周五七

一、引言

黨的二十大報告明確提出，要深入推進(jìn)環(huán)境污染防治工作，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。環(huán)境污染具有明顯的外部性和空間溢出性特征，環(huán)境治理必須突破地方行政邊界壁壘，在更大的地理空間尺度上實施聯(lián)防共治才能取得實效。但是，我國幅員遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大，地方政府在市場化取向改革中形成較為嚴(yán)重的公司化傾向和“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”，加劇了國內(nèi)市場分割和碎片化環(huán)境治理。①劉志彪：《建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場:影響因素與政策選擇》，《學(xué)術(shù)月刊》2021 年第9 期。因此，必須突破行政區(qū)劃壁壘和市場分割等限制，加快國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)，充分發(fā)揮國家級城市群的引領(lǐng)示范作用，實施區(qū)域一體化環(huán)境治理，才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，我國擁有一個范圍廣、層次多且差異大的超大規(guī)模市場，區(qū)域市場一體化是全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要推進(jìn)器。②劉志彪、劉俊哲：《區(qū)域市場一體化：全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要推進(jìn)器》，《山東大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2023 年第1 期。近年來，我國先后實施了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。2022年3 月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》指出，打破地方保護(hù)和市場分割，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市群等區(qū)域，在維護(hù)全國統(tǒng)一大市場前提下，優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設(shè)工作，建立健全區(qū)域合作機制，積極總結(jié)并復(fù)制推廣典型經(jīng)驗和做法。

作為我國區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要試驗區(qū)，長三角區(qū)域一體化合作起步早、輻射廣、影響大，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得了一系列重要突破，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。2018 年11 月，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布，支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。2019 年5月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，將長三角一體化范圍擴(kuò)大至上海市、江蘇省、浙江省和安徽省全域41 個地級以上城市。2019 年10 月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，2019 年12 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)實施《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)規(guī)劃》。此后，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》陸續(xù)發(fā)布和推進(jìn)實施，對區(qū)域生態(tài)綠色一體化高質(zhì)量發(fā)展擘畫新藍(lán)圖，同時也為在更大區(qū)域范圍內(nèi)實施長三角一體化環(huán)境治理創(chuàng)造了良好的歷史機遇。

通過區(qū)域市場一體化提升城市環(huán)境治理水平，并在區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理中推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，是長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中亟待破解的深層次問題。近些年來，長三角各市地方政府堅持有為政府與有效市場雙向驅(qū)動，不斷推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)一大市場建設(shè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，在此背景下，本文在區(qū)域市場一體化影響城市綠色發(fā)展效率的理論分析基礎(chǔ)上，全面評估長三角市場一體化進(jìn)展與城市綠色發(fā)展效率，實證研究長三角市場一體化對城市綠色發(fā)展效率的影響效應(yīng)及其地區(qū)差異，試圖為推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供實證依據(jù)和對策建議。

二、文獻(xiàn)梳理與理論分析

與本文研究主題相關(guān)的文獻(xiàn)主要有兩支，一支文獻(xiàn)側(cè)重于綠色發(fā)展效率測算方法的研究，另一支文獻(xiàn)側(cè)重于探討區(qū)域市場一體化對綠色發(fā)展效率的影響。

（一）綠色發(fā)展效率測算方法的演進(jìn)

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，因此，必須將資源環(huán)境因素納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率分析框架，學(xué)術(shù)文獻(xiàn)將這種兼顧要素投入節(jié)約、環(huán)境污染治理及經(jīng)濟(jì)增長等因素的效率稱之為綠色發(fā)展效率①王兵、唐文獅、吳延瑞、張寧：《城鎮(zhèn)化提高中國綠色發(fā)展效率了嗎?》，《經(jīng)濟(jì)評論》2014 年第4 期。②陳影、文傳浩、沈體雁：《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色發(fā)展效率評價及時空演變研究》，《長江流域資源與環(huán)境》2022 年第5 期。。綠色發(fā)展效率有參數(shù)法與非參數(shù)法兩種測算方法，前者以隨機前沿方法（SFA）為代表，后者以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA）為代表。相對于DEA 而言，使用SFA 方法測算綠色發(fā)展效率，需要對潛在生產(chǎn)技術(shù)預(yù)設(shè)函數(shù)形式，還需要利用相關(guān)投入產(chǎn)出的價格信息，因此，基于DEA 的非參數(shù)方法在綠色發(fā)展效率研究中得到了廣泛應(yīng)用。

