煙臺(tái)作為膠東革命的發(fā)祥地，具有深厚的紅色底蘊(yùn)和豐富的紅色資源，在發(fā)展紅色旅游、傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命精神等方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，煙臺(tái)依托紅色文化旅游資源，穩(wěn)步推進(jìn)紅色旅游發(fā)展工作，形成了“紅色旅游+”融合型、研培主導(dǎo)型、多元延展型等多種發(fā)展模式，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，煙臺(tái)紅色旅游發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足。煙臺(tái)要通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化精品意識(shí)、強(qiáng)化人才建設(shè)等策略提升紅色旅游發(fā)展水平，推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。

紅色旅游是具有中國(guó)特色的旅游形式，對(duì)于弘揚(yáng)革命文化、培育新時(shí)代精神、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等具有深遠(yuǎn)意義。發(fā)展紅色旅游，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策部署。煙臺(tái)作為膠東革命的發(fā)祥地，具有深厚的紅色底蘊(yùn)和豐富的紅色資源，在發(fā)展紅色旅游、傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命精神等方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

煙臺(tái)紅色旅游發(fā)展的主要模式

近年來(lái)，煙臺(tái)市依托紅色文化旅游資源，穩(wěn)步推進(jìn)紅色旅游發(fā)展工作，不斷提升紅色旅游發(fā)展建設(shè)水平與實(shí)際成效，形成了“紅色旅游+”融合型、研培主導(dǎo)型、多元延展型等紅色旅游發(fā)展模式。

（一）“紅色旅游+”融合型發(fā)展模式

在推進(jìn)紅色旅游發(fā)展中，煙臺(tái)市高度重視紅色旅游與其他相關(guān)旅游業(yè)態(tài)多元融合發(fā)展，堅(jiān)持“紅色+”理念， 將紅色旅游與生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、民俗旅游、工業(yè)旅游等多種旅游形式結(jié)合，打造復(fù)合型旅游業(yè)態(tài)。

海陽(yáng)市戰(zhàn)場(chǎng)泊村、招遠(yuǎn)市大戶陳家村等積極探索紅色資源、綠色生態(tài)資源、民俗文化資源有效融合的模式，打造集紅色教育、生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)于一體的復(fù)合型旅游業(yè)態(tài)，讓游客既能學(xué)習(xí)膠東革命歷史，感悟革命精神力量，又能享受優(yōu)美的自然風(fēng)景，體驗(yàn)悠閑的鄉(xiāng)村生活。招遠(yuǎn)黃金文化旅游度假區(qū)將紅色文化和黃金文化緊密結(jié)合，整合淘金小鎮(zhèn)、黃金博物館、金翅嶺金礦等優(yōu)質(zhì)資源，形成以“品讀黃金前世今生 傳承紅色文化基因”等為主題的紅色旅游線路，集中展現(xiàn)了黃金文化知識(shí)和膠東黃金抗戰(zhàn)史，培養(yǎng)游客家國(guó)情懷的同時(shí)，提升了游客的綜合體驗(yàn)度?！皯?zhàn)斗英雄”楊子榮的故鄉(xiāng)牟平區(qū)嵎峽河村積極推動(dòng)紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，打造富有紅色文化的特色民俗，創(chuàng)作紅色文創(chuàng)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)特色手工、小吃等，建設(shè)村級(jí)素質(zhì)拓展中心，配套開(kāi)發(fā)團(tuán)建項(xiàng)目，發(fā)展集食、宿、勞、游于一體的紅色“產(chǎn)業(yè)圈”，用紅色引擎激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）研培主導(dǎo)型發(fā)展模式

近年來(lái)，煙臺(tái)深入挖掘紅色旅游景區(qū)所蘊(yùn)含的紅色文化內(nèi)涵，著力凸顯紅色旅游教育功能，將紅色旅游與社會(huì)實(shí)踐基地及課程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展各種豐富多彩的實(shí)踐性、情景式、體驗(yàn)式紅色教育實(shí)踐活動(dòng)，形成研培主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式。

