徐世卿 常博

摘 要：地區(qū)職業(yè)教育就要以符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)要求的技能人才的培養(yǎng)為目標(biāo)，堅持以產(chǎn)教融合為突破口，促進高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合；將產(chǎn)業(yè)作為職業(yè)教育的指導(dǎo)，建設(shè)高等職業(yè)教育新體系和新模式，落實職業(yè)教育改革；以教學(xué)促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、深化產(chǎn)教融合；落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以科教融匯為指導(dǎo)方向，實現(xiàn)高職教育與地區(qū)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精準(zhǔn)對接，為生產(chǎn)一線培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，并在服務(wù)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮有力支撐作用。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;地區(qū)產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新驅(qū)動;產(chǎn)教融合;技能人才

Innovation-Driven Efforts to Build the “Worlds Green Silicon Valley”——A Study on the Integration of Higher Vocational Educationand Industry-Education Cooperation

Xu Shiqing1 Chang Bo2

（1.Electrical Engineering Department，Baotou Vocational & Technical College，Inner Mongolia，Baotou 014035;

2.Baowu Group Water Affairs Science and Technology Co.，Ltd.，Shanghai 200000）

Abstract：Regional vocational education should aim at cultivating skilled talents that meet the demands of the regional industry，insist on integrating production and education as a breakthrough point，and promote the organic combination of higher vocational education with the regional industrial structure;treat the industry as a guide for vocational education，establish a new system and model for higher vocational education，and implement vocational education reforms;use teaching to promote industrial development，deepen the integration of production and education;implement the innovation-driven strategy，guide by the integration of science and education，achieve precise docking between higher vocational education and regional industries，entrepreneurship，and innovation，cultivate more high-quality technical and skilled talents for the front line of production，and play a strong supporting role in serving the national strategy for innovation and development.

Key words：Vocational Education;Regional Industry;Innovation-Driven;Integration of Production and Education;Skilled Talent

一、“世界綠色硅都“是包頭的一張耀眼的新名片

（一）包頭市十年來產(chǎn)業(yè)布局的變化

包頭市緊緊抓住“十三五"的時機，著力改善工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使包頭市的工業(yè)經(jīng)濟保持著持續(xù)增長的趨勢，取得了顯著的效果，為包頭市的復(fù)興、崛起、走在西部地區(qū)的前列打下了堅實的基礎(chǔ)。

“十四五”期間，全球格局深度變革，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命加速發(fā)展。隨著時代的進步，世界各地的政治、文化、社會、經(jīng)濟格局都出現(xiàn)了巨大的改變。特別是三年的新冠病毒影響，使得世界各地的政治、文化、社會、經(jīng)濟格局都受到了極大的沖擊。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的普及，世界各地的產(chǎn)業(yè)也都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)將推動世界各地的經(jīng)濟增長，并促進世界各地的社會進步?！笆奈濉睍r期，包頭市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將迎來轉(zhuǎn)換賽道、培育新增長極和開拓新空間的重要機遇，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)將為包頭市工業(yè)實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化提供有力支撐。同時，在全球市場需求萎縮和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整的背景之下，包頭市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也在供需兩端的雙重壓力下，及時重新調(diào)整了發(fā)展方向，構(gòu)筑了競爭新優(yōu)勢，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的質(zhì)量水平。

（二）“硅都”是怎樣煉成的

包頭市是國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的冶金和裝備制造基地，“草原鋼城”在那些激情燃燒的歲月中曾經(jīng)創(chuàng)造了卓越的成就和輝煌，但在改革的浪潮中逐漸落在了后面。近年來，隨著新能源技術(shù)的發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)的提出，包頭市在鞏固傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的優(yōu)勢同時，抓住新能源發(fā)展歷史機遇，通過發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2016年，中國晶硅行業(yè)頭部企業(yè)阿特斯公司，帶著多晶硅鑄錠項目落戶包頭，成為包頭市第一家硅產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

2017年，包頭被國家納入首批“老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”，并在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，開始布局晶硅產(chǎn)業(yè)及與其周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮稀土、冶金、制造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

2018年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時指出：“要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率?！?/p>

