劉揚(yáng)云　張國(guó)棟

2023年12月8日至10日，中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合西南大學(xué)在重慶成功主辦了“第三屆教育評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)年會(huì)”。年會(huì)以“服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的教育評(píng)價(jià)改革”為主題，設(shè)立了主旨報(bào)告、平行論壇、學(xué)術(shù)論文觀點(diǎn)分享、海報(bào)展示、期刊主編面對(duì)面學(xué)術(shù)沙龍、專(zhuān)題研討會(huì)、院士閉門(mén)會(huì)、課題及科研成果發(fā)布等環(huán)節(jié)，170余位專(zhuān)家和一線(xiàn)的實(shí)踐者作了學(xué)術(shù)報(bào)告與經(jīng)驗(yàn)分享。來(lái)自教育各界及政府部門(mén)、科研院所等的700余位代表參加了學(xué)術(shù)年會(huì)。與會(huì)代表就當(dāng)前中國(guó)教育評(píng)價(jià)的形勢(shì)、存在問(wèn)題、如何進(jìn)一步深化綜合改革等問(wèn)題，進(jìn)行了面對(duì)面的討論、交流。為使社會(huì)各界同仁更高效全面地了解會(huì)議主要內(nèi)容，專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)處按照會(huì)議主題從7個(gè)方面進(jìn)行綜述。

一、教育評(píng)價(jià)改革已帶來(lái)深刻變化

與會(huì)代表對(duì)當(dāng)今中國(guó)的教育評(píng)價(jià)改革形勢(shì)進(jìn)行了分析。一致認(rèn)為，2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》以來(lái)，破“五唯”形成廣泛共識(shí)，國(guó)家層面配套政策體系逐步健全，探索了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，部分領(lǐng)域教育功利化傾向得到有效遏制。

中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓進(jìn)認(rèn)為，新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革是習(xí)近平總書(shū)記親自研究、親自部署、親自推動(dòng)的事關(guān)教育發(fā)展的重大改革，從中央到地方，從大學(xué)到中小學(xué)，到職業(yè)學(xué)校，到科研院所，到社會(huì)各界等方方面面，都十分關(guān)注教育評(píng)價(jià)改革的進(jìn)展。目前在全國(guó)范圍之內(nèi)，已經(jīng)形成了一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，許多改革措施正在走深走實(shí)。

重慶市教委陳渝認(rèn)為，在中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重慶市的教育評(píng)價(jià)改革已取得了很大的成績(jī)。其經(jīng)驗(yàn)先后8次被中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的簡(jiǎn)報(bào)、教育部的官網(wǎng)單刊發(fā)布；九龍坡區(qū)森林小學(xué)的豆豆成長(zhǎng)學(xué)生評(píng)價(jià)體系，也被選入教育部的典型案例。

西南大學(xué)校長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)教授在報(bào)告中講到，西南大學(xué)是全國(guó)10所教育評(píng)價(jià)和綜合改革的試點(diǎn)高校之一。在學(xué)生評(píng)價(jià)方面，按照德育為先、能力為重的指導(dǎo)思想，全面修訂了本科人才的培養(yǎng)方案，重構(gòu)了課程體系，豐富了評(píng)價(jià)內(nèi)容；在教師評(píng)價(jià)方面，聚焦教師的職業(yè)特點(diǎn)、育人導(dǎo)向和成果的多樣性、評(píng)價(jià)的科學(xué)性，深入推進(jìn)新時(shí)代教師評(píng)價(jià)改革，進(jìn)一步激發(fā)了教師立德樹(shù)人的積極性、創(chuàng)造性。

二、高校教育評(píng)價(jià)重在激發(fā)內(nèi)生活力

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育，其教育評(píng)價(jià)改革效能如何十分關(guān)鍵。中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林建華教授認(rèn)為，要首先認(rèn)清高等教育評(píng)價(jià)的底層邏輯。評(píng)價(jià)有兩種內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，一方面從公共監(jiān)督的角度，通過(guò)評(píng)價(jià)教育的成效，追求教育的合法性；另一方面從提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的角度，注重學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而提出改進(jìn)措施，推進(jìn)學(xué)校的整體發(fā)展。他提出，評(píng)價(jià)工作者、政府和第三方在評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)和實(shí)施中應(yīng)該注重內(nèi)涵，避免功利，并且要留有余地。高校教育評(píng)價(jià)的目的主要是通過(guò)克服惰性來(lái)推動(dòng)大學(xué)的發(fā)展，重在激發(fā)內(nèi)生的活力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和更全面的隱性知識(shí)與能力。

西南大學(xué)李旭峰教授認(rèn)為，在當(dāng)前，要以多元分類(lèi)、質(zhì)量貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，構(gòu)建“引育用留”高校教師隊(duì)伍建設(shè)新格局。做到這一點(diǎn)，必須以立德樹(shù)人為根本目標(biāo)，明確“為何評(píng)”；構(gòu)建分類(lèi)多維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，理清“評(píng)什么”；創(chuàng)新質(zhì)量導(dǎo)向評(píng)價(jià)機(jī)制，聚焦“怎樣評(píng)”。通過(guò)優(yōu)化崗位設(shè)置，構(gòu)建教師分類(lèi)保障體系；通過(guò)創(chuàng)新多元綜合評(píng)議方式，促進(jìn)科學(xué)公平；通過(guò)內(nèi)育外引聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)人才創(chuàng)新發(fā)展；通過(guò)激勵(lì)約束，激發(fā)科教創(chuàng)新動(dòng)力。

