張 耀,曹俊杰,韓世東
(1.南京理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,南京 210000;2.山東理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 淄博 255012)
“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出,通過(guò)激活數(shù)據(jù)要素潛能,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);同時(shí),還強(qiáng)調(diào)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,不斷完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展值得深入探討。新型城鎮(zhèn)化不僅是一個(gè)將資源、人口、空間多層次聚合的過(guò)程,也是一個(gè)與智能技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大變革交織在一起的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革的歷程。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展則應(yīng)以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體,兩者相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,從而推動(dòng)城鎮(zhèn)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,由資源型驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)跨越式的可持續(xù)發(fā)展。因此,揭示數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化的耦合關(guān)系,探求耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素,成為加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題有助于提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展,并對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策制定和實(shí)施差異化發(fā)展策略具有一定的參考價(jià)值。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化之間存在復(fù)雜的關(guān)系,學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究主要包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的定義[1],數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展測(cè)度和核算問(wèn)題[2],數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合等實(shí)踐領(lǐng)域的影響[3]以及對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系建設(shè)的思考[4]。對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的研究,主要包括新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵與發(fā)展路徑[5],新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平測(cè)度及影響因素[6]以及新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究[7]?;谝延醒芯?,本文從系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的視角出發(fā),將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化納入統(tǒng)一框架研究?jī)上到y(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理,并利用面板Tobit模型從全國(guó)整體和南北差異的角度進(jìn)行影響因素分析,旨在為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策參考。
1.1.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理
對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,可以消除數(shù)據(jù)間的屏蔽效應(yīng)與量綱不同對(duì)結(jié)果帶來(lái)的影響。計(jì)算公式為:
正向指標(biāo):
負(fù)向指標(biāo):
1.1.2 熵權(quán)TOPSIS法
熵值法能夠客觀確定多維度指標(biāo)的權(quán)重,TOPSIS 法可以對(duì)多目標(biāo)決策進(jìn)行逼近理想的排序,得到較優(yōu)的評(píng)價(jià)結(jié)果[8]。因此,本文采用熵權(quán)TOPSIS法通過(guò)對(duì)各指標(biāo)偏離或靠近正、負(fù)理想解的程度來(lái)確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
1.1.3 耦合協(xié)調(diào)度模型
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算公式為:
其中,C表示耦合度;T為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)指數(shù);α1、α2為兩個(gè)系統(tǒng)的待定權(quán)重,在評(píng)價(jià)過(guò)程中認(rèn)為兩個(gè)系統(tǒng)重要程度相同,取α1=α2=0.5;D為耦合協(xié)調(diào)度。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度劃分為10個(gè)等級(jí),如表1所示。
表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分
1.1.4 面板Tobit模型
由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度介于0~1,屬于受限因變量,若采用普通最小二乘法進(jìn)行參數(shù)估計(jì)則會(huì)導(dǎo)致參數(shù)估計(jì)量有偏且不一致的問(wèn)題,選用Tobit 模型可以有效解決受限因變量的回歸問(wèn)題。計(jì)算公式為:
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)遵循數(shù)據(jù)綜合性、可獲得性、科學(xué)性、合理性的原則。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化都是從多個(gè)維度進(jìn)行發(fā)展的,如果只考慮單個(gè)或某個(gè)層面的指標(biāo),那么就會(huì)導(dǎo)致對(duì)兩者發(fā)展水平評(píng)價(jià)不全面。因此,根據(jù)2016年G20峰會(huì)上提出的對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的界定以及“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃并參考已有研究[9,10],本文選取數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化3 個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及12 個(gè)三級(jí)指標(biāo)衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》并參考已有研究[11,12],本文從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化等4個(gè)方面選取15個(gè)三級(jí)指標(biāo)衡量新型城鎮(zhèn)化水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表2所示。
