出生于佐治亞州小鎮(zhèn)普萊恩斯的一個花生農(nóng)場,卡特家族的好幾代人都居住在此,以從事棉農(nóng)業(yè)為生,卡特5歲時也開始到鎮(zhèn)上去賣煮花生。自1946年從美國海軍學(xué)院畢業(yè)后,卡特便在美國海軍服役。1951年,卡特取得了潛艇艦長資格,并擔(dān)任副艦長。
1952年10月,卡特被調(diào)去參加美國第一批核動力潛艇的研究工作。同年12月,加拿大原子能公司的喬克河實驗室發(fā)生了堆芯熔化,數(shù)百萬升高放射性廢水淹沒了地下室??ㄌ乇恢概蓭ьI(lǐng)一支美國維護隊伍,協(xié)助關(guān)閉該反應(yīng)堆。美、加兩國搶險人員必須身穿防護服進入高通量堆芯工作數(shù)分鐘以拆解反應(yīng)堆部件。這一經(jīng)歷讓卡特堅定了對原子能的態(tài)度,使他在自己擔(dān)任總統(tǒng)期間簽署總統(tǒng)令,停止研制中子彈。
1953年,卡特的父親去世,卡特決定退役還鄉(xiāng)繼承父業(yè),管理父親留下的農(nóng)場,重操舊業(yè)種植花生,然后又經(jīng)商買賣化肥。經(jīng)過刻苦鉆研種田和經(jīng)商知識,到20世紀(jì)70年代中期,卡特的農(nóng)場已擁有土地3100英畝,資產(chǎn)總值100萬美元。經(jīng)營農(nóng)場期間,卡特還關(guān)心和參與當(dāng)?shù)氐纳鐣顒樱钡?8歲才決定競選佐治亞州參議員。1963年當(dāng)選后,卡特正式開啟了政治生涯。
1971年,卡特在佐治亞州州長選舉中勝出,他在自己的就職演講中宣稱“種族歧視的時代已經(jīng)結(jié)束”,著手向黑人和女性開放佐治亞州政府職位。任職期間,他重組合并了繁雜的地方政府機構(gòu),大刀闊斧地把原來州政府的65個機構(gòu)縮減為22個,并引入了更為嚴(yán)格的預(yù)算程序??ㄌ氐囊幌盗懈母铽@得了全國關(guān)注,他作為州長登上了《時代》雜志的封面,被視作“新南方”的象征。乘著這股東風(fēng),他在州長任期結(jié)束之前就宣布參加民主黨總統(tǒng)候選人提名的競爭。
20世紀(jì)70年代,美國剛剛從越南戰(zhàn)爭的痛苦泥潭中抽身不久,緊接著又遭遇水門事件,被卷入該竊聽丑聞的時任總統(tǒng)尼克松為避免被彈劾于1972年主動辭職,但接任總統(tǒng)的副總統(tǒng)福特在上任后便決定特赦尼克松,此舉引來多方批評,一時間美國總統(tǒng)權(quán)力和行政部門受到各方強烈關(guān)注。
在1976年美國總統(tǒng)選舉中,卡特雖然缺乏全國性的政治基礎(chǔ)和關(guān)鍵票倉,但他堅持進行系統(tǒng)性的競選活動,廣泛爭取支持者,在大選中以微弱優(yōu)勢打敗了共和黨候選人福特當(dāng)選總統(tǒng)?!都~約時報》稱,水門事件對輿論的影響持久,卡特是一個遠離華盛頓的“局外人”,這有助于他推動重組政府。
“最突出成就皆與和平有關(guān)”
面對當(dāng)時的能源危機和高通脹,卡特上臺后推出了一系列社會和經(jīng)濟改革計劃,但是多數(shù)在國會遭到反對。值得一提的是,卡特早在20世紀(jì)70年代就關(guān)注到了氣候變化問題,指示發(fā)布了《2000年全球報告》,探索未來20年的環(huán)境挑戰(zhàn)和可持續(xù)發(fā)展的前景,其中包括3份應(yīng)對全球變暖的報告,提及二氧化碳排放的長期威脅,現(xiàn)在看來具有足夠的前瞻性?!短┪钍繄蟆房姆Q,卡特是第一個認(rèn)識到氣候變化問題的全球領(lǐng)導(dǎo)人,是一個有遠見的成功者。