運用DEA 方法評估綠色發(fā)展效率，需要使用方向性距離函數(shù)（Directional Distance Function，DDF）這一建模工具。早期使用較多的是謝潑德（Shephard）距離函數(shù)，將期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出同比例同方向擴(kuò)張至生產(chǎn)前沿，不能正確區(qū)分和處理非期望產(chǎn)出的負(fù)外部性問題，不符合節(jié)能減排的綠色發(fā)展理念，在發(fā)展理念上存在明顯的不足。Chambers 等③Chambers R G.，Chung Y.，F(xiàn)?re R.，“Benefit and Distance Functions”，Journal of Economic Theory，Vol.70，No.2，1996，pp.407-419.為此提出方向性距離函數(shù)（DDF）這一技術(shù)工具，要求期望產(chǎn)出擴(kuò)張的同時實現(xiàn)要素投入減少和非期望產(chǎn)出減少，這一處理方法能更科學(xué)合理地擬合節(jié)能減排的新發(fā)展理念。Chung 等④Chung Y H.，F(xiàn)?re R.，Grosskopf S.，“Productivity and Undesirable Outputs:a Directional Distance Function Approach”，Journal of Environmental Management，Vol.51，No.3，1997，pp.229-240.首次將方向性距離函數(shù)（DDF）運用到環(huán)境效率和環(huán)境全要素生產(chǎn)率評價研究中，此后，F(xiàn)?re 等⑤F?re R.，Grosskopf S.，Pasurka J.，“Accounting for Air Pollution Emissions in Measures of State Manufacturing Productivity Growth”，Journal of Regional Science，Vol.41，No.3，2001，pp.381-409.將DDF 與Malmquist 指數(shù)相結(jié)合，進(jìn)一步對綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)進(jìn)行分解，有力推進(jìn)了DDF 與Malmquist 指數(shù)在綠色發(fā)展效率測算研究中的廣泛應(yīng)用。但是，這種基于徑向和角度的測算方法沒有考慮潛在松弛變量的影響，當(dāng)存在非零松弛變量時可能高估環(huán)境效率值。⑥Fukuyama H.，Weber W L.，“A Directional Slacks-based Measure of Technical Efficiency”，Socio-Economic Planning Sciences，Vol.43，No.4，2009，pp.274-287.

為了解決環(huán)境效率和環(huán)境生產(chǎn)率測算中的徑向和角度問題，Tone⑦Tone K.，“A Slacks-Based Measure of Efficiency in Data Envelopment Analysis”，European Journal of Operational Research，Vol.120，No.3，2001，pp.498-509.構(gòu)造了基于非角度、非徑向的考慮松弛變量的SBM 效率測度模型，F(xiàn)?re & Grosskopf⑧F?re R.，Grosskopf S.，“Directional Distance Functions and Slacks-based Measures of Efficiency”，European Journal of Operational Research，Vol.200，No.1，2010，pp.320-322.在此基礎(chǔ)上提出更加一般化的非徑向、非角度方向性距離函數(shù)，Zhou 等⑨Zhou P.，Ang B W.，Wang H.，“Energy and CO2 Emission Performance in Electricity Generation: A Non-Radial Directional Distance Function Approach”，European Journal of Operational Research，Vol.221，No.3，2012，pp.625-635.開創(chuàng)性地提出考慮松弛變量的非徑向方向性距離函數(shù)（NDDF），賦予期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出不同變化比例，進(jìn)一步分解投入要素和兩類不同產(chǎn)出的無效率值，從而將污染排放效率從綜合性環(huán)境技術(shù)效率中分離出來。此后，不少文獻(xiàn)在此基礎(chǔ)上做了大量應(yīng)用拓展性研究，比如，Wang 等①Wang Q.，Zhao Z.，Zhou P.，et al.，“Energy Efficiency and Production Technology Heterogeneity in China: A Meta-Frontier DEA Approach”，Economic Modelling，Vol.35，No.1，2013，pp.283-289.運用NDDF 模型測算基于不同場景的能源效率和生產(chǎn)率，李江龍和徐斌②李江龍、徐斌：《“詛咒”還是“福音”：資源豐裕程度如何影響中國綠色經(jīng)濟(jì)增長?》，《經(jīng)濟(jì)研究》2018 年第9 期。利用地級市面板數(shù)據(jù)和非徑向方向距離函數(shù)測算綠色經(jīng)濟(jì)效率，張寧③張寧：《碳全要素生產(chǎn)率、低碳技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排效率追趕——來自中國火力發(fā)電企業(yè)的證據(jù)》，《經(jīng)濟(jì)研究》2022 年第2 期。綜合應(yīng)用Bootstrap 方法和共同前沿兩期非徑向方向距離函數(shù)評估中國火電廠碳全要素生產(chǎn)率的動態(tài)變化。