表2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本文采用2013—2020年我國(guó)31個(gè)省份(不含港澳臺(tái))的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本,數(shù)據(jù)來(lái)源于2014—2021年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及EPS數(shù)據(jù)庫(kù)。其中,數(shù)字普惠金融指數(shù)來(lái)源于《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)(2011—2020)》,部分?jǐn)?shù)據(jù)根據(jù)年鑒與數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)計(jì)算得到。以秦嶺—淮河為界對(duì)南北地區(qū)進(jìn)行劃分。
將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理后,運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法計(jì)算得到2013—2020年31個(gè)省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù),并計(jì)算全國(guó)整體發(fā)展指數(shù)均值與南北地區(qū)發(fā)展指數(shù)均值,結(jié)果如圖1所示。
圖1 全國(guó)整體與南北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)
從全國(guó)整體來(lái)看,研究期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)由0.114上升至0.246,增長(zhǎng)率為115.79%;新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)由0.194 上升至0.230,增長(zhǎng)率為18.56%;均呈逐年上升態(tài)勢(shì),但數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率遠(yuǎn)高于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速率,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在2019 年超過(guò)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù),發(fā)展模式由新型城鎮(zhèn)化主導(dǎo)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)滯后轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、新型城鎮(zhèn)化滯后。從南北差異來(lái)看,北方地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)由0.093上升至0.193,增長(zhǎng)率為107.53%,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)由0.186 上升至0.215,增長(zhǎng)率為15.59%;兩系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)均呈逐年上升態(tài)勢(shì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率遠(yuǎn)高于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速率,但并未超過(guò)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù),發(fā)展模式為新型城鎮(zhèn)化主導(dǎo)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)滯后。南方地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)由0.133上升至0.296,增長(zhǎng)率為122.56%,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)由0.201 上升至0.243,增長(zhǎng)率為20.9%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率也遠(yuǎn)高于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速率,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在2016 年超過(guò)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù),發(fā)展模式由新型城鎮(zhèn)化主導(dǎo)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)滯后轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、新型城鎮(zhèn)化滯后。北方地區(qū)不論是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還是在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面均落后于全國(guó)整體與南方地區(qū),可能原因是,北方地區(qū)長(zhǎng)期依賴于重工業(yè)與資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,使得北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性、創(chuàng)新韌性、制度韌性、社會(huì)韌性對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用落后于南方地區(qū),從而形成了兩系統(tǒng)“南高北低”的發(fā)展格局。
從表3 可以看出,全國(guó)整體的兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度由2013 年中度失調(diào)狀態(tài)(0.29)上升至2020 年瀕臨失調(diào)狀態(tài)(0.43)。2020 年上海耦合協(xié)調(diào)度最高,為0.83,處在良好協(xié)調(diào)狀態(tài);青海耦合協(xié)調(diào)度最低,為0.26,處在中度失調(diào)狀態(tài)。北京、廣州等6 個(gè)省份兩系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,而西藏、黑龍江等25 個(gè)省份兩系統(tǒng)仍處在失調(diào)狀態(tài)。整體來(lái)說(shuō)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)注意“馬太效應(yīng)”的影響,避免區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡性進(jìn)一步加重。研究期間北方地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度均值呈逐年上升態(tài)勢(shì),耦合協(xié)調(diào)度均值由中度失調(diào)狀態(tài)(0.28)上升至輕度失調(diào)狀態(tài)(0.39),增長(zhǎng)率為39.29%,吉林、河南與新疆增幅最大,北京、天津、遼寧、黑龍江、山東與甘肅6 個(gè)省份的增速低于北方地區(qū)整體增長(zhǎng)速度。到2020 年,北方地區(qū)處在協(xié)調(diào)狀態(tài)的省份僅有北京與山東,而黑龍江、青海和寧夏3 個(gè)省份仍處于中度失調(diào)狀態(tài),具有明顯的兩極分化現(xiàn)象。南方地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度均值由輕度失調(diào)狀態(tài)(0.31)上升至瀕臨失調(diào)狀態(tài)(0.46),增長(zhǎng)率為48.39%,江西、西藏與湖南增幅最快,另外,上海、江蘇、浙江、湖北、廣東、貴州與云南7 個(gè)省份的增速低于南方地區(qū)整體增長(zhǎng)速度。到2020 年,南方地區(qū)處在協(xié)調(diào)狀態(tài)的省份有上海、江蘇、浙江與廣東,海南與西藏兩個(gè)省份處在中度失調(diào)狀態(tài),兩極分化程度低于北方地區(qū)。南北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度較高的省份多分布于東部沿海地區(qū),且與發(fā)展指數(shù)呈相同的發(fā)展態(tài)勢(shì),具有“南高北低”的分布特征。這表明北方地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的應(yīng)用并不完善,因此,北方地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)應(yīng)加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)“兩新”融合發(fā)展,并著重發(fā)力于5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。
