蔡能

（中鐵十二局集團國際工程有限公司，天津 300308）

0 引言

房屋建筑工程建設(shè)產(chǎn)品，是一種特殊化的產(chǎn)品，絕對不能簡單等同于一般性產(chǎn)品。房屋建筑工程建設(shè)質(zhì)量，不僅會直接影響到工程建設(shè)企業(yè)效益，而且還關(guān)系到房屋建筑工程使用者安全使用。在激烈的市場競爭壓力下，受到各種經(jīng)濟利益誘導(dǎo)，在實際的房屋建筑工程建設(shè)過程中，往往會存在各種管理混亂和質(zhì)量問題，甚至還會存在工程建設(shè)品質(zhì)不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。即便是房屋建筑工程順利交付，也會在今后的使用過程中出現(xiàn)各種工程質(zhì)量問題。本文主要剖析房屋建筑工程施工管理與質(zhì)量控制價值意義，探討施工管理與質(zhì)量控制相關(guān)對策。

1 房屋建筑工程施工管理與質(zhì)量控制的意義

工程施工管理與質(zhì)量控制，是現(xiàn)代化房屋建筑工程建設(shè)的重要工作。尤其在日益激烈的市場競爭壓力下，唯有強化工程施工管理與質(zhì)量控制，才可以立足于市場取信于客戶，獲得更好的綜合效益。整體來看，房屋建筑工程施工管理與質(zhì)量控制價值意義，主要體現(xiàn)在如下3 點：①有助于房建工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。實際的房屋建筑工程建設(shè)中，會受到各種因素干擾和影響。通過施工管理與質(zhì)量控制，可以對各種干擾和影響因素進行控制，確保房屋建筑工程結(jié)構(gòu)性能和使用性能目標(biāo)[1]。②有助于房建工程建設(shè)安全施工環(huán)境塑造。房建工程建設(shè)是一項危險系數(shù)極高的工作，工程建設(shè)所面臨環(huán)境極為復(fù)雜。任何安全細節(jié)和安全環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，都會給工程建設(shè)人員人身安全帶來危害。工程施工管理與質(zhì)量控制，可以營造好良好的工程建設(shè)安全施工環(huán)境，最大程度上壓縮工程成本，保證工程建設(shè)的整體性和綜合性效益。③有助于房建工程建設(shè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。房建工程建設(shè)行業(yè)能否長效且有序開展，與工程建設(shè)品質(zhì)效益息息相關(guān)。而工程施工管理與質(zhì)量控制，是提高工程建設(shè)品質(zhì)效益的重要舉措。通過施工管理與質(zhì)量控制細節(jié)落地執(zhí)行，可以使得工程建設(shè)企業(yè)迎合激烈的市場競爭，擴大自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營效益，成為工程建設(shè)行業(yè)中的佼佼者，從而促進整個工程行業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]。

2 房屋建筑工程施工管理與質(zhì)量控制的對策

2.1 加強對房屋建筑工程投標(biāo)單位資質(zhì)審查

在房屋建筑工程建設(shè)啟動之前，進行工程建設(shè)單位招投標(biāo)工作是十分關(guān)鍵的。房屋建筑工程招投標(biāo)，要加強對房屋建筑工程投標(biāo)單位資質(zhì)審查。在房屋建筑工程招投標(biāo)文件公布以后，對于參與到此次招投標(biāo)的單位，招標(biāo)單位要對所有參與投標(biāo)對象進行資質(zhì)審查。審查目的是為了對各種資質(zhì)問題企業(yè)進行排除，篩選出優(yōu)質(zhì)的潛力投標(biāo)單位。尤其對于存在陪標(biāo)、掛靠、低價中標(biāo)等違規(guī)違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處，保證整個房屋建筑工程投標(biāo)的公正性、公開性和公平性。加強對房屋建筑工程投標(biāo)單位資質(zhì)審查，重點要注意如下環(huán)節(jié)：①嚴(yán)格把控資質(zhì)企業(yè)審核關(guān)，堅決杜絕陪標(biāo)行為發(fā)生。要將利用他人進行資質(zhì)掛靠的投標(biāo)單位，直接“拉黑”處理，必須把相關(guān)責(zé)任企業(yè)堵在門外。②在對參與投標(biāo)的企業(yè)進行資質(zhì)預(yù)審時，要對企業(yè)考核中必須要量化的地方，直接進行量化處理，要盡可能減少對其他投標(biāo)申請人所造成的不公平和不公正[3]。