（二）區(qū)域市場一體化對綠色發(fā)展效率的影響

在依托國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢和重塑雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局背景下，區(qū)域市場一體化建設(shè)有利于發(fā)揮有效市場和有為政府的積極作用，為協(xié)同推動城市綠色發(fā)展提供有力支撐。首先，區(qū)域市場一體化有利于促進(jìn)區(qū)域市場整合、產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟(jì)集聚，提升市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，讓生產(chǎn)要素在超大規(guī)模市場中充分流動，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、規(guī)模收益遞增和生產(chǎn)率提升優(yōu)勢，有利于實現(xiàn)節(jié)能減排協(xié)同增效。④陸銘、馮皓：《集聚與減排：城市規(guī)模差距影響工業(yè)污染強度的經(jīng)驗研究》，《世界經(jīng)濟(jì)》2014 年第7 期。⑤呂越、張昊天：《打破市場分割會促進(jìn)中國企業(yè)減排嗎？ 》，《財經(jīng)研究》2021 年第9 期。當(dāng)然，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源生態(tài)稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在差異，區(qū)域市場一體化對不同地區(qū)帶來的綠色發(fā)展效益是非均衡的，也有文獻(xiàn)研究結(jié)果顯示，區(qū)域市場一體化可能帶來污染密集型產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移，加重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低和環(huán)境規(guī)制弱的城市環(huán)境污染。⑥Bai J.，Lu J.，Li S.，“Fiscal Pressure，Tax Competition and Environmental Pollution”，Environmental and Resource Economics，Vol.73，No.2，2019，pp.431-447.因此，在區(qū)域市場一體化進(jìn)程中，需要協(xié)調(diào)處理好區(qū)域生產(chǎn)力布局及地區(qū)生態(tài)環(huán)境韌性問題。其次，區(qū)域市場一體化有利于激勵產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上的企業(yè)抱團(tuán)學(xué)習(xí)和模仿，共享專業(yè)知識和共有技術(shù)，促進(jìn)專業(yè)知識擴(kuò)散和技術(shù)創(chuàng)新外溢，有效提升企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率，降低企業(yè)創(chuàng)新成本和風(fēng)險，通過“創(chuàng)造性破壞”和合作創(chuàng)新實現(xiàn)綠色技術(shù)進(jìn)步，減少能源消耗與污染排放，提升能源效率和生態(tài)效率。⑦韓峰、袁香鈺：《國內(nèi)大市場優(yōu)勢與企業(yè)自主創(chuàng)新》，《財經(jīng)研究》2023 年第12 期。⑧黃欣然、蔡道成：《加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場對綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響研究》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》2023 年第5 期。其次，區(qū)域市場一體化有利于推進(jìn)地方政府之間形成環(huán)境規(guī)制策略良性互動，促進(jìn)地方環(huán)境規(guī)制競爭由“競底效應(yīng)”轉(zhuǎn)向“標(biāo)尺效應(yīng)”，有力推動地方政府競爭從增長錦標(biāo)賽轉(zhuǎn)向環(huán)境治理競賽的轉(zhuǎn)變，提升區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理效率。⑨陸立軍、陳丹波：《地方政府間環(huán)境規(guī)制策略的污染治理效應(yīng)：機制與實證》，《財經(jīng)論叢》2019 年第12 期。