同濟(jì)大學(xué)樊秀娣研究員認(rèn)為，教育評(píng)價(jià)是為了改進(jìn)而不是證明。眼下過(guò)度重視評(píng)估結(jié)果，就會(huì)導(dǎo)致因果倒置，產(chǎn)生過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步導(dǎo)致非理性化。學(xué)科評(píng)估的目標(biāo)應(yīng)是促進(jìn)和維護(hù)多樣化的學(xué)科生態(tài)。國(guó)家層面要關(guān)注學(xué)科大類(lèi)內(nèi)方向多樣化的生態(tài)問(wèn)題，學(xué)校層面要關(guān)注學(xué)校內(nèi)各類(lèi)學(xué)科多樣化的生態(tài)問(wèn)題。學(xué)科建設(shè)不能跟著指標(biāo)走，多樣化才是學(xué)科發(fā)展的根基。

西安交通大學(xué)陸根書(shū)教授表示：大規(guī)模調(diào)查表明，與“雙一流”建設(shè)高校學(xué)生相比，非“雙一流”建設(shè)高校學(xué)生感知的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度更低。建議“雙一流”高校建設(shè)，要把培養(yǎng)一流人才放在重要位置，高校教師要堅(jiān)持把教書(shū)育人放在首位，要著重加強(qiáng)國(guó)家急需高層次人才的培養(yǎng)；非“雙一流”高校建設(shè)，要將提高學(xué)生投入水平作為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手，科學(xué)、適度地增加課程負(fù)擔(dān)，提升課程學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)性。同時(shí)，要完善評(píng)價(jià)體系，更好地促進(jìn)學(xué)生能力發(fā)展。

西南大學(xué)葛信勇研究員結(jié)合本單位幾年來(lái)在體育、美育、勞動(dòng)方面的綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)踐，指出學(xué)生評(píng)價(jià)不應(yīng)只是結(jié)果性的，而是要基于德智體美勞等過(guò)程行為生成“學(xué)生畫(huà)像”，開(kāi)展“立體人”的評(píng)價(jià)。

清華大學(xué)喬偉峰副研究員提出，當(dāng)前卓越工程師的評(píng)價(jià)，需要進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，完善體系。像工程博士類(lèi)的評(píng)價(jià)，涉及許多跨學(xué)科的內(nèi)容，不能用原來(lái)的單學(xué)科的人去評(píng)價(jià)，應(yīng)該有一個(gè)更高級(jí)別的統(tǒng)籌機(jī)制。比如說(shuō)成立一個(gè)交叉學(xué)科的評(píng)審委員會(huì)，等等。

中國(guó)科學(xué)院楊國(guó)梁研究員通過(guò)教育部直屬高校與歐洲精英大學(xué)的績(jī)效比較研究，認(rèn)為歐洲精英大學(xué)在人力和財(cái)力方面的投資（包括學(xué)術(shù)成果的數(shù)量和質(zhì)量），都超過(guò)了中國(guó)的高校。中國(guó)高等教育近些年來(lái)雖然發(fā)展較快，但就各自的前沿來(lái)說(shuō)，仍然落后于歐洲精英大學(xué)當(dāng)前的領(lǐng)先技術(shù)水平，這表明中國(guó)要建設(shè)世界一流的大學(xué)，仍須投入大量的人力和財(cái)力資源。

華東理工大學(xué)周玲教授強(qiáng)調(diào)，教師評(píng)價(jià)應(yīng)該評(píng)價(jià)教師的科研成果是否反哺教學(xué)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，是否提升了教師自身的知識(shí)探究能力，是否促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)發(fā)展，是否讓評(píng)價(jià)更真實(shí)、更有善意、更科學(xué)、更快樂(lè)。

天津大學(xué)高耀副教授指出，當(dāng)下對(duì)學(xué)科建設(shè)的重視不利于學(xué)科交叉，有明顯的邊界和利益固化現(xiàn)象。應(yīng)弱化學(xué)科邊界，由學(xué)科化思維轉(zhuǎn)向項(xiàng)目制思維。學(xué)位授權(quán)機(jī)制改革要尊重學(xué)術(shù)研究工作的自發(fā)秩序，積極營(yíng)造自由開(kāi)放、兼容并包、寬松容錯(cuò)和追求卓越的學(xué)術(shù)氛圍。尊重不同學(xué)科差異性和不同學(xué)術(shù)研究工作特性，搭建學(xué)科間相互溝通和交流的橋梁，積極培育和扶持交叉性學(xué)科、跨學(xué)科研究。

華東師范大學(xué)岳英副教授提出，我國(guó)博士生教育質(zhì)量保障的重心，要由制度設(shè)計(jì)向政策執(zhí)行下沉，關(guān)注保障政策場(chǎng)域內(nèi)各制度要素的互動(dòng)，實(shí)施基于實(shí)證數(shù)據(jù)的政策動(dòng)態(tài)調(diào)整，明晰各參與主體的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，構(gòu)建并暢通其參與路徑。

