李天驕　唐曉龍

能立能破、能進(jìn)能出、能上能下、能增能減……全省省直事業(yè)單位重塑性改革的號(hào)角一經(jīng)吹響，河南省自然資源監(jiān)測(cè)和國(guó)土整治院聞令而動(dòng)，緊緊圍繞省委、省政府工作部署和改革工作目標(biāo)任務(wù)，從建制度、優(yōu)資源到搭平臺(tái)、樹(shù)導(dǎo)向，一路蹄疾步穩(wěn)，工作亮點(diǎn)頻出，以高效人事工作激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，助推改革工作，激活了事業(yè)單位重塑性改革“一池春水”。

能立能破，建章立制打好基礎(chǔ)。方向明才能思路清，思路清才能步子實(shí)。該院結(jié)合改革目標(biāo)、立足院情實(shí)際，按照“上下對(duì)口、適度優(yōu)化”原則，科學(xué)制定《河南省自然資源監(jiān)測(cè)和國(guó)土整治院重塑性改革實(shí)施方案》，梳理總結(jié)“六個(gè)清單”，著力強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)，集中人員、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，確保高質(zhì)高效重塑職能體系、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，為后續(xù)改革理清思路、確定方向。

該院堅(jiān)持將單位職能配置、運(yùn)行成效和中層干部思想狀態(tài)的調(diào)研摸底與“小三定”設(shè)立相結(jié)合，科學(xué)制定“三定”方案，有效解決部門(mén)職責(zé)交叉和崗位矛盾等問(wèn)題，歷經(jīng)20余次修改、細(xì)化和完善，最終得到上級(jí)部門(mén)高度評(píng)價(jià)并審核通過(guò)。同時(shí)，通過(guò)制定《考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假管理規(guī)定》，修訂《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審?fù)扑]辦法》，進(jìn)一步完善人事制度鏈條。

能進(jìn)能出，打破人員流動(dòng)壁壘。政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)……近日，該院人事考察組到中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究院，對(duì)招才引智公開(kāi)招聘進(jìn)入考察的博士人員開(kāi)展實(shí)地走訪考察工作，對(duì)其進(jìn)行綜合考察和審核，確保錄用到政治合格、能力出眾、檔案清晰的優(yōu)秀人才。

近年來(lái)，該院持續(xù)強(qiáng)化人才引進(jìn)，采用“線上發(fā)布公告+線下實(shí)地宣傳”相結(jié)合的靈活招聘辦法，吸引高質(zhì)量人才加入，蓄足高學(xué)歷人才“源頭活水”。同時(shí)，該院堅(jiān)持“崗得其人，人適其崗”原則，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展全員“雙向選崗”工作，著力打破部門(mén)人員流動(dòng)壁壘。一方面，職工根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)、能力選擇合適的部門(mén)；另一方面，部門(mén)綜合考量職能任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)有條件等因素，擇優(yōu)選擇部門(mén)組成人員。此后，根據(jù)實(shí)際效果，動(dòng)態(tài)調(diào)整部門(mén)人員組成，真正達(dá)到“人盡

其才、才盡其用”的雙向選崗效果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化部門(mén)人員組成結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

能上能下，從嚴(yán)從實(shí)選人用人。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠、使吃苦者吃香、讓有為者有位。該院立足于自然資源新任務(wù)、新職責(zé)、新使命，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，做到從嚴(yán)從實(shí)選人用人。

該院依據(jù)“三定”方案科級(jí)干部核定職數(shù)，結(jié)合工作需要和干部空缺情況，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的原則，組織開(kāi)展中層干部選拔工作。經(jīng)過(guò)“個(gè)人報(bào)、大家評(píng)、中層選、領(lǐng)導(dǎo)挑、組織定”流程，嚴(yán)格選拔50名年輕科級(jí)干部，實(shí)現(xiàn)“正科級(jí)崗位以80后為主、副科級(jí)崗位以90后為主”，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

此外，該院以退出管理崗位的老專(zhuān)家為主，吸收各領(lǐng)域骨干和專(zhuān)家，成立專(zhuān)家委員會(huì)，充分發(fā)揮專(zhuān)家“智囊團(tuán)”作用，提升重大政策制定、重要業(yè)務(wù)推進(jìn)、后備人才培養(yǎng)的科學(xué)化專(zhuān)業(yè)化水平。

能增能減，完善職工激勵(lì)機(jī)制。“我們堅(jiān)持正向激勵(lì)為主，以提升單位員工職業(yè)獲得感，激發(fā)人員積極性創(chuàng)造性為目標(biāo)，堅(jiān)持多向發(fā)力，搭建干事創(chuàng)業(yè)的‘大舞臺(tái)?！痹撛合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

該院積極與河南省人力資源與社會(huì)保障廳、河南省自然資源廳人事處溝通協(xié)調(diào)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，高效率完成人員首聘工作，充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

與此同時(shí)，該院制定《績(jī)效工資分配管理辦法》，一方面，努力確保全體職工的績(jī)效待遇穩(wěn)中有升，實(shí)現(xiàn)職工與單位同步發(fā)展；另一方面，根據(jù)“崗位責(zé)任系數(shù)”考核分配崗位績(jī)效工資，根據(jù)“年度考核、科技創(chuàng)新、綜合管理、社會(huì)技術(shù)服務(wù)、精神文明”等專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果分配專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效工資，實(shí)現(xiàn)“能者多勞，多勞多得”，著力提升職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

“我們將繼續(xù)深化改革成果，聚焦展現(xiàn)新作為、干出新氣象、作出新業(yè)績(jī)，持續(xù)健全制度體系、規(guī)范人事管理、搞活用人機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)從‘形的重塑到‘神的重鑄，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐?！痹撛合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。（作者單位：河南省自然資源監(jiān)測(cè)和國(guó)土整治院）