在實證研究中，區(qū)域市場一體化對綠色發(fā)展效率的影響效應(yīng)受到學(xué)者的廣泛關(guān)注。孫博文等⑩孫博文、陳路、李浩民：《市場分割的綠色增長效率損失評估——非線性機制驗證》，《中國人口·資源與環(huán)境》2018年第7 期。基于長江經(jīng)濟(jì)帶城市研究發(fā)現(xiàn)，商品市場分割與綠色增長效率之間存在倒U 型關(guān)系，勞動力市場分割與資本市場分割與綠色增長效率存在U 型變化關(guān)系。劉軍和陳亞欣[11]劉軍、陳亞欣：《市場一體化能否推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？ ——基于長三角城市群的空間計量分析》，《金融與經(jīng)濟(jì)》2021 年第10 期。基于空間計量模型研究發(fā)現(xiàn)，市場一體化通過規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級以及協(xié)同創(chuàng)新等路徑促進(jìn)了長三角城市綠色全要素生產(chǎn)率增長。徐斌等[12]徐斌、柯達(dá)、劉楊倩宇：《中國區(qū)域一體化如何影響碳排放效率》，《當(dāng)代財經(jīng)》2023 年第1 期?；趯嵶C研究結(jié)果，認(rèn)為區(qū)域一體化有利于提高碳排放效率，且該作用受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的正向調(diào)節(jié)和財政支出規(guī)模的負(fù)向調(diào)節(jié)。呂有金等①呂有金、高波、孔令池：《國內(nèi)市場整合與綠色全要素生產(chǎn)率——非線性關(guān)系及門檻效應(yīng)檢驗》，《經(jīng)濟(jì)問題探索》2021 年第8 期。運用省際面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，市場一體化對綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生U 型非線性影響。張可②張可：《區(qū)域一體化、環(huán)境污染與社會福利》，《金融研究》2020 年第12 期。研究認(rèn)為長三角一體化與環(huán)境污染之間存在倒U 型關(guān)系，即一體化水平較低會加劇環(huán)境污染，一體化水平超過臨界值后，顯著降低環(huán)境污染。張澤義等③張澤義、羅雪華、杜家廷：《區(qū)域市場一體化能夠改善城市空氣質(zhì)量嗎?——來自長江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)驗證據(jù)》，《西部論壇》2023 年第5 期。研究認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶市場一體化有利于減少城市的空氣污染物排放。

在推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的背景下，長三角市場一體化能否推進(jìn)城市綠色發(fā)展效率提升，是一個引發(fā)關(guān)注并需要實證檢驗的現(xiàn)實問題。本文在借鑒上述相關(guān)文獻(xiàn)研究成果的基礎(chǔ)上，運用DEA模型測算長三角城市全要素綠色發(fā)展效率，利用Tobit 模型實證研究長三角市場一體化對城市綠色發(fā)展效率的影響效應(yīng)及其地區(qū)差異，試圖為推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供依據(jù)和參考。本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在三個方面：一是為了避免DEA 模型構(gòu)建中因徑向與角度選擇問題影響效率測算結(jié)果的準(zhǔn)確性，以及為了避免線性規(guī)劃模型求解出現(xiàn)非可行解的情形，利用非徑向方向性距離函數(shù)（NDDF）和全局生產(chǎn)前沿建模方法，構(gòu)造了包含要素投入利用效率和污染排放效率的全要素綠色發(fā)展效率測算模型；二是從長三角區(qū)域市場一體化的視角，采用面板Tobit 模型實證研究商品市場一體化、資本市場一體化和勞動力市場一體化對長三角城市綠色發(fā)展效率的影響，豐富了區(qū)域市場一體化與高質(zhì)量發(fā)展之間關(guān)系的研究文獻(xiàn)④盡管孫博文等（2018）也從商品市場一體化、勞動力市場一體化、資本市場一體化三個角度分析其對城市綠色增長效率的影響，但本文與其相比有所差異，一是在綠色增長效率測算上，孫博文等（2018）采用的是超效率DEA 模型，本文使用基于全局非徑向方向性距離函數(shù)的DEA 模型，以更好地克服綠色發(fā)展效率測算中的不足；二是在計量方法上，孫博文等（2018）使用動態(tài)面板GMM 估計方法，本文使用面板Tobit 模型進(jìn)行估計，該模型更能適用于因變量具有明顯的雙尾截斷的數(shù)據(jù)特征情形。；三是實證研究區(qū)域市場一體化對長三角中心區(qū)和長三角外圍區(qū)城市綠色發(fā)展效率的異質(zhì)性影響，為推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供實證支持和對策建議。