華中科技大學(xué)彭湃副教授基于學(xué)生體驗(yàn)，建構(gòu)了“機(jī)會(huì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)質(zhì)量、指導(dǎo)質(zhì)量、反思質(zhì)量、管理質(zhì)量、效果質(zhì)量”等六維度工科研究生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以助力反思專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，并將其轉(zhuǎn)化為可用的測(cè)量工具。

三、中小學(xué)教育評(píng)價(jià)應(yīng)聚焦師生成長(zhǎng)

基礎(chǔ)教育領(lǐng)域里的評(píng)價(jià)，更多的是注重實(shí)踐探索。許多與會(huì)代表從實(shí)踐到理論，又從理論到實(shí)踐，分享了許多有深度的看法。

中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼教育評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)王殿軍教授基于“以學(xué)生為中心的綜合評(píng)價(jià)”主題，分享了相關(guān)的理論思考、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例。他首先介紹了海外知名高校在招生選拔時(shí)的多元要求，以及針對(duì)學(xué)生綜合評(píng)價(jià)和過(guò)程性評(píng)價(jià)采取的一系列嘗試，包括涵蓋8種能力維度的學(xué)生評(píng)價(jià)新模型和用于記錄學(xué)生過(guò)程性發(fā)展數(shù)據(jù)的CAAS系統(tǒng)。其次，從評(píng)價(jià)的視角出發(fā)，提出應(yīng)聚焦師生的成長(zhǎng)，要以學(xué)生為中心，重視傾聽(tīng)學(xué)生的聲音，并以美國(guó)高中生學(xué)情調(diào)查（HSSSE）和中國(guó)大學(xué)生學(xué)情調(diào)查（CCSS）為例介紹相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)。最后，王殿軍教授倡議要開(kāi)展中國(guó)自己的高中生學(xué)情調(diào)查，作為綜合評(píng)價(jià)的重要補(bǔ)充。同時(shí)提出，在評(píng)價(jià)和實(shí)踐落地中，應(yīng)結(jié)合最新的人工智能技術(shù)，構(gòu)建相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)為學(xué)生提供服務(wù)，獲取評(píng)價(jià)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，從而形成真正的綜合評(píng)價(jià)。

深圳大學(xué)文科資深教授靳玉樂(lè)結(jié)合近年來(lái)一直備受公眾和媒體關(guān)注的話(huà)題——中小學(xué)教科書(shū)插圖問(wèn)題，分享了自己的評(píng)價(jià)理念。認(rèn)為在教科書(shū)插圖中，要樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向，準(zhǔn)確傳遞科學(xué)知識(shí)，從價(jià)值建構(gòu)、審美表達(dá)和育人功能的三個(gè)評(píng)價(jià)維度開(kāi)展，以實(shí)現(xiàn)其啟智、載道、育德、尚美等功能。

北京師范大學(xué)教授、北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)盧詠莉結(jié)合本校的實(shí)踐，對(duì)評(píng)價(jià)本身的價(jià)值作了深度的思考。認(rèn)為每一個(gè)評(píng)價(jià)要素都應(yīng)有存在的意義，都有其評(píng)價(jià)的價(jià)值；在過(guò)程中要把握平衡與適度原則，注重評(píng)價(jià)的質(zhì)量；評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持大道至簡(jiǎn)的原則，要便于操作和使用；學(xué)生評(píng)價(jià)要聚焦學(xué)業(yè)品質(zhì)和思維品質(zhì)，教師評(píng)價(jià)要關(guān)注理性思維和實(shí)踐效果。

《教師教育研究》編輯張海燕結(jié)合自身的辦刊實(shí)踐，倡導(dǎo)教育評(píng)價(jià)要回歸教育的人文性、關(guān)注教師情感維度，通過(guò)對(duì)話(huà)方式，尋找教師的情感表現(xiàn)，尊重教師的情感表達(dá)，重視教師的自我評(píng)價(jià)。

西安交通大學(xué)附屬中學(xué)訾艷陽(yáng)教授結(jié)合本校創(chuàng)建的“錢(qián)學(xué)森班”實(shí)踐認(rèn)為，教育評(píng)價(jià)改革應(yīng)將學(xué)生是否獲得“智慧”作為目的，以激勵(lì)學(xué)生從要我學(xué)，到我要學(xué)，到我會(huì)學(xué)。

湖南師范大學(xué)附屬中學(xué)黃月初介紹了本?？吭u(píng)價(jià)推動(dòng)、助力教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)為在專(zhuān)業(yè)研修過(guò)程性的評(píng)價(jià)中，要把所有的研修活動(dòng)轉(zhuǎn)換成學(xué)分制；在培養(yǎng)周期綜合性評(píng)價(jià)中，要重視青年教師的培養(yǎng)；在年度激勵(lì)性評(píng)價(jià)中，要建立完整的教師榮譽(yù)制度。