昆崳山保護(hù)區(qū)依托膠東革命的搖籃——昆崳山，打造集干部教育培訓(xùn)、革命歷史考證、愛(ài)國(guó)主義教育、紅色文化體驗(yàn)等功能于一體的紅色教育基地，開(kāi)發(fā)以紅色教育為主題的“膠東記憶”研學(xué)線路，通過(guò)重走昆崳山紅軍游擊隊(duì)之路，引導(dǎo)黨員干部群眾牢固樹(shù)立“不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏”的革命斗爭(zhēng)精神。海陽(yáng)市戰(zhàn)場(chǎng)泊村通過(guò)“吃住游、聽(tīng)觀講、戰(zhàn)拓耕”等方式，打造集革命傳統(tǒng)教育、黨性教育、“三同”教育、青少年教育等多功能于一體的綜合素質(zhì)拓展基地，突出“紅色”“教育”“實(shí)踐”三大特色，針對(duì)不同群體的需求，設(shè)計(jì)不同主題、不同課程安排的教學(xué)活動(dòng)。棲霞市在膠東抗大第八期團(tuán)部駐地舊址（牟氏莊園）基礎(chǔ)上，以“熔爐中鍛煉，斗爭(zhēng)中學(xué)習(xí)”為主題，集中展示膠東抗大為鞏固和發(fā)展膠東抗日根據(jù)地、奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利做出的卓越貢獻(xiàn)，并將其與膠東抗大舊址的整體策劃、棲霞全域紅色教育陣地的建設(shè)緊密結(jié)合，打造集學(xué)生革命傳統(tǒng)教育、黨性教育、干部培訓(xùn)于一體的情景體驗(yàn)教育基地。

（三）多元延展型發(fā)展模式

作為膠東革命發(fā)祥地，煙臺(tái)市充分發(fā)揮紅色底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)挖掘紅色旅游資源、延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化紅色旅游資源在餐飲、住宿、娛樂(lè)、文創(chuàng)、演藝等方面的融合，做大、做強(qiáng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)，形成多元延展型旅游發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)了較為成熟的紅色研培、紅色餐飲、紅色住宿、紅色體驗(yàn)等特色旅游產(chǎn)品，對(duì)于紅色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和紅色文化演藝也越來(lái)越重視。

在紅色文創(chuàng)方面，充分利用煙臺(tái)1861文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，積極開(kāi)發(fā)和推廣紅色文化原創(chuàng)產(chǎn)品，挖掘園區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承人，用絨繡、剪紙等傳統(tǒng)形式展現(xiàn)膠東紅色歷史故事和人物。通過(guò)舉行紅色文化原創(chuàng)產(chǎn)品路演展示活動(dòng)等方式，搭建紅色景區(qū)和文創(chuàng)企業(yè)交流合作的平臺(tái)，有效促進(jìn)了景區(qū)與企業(yè)之間的需求對(duì)接，為煙臺(tái)紅色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。

在紅色文化演藝方面，煙臺(tái)市委、市政府與魯東大學(xué)聯(lián)合打造了以弘揚(yáng)紅色膠東精神為主題的大型組歌《紅色膠東》，藝術(shù)而真實(shí)地再現(xiàn)了紅色膠東的黨建史、革命戰(zhàn)爭(zhēng)史、艱苦奮斗史、改革開(kāi)放史和奮發(fā)筑夢(mèng)史，深受各界觀眾喜愛(ài)。除此之外，煙臺(tái)還相繼推出了現(xiàn)代京劇《煙臺(tái)解放》、現(xiàn)代呂劇《西海地下醫(yī)院》《突圍》等優(yōu)秀紅色劇目，促進(jìn)紅色文化和旅游實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展。

煙臺(tái)紅色旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，煙臺(tái)的紅色旅游在政府積極主導(dǎo)下，憑借擁有獨(dú)特的紅色資源優(yōu)勢(shì)，得到了迅速發(fā)展，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中，煙臺(tái)的紅色旅游還面臨一些亟須解決的問(wèn)題。

