王胡林

集聚一流科創(chuàng)資源，是支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須發(fā)揮創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，集聚一批一流科技創(chuàng)新資源。一流科技創(chuàng)新資源包括科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新平臺、科技研發(fā)人才等內(nèi)容，是成都加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

集聚一流科技創(chuàng)新資源對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意義

實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的“基本盤”。從國際知名科技創(chuàng)新中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，大型科研平臺、國家實(shí)驗(yàn)室、高品質(zhì)科創(chuàng)空間、科技領(lǐng)軍人才等一流科技創(chuàng)新資源云集是其最突出的特征之一。成都要打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須有效整合企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等多方力量，集聚重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研院所和大學(xué)創(chuàng)新平臺以及一大批科技創(chuàng)新人才，發(fā)揮一流科技創(chuàng)新資源在新質(zhì)生產(chǎn)力形成過程中的“基本盤”作用，為國家實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

科技成果轉(zhuǎn)化落地的“牽引力”。及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來經(jīng)濟(jì)“變軌”跨越、“重構(gòu)”躍遷的機(jī)遇窗口。在此背景下，成都要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)眾多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的優(yōu)勢，強(qiáng)化資源集聚的“牽引力”作用，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，形成“資源集聚—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新鏈條，服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新動能持續(xù)迸發(fā)的“永動機(jī)”。創(chuàng)新驅(qū)動是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。2023年成都已擁有國家級科技創(chuàng)新平臺146家，國家高新技術(shù)企業(yè)突破1.3萬家，新增科技領(lǐng)軍人才982人，首批4家天府實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行……這些科技資源支撐著成都不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造新動能新優(yōu)勢，成為持續(xù)推動城市創(chuàng)新發(fā)展的“永動機(jī)”。

集聚一流科技創(chuàng)新資源加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議

推動西部（成都）科學(xué)城率先集聚。發(fā)揮西部（成都）科學(xué)城的區(qū)位、政策和生態(tài)優(yōu)勢，聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、空天科技等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快集聚大科學(xué)裝置、重大科技創(chuàng)新平臺，引進(jìn)一批支撐性引領(lǐng)性重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目和大型科技基礎(chǔ)設(shè)施，投入更多資源支持基礎(chǔ)端研發(fā)，打通“基礎(chǔ)研究—技術(shù)創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化”循環(huán)，成為全國乃至全球一流科技創(chuàng)新資源最密集、科技成果轉(zhuǎn)化最便捷的集聚區(qū)。

打造一批一流科技創(chuàng)新資源集聚區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，聚焦具有緊迫戰(zhàn)略需求的重大創(chuàng)新領(lǐng)域和有望引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，完善和提升科研機(jī)構(gòu)、高等院校、一流企業(yè)等為主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，吸引和布局一批與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的科技創(chuàng)新資源，同時注重科技資源布局的關(guān)聯(lián)性，努力打造一批多學(xué)科、綜合性的一流科技創(chuàng)新資源集聚區(qū)。

注重引進(jìn)一流科學(xué)家和一流團(tuán)隊。把引進(jìn)一流科學(xué)家和一流團(tuán)隊作為加快科技創(chuàng)新資源聚集、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)，突破校地、校院合作的體制約束，探索與科學(xué)家直接合作的路徑，探索系統(tǒng)性地引進(jìn)優(yōu)秀科學(xué)家的途徑和專項(xiàng)支持政策。優(yōu)化天府實(shí)驗(yàn)室等重要創(chuàng)新平臺運(yùn)行管理機(jī)制，支持一流團(tuán)隊和一流科學(xué)家自主確定管理和研發(fā)路徑，形成頂尖科學(xué)家集聚的“塔尖”效應(yīng)。

全力打造一流科技創(chuàng)新資源集聚的制度與環(huán)境。強(qiáng)化科技服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑科技創(chuàng)新資源共享制度，以打造科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等為目標(biāo)，提供技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目認(rèn)定、需求配對、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策咨詢等服務(wù)支持，持續(xù)健全科技成果捕捉發(fā)現(xiàn)、對接轉(zhuǎn)化機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)更大范圍和更多參與者資源共享。

（作者系中共成都市委黨校市情研究所副所長、副教授）