安徽省合肥市第八中學(xué)蔣信偉副校長(zhǎng)向與會(huì)者分享了本校教育評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建。他們以教師多樣化自主發(fā)展為核心理念，從課堂教學(xué)能力、信息化運(yùn)用能力、試題命制能力、作業(yè)設(shè)計(jì)能力、發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)能力、課程開(kāi)發(fā)能力、教育科研能力等維度，開(kāi)展了階段評(píng)價(jià)、循證評(píng)價(jià)、積分評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)。認(rèn)為這種建構(gòu)不是孤立封閉的評(píng)價(jià)體系，而是一種與學(xué)校的治理體系、綜合的育人體系、協(xié)同的教育體系等相關(guān)的共享評(píng)價(jià)體系。

四、用科學(xué)的評(píng)價(jià)助力中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)教融合

近年來(lái)，職業(yè)教育面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，其評(píng)價(jià)方面的話(huà)題也備受關(guān)注。

教育部職業(yè)教育發(fā)展中心曾天山研究員認(rèn)為，職普融通意義重大，但目前仍處在實(shí)踐摸索階段，破除職普壁壘、改進(jìn)評(píng)價(jià)方式、推進(jìn)職普融通迫在眉睫。建議：一是要形成從中央到地方的政策體系，出臺(tái)綜合高中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認(rèn)的指導(dǎo)意見(jiàn)等；二是要發(fā)揮職普資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙向賦能協(xié)同發(fā)展；三是要合理構(gòu)建職普融通課程體系，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)；四是要推進(jìn)招生考試改革，切實(shí)拓展學(xué)生成長(zhǎng)成才通道；五是要開(kāi)展職普學(xué)分互認(rèn)，推動(dòng)國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)。

西南大學(xué)朱德全教授認(rèn)為，新時(shí)代的職業(yè)教育評(píng)價(jià)要發(fā)揮診斷、治理和導(dǎo)向功能，樹(shù)立指向?qū)W生終身幸福的高質(zhì)量共生式發(fā)展評(píng)價(jià)理念，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試體系，兼顧底線(xiàn)與頂線(xiàn)“雙線(xiàn)”評(píng)價(jià)和職普融通“雙規(guī)”評(píng)價(jià)體系；建立“基建數(shù)據(jù)－功能模塊－智能數(shù)治－智慧自助”數(shù)字化智慧式自助評(píng)價(jià)服務(wù)系統(tǒng)。

浙江工業(yè)大學(xué)劉曉教授對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合共同體建設(shè)進(jìn)行深入的思考，提出要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局；緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)；促進(jìn)開(kāi)放共享，創(chuàng)新體制機(jī)制；注重示范效應(yīng)，強(qiáng)化以點(diǎn)帶面，深入整合共同體各類(lèi)資源，用科學(xué)的評(píng)價(jià)助力中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)教融合。

南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院杜慶波教授通過(guò)介紹江蘇省高職專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的探索與實(shí)踐，認(rèn)為成果導(dǎo)向、數(shù)據(jù)賦能是保障他們近年來(lái)專(zhuān)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。

重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院陳友力介紹了他們?cè)诮處煼诸?lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制方面的探索，其基本經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：重視師德師風(fēng)建設(shè)、實(shí)施人才分類(lèi)管理、明確人才分類(lèi)遴選標(biāo)準(zhǔn)、打造人才分類(lèi)發(fā)展平臺(tái)、發(fā)揮各類(lèi)人才引領(lǐng)作用、強(qiáng)化人才分類(lèi)考核。

北京師范大學(xué)趙志群教授通過(guò)對(duì)職業(yè)行動(dòng)能力評(píng)價(jià)的研究分析，提出了對(duì)于職教高考的四個(gè)建議：一要建立科學(xué)的考試?yán)砟睿憾?yīng)高度關(guān)注對(duì)“職業(yè)認(rèn)知能力和行動(dòng)能力”的評(píng)價(jià)；三應(yīng)統(tǒng)一全國(guó)職教高考類(lèi)型；四要提高技能考試的科學(xué)性。

陜西師范大學(xué)祁占勇教授提出，在職業(yè)教育評(píng)價(jià)變革中，數(shù)字技術(shù)的倫理爭(zhēng)議會(huì)引發(fā)學(xué)生隱私泄露與評(píng)價(jià)干預(yù)性過(guò)強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致學(xué)生、教師、職業(yè)院校、政府和企業(yè)等主體邊界的迷失與游離。因此，應(yīng)從四方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制，即提升數(shù)字化評(píng)價(jià)的科學(xué)性、強(qiáng)調(diào)主體意識(shí)與責(zé)任、提升數(shù)字化賦能職業(yè)教育評(píng)價(jià)變革的情境適應(yīng)性、提升職業(yè)教育評(píng)價(jià)中的人文價(jià)值。

學(xué)大教育集團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO金鑫認(rèn)為，探索職普融通新生態(tài)下的人才培養(yǎng)新模式，必須注重全面打通職業(yè)院校學(xué)生成長(zhǎng)成才和升學(xué)就業(yè)的通道；必須落實(shí)中等職業(yè)教育高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)實(shí)踐；必須注重職普融通實(shí)踐。

五、區(qū)域教育評(píng)價(jià)要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)

近年來(lái)，地方黨委和政府積極履行教育評(píng)價(jià)職責(zé)。他們結(jié)合所在單位工作情況和本地實(shí)際開(kāi)展了各種形式的研究與實(shí)踐探索。