（一）紅色旅游發(fā)展缺乏整體規(guī)劃

鑒于煙臺(tái)紅色旅游資源豐富，且分布相對(duì)分散的狀況，迫切需要煙臺(tái)市政府從戰(zhàn)略全局的高度整體進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的規(guī)劃，確定紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。目前，煙臺(tái)地區(qū)整個(gè)紅色資源開(kāi)發(fā)利用、紅色旅游發(fā)展缺乏一個(gè)頂層設(shè)計(jì)。在紅色資源、紅色文化內(nèi)涵挖掘方面，存在不深、不透、不足等問(wèn)題，出現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象。在紅色資源開(kāi)發(fā)利用方面，存在資金短缺問(wèn)題，導(dǎo)致旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，維護(hù)保障措施不夠完善等。

（二）紅色旅游知名度不夠高

以煙臺(tái)為核心的膠東地區(qū)，在新民主主義革命時(shí)期為中國(guó)革命勝利做出突出貢獻(xiàn)，但是煙臺(tái)紅色文化在全國(guó)的知名度和影響力不夠高，很多人知道煙臺(tái)是沿海開(kāi)放城市，但并不了解煙臺(tái)也擁有著浩蕩厚重的紅色文化。同時(shí)，與臨沂地區(qū)相比，煙臺(tái)的紅色資源開(kāi)發(fā)利用比較晚。目前，煙臺(tái)紅色旅游未能夠形成一定的規(guī)模與影響，其資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未真正被挖掘出來(lái)，影響作用遠(yuǎn)未發(fā)揮出來(lái)，其知名度、競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)?；榷加写谶M(jìn)一步提升。

（三）紅色旅游專業(yè)人才短缺

人才是紅色旅游實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。紅色旅游資源有著豐富的政治歷史和文化內(nèi)涵，其發(fā)揮的是愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育功能，這些都對(duì)從事紅色旅游工作人員的學(xué)歷、素質(zhì)提出更高的要求?？傮w上看，目前煙臺(tái)從業(yè)紅色旅游的人員學(xué)歷和文化素養(yǎng)相對(duì)偏低，綜合能力不強(qiáng)，熟悉紅色文化與旅游知識(shí)兼?zhèn)涞闹懈邔哟蔚膶I(yè)人才尤為缺乏。導(dǎo)游、講解員對(duì)紅色旅游景點(diǎn)的講解往往只停留在表面上，通常以背誦導(dǎo)游詞或講述一些道聽(tīng)途說(shuō)的軼事為主，缺乏生動(dòng)的、豐富的、系統(tǒng)的革命歷史知識(shí)的講解，與游客對(duì)紅色文化歷史知識(shí)的需求還有較大差距，景區(qū)的愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育功能受到制約，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

煙臺(tái)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展的策略選擇

當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新發(fā)展階段，面臨高質(zhì)量發(fā)展的新要求。煙臺(tái)紅色旅游必須積極順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，不斷豐富紅色旅游的時(shí)代內(nèi)涵，強(qiáng)化紅色旅游的使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)紅色旅游從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮紅色旅游在政治、文化、民生等領(lǐng)域的積極作用。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)融合發(fā)展

一要摸清家底。對(duì)全市紅色旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查，做好紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)紅色旅游有序發(fā)展。

二要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。精心布局包括紅色旅游產(chǎn)業(yè)園、紅色小鎮(zhèn)、紅色村等在內(nèi)的紅色旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推動(dòng)紅色旅游與體育、文化、農(nóng)業(yè)、科技等其他業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，延伸旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成適度規(guī)模、各具特色的紅色產(chǎn)業(yè)集群。

三要促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。紅色旅游片區(qū)的融合發(fā)展是紅色旅游發(fā)展的重要趨勢(shì)，要加強(qiáng)紅色旅游區(qū)域合作，優(yōu)化合作機(jī)制。各區(qū)市可根據(jù)自身?yè)碛屑t色旅游資源的具體情況，從革命歷史事件的整體性、革命歷史文化的統(tǒng)一性出發(fā)，聯(lián)合周邊區(qū)市開(kāi)展紅色旅游，共同建設(shè)無(wú)障礙旅游區(qū)，推動(dòng)互聯(lián)互通的紅色旅游線路更加完善。同時(shí)，要積極主動(dòng)與青島、威海等地聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