表3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展受多種因素限制,在協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中既受政府宏觀調(diào)控的影響,也受市場(chǎng)資源調(diào)配影響。借鑒已有研究[13,14]并結(jié)合實(shí)際情況,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度作為被解釋變量,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新水平、勞動(dòng)力質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放水平、政府能力及交通基礎(chǔ)設(shè)施作為解釋變量,運(yùn)用Tobit模型解釋各因素對(duì)于兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的影響(見表4)。
表4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素
對(duì)于固定效應(yīng)的Tobit 模型,由于找不到個(gè)體異質(zhì)性u(píng)i的充分統(tǒng)計(jì)量,無(wú)法進(jìn)行條件最大似然估計(jì),而直接在混合Tobit 回歸中加入面板單位的虛擬變量,得到的固定效應(yīng)的估計(jì)量是有偏的,因此只考慮隨機(jī)效應(yīng)的面板Tobit 模型。為了考察影響因素的區(qū)域異質(zhì)性,分別對(duì)全國(guó)整體、北方地區(qū)和南方地區(qū)進(jìn)行面板Tobit回歸,全國(guó)整體的LR檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量為363.66,P值為0.00;北方地區(qū)的LR檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量為184.45,P 值為0.00;南方地區(qū)的LR 檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量為129.12,P 值為0.00,均強(qiáng)烈拒絕原假設(shè),因此均使用隨機(jī)效應(yīng)的面板Tobit回歸,結(jié)果如表5所示。
表5 Tobit回歸結(jié)果
3.2.1 全樣本回歸結(jié)果分析
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與耦合協(xié)調(diào)度具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,回歸系數(shù)為0.1517且在1%的水平上顯著,說(shuō)明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升有助于促進(jìn)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平對(duì)于耦合協(xié)調(diào)度具有正向影響,回歸系數(shù)為0.0117 且在1%的水平上顯著,說(shuō)明地區(qū)科技水平的提升是促進(jìn)地區(qū)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力,加快科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠推動(dòng)地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.054 且在10%的水平上顯著,表明勞動(dòng)力質(zhì)量提升能夠大幅提升兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平,勞動(dòng)力質(zhì)量提升能夠改善城鎮(zhèn)建設(shè)和優(yōu)化勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu),提高人力資本存量,促進(jìn)地區(qū)科研技術(shù)知識(shí)與人才的集聚,從而提高兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.2097 且在1%的水平上顯著,表明通過(guò)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)資源要素均衡配置,并通過(guò)生產(chǎn)與交易推動(dòng)技術(shù)、人才與資本等要素流動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展主要?jiǎng)恿?。?duì)外開放水平對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響并不顯著,外商投資會(huì)帶來(lái)大量技術(shù)、資本,帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但同時(shí)也可能產(chǎn)生“污染天堂”現(xiàn)象,降低區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。政府能力對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.3951 且在1%的水平上顯著,在各影響因素中排在第一位,表明地方政府能力是推進(jìn)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。兩系統(tǒng)在耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中不能僅發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,還應(yīng)充分發(fā)揮政府“看得見的手”的宏觀調(diào)控作用,優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)與設(shè)施建設(shè)發(fā)展布局,有序推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.1806且在1%的水平上顯著,表明完善的交通網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)橘Y源要素流動(dòng)與轉(zhuǎn)移提供便利條件,加強(qiáng)地區(qū)資源要素的互換能力,提升地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
3.2.2 分地區(qū)回歸結(jié)果分析
從南北地區(qū)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府能力、交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)南北地區(qū)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響均為正,系數(shù)在1%的水平上顯著;對(duì)外開放水平對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響不顯著,與全國(guó)總體的估計(jì)結(jié)果一致。根據(jù)影響系數(shù)大小來(lái)判斷,北方地區(qū)省份更應(yīng)注重提高自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),南方地區(qū)省份則應(yīng)注重強(qiáng)化政府能力,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用。技術(shù)創(chuàng)新水平、勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)于南北地區(qū)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的影響存在區(qū)域異質(zhì)性,技術(shù)創(chuàng)新水平對(duì)于北方地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度的影響不顯著,對(duì)于南方地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度具有正向影響,系數(shù)在1%的水平上顯著。這表明相較于南方地區(qū),技術(shù)創(chuàng)新水平對(duì)于北方地區(qū)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)作用尚未顯現(xiàn),北方地區(qū)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)投入,培育和壯大新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)于南方地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度的影響不顯著,對(duì)于北方地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度的影響在5%的水平上顯著,表明對(duì)于南方地區(qū)而言,勞動(dòng)力質(zhì)量的影響已過(guò)度飽和,勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)于兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用有限。但對(duì)于北方地區(qū)而言,勞動(dòng)力質(zhì)量仍是促進(jìn)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素,這也表明在兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注重促進(jìn)人才有序流動(dòng)與優(yōu)化配置,最大限度地發(fā)揮區(qū)域人才整體競(jìng)爭(zhēng)力、釋放人才創(chuàng)新活力,并著力構(gòu)建區(qū)域人才發(fā)展共同體。