三、長三角城市綠色發(fā)展效率動態(tài)演化

（一）綠色發(fā)展效率測算方法與模型

本文借鑒F?re 等⑤F?re R.，Grosskopf S.，Pasurka J.，“Environmental Production Functions and Environmental Directional Distance Functions”，Energy，Vol.32，No.7，2007，pp.1055-1066.提出的建模思路，將長三角每個地級及以上城市視作一個生產(chǎn)決策單元，假設(shè)每個生產(chǎn)決策單元j=（1，…，J）在每個生產(chǎn)時期t=（1，…，T），使用種生產(chǎn)要素投入，生產(chǎn)出種期望產(chǎn)出和種非期望產(chǎn)出，則其環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)集可以表達(dá)為：

其中，表示每個生產(chǎn)決策單元橫截面觀察值的非負(fù)權(quán)重，非負(fù)權(quán)重之和等于1，表示生產(chǎn)技術(shù)是規(guī)模報酬可變的（VRS），約束條件中等號表示非期望產(chǎn)出具有弱可處置性，即非期望產(chǎn)出減少是有代價的；環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)滿足有界閉集、期望產(chǎn)出和投入的強可處置性、非期望產(chǎn)出的弱可處置性以及期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出的零結(jié)合性公理。①F?re R.，Grosskopf S.，Nohb W.，et al.，“Characteristics of a Polluting Technology: Theory and Practice”，Journal of Econometrics，Vol.126，No.2，2005，pp.469-492.借鑒Oh②Oh D.，“A global Malmquist-Luenberger Productivity Index”，Journal of Productivity Analysis，Vol.34，No.3，2010，pp.183-197.提出的全局生產(chǎn)前沿構(gòu)造方法和Zhou 等③Zhou P.，Ang B W.，Wang H.，“Energy and CO2 Emission Performance in Electricity Generation: A Non-radial Directional Distance Function Approach”，European Journal of Operational Research，Vol.221，No.3，2012，pp.625-635.提出的建模思想，構(gòu)建全局非徑向方向性距離函數(shù)（GNDDF）如下：

梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，Zhou 等④Zhou P.，Ang B W.，Wang H.，“Energy and CO2 Emission Performance in Electricity Generation: A Non-radial Directional Distance Function Approach”，European Journal of Operational Research，Vol.221，No.3，2012，pp.625-635.首次將能源效率定義為實際能源效率與潛在能源效率之比，將碳排放效率定義為潛在碳排放強度與實際碳排放強度之比；Zhang 等⑤Zhang N.，Kong F.，Choi Y.，et al.，“The Effect of Size-Control Policy on Unified Energy and Carbon Efficiency for Chinese Fossil Fuel Power Plants”，Energy Policy，Vol.70，2014，pp.193-200.利用NDDF 模型測算要素投入效率和碳排放效率后，在此基礎(chǔ)上測算出全要素生產(chǎn)率。借鑒上述思路，利用公式（3）求解松弛變量最優(yōu)解βi=（βjK，βjL，βiE，βiY，βiW，βiS，），構(gòu)造要素投入產(chǎn)出效率和污染排放效率如下：

利用要素投入效率和污染排放效率構(gòu)造全要素綠色發(fā)展效率（TGE）如公式（6）所示，由于要素投入效率和污染排放效率值介于0 與1 之間，所以，全要素綠色發(fā)展效率（TGE）的值也介于0 與1 之間，TGE 越大，表示城市綠色發(fā)展效率越高，當(dāng)TGE 等于1 時，表明被評價決策單元位于生產(chǎn)前沿，綠色發(fā)展實踐達(dá)到最佳水平。