四要完善紅色旅游的保障機(jī)制。加大紅色旅游資金投入力度，加大對(duì)紅色旅游項(xiàng)目用地的保障力度，改善紅色旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施。健全紅色旅游的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化督查考核，建立健全紅色旅游發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制，將紅色旅游發(fā)展工作納入黨委、政府的年度目標(biāo)考核。

（二）強(qiáng)化精品意識(shí)，打造紅色品牌

通過(guò)打造精品旅游來(lái)提升煙臺(tái)紅色旅游的知名度和影響力，提煉獨(dú)具膠東特色的紅色文化標(biāo)識(shí)，樹(shù)立膠東紅色旅游品牌。

一要在深挖紅色內(nèi)涵方面，做足功課、下足功夫。市委黨史研究院、區(qū)（市）委黨史研究中心以及市、區(qū)委黨校等部門(mén)，要就本地的黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史等方面進(jìn)行深入研究，并就相關(guān)主題有方向有重點(diǎn)地開(kāi)展理論研究和實(shí)踐活動(dòng)，為打造有內(nèi)涵、有深度的紅色旅游提供理論支撐和學(xué)術(shù)支持。

二要依托本地資源稟賦做好綜合研判，找準(zhǔn)特色發(fā)力點(diǎn)。要根據(jù)品牌要素提出明確的發(fā)展目標(biāo)和措施，指導(dǎo)紅色旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全流程。

三要注重宣傳營(yíng)銷，加強(qiáng)紅色旅游在網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)上的宣傳推廣。充分利用微信公眾號(hào)、小程序等新媒體平臺(tái)，推出線上展覽、語(yǔ)音導(dǎo)覽及其他各種宣傳教育活動(dòng)，一站式展示目的地的紅色旅游資源，進(jìn)一步擴(kuò)大紅色旅游目的地的影響力。

四要做好品牌維護(hù)，持久擴(kuò)大影響。要對(duì)紅色旅游品牌進(jìn)行持續(xù)性發(fā)掘和提升，不斷擴(kuò)大品牌影響力。

（三）強(qiáng)化人才建設(shè)，提升發(fā)展水平

一要優(yōu)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，培養(yǎng)和引進(jìn)一批既了解黨史國(guó)史又掌握旅游管理專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。同時(shí)，要逐步建立健全關(guān)于紅色旅游工作人員的成熟機(jī)制，在從業(yè)資格、繼續(xù)教育、編制待遇等方面，形成一套較為合理完善的體制，為紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展提供有效保障。

二要加大對(duì)紅色旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高紅色旅游從業(yè)人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)紅色旅游講解員的培訓(xùn)，使講解員對(duì)煙臺(tái)紅色歷史文化知其然，更知其所以然，并具備針對(duì)不同游覽群體精細(xì)化講解的能力，能夠做到因人施“講”。組織開(kāi)展包括紅色旅游管理、營(yíng)銷、項(xiàng)目運(yùn)作和投融資等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

三要加強(qiáng)與高校和知名旅游企業(yè)的合作交流，全面發(fā)揮中共黨史、中國(guó)革命史專家學(xué)者對(duì)紅色旅游發(fā)展的智力支持作用；開(kāi)展紅色旅游志愿服務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)多元化的紅色旅游志愿者隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

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[2]趙秋麗、季文豪：《大型情景組歌〈紅色膠東〉在濟(jì)南公演》，載《光明日?qǐng)?bào)》，2019-12-05（9）。

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[4]趙珊：《紅色旅游迸發(fā)青春活力》，載《人民日?qǐng)?bào)海外版》，2021-11-19（12）。

作者簡(jiǎn)介

逄曉婷 中共煙臺(tái)市委黨校副教授，研究方向?yàn)槲幕c旅游融合發(fā)展

◎2021年度山東省文化和旅游研究課題“‘建黨百年契機(jī)下的煙臺(tái)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展策略研究”的部分研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：21WL〔H〕09）