中國(guó)教育科學(xué)研究院任春榮研究員認(rèn)為，區(qū)域教育工作評(píng)價(jià)是問(wèn)責(zé)制度的需要，但在當(dāng)前面臨諸多問(wèn)題，如評(píng)價(jià)單位多、指標(biāo)內(nèi)容多、重量輕質(zhì)等。指出區(qū)域教育評(píng)價(jià)要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，社會(huì)生病不能只讓教育吃藥，黨委政府要“立”科學(xué)履行職責(zé)的體制機(jī)制，“破”短視行為和功利化傾向，質(zhì)量、公平和效率兼顧，真正聚焦人的全面發(fā)展。

山東師范大學(xué)教授柳夕浪強(qiáng)調(diào)，區(qū)域教育層面推進(jìn)學(xué)生發(fā)展綜合評(píng)價(jià)工作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)向：一是從全時(shí)空、碎片化的考評(píng)，轉(zhuǎn)向圍繞核心素養(yǎng)的貫通設(shè)計(jì)、綜合實(shí)施；二是從課程外另搞一套評(píng)價(jià)體系，轉(zhuǎn)向課程內(nèi)關(guān)注紙筆測(cè)驗(yàn)不足，補(bǔ)充學(xué)科實(shí)踐和跨學(xué)科實(shí)踐評(píng)價(jià)；三是從名詞+形容詞的貼標(biāo)簽，轉(zhuǎn)向基于動(dòng)詞思維的關(guān)鍵表現(xiàn)整體刻畫(huà)和進(jìn)階引導(dǎo)，讓學(xué)生從考試評(píng)價(jià)的負(fù)面體驗(yàn)中走出來(lái)。

山東省濰坊市教育局井光進(jìn)指出，黨委政府應(yīng)減少對(duì)教育、對(duì)學(xué)校的不合理評(píng)價(jià)，警惕“左手放權(quán)，右手又通過(guò)評(píng)價(jià)收回”的傾向；基于尊重教育規(guī)律和尊重教師調(diào)適教育內(nèi)外環(huán)境，重構(gòu)區(qū)域教育良好生態(tài)，用好用活教育評(píng)價(jià)結(jié)果，而非一評(píng)了之、評(píng)而不用、大評(píng)小用、急評(píng)緩用。山西省太原市教育局李穎介紹了他們通過(guò)多維度數(shù)字化評(píng)價(jià)打造太原教育新樣態(tài)的探索。其基本經(jīng)驗(yàn)是：多層級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立數(shù)字化評(píng)價(jià)工作新機(jī)制；多視角謀劃，開(kāi)展數(shù)字化質(zhì)量監(jiān)測(cè)新探索；多方位運(yùn)用，提升數(shù)字化評(píng)價(jià)改革新效能；多維度實(shí)踐，形成數(shù)字化評(píng)價(jià)運(yùn)用新樣態(tài)。浙江省臺(tái)州市教育局陳海曉匯報(bào)了他們創(chuàng)新縣委書(shū)記“述教”機(jī)制的做法，即明確把縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記述教機(jī)制作為改革黨委政府教育評(píng)價(jià)的載體，每年由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市委常委等參加，把縣（市、區(qū)）的黨委一把手集中起來(lái)，召開(kāi)一個(gè)教育述職大會(huì)進(jìn)行述教。通過(guò)高站位謀劃、高效率組織、高質(zhì)量述評(píng)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)等方式，改革黨委政府對(duì)教育工作的評(píng)價(jià)。

湖南省株洲市教育局譚仕榮介紹了本市推動(dòng)黨委政府科學(xué)履職，改革評(píng)價(jià)體系的經(jīng)驗(yàn)，即完善評(píng)價(jià)辦法、優(yōu)化評(píng)價(jià)內(nèi)容、用好評(píng)價(jià)結(jié)果等措施，有效地推動(dòng)了縣級(jí)黨委政府打造教育發(fā)展的新生態(tài)。

六、要為創(chuàng)新人才提供各種資源和個(gè)性化培養(yǎng)

近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)非常重視，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都在抓。所以在這次年會(huì)上，科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與評(píng)價(jià)也成為一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。

中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)錢(qián)學(xué)森班首席教授、深圳零一學(xué)院院長(zhǎng)鄭泉水認(rèn)為，拔尖創(chuàng)新學(xué)生不等同于早慧兒童，也不一定要有超群的智力。創(chuàng)新人才最重要的品質(zhì)是要有內(nèi)生動(dòng)力。其次，要有開(kāi)放性、堅(jiān)毅、智慧和領(lǐng)導(dǎo)力。而培養(yǎng)創(chuàng)新人才需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)生態(tài)，通過(guò)提供各種資源和個(gè)性化的培養(yǎng)，讓人才“痛快”地成長(zhǎng)。推動(dòng)創(chuàng)新教育不能只關(guān)注大學(xué)階段，還要做好大中小學(xué)的銜接。創(chuàng)新教育的本質(zhì)是自驅(qū)的，是滿(mǎn)足人的好奇心，激發(fā)人的成就感，適合每一個(gè)人。要成長(zhǎng)為一棵“大樹(shù)”，種子是內(nèi)因，生態(tài)是外因。推廣創(chuàng)新教育，可以從“特區(qū)”開(kāi)始，通過(guò)小規(guī)模的試點(diǎn)成功來(lái)激發(fā)萬(wàn)眾。