本文采用替換變量的方式來(lái)檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)健性。部分學(xué)者認(rèn)為R&D 經(jīng)費(fèi)投入(Rd)也可以代表技術(shù)創(chuàng)新水平[15],因此,本文將R&D經(jīng)費(fèi)投入作為替代變量進(jìn)行重新回歸,其他變量保持不變并分別對(duì)全國(guó)總體、北方地區(qū)和南方地區(qū)的回歸結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果如表6所示,系數(shù)方向未發(fā)生變動(dòng),部分回歸系數(shù)的大小與顯著性稍有變動(dòng),但總體結(jié)論與前文保持一致,表明結(jié)果具有穩(wěn)健性。
表6 替換變量的Tobit回歸結(jié)果
為了盡可能地減少遺漏變量造成的估計(jì)偏差,增加解釋變量是一個(gè)有效解決遺漏變量問(wèn)題的方法,本文借鑒于也雯等(2022)[16]的研究,通過(guò)增加解釋變量來(lái)解決遺漏變量問(wèn)題。能源供給水平(Es)也可能對(duì)回歸結(jié)果產(chǎn)生影響,因此將電力的加工投入產(chǎn)出量作為能源供給水平變量加入回歸模型,結(jié)果如表7 所示??梢钥闯?,在加入能源供給水平(Es)變量后,回歸結(jié)果與前文基本保持一致,且能源供給水平并未對(duì)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度產(chǎn)生顯著的影響,因此,遺漏變量問(wèn)題對(duì)回歸結(jié)果的影響沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。
表7 加入遺漏變量的Tobit回歸結(jié)果
本文運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法、耦合協(xié)調(diào)度模型和面板Tobit 模型,分析2013—2020年我國(guó)31個(gè)省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平的變化差異及影響因素,得出如下結(jié)論:
第一,從發(fā)展指數(shù)來(lái)看,全國(guó)整體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)呈逐年上升態(tài)勢(shì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率遠(yuǎn)高于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速率,發(fā)展模式由新型城鎮(zhèn)化主導(dǎo)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)滯后轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、新型城鎮(zhèn)化滯后。南北地區(qū)兩系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)呈逐年上升態(tài)勢(shì),北方地區(qū)發(fā)展模式為新型城鎮(zhèn)化主導(dǎo)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)滯后,南方地區(qū)發(fā)展模式由新型城鎮(zhèn)化主導(dǎo)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)滯后轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、新型城鎮(zhèn)化滯后。北方地區(qū)兩系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)落后于全國(guó)整體與南方地區(qū),兩系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)“南高北低”的分布特征。
第二,從耦合協(xié)調(diào)度來(lái)看,全國(guó)整體的兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度呈逐年上升態(tài)勢(shì),由中度失調(diào)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)闉l臨失調(diào)狀態(tài),其中,上海耦合協(xié)調(diào)度最高,青海耦合協(xié)調(diào)度最低,各地區(qū)差異明顯,應(yīng)注意“馬太效應(yīng)”的影響,避免兩極分化進(jìn)一步加重。北方地區(qū)兩系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)由中度失調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)檩p度失調(diào),到2020 年,除北京與山東以外,其他省份均處于失調(diào)狀態(tài)。南方地區(qū)兩系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)由輕度失調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)闉l臨失調(diào),到2020年,僅有上海、江蘇、浙江與廣東處在協(xié)調(diào)狀態(tài)。南北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度較高的省份多分布于東部沿海地區(qū),并與發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)相同的變化趨勢(shì)。
第三,從影響因素來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新水平、勞動(dòng)力質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府能力、交通基礎(chǔ)設(shè)施均對(duì)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著的正向影響,對(duì)外開放水平的影響則不顯著。技術(shù)創(chuàng)新水平與勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)南北地區(qū)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的影響存在區(qū)域異質(zhì)性,技術(shù)創(chuàng)新水平對(duì)于北方地區(qū)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響不顯著,對(duì)于南方地區(qū)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響顯著,勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)于南方地區(qū)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響不顯著,對(duì)于北方地區(qū)兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響顯著。同時(shí),從影響系數(shù)大小可知,北方地區(qū)應(yīng)注重提升資源要素的獲取與配置能力,南方地區(qū)則更應(yīng)注重提升政府宏觀調(diào)控能力。因此,在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中,應(yīng)對(duì)南方地區(qū)與北方地區(qū)、沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)采取差異化的推進(jìn)策略。