然而,經(jīng)濟不見起色,失業(yè)率高位徘徊,卡特政府的支持率低迷。英國《獨立報》對此評論稱:“美國在卡特治下,一切都停滯不前?!痹诖藸顩r下,卡特又遭沉重打擊——伊朗人質(zhì)危機。美國作家喬納森·奧爾特在卡特的傳記《His Very Best》中指出,伊朗人質(zhì)危機是卡特總統(tǒng)任期中的重大失敗?!翱ㄌ卣畬σ晾嗜速|(zhì)事件的反應(yīng)與卡特本人作風(fēng)截然不同:渙散、無序、消息不靈通?!?/p>
傳記中提到,卡特很早就對允許伊朗前沙阿(即國王)禮薩·巴列維入境美國發(fā)出過警告,甚至詢問假使美國駐德黑蘭大使館被伊朗革命勢力占領(lǐng),館內(nèi)人員被劫持為人質(zhì),屆時該如何應(yīng)對。巴列維被允許赴美接受治療時,卡特的顧慮也就變成了現(xiàn)實。
1979年11月,伊朗民眾占領(lǐng)美國駐德黑蘭大使館,并把66名使館人員當(dāng)作人質(zhì)??ㄌ卣扇娪彩侄蜗蛞晾适簾o果,其制定的武力營救人質(zhì)計劃也宣告失敗。
當(dāng)時,臉色蒼白的卡特來到鏡頭前,通過電視講話告訴美國人:“責(zé)任完全在我自己?!?個月后,他的總統(tǒng)任期畫上了句號。
盡管卡特未能實現(xiàn)連任,但他仍然留下了對世界和平頗具意義的政治遺產(chǎn)?!度A盛頓郵報》評價卡特作為總統(tǒng)的最大成功在于推動和平的對外政策,其中《戴維營協(xié)議》是濃重的一筆。
1978年,卡特把時任埃及總統(tǒng)薩達特和以色列總理貝京請進戴維營,艱難談判13天。根據(jù)吉米·卡特圖書館網(wǎng)站資料記錄,當(dāng)時薩達特和貝京一度激烈爭論,談判陷入僵局??ㄌ匮垉扇藚⒂^葛底斯堡國家軍事公園,以美國南北戰(zhàn)爭的記憶向兩人暗示和平的重要性。在談判幾近破裂之際,貝京即將離開,要求卡特為他的孫輩送上總統(tǒng)簽名照,卡特不只是簽上自己的名字,還在詢問后逐一寫下了孩子們的名字。當(dāng)貝京念起這些名字時眼含淚水,改變了心意。在此次緊張的阿以政治談判中,卡特為其注入了具有個人風(fēng)格的人性色彩。
卡特作為調(diào)解人促成了協(xié)議的達成,使埃及和以色列從常態(tài)化沖突的時代,轉(zhuǎn)向共同維護和平的時代??ㄌ剡€為美國和協(xié)議簽署各方建立了更牢固的安全和經(jīng)濟關(guān)系,埃及和以色列都成為與美國關(guān)系密切的安全伙伴。
卡特曾說,他領(lǐng)導(dǎo)的政府所取得的一些最突出的成就,皆與推動世界和平有關(guān),除《戴維營協(xié)議》之外,美國與蘇聯(lián)簽訂的《第二階段戰(zhàn)略武器限制協(xié)議》降低了世界發(fā)生核戰(zhàn)爭的風(fēng)險;新的《巴拿馬運河條約》將運河主權(quán)逐步交還給巴拿馬,極大改善了美國與拉丁美洲國家的關(guān)系。此外,美國“與中國實現(xiàn)關(guān)系正?;蛟S對促進世界和平及相互理解的貢獻最大”。
“戰(zhàn)爭有時可能是一種必要的邪惡。但無論多么必要,它始終是一種邪惡,從來不是一件好事。我們不會通過殺死彼此的孩子來學(xué)習(xí)如何和平共處?!笨ㄌ卦绱苏f道。
“注定的中國朋友”
“我在總統(tǒng)任期內(nèi)所取得的所有成就中,與中國實現(xiàn)關(guān)系正?;蛟S對促進世界和平及相互理解的貢獻最大。我曾多次到訪中國,我能從中國領(lǐng)導(dǎo)人、省長、大學(xué)生和普通民眾對我的熱情歡迎中感受到他們對我們所作貢獻的認(rèn)可。”卡特在2018年中美兩國即將迎來建交40周年之際,接受澎湃新聞采訪時表示。