中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)史研究所二級(jí)研究員劉益東指出，評(píng)價(jià)一流人才的關(guān)鍵標(biāo)志是原始創(chuàng)新成果，就是開(kāi)辟新領(lǐng)域、引領(lǐng)新方向的重大創(chuàng)新，是從0到1的工作。原創(chuàng)成果的綜合特征可以用“一把劍”來(lái)概括：“劍尖”是標(biāo)志性貢獻(xiàn)，可用一句話(huà)、一段話(huà)來(lái)高度概括；“劍身”是發(fā)表同題系列論文論著專(zhuān)利清單；“劍柄”是獲獎(jiǎng)、轉(zhuǎn)載、受邀報(bào)告等學(xué)界反饋與好評(píng)；“劍鞘”是國(guó)內(nèi)外同類(lèi)工作的盤(pán)點(diǎn)比較及優(yōu)勢(shì)。公開(kāi)透明、寧缺毋濫，甄選一流人才作為帶頭人，是建設(shè)一流學(xué)科的關(guān)鍵；借助AI等最新技術(shù)的力量，可以進(jìn)一步掃除“五唯”頑瘴痼疾，助力實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。

中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李志民教授指出，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)離不開(kāi)一流學(xué)科。一流學(xué)科主要有兩個(gè)標(biāo)志，即擁有一流的科研產(chǎn)出一流的學(xué)術(shù)成果，一流的教學(xué)培養(yǎng)出一流的人才。這兩點(diǎn)都要依靠一流的學(xué)者隊(duì)伍。而建設(shè)一流的學(xué)者隊(duì)伍又取決于兩個(gè)前提條件，即充足而靈活的經(jīng)費(fèi)和有效的管理體制機(jī)制。這就要求必須加快中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)；必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，形成一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群和高水平科技創(chuàng)新基地；必須系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平。

中國(guó)科普研究所高宏斌研究員分享了2023年全國(guó)青少年科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果：4～6年級(jí)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、好奇心、想象力整體水平快速增長(zhǎng)并達(dá)到峰值；東中部地區(qū)各年級(jí)青少年科學(xué)素質(zhì)得分基本相當(dāng)，且高于西部；東中部青少年科學(xué)素質(zhì)增速小學(xué)比初中快；西部青少年科學(xué)素養(yǎng)增速初中比小學(xué)快，總體呈現(xiàn)“小學(xué)階段增長(zhǎng)快，初中到高中增速逐漸收窄”的特點(diǎn)。

東南大學(xué)腦與學(xué)習(xí)科學(xué)系主任柏毅教授提出，創(chuàng)新思維是一種基于特定認(rèn)知、潛意識(shí)和激情的直覺(jué)而非嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬐评?，因此要貫通不同學(xué)段，聚焦創(chuàng)新思維，強(qiáng)化基于科學(xué)的跨學(xué)科項(xiàng)目學(xué)習(xí)培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。

重慶師范大學(xué)林長(zhǎng)春教授認(rèn)為，中小學(xué)教育中有三大困境阻礙著科技創(chuàng)新后備人才的培養(yǎng)：應(yīng)試教育下的學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式，仍然是題海戰(zhàn)術(shù)；注重靜態(tài)知識(shí)傳授和解題訓(xùn)練，忽視科學(xué)方法掌握和科學(xué)思維的培養(yǎng)；缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力的培養(yǎng)。

北京師范大學(xué)科學(xué)教育研究院王晶瑩教授提出，在科技創(chuàng)新人才選拔和培養(yǎng)中，應(yīng)關(guān)注實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，建立動(dòng)態(tài)的個(gè)性化發(fā)展路徑，構(gòu)建全方位科技創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)體系。

中國(guó)科學(xué)院董紀(jì)昌教授分享了本校在科技、教育、人才一體化時(shí)代背景下的教育評(píng)價(jià)改革實(shí)踐。近年來(lái)，他們提出了科教融合3.0概念，在教師評(píng)價(jià)方面，推行分類(lèi)評(píng)價(jià)和代表作評(píng)價(jià)制度，注意對(duì)成果形式多元化的評(píng)價(jià)；實(shí)行周期性評(píng)價(jià)與同行評(píng)價(jià)，設(shè)置長(zhǎng)聘體系預(yù)聘崗位的離校緩沖期，通過(guò)國(guó)際第三方評(píng)估進(jìn)行長(zhǎng)聘體系的人才引進(jìn)。在科研評(píng)價(jià)方面，創(chuàng)新性設(shè)置科研活躍度的指標(biāo)。在學(xué)生評(píng)價(jià)方面，強(qiáng)調(diào)分類(lèi)評(píng)價(jià)，完善長(zhǎng)周期培養(yǎng)模式；同時(shí)堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，從德育、美育、勞育等多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

