劉鵬飛　盧通　韓俊芳

“真沒(méi)想到，標(biāo)準(zhǔn)化廠房可以一證變多證，分割登記真是解決了我們資金周轉(zhuǎn)難題。”2024年春節(jié)前夕，中牟縣河南億順成實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱億順成）負(fù)責(zé)人成振滿拿著10本嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)。

成振滿所說(shuō)的“分割登記”，就是中牟縣自2023年9月在全省率先推出的標(biāo)準(zhǔn)化廠房“土地分?jǐn)?按幢（層、間）”分割登記新模式。

“一證”變“多證”

化解企業(yè)融資難題

2022年，億順成在中牟縣官渡鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)拿地97畝，先后投資2億元，建成4幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房，但在后期建設(shè)中遇到了資金周轉(zhuǎn)難題。

按原有政策，工業(yè)用地不允許分割登記，該公司只能辦理一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，融資能力十分有限。如何利用現(xiàn)有資產(chǎn)多渠道融資，成為該企業(yè)急需解決的問(wèn)題。

中牟縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)李三告訴記者，像億順成一樣的企業(yè)并非個(gè)例。全縣建成的29個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目，受政策限制無(wú)法辦理分割登記，在抵押貸款、資產(chǎn)盤活、招商引資等方面都面臨諸多困境。

為切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難，中牟縣自然資源和規(guī)劃局成立專班，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，與縣法院、發(fā)改委、金融辦、住建局及駐中牟的銀行機(jī)構(gòu)多次溝通，由中牟縣人民政府印發(fā)《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化廠房、小微企業(yè)園不動(dòng)產(chǎn)登記和日常管理等相關(guān)問(wèn)題的工作部署》，推出標(biāo)準(zhǔn)化廠房按照“土地分?jǐn)?按幢（層、間）”登記新模式，并向全縣推廣。

作為全縣首個(gè)試點(diǎn)，億順成很快拿到了10本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書?！耙槐咀C變成了多本證，不僅能給我們企業(yè)增加信貸額度，還可以分批抵押、分期解押，盤活了企業(yè)資產(chǎn)?！背烧駶M表示。

“租賃”變“購(gòu)買”

讓企業(yè)吃上“定心丸”

謝作西的杭內(nèi)動(dòng)力機(jī)械有限公司主營(yíng)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)制造業(yè)務(wù)，于2022年初入駐中牟縣聯(lián)東U谷·鄭州智能裝備產(chǎn)業(yè)園，占用2幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

“像我們這樣的中小企業(yè)，租賃廠房不劃算，想自己購(gòu)買土地建廠房更不敢奢望?！敝x作西坦言，“多虧了縣里對(duì)園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行分割登記，我們這兩幢廠房也有了獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，以后再也不用四處找地了。”

聯(lián)東U谷·鄭州智能裝備產(chǎn)業(yè)園占地200畝，建筑面積約17萬(wàn)平方米，是以智能零部件、汽配制造、精密機(jī)械等裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)。

“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化廠房分割登記能很快實(shí)現(xiàn)了資金回籠。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，廠房有了產(chǎn)權(quán)可以用于解決融資問(wèn)題?！甭?lián)東U谷·鄭州智能裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資建設(shè)方負(fù)責(zé)人何昕介紹，“目前園區(qū)入駐企業(yè)47家，建成的35幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在實(shí)施分割登記，第一批就能辦出來(lái)30多本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書?！?/p>

分割登記變“租賃”為“購(gòu)買”，讓越來(lái)越多的入駐企業(yè)吃上了“定心丸”。

“散亂”變“集聚”

土地實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用

臨近年關(guān)，走進(jìn)鄭東智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，機(jī)器轟鳴不斷，大型車輛來(lái)回穿梭，生產(chǎn)車間工人忙碌不停，一派熱火朝天的生產(chǎn)景象。

“得益于分割登記，我們建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房供不應(yīng)求，目前，已入駐16家企業(yè)。”承擔(dān)園區(qū)建設(shè)的河南鴻石實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人趙浩全高興地說(shuō)道。

鄭東智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)以智能裝備為主，旨在打造集生產(chǎn)、研發(fā)、辦公于一體的現(xiàn)代化工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為入駐企業(yè)提供“訂單式”“保姆式”服務(wù)。

趙浩全告訴記者，按照現(xiàn)有政策，用地面積小于15畝的單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地，很多小微企業(yè)根本無(wú)法落地投產(chǎn)。

在分割登記政策的引導(dǎo)下，通過(guò)“量身定制”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，不僅能讓散亂的小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，還能實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約高效利用。以占地50多畝的鄭東智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，2023年，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)上繳稅收1000多萬(wàn)元，畝均稅收達(dá)到20多萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出河南省平均水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中牟縣共有標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目44個(gè)，面積281萬(wàn)平方米。如果用好政策紅利，在優(yōu)化土地資源配置、提高土地利用效率的同時(shí)，將極大推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

“下一步，我們將細(xì)化流程、優(yōu)化服務(wù)，加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房分割登記政策的推行力度，入駐園區(qū)的中小企業(yè)，只要滿足政策條件，均可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房分割登記?！崩钊硎尽?/p>