牢記習(xí)近平總書記囑托，包頭市錨定自治區(qū)賦予包頭打造現(xiàn)代新能源裝備制造基地的定位，充分發(fā)揮呼包鄂地區(qū)優(yōu)勢，先后出臺保障光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列規(guī)劃、方案、行動計劃，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的輻射帶動作用，堅持“兩新”導(dǎo)向，強化增量意識，加大招商引資力度，通過補鏈、延鏈、強鏈，堅定不移推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)。

包頭市在多晶硅版塊，已集聚弘元、協(xié)鑫、特變、大全、通威、東方日升等頭部企業(yè)，多晶硅產(chǎn)能成為全國領(lǐng)先的城市，處于行業(yè)龍頭地位；在單晶硅版塊，已集聚美科、晶澳、雙良、阿特斯、弘元等頭部企業(yè)，產(chǎn)能全國第一，遙遙領(lǐng)先其他城市。未來，包頭市將緊跟國家發(fā)展形勢和政策，合理布局，持續(xù)支持硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其做大做強。

此外，弘元集團在本市研發(fā)中心——弘元新材未來研究院的建立，使我們硅產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研、用體系逐步完善，也使硅產(chǎn)業(yè)集群羽翼逐漸豐滿。未來，頭部企業(yè)技術(shù)研發(fā)總部的籌劃、國家光伏硅材料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心的建設(shè)，將使包頭在全球硅產(chǎn)業(yè)中的影響力持續(xù)增強。

二、國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要

黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這是黨中央在新的發(fā)展階段確立的立足全局、聚焦關(guān)鍵、帶動整體、面向全球的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。為加快實施這一戰(zhàn)略，特制定《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。

（一）“雙、一、六”戰(zhàn)略部署

為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，我們必須“堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推動六大轉(zhuǎn)變”進行布局，提升發(fā)展活力，激發(fā)發(fā)展動力，實現(xiàn)全面變革。。

為了推動創(chuàng)新發(fā)展，我們必須重點關(guān)注科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，并加強對其不足的彌補。并清晰界定不同的創(chuàng)新機制，如企業(yè)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、政府部門和行政部門，以及其他相關(guān)的機構(gòu)，以便形成一個有序、有效的創(chuàng)新環(huán)境。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動為高等職業(yè)教育注入新能量

黨的十八大以來，包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢記立德樹人、不忘初心、牢記使命，以深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院為榜樣，推動教育改革，不斷嘗試進取。把以“為黨育人、為國育才"作為指導(dǎo)思想，以“技能成就大國工匠"作為指導(dǎo)原則，以“中國制造、兵工精神"作為指導(dǎo)方針，服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、做“中國制造、兵工精神”的支撐者；服務(wù)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)出更多的多元化人才，傳播優(yōu)秀的技術(shù)與知識，推動就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，開辟職業(yè)教育發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，建設(shè)地區(qū)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地；優(yōu)先發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)、新能源、先進制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展向創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變，并將新技術(shù)、新工藝、新理念納入職業(yè)學(xué)校教材，創(chuàng)新教學(xué)方式和學(xué)校管理方式。通過推動產(chǎn)品、技術(shù)、教育和人力資源的有效整合，實現(xiàn)地方創(chuàng)新的均衡發(fā)展，為地方發(fā)展注入強大動力。

三、打造高等職業(yè)教育新模式

近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育的重視一以貫之。從黨的十八大報告中強調(diào)“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，到黨的十九大報告中強調(diào)“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，再到黨的二十大報告強調(diào)“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。隨著國家把培養(yǎng)大國工匠和高技能人才納入國家戰(zhàn)略，并明確了職業(yè)教育的實踐要求和戰(zhàn)略定位，這表明我們黨對新時代職業(yè)教育改革提出了更新、更高的要求。包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“雙高工程”建設(shè)為總目標(biāo)，堅持提質(zhì)培優(yōu)，并以包頭市政府2023年第九次常務(wù)會議審議通過的《包頭市推動校地融合發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》為指導(dǎo)，全面激發(fā)高職院校的潛力和活力，大力發(fā)展新高職教育。