卡特的生日是10月1日,他曾在接受中國媒體采訪時稱:“鄧小平和中國其他領(lǐng)導(dǎo)人都說,我成為中國的朋友是命里注定的?!?/p>
在卡特記憶中,當(dāng)他還是佐治亞州花生農(nóng)場的一個小男孩時,就已經(jīng)知道中國并對之非常感興趣。童年時代,他的舅舅在美國海軍服役,隨軍艦??窟^香港、上海和青島的港口,給卡特帶去了中國的紀(jì)念品,其中一件保留至今——一艘中國古代帆船的模型。后來,當(dāng)卡特成為海軍潛艇軍官時,他追隨舅舅的腳步,也訪問了青島等中國港口城市。
與中國的不解之緣就此埋下了種子。1976年,卡特競選總統(tǒng)期間就公開承諾要推動中美關(guān)系正?;?,上任后將此作為對外政策的主要目標(biāo),著手推動兩國關(guān)系正?;倪M程。
20世紀(jì)70年代,雖然中美已開展“乒乓外交”,并簽署了《中美聯(lián)合公報》,但是在美國前總統(tǒng)尼克松和福特任內(nèi),中美關(guān)系未能走到建交這一步??ㄌ卦谌胫靼讓m后,美國政府內(nèi)仍有相當(dāng)強大的阻力反對中美關(guān)系正常化,他與時任中國國務(wù)院副總理鄧小平進行了遠程秘密談判。最終,1978年12月16日,中美雙方同時發(fā)表建交公報,兩人一起促成了這件“改變了美國、改變了中國,也改變了世界”的大事。
中美建交后不久,卡特曾在半夜3點被一通來自中國的電話叫醒,電話那頭正是鄧小平:“卡特先生,我能不能派5000名中國學(xué)生去美國留學(xué)?”卡特回答:“派10萬人來!”卡特2014年在中美青年高峰論壇上回憶起了這段過往,一通電話成為中美雙方落實留學(xué)事務(wù)政策的直接接口。
卡特卸任后成為美國艾默里大學(xué)榮譽教授,并成立了卡特中心。他說:“我教過數(shù)以百計的中國學(xué)生,每年卡特中心里還會有兩名中國實習(xí)生?!彼麑χ袊鴮W(xué)生印象深刻,“他們都決心要成功,一方面要學(xué)習(xí)美國的先進技術(shù),另一方面不忘中國根”。
2019年12月16日是中美建交40周年,在迎來這一特殊日子的前一天,卡特在《華盛頓郵報》撰寫評論《如何修復(fù)美中關(guān)系——防止現(xiàn)代冷戰(zhàn)》,稱如果中美的相互誤解和誤判持續(xù),“兩國間的現(xiàn)代冷戰(zhàn)并非不可想象”,并提到了臺海和南海領(lǐng)域的潛在沖突風(fēng)險。他認(rèn)為,美國應(yīng)該批評中國在某些領(lǐng)域的不足,也要贊賞其在為貧困國家提供援助等方面的成就,這種平衡的方式是確保兩國繼續(xù)共同努力解決一些全球性問題的關(guān)鍵。
在具體合作領(lǐng)域上的建議,卡特提出了環(huán)境和氣候變化,并指出“通向雙邊合作的最簡單途徑在非洲”。兩國通過與非洲國家的合作,也將幫助克服中美間的不信任,重建關(guān)系。
“不是大人物”
美國總統(tǒng)卸任離開白宮后往往會開始擁抱財富,而卡特卻選擇回到家鄉(xiāng)普萊恩斯,繼續(xù)在花生農(nóng)場上生活。他說:“我從來沒有成為富翁的野心?!?/p>
1982年,卸任總統(tǒng)的卡特和夫人羅莎琳·卡特共同創(chuàng)立了非營利性組織——“卡特中心”(Carter Center),致力于“推動和平,戰(zhàn)勝疾病,建立希望”?!拔覀兿M軌驇椭切┦澜缟献钬毨?、最與世隔絕的人群,如果我們不去幫他們,可能他們很難被關(guān)注到?!痹谡劦絼?chuàng)立“卡特中心”的初衷時,卡特的夫人羅莎琳表示。