重慶珊瑚實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)鐘敏介紹了本校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式：“一核統(tǒng)領(lǐng)”，堅(jiān)持將“珊瑚最紅、孩子最親”作為培養(yǎng)的價(jià)值理念；“雙驅(qū)助力”，堅(jiān)持將課程與教學(xué)作為培養(yǎng)的重要抓手；“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，堅(jiān)持將共性、個(gè)性、拔尖作為培養(yǎng)的進(jìn)階路徑；“四維協(xié)同”，堅(jiān)持將建機(jī)制、搭平臺(tái)、拓資源、優(yōu)環(huán)境作為培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)保障。

西南大學(xué)教授、《教師教育學(xué)報(bào)》副主編鄧?yán)谥赋?，要推?dòng)融學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高考三方面評(píng)價(jià)要素為一體的多元化招生考試評(píng)價(jià)體系改革，一是人才評(píng)價(jià)指標(biāo)改革，要從一元的指標(biāo)體系，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人才進(jìn)行多維的評(píng)價(jià)；二是人才評(píng)價(jià)目的改革，要從以人分層次選拔、培養(yǎng)、任用的評(píng)價(jià)目標(biāo)觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑杖说牟町愋赃M(jìn)行的類(lèi)型區(qū)別、任人唯才的評(píng)價(jià)目標(biāo)體系；三是人才評(píng)價(jià)手段改革，要從以往的注重考核成績(jī)?yōu)橹饕u(píng)價(jià)手段，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾较虻娜瞬乓I(lǐng)手段。

寧波大學(xué)教師教育學(xué)院伍宸教授提出，在新形勢(shì)下，需要逐步擺脫對(duì)西方學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系的依附，構(gòu)建基于價(jià)值驅(qū)動(dòng)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新中國(guó)特色學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)理論。這種創(chuàng)新一是能支撐起自主知識(shí)體系的構(gòu)建，提供科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；二是能夠反映世界范圍內(nèi)時(shí)代學(xué)術(shù)科研的前沿方向，為中國(guó)學(xué)術(shù)研究趕超世界科技前沿奠定評(píng)價(jià)的理論基石；三是要有鮮明的文明內(nèi)涵，這也是區(qū)別于西方學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系最為重要的精神內(nèi)核。

七、新一代信息技術(shù)催生教育評(píng)價(jià)方式更新迭代

與會(huì)代表一致認(rèn)為，在智能技術(shù)賦能效應(yīng)日趨明顯的趨勢(shì)下，當(dāng)前教育評(píng)價(jià)體系已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，必須給予高度的關(guān)注。

武漢理工大學(xué)楊宗凱教授認(rèn)為，現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為教育測(cè)量和評(píng)價(jià)提供了新的手段和方式，教育評(píng)價(jià)方式在不斷地更新迭代。如何建立基于新技術(shù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？如何評(píng)價(jià)學(xué)生的隱性知識(shí)？如何在評(píng)價(jià)中為評(píng)價(jià)對(duì)象減輕負(fù)擔(dān)？如何規(guī)避倫理安全風(fēng)險(xiǎn)？楊宗凱教授提出了七點(diǎn)建議：一是要圍繞評(píng)什么、怎么評(píng)、怎么用，開(kāi)展研究；二是要構(gòu)建以人為本的教育評(píng)價(jià)體系；三是要構(gòu)建教育評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)大腦，如數(shù)據(jù)庫(kù)等；四是要深度挖掘常態(tài)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立系統(tǒng)性、通用性、客觀性、可采集的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系；五是要構(gòu)建多級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通的教育大數(shù)據(jù)中心體系；六是要探索技術(shù)支撐的無(wú)感式、無(wú)擾式教育評(píng)價(jià)；七是要探索新場(chǎng)景下的教育評(píng)價(jià)。

北京師范大學(xué)陳麗教授重點(diǎn)介紹了本校如何利用信息技術(shù)支撐中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革的方法：構(gòu)建綜合素質(zhì)理論模型，使之與中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)口徑標(biāo)準(zhǔn)一致；采用表現(xiàn)性評(píng)價(jià)，以真實(shí)情境為導(dǎo)向，創(chuàng)新學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工具；研發(fā)匯聚技術(shù)、智能處理技術(shù)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，提升綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)能力。同時(shí)指出，通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)技術(shù)，可以破解中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的卡脖子問(wèn)題，提高評(píng)價(jià)的客觀性、科學(xué)性。

安徽師范大學(xué)辛濤教授指出，評(píng)價(jià)的信息化和教育數(shù)字化是雙向奔赴，在目前“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)測(cè)”方面，已取得了一些進(jìn)展，包括從“經(jīng)驗(yàn)主義”走向“數(shù)據(jù)主義”、從“宏觀群體”評(píng)價(jià)走向“微觀個(gè)體”評(píng)價(jià)、從“單一評(píng)價(jià)”走向“綜合評(píng)價(jià)”等，但目前的教育評(píng)價(jià)并未達(dá)到理想的狀態(tài)。未來(lái)有必要構(gòu)建學(xué)評(píng)融合教育評(píng)價(jià)新理論；深入應(yīng)用智能評(píng)價(jià)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)評(píng)估與過(guò)程性評(píng)估；深入應(yīng)用智能評(píng)價(jià)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方法更新升級(jí)以及持續(xù)攻克智能化測(cè)評(píng)核心技術(shù)難題，向個(gè)性化、情感化、自適應(yīng)化測(cè)評(píng)過(guò)程等方向持續(xù)努力。