（一）促合作，與光伏企業(yè)建立校企“雙元育人”格局

包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅持黨的教育方針，將企業(yè)用人需求與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，搭建校企合作平臺，以健全產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)制度；在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容和教學(xué)過程中融入包頭市硅產(chǎn)業(yè)工藝、生產(chǎn)工作過程、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，并融入課程思政。促進校企共搭管理平臺、共商專業(yè)規(guī)劃、共同招生招工、共檢培養(yǎng)質(zhì)量，使高校和企業(yè)“人才共有、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”最終實現(xiàn)共贏，實現(xiàn)合作企業(yè)得人才、企業(yè)職工和在校學(xué)生得技能、職業(yè)院校得發(fā)展的多贏目標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)課程教材編撰、兼職任教、合作研究。建立校企合作育人機制，為產(chǎn)業(yè)學(xué)院學(xué)生到企業(yè)參與實踐、頂崗實習(xí)提供必要保障條件，提升產(chǎn)教融合發(fā)展的契合度。加快包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院與包頭市兵工、光伏龍頭企業(yè)共建“包頭市現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)教聯(lián)合體”和國防工業(yè)軍民兩用技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地以及包頭市光伏能源產(chǎn)教聯(lián)盟建設(shè)。

2017年包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院與內(nèi)蒙古博之凱電力科技有限責(zé)任公司、包頭晶澳太陽能科技股份有限公司實施現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，企業(yè)承擔(dān)專業(yè)實訓(xùn)、畢業(yè)綜合技能訓(xùn)練、頂崗實習(xí)，企業(yè)專家參與教學(xué)，建立兼職教師資源庫，兼職教師承擔(dān)專業(yè)課學(xué)時比例達到30%。逐步與企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，加深校企融合，以區(qū)域新能源光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，2021年，包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院與美科硅公司合作建成美科硅能源學(xué)院。企校雙方共建專業(yè)，共同開發(fā)課程，共建光伏實習(xí)、實訓(xùn)基地，將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、行業(yè)經(jīng)驗、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)技術(shù)、經(jīng)營管理等發(fā)展要素植入產(chǎn)業(yè)學(xué)院，提高社會認(rèn)可度，為企業(yè)培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)技能型人才。產(chǎn)業(yè)學(xué)院在遵循人才培養(yǎng)規(guī)律的前提下依據(jù)企業(yè)發(fā)展需求共同進行人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)、資源建設(shè)等。為促進企業(yè)技術(shù)進步，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量共同組建科研團隊，開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)。

（二）乘東風(fēng)，進一步深化產(chǎn)教融合與校企合作

立足新時代、面向新征程，以自信自強、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇前行的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌“三教”協(xié)同創(chuàng)新，推進“三融”系統(tǒng)改革；優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，不斷拓寬中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路；深刻貫徹黨的二十大精神，把準(zhǔn)我國的國情特色和本質(zhì)要求，使職業(yè)教育在促進國家全面現(xiàn)代化、民族偉大復(fù)興和技術(shù)技能人才發(fā)展的過程中發(fā)揮更大的作用。2023年6月13日，教育部、人力資源社會保障部、國家發(fā)改委等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023-2025年）》提出，到2025年，在全國建設(shè)培育1萬家以上產(chǎn)教融合型企業(yè)，產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系健全完善，各類資金渠道對職業(yè)教育投入穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)需求更好融入人才培養(yǎng)全過程，逐步形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局。

為著力培養(yǎng)與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配的技術(shù)和應(yīng)用人才內(nèi)蒙古科技大學(xué)正在籌建光伏學(xué)院；包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院也充分發(fā)揮職教資源優(yōu)勢，通過“訂單班”“工匠班”為企業(yè)定向培養(yǎng)大量實用技能人才，并建立光伏能源等一批校企合作產(chǎn)教聯(lián)盟;實施“雙對接”教學(xué)改革，進行教材建設(shè)、教材編寫、實訓(xùn)室建設(shè)、1+X證書試點及職業(yè)技能認(rèn)定；進一步推進專業(yè)建設(shè)，總結(jié)項目建設(shè)經(jīng)驗，建設(shè)科技開發(fā)、技術(shù)服務(wù)高地，成為支撐內(nèi)蒙古區(qū)域、包頭光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的重要力量；緊抓晶硅產(chǎn)業(yè)重新布局機遇、把創(chuàng)新驅(qū)動作為最大動力，建強產(chǎn)學(xué)研用體系持續(xù)為發(fā)展賦能。而未來，完備的綠電供—輸—用體系，創(chuàng)新技術(shù)的“示范田”效應(yīng)以及“3060”目標(biāo)的逐步推進，將極大助力光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓“世界綠色硅都”包頭走得更遠。