（二）樣本、變量與數(shù)據(jù)

以長三角全域41 個地級以上城市為樣本對象，運用2003—2019 年長三角城市投入產(chǎn)出面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建全局生產(chǎn)前沿非徑向方向性距離函數(shù)，對長三角城市綠色發(fā)展效率進(jìn)行測算?！堕L江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》將長三角地區(qū)上海、南京等27 個城市劃為長三角中心區(qū)，為了進(jìn)一步研究長三角地區(qū)綠色發(fā)展效率的空間結(jié)構(gòu)特征，將長三角中心區(qū)以外的城市均劃歸外圍區(qū)，長三角中心區(qū)和外圍區(qū)各自包含的城市如表1 所示。

表1 長三角中心區(qū)和外圍區(qū)城市劃分

按照上述綠色發(fā)展效率的測度模型，需要利用2003—2019 年長三角城市的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，投入包括資本（K）、勞動（L）和能源（E），資本（K）用各城市固定資本存量表示，以2003 年為基期，使用永續(xù)盤存法計算，公式如下：

式中，Kt表示當(dāng)期固定資本存量，It表示當(dāng)期名義固定資本形成總額，Pt為固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)，由于地級城市固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失，采用對應(yīng)省份固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)代替，δt表示折舊率，借鑒張軍等①張軍、吳桂英、張吉鵬：《中國省際物質(zhì)資本存量估算：1952-2000》，《經(jīng)濟(jì)研究》2004 年第10 期。使用的處理方法，取其值為9.6%，Kt-1表示上一期固定資本存量，初始資本存量采用名義固定資本形成總額除以10%。勞動投入（L）用各城市年平均就業(yè)人數(shù)表示，由于多數(shù)城市統(tǒng)計年鑒缺少能源消費平衡表，無法直接獲取城市能源消費總量，能源投入能源（E）用社會用電量來表示，期望產(chǎn)出是指地區(qū)生產(chǎn)總值（Y），以2003 年為基期的實際GRP 表示，非期望產(chǎn)出包括工業(yè)廢水排放（W）和工業(yè)二氧化硫排放（S）。

上述變量對應(yīng)的數(shù)據(jù)主要從國泰安數(shù)據(jù)庫和EPS 數(shù)據(jù)庫中提取并進(jìn)行整理，極少數(shù)缺失數(shù)據(jù)依據(jù)《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境年鑒》和長三角城市統(tǒng)計年鑒及其官方統(tǒng)計信息網(wǎng)站所發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查漏補缺。

（三）綠色發(fā)展效率測算結(jié)果分析

利用上述模型與方法測算出2003—2019 年長三角41 個地級以上城市的全要素綠色發(fā)展效率，長三角地區(qū)全要素綠色發(fā)展效率變化趨勢如圖1 所示。從圖中可以發(fā)現(xiàn)，長三角中心區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率呈現(xiàn)不斷上升趨勢，尤其是自2015 年以來，長三角中心區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率提升較快。長三角外圍區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率經(jīng)歷了一個浴盆形狀的變化軌跡，即先下降后處于平穩(wěn)水平再快速上升的變化軌跡。受外圍區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率走勢的影響，長三角城市全要素綠色發(fā)展效率整體上呈現(xiàn)出先緩慢上升后較快上升的變化趨勢。

圖1 長三角中心區(qū)與外圍區(qū)全要素綠色發(fā)展效率

長三角三省一市全要素綠色發(fā)展效率的演化趨勢如圖2 所示。安徽省內(nèi)城市綠色發(fā)展效率早期處于較高水平，后呈現(xiàn)下降趨勢，自2015 年以來止跌回升，出現(xiàn)了較快的上升趨勢。江蘇省和浙江省內(nèi)城市綠色發(fā)展效率均呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，浙江省內(nèi)城市綠色發(fā)展效率平均水平略高于江蘇省內(nèi)城市綠色發(fā)展效率平均水平，但自2017 年以來，江蘇省內(nèi)城市綠色發(fā)展效率出現(xiàn)了較快的提升，趕上并超越浙江省內(nèi)城市綠色發(fā)展效率水平。上海市綠色發(fā)展效