2.2 提前做好房建工程施工組織與編制設(shè)計工作

工程施工組織設(shè)計編制工作是房建工程施工的重要內(nèi)容和步驟[4]。新時期的房建工程施工組織設(shè)計編制工作開展，需要遵循以下原則：①房建工程施工組織設(shè)計編制，要嚴(yán)格貫徹黨的基本工程建設(shè)方針，要嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)路線，遵守國家法律法規(guī)和規(guī)章制度。②房建工程施工組織設(shè)計編制過程中，要將工程設(shè)計、工程施工、工程科研相互結(jié)合，要積極采用最先進的施工工藝和施工技術(shù)，努力提高房建工程建設(shè)生產(chǎn)率。③房建工程施工組織設(shè)計編制，要做好整個房建工程建設(shè)統(tǒng)籌，集中力量辦大事，分批次做好工程組織施工，形成較好的工程建設(shè)投產(chǎn)。④房建工程施工組織設(shè)計編制，要努力做好工程建設(shè)整體布局和分部施工方案規(guī)劃，要合理安排好工程建設(shè)順序，實現(xiàn)房建工程建設(shè)交叉式施工，充分利用好時間和空間資源，發(fā)揮房建工程建設(shè)效益。⑤房建工程施工組織設(shè)計編制，要堅持安全和質(zhì)量第一的原則，全面做好安全措施，貫徹好工程建設(shè)現(xiàn)場規(guī)章制度[5]。⑥房建工程施工組織設(shè)計編制，要合理規(guī)劃和分配好人力物力財力資源使用，提前做好冬季或者雨季施工建設(shè)，力爭全年都可以實現(xiàn)房建工程建設(shè)施工的可持續(xù)性，提高工程建設(shè)進度和效益。

2.3 全面且精細化測繪房建工程施工平面圖

房建工程施工平面圖是房建工程建設(shè)施工的重要參考因素。工程施工平面圖的編制水平和質(zhì)量，直接關(guān)系到房建工程建設(shè)施工進度和效益，關(guān)系到房建工程建設(shè)整體效益的發(fā)揮。而且，施工平面圖還是房建工程建設(shè)現(xiàn)場施工的重要憑證，可以實現(xiàn)對房建工程建設(shè)施工現(xiàn)場的科學(xué)化、合理化和有組織有紀(jì)律施工。由此可見，工程施工平面圖在房建工程建設(shè)施工中的地位是多么重要[6]。如果工程施工平面圖存在漏洞或者問題，將會給整個房建工程建設(shè)，帶來不可挽回的損失。全面且精細化編制工程施工平面圖，可以從以下方面進行入手：①在進行工程施工平面圖編制前，要對工程施工現(xiàn)場進行科學(xué)化和合理化勘探，并對工程建設(shè)現(xiàn)場勘察數(shù)據(jù)和信息進行記錄匯總。要根據(jù)不同工程建設(shè)項目需求，進行有側(cè)重點的數(shù)據(jù)信息記錄。②要做好工程建設(shè)所在地資料調(diào)查，包括地區(qū)氣候、環(huán)境、地形、地質(zhì)、勞動力資源、社會環(huán)境等。③要全面做好工程施工組織設(shè)計內(nèi)容編寫。要根據(jù)工程建設(shè)現(xiàn)場勘察現(xiàn)狀，制定出完善的文件計劃，其中對工程建設(shè)周期、工程建設(shè)指標(biāo)、工程建設(shè)批件等進行詳細化記錄和記載。