（三）多措并舉，力爭實現(xiàn)“三個提升”

提升專業(yè)體系。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，提升我院新能源專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求匹配度，讓專業(yè)設(shè)置對地區(qū)產(chǎn)業(yè)形成有效支撐。果斷撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)；利用我院兵工傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強校企合作，改造升級機械、電氣、數(shù)控等領(lǐng)域的一批傳統(tǒng)專業(yè)；成立科研創(chuàng)新團隊，設(shè)立先進制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)急需的新興專業(yè)；并加快建設(shè)護理、康養(yǎng)、托育等社會需求大且人才緊缺的專業(yè)。使新專業(yè)體系緊密對接地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，并隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的提升不斷的升級完善。

提升實訓(xùn)教學(xué)水平。根據(jù)“十四五"規(guī)劃《綱要》的指導(dǎo)，我們致力于打造一個具有高水準(zhǔn)、專業(yè)性和開放性的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。加強校企合作，提高產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地的實訓(xùn)效果。努力建設(shè)高水平的高職教育實訓(xùn)基地，建成高素質(zhì)技術(shù)技能人才孵化平臺。

提升校企融合深度。我們應(yīng)該采取更多的政策措施，鼓勵高校教師和企業(yè)技術(shù)人員深入到實踐中，為職業(yè)院校提供更多的指導(dǎo)和幫助，同時鼓勵企業(yè)通過股份制、混合所有制改革，以及合作舉辦混合所有制分?；虍a(chǎn)業(yè)學(xué)院，讓企業(yè)有機會參與到辦學(xué)中，并享有相應(yīng)的權(quán)利。通過這些措施，打消企業(yè)的顧慮，變“一頭熱”為“兩頭甜”。

（四）筑起梧桐樹，引得鳳凰來

包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院在落實包頭市高端人才引進政策的同時，構(gòu)筑聚才“洼地”、用才“高地”，以此作為促進新興產(chǎn)業(yè)的核心動力。推動實現(xiàn)聚天下英才而用之的同時，應(yīng)加大人才培養(yǎng)力度，派遣青年教師去深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等前沿職業(yè)院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，汲取營養(yǎng)為發(fā)展蓄能。通過深度產(chǎn)教融合校企合作，提高學(xué)生的實踐能力的同時，促進教師與企業(yè)工程技術(shù)人員深入交流學(xué)習(xí)，使人才隊伍不斷成長和壯大。

四、結(jié)語

社會的發(fā)展與技術(shù)的革新必然帶來社會人才需求的變化，高校是人才培養(yǎng)主陣地、科學(xué)研究生力軍、經(jīng)濟社會發(fā)展助推器。因此必須加快腳步，改變過去落后的教育教學(xué)模式，全面推進高校與在包各企業(yè)合作，充分挖掘高校的創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新活力，促進高校在科技、人才、學(xué)科優(yōu)勢與包頭市產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢全面對接，使高校成為包頭創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的強大引擎，推動高校與地方雙向賦能、雙向服務(wù)、同頻共振。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，忠誠踐行習(xí)近平總書記對包頭“一個創(chuàng)新、三個實現(xiàn)”重要指示精神，緊緊圍繞我市建設(shè)“世界稀土之都”和“世界綠色硅都”發(fā)展目標(biāo)，以推進校地融合為切入點，不斷提高在高校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力，全力推動產(chǎn)教深度融合，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，并結(jié)合我市實際，快速準(zhǔn)確地制定行動方案。提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升產(chǎn)出人才的技術(shù)技能能力，為實現(xiàn)中國夢包頭夢提供智力支持和人才保障。

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（責(zé)任編輯 趙毅彬）