西南大學(xué)教育學(xué)部余亮教授探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的課堂教學(xué)多維評(píng)價(jià)，即考查學(xué)生知識(shí)與技能的掌握運(yùn)用程度等狀況。認(rèn)為其流程可分為線(xiàn)上和線(xiàn)下兩個(gè)環(huán)節(jié)依次交替進(jìn)行。線(xiàn)上可自主預(yù)習(xí)，線(xiàn)下可集中講解重難點(diǎn)，然后通過(guò)線(xiàn)上的成果展示和線(xiàn)下的反思總結(jié)，最后通過(guò)平臺(tái)完成對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)性評(píng)價(jià)。

認(rèn)知智能?chē)?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室智能教育研究中心劉邦奇教授指出，智能技術(shù)賦能過(guò)程評(píng)價(jià)的價(jià)值，主要體現(xiàn)在循證決策數(shù)智化、數(shù)據(jù)采集過(guò)程化、數(shù)據(jù)分析多模化和評(píng)價(jià)反饋即時(shí)化等方面。因此，要重構(gòu)教育評(píng)價(jià)體系，利用信息技術(shù)深化教育評(píng)價(jià)改革，在內(nèi)容、主體、方法、工具等方面提供具有針對(duì)性的解決方案。

華中師范大學(xué)教授、國(guó)家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心吳砥認(rèn)為，只有基于數(shù)字素養(yǎng)框架標(biāo)準(zhǔn)和師生發(fā)展需求，提供菜單化培訓(xùn)和跨學(xué)科融合培育路徑，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，才能精準(zhǔn)地促進(jìn)師生數(shù)字化素養(yǎng)的提升。

華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授宋宇認(rèn)為，課堂教學(xué)智能評(píng)價(jià)在教學(xué)內(nèi)容、知識(shí)建構(gòu)、思維發(fā)展和能力提升等方面有著廣泛的應(yīng)用。在當(dāng)前要充分借助人工智能和教育大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新教學(xué)檢測(cè)評(píng)價(jià)手段，優(yōu)化智能教學(xué)課例，推動(dòng)教學(xué)方式從“知識(shí)本位”的灌輸式，向“素養(yǎng)本位”的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式教學(xué)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)學(xué)生高階思維發(fā)展。

清華大學(xué)教育研究院助理研究員覃菲認(rèn)為，在人工智能時(shí)代，教育評(píng)價(jià)理念需要應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)。在評(píng)價(jià)目的方面，應(yīng)以學(xué)生能力和素養(yǎng)為評(píng)價(jià)對(duì)象，避免評(píng)價(jià)結(jié)果的濫用；在評(píng)價(jià)主體方面，應(yīng)強(qiáng)調(diào)教師的評(píng)價(jià)主體地位，提升教師理解和使用人工智能技術(shù)的能力；在評(píng)價(jià)領(lǐng)域方面，應(yīng)避免技術(shù)主導(dǎo)模式，對(duì)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)客觀的領(lǐng)域可以以技術(shù)賦能，但對(duì)于難以量化的素質(zhì)應(yīng)慎重考慮。

八、小結(jié)

綜觀此屆教育評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)年會(huì)，專(zhuān)家學(xué)者們?cè)谟懻撝邪l(fā)言積極，思維活躍，現(xiàn)場(chǎng)氣氛非常熱烈。

有的從問(wèn)題出發(fā)，對(duì)中國(guó)教育評(píng)價(jià)當(dāng)前面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深度解剖，通過(guò)梳理、概括、分析，提出了自己的看法；有的立足本單位實(shí)踐，介紹了他們?cè)谔剿髦械姆椒?、?jīng)驗(yàn)和體會(huì)；有的站在理論的高度，對(duì)于頂層設(shè)計(jì)提出了許多重要的政策性建議。內(nèi)容上涉及的領(lǐng)域也非常廣泛，不僅涵蓋了高校、中小學(xué)、職業(yè)院校、區(qū)域教育、用人單位等方方面面，還對(duì)當(dāng)今中國(guó)教育評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)、創(chuàng)新拔尖人才的培養(yǎng)、人工智能對(duì)教育評(píng)價(jià)的影響等進(jìn)行了深入的討論。

本屆教育評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)年會(huì)，既是對(duì)近年來(lái)形勢(shì)的全面回顧與反思，也是對(duì)所獲成果的一次大梳理、大總結(jié)，更是對(duì)下一步如何深化改革進(jìn)行的一次總動(dòng)員。

（本文由中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)處供稿。在整理此文稿的過(guò)程中，下列人員做出貢獻(xiàn)：山西大學(xué)高等教育研究所：郭芳芳；西南大學(xué)教育學(xué)部：陽(yáng)彬、韓晶、何樂(lè)、邵紅壘、陳佳、白虹雨、羅越丹、婁海欣、李雪、劉璐璐、楊永利、張浩乾、任儷莎、談卓林、楊夢(mèng)婉。）

（責(zé)任編輯：陳暢）

作者簡(jiǎn)介? 劉揚(yáng)云，秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)；張國(guó)棟，副秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。北京，100084。