一直關(guān)注人類心理健康的羅莎琳,還創(chuàng)建了“卡特中心心理健康工作組”,聚集世界一流專家和工作人員為改善人類心理健康而努力。在改善全球公共衛(wèi)生狀況問題上,卡特中心和蓋茨·梅琳達基金會、世界衛(wèi)生組織以及聯(lián)合國兒童基金會合作,成功地攻克了在一些發(fā)展中國家蔓延卻被忽視的熱帶疾病,其中包括瘧疾、河盲癥、沙眼、血吸蟲病、淋巴絲蟲病以及幾內(nèi)亞線蟲病(GWD)。
2007年,美國前總統(tǒng)吉米·卡特和前第一夫人羅莎琳·卡特測量了一個小女孩的身高,以準(zhǔn)確判定預(yù)防血吸蟲病所需的藥物。
除了卡特中心的工作,卡特和羅莎琳還是慈善組織“國際仁人家園(Habitafor Humanity International)”的重要參與者。1984年,一個偶然的合作機會,卡特夫婦發(fā)現(xiàn)了這個致力于幫助全世界的弱勢群體建造房屋的慈善組織。對慈善事業(yè)的共同追求,讓卡特中心和“國際仁人家園”建立了合作關(guān)系。
此后,卡特夫婦一直在“國際仁人家園”擔(dān)任志愿者,幾十年如一日,即使在卡特晚年生病的情況下,他依然親自參與房屋的建造、翻新和修復(fù)。“國際仁人家園”設(shè)立了“卡特義工周”,每年的義工周,卡特都會隨公益團隊到世界各地參與建屋活動,從美國的費城,到南達科他州,再到南非、韓國,足跡遍布世界各地。在卡特的努力和幫助下,“國際仁人家園”發(fā)展為全美第六大公益組織。2008年汶川地震發(fā)生后,卡特夫婦和“國際仁人家園”的公益團隊來到中國,與來自世界各地的200多名志愿者一起,共同為受災(zāi)群眾建造房屋。
2017年,加拿大建國150周年,卡特和“國際仁人家園”宣布在加拿大建造150棟免費住房,供無家可歸人士居住。在卡特夫婦擔(dān)任志愿者的40多年里,前后有超過10萬名志愿者參與到“國際仁人家園”的公益活動中,他們的足跡遍布14個國家,共建造了4390棟房屋為無家可歸者提供住所。
卸任總統(tǒng)后的卡特扮演著非官方外交官的角色,為和平所作的努力,在公眾心目中樹立了比擔(dān)任總統(tǒng)期間更為高大的形象。2002年,卡特獲得諾貝爾和平獎。諾貝爾和平獎委員會表示:“(這一獎項)表彰他幾十年來一直堅持不懈為國際沖突尋找和平解決方案,致力于增進民主及改善人權(quán),以及促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的努力。”
“很少有(美國)前總統(tǒng)為世界作出如此大的貢獻?!庇丢毩蟆穼Υ嗽u論稱,“遺憾的是,卡特沒有在總統(tǒng)任上取得可與之相比的成就?!?/p>
在為和平奔走的同時,卡特還成了一名高產(chǎn)作家,退休至今總共寫了30多本書,有回憶錄,也有文學(xué)作品,內(nèi)容涉及白宮過往、中東和平、婦女權(quán)利等,甚至還有一本與女兒合著的兒童讀物。不過,他的書從來沒有像最近幾任總統(tǒng)的書那樣大賣過。
“他不喜歡大人物,他也不認(rèn)為自己是大人物?!笨ㄌ貓?zhí)政時期的白宮通訊主管杰拉爾德·拉夫肖恩對美媒如此形容這位前總統(tǒng)。
在過去,人們時常會在周末傍晚,在普萊恩斯的街道上,看到一位穿著牛仔褲和T恤的低調(diào)的前總統(tǒng),牽著夫人的手漫步。自今往后,當(dāng)人們想起卡特時,只能在腦海中浮現(xiàn)出他或樸實,或直率,或務(wù)實的不同形象。