2.4 建立完善的房建工程施工管理制度體系

正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，在日常房建工程施工過程中，要建立起完善的房建工程施工管理制度，使得所有人員都可以做到“有規(guī)矩可守，有制度可依”，以此來約束好工程建設(shè)人員的行為，控制好房建工程施工品質(zhì)。要在房建工程施工管理制度基礎(chǔ)上，對涉及的不同崗位職責(zé)和權(quán)益進行確認，嚴(yán)格審查好不同專業(yè)領(lǐng)域能力和素養(yǎng)，將房建工程質(zhì)量和施工安全問題，貫徹到整個房建工程建設(shè)全過程當(dāng)中。與此同時，要建立起完善的房建工程建設(shè)獎懲機制，對于表現(xiàn)優(yōu)異的人員和部門，給予一定的物質(zhì)和精神獎勵；對于玩忽職守、安全意識薄弱的部門和人員，發(fā)現(xiàn)一處及時懲罰處理，做到以儆效尤，減少安全與質(zhì)量問題進一步擴散[7]。另外，房建工程施工管理制度體系建設(shè)并不是一成不變的，需要隨著房建工程現(xiàn)場問題及現(xiàn)狀進行靈活調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)階段房建工程現(xiàn)場施工建設(shè)存在的問題及時進行查缺補漏，不斷進行房建工程現(xiàn)場施工管理制度完善強化。

2.5 嚴(yán)選原材料、統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，做好材料成本把控

對于房建工程建設(shè)而言，原材料是重要的成本和造價來源。做好房建工程造價成本管理，嚴(yán)選原材料統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，做好材料成本把控，是十分必要的?，F(xiàn)代化房建工程建設(shè)，要從原材料根源入手，嚴(yán)格把控房建工程原材料品質(zhì)，不能一味的追求“經(jīng)濟利潤效益”，而忽略了“品質(zhì)和社會效益”。雖然市場競爭機制下，房建工程建設(shè)利潤空間不斷壓縮，但是這種只追求經(jīng)濟效益忽略工程品質(zhì)的行為，無疑自掘墳?zāi)埂７拷üこ淌┕挝?，要在成本和造價范圍內(nèi)，嚴(yán)格把控好原材料品質(zhì)關(guān)口，要嚴(yán)格按照工程標(biāo)準(zhǔn)和施工程序進行材料選擇，要做好統(tǒng)一規(guī)格和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做好原材料例行檢查和成本審核[8]。對于已經(jīng)購入的原材料，要做好房建工程成本登記入庫，并且要做到有價格備案可查。對于發(fā)現(xiàn)的原材料采購違法亂紀(jì)及貪污腐敗、徇私舞弊行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決處理，做好材料成本把控。與此同時，建立起全過程房建工程造價管理機制與體系。房建工程造價管理，需要貫穿到整個工程建設(shè)方方面面。從房建工程市場調(diào)研、經(jīng)濟指標(biāo)測算、投資決策預(yù)算、工程建設(shè)設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工現(xiàn)場管理、施工結(jié)算規(guī)劃等，都需要進行統(tǒng)一化和標(biāo)注化造價管理體系建設(shè)。要堅持以房建工程可持續(xù)建設(shè)為目標(biāo)，從各個細節(jié)和各個環(huán)節(jié)進行入手，優(yōu)化工程造價與成本漏洞，組織成本與造價管理部門，對房建工程造價問題進行匯總和梳理，將每一個細微的工程造價問題進行剖析和解決，形成一整套完善的房建工程全過程造價管理機制體系。圖1為房建工程建設(shè)成本與造價管理體系。

圖1 房建工程建設(shè)成本與造價管理體系

2.6 加強房建工程施工建設(shè)全過程的安全管理

生命至上，“安全問題猛于虎”。安全隱患和安全事故發(fā)生是造成房建工程施工故障和質(zhì)量問題的重要原因。加強房建工程建設(shè)進度和質(zhì)量管理，要強化全過程安全管控，排除一切安全隱患，其實是一種正常的工程效益提升舉措。從各地區(qū)房建工程建設(shè)實踐中，我們不難總結(jié)，房建工程建設(shè)全過程施工中，施工安全和施工質(zhì)量問題尤為突出。房建工程組織設(shè)計時，就要排除一切安全隱患。房建工程施工單位，要嚴(yán)格按照工程建設(shè)現(xiàn)場制度進行施工，要時刻具備著風(fēng)險和安全意識。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)圖紙進行施工，絕對不能因為一己私欲，導(dǎo)致工程建設(shè)隱患問題。在進行房建工程建設(shè)之前，要全面做好施工人員安全教育，要對存在各種安全隱患進行及時處理，杜絕各種風(fēng)險問題存在。對每個工程建設(shè)環(huán)節(jié)、工程建設(shè)細節(jié)、工程建設(shè)業(yè)務(wù)鏈進行檢測，深入檢查安全品質(zhì)故障問題。

2.7 與時俱進，全面應(yīng)用房建工程節(jié)能降耗技術(shù)

在“低碳環(huán)?！焙吞歼_峰、碳中和綠色生態(tài)工程建設(shè)理念背景下，各地區(qū)房建工程建設(shè)單位，要與時俱全面應(yīng)用房建工程節(jié)能降耗技術(shù)，實現(xiàn)工程建設(shè)綠色和節(jié)能環(huán)保目標(biāo)。①屋面施工節(jié)能降耗技術(shù)。目前各地區(qū)房建工程屋面施工節(jié)能降耗技術(shù)，比較常用的技術(shù)有兩種，一種是保溫隔熱層面技術(shù)，另一種是架空隔熱層面技術(shù)。對于保溫隔熱層面技術(shù)而言，要提前鋪設(shè)好屋面施工基礎(chǔ)材料，保證材料整平清潔性。然后再進行防水層和保溫層鋪設(shè)，保證防水層和保溫層的緊密性，提高屋面的保溫性能[9]。對于架空隔熱層面技術(shù)而言，施工作業(yè)人員要將進出風(fēng)口，分別設(shè)置在正負壓區(qū)內(nèi)，以此來保證物體的平整化作業(yè)，來提高架空板鋪設(shè)的合理性和科學(xué)性。對于發(fā)現(xiàn)架空隔熱層面縫隙，要適當(dāng)選用填充物進行填充，進而提高架空隔熱層面安全性和穩(wěn)定性。②外墻施工節(jié)能降耗技術(shù)。房建工程外墻施工過程中，所涉及的工藝技術(shù)種類眾多，如保溫隔熱技術(shù)、防水技術(shù)等。房建工程外墻施工時，為進一步降低能源損耗，改善外墻施工品質(zhì)需要注意如下幾點：要提前明確好房建工程外墻節(jié)能降耗施工方案，要嚴(yán)格按照施工圖紙和施工方案開展作業(yè)。要謹慎且科學(xué)化選擇保溫隔熱材料，要盡量選擇性能高、品質(zhì)高、成本低的材料進行應(yīng)用。要做好外墻材料防火性能和黏結(jié)性能檢測試驗，避免出現(xiàn)各種問題，降低外墻資源和能源的消耗[10]。

3 結(jié)語

綜上所述，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)時代背景下，各地區(qū)房建工程建設(shè)如火如荼進行。雖然房建工程建設(shè)無論規(guī)模還是速度都取得了重大突破，但是依然還是存在各種問題和故障，影響到房建工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代化的房建工程建設(shè)，要強化施工現(xiàn)場進度及質(zhì)量管理，要從工程招投標(biāo)、全過程施工管理、工程隊伍建設(shè)、原材料控制、工程節(jié)能降耗、工程安全管理、工程施工組織與編制等環(huán)節(jié)入手，一一細化一一落實，全面提高房建工程建設(shè)品質(zhì)和安全性，真正的做到切實保護好廣大群眾根本利益，促進房建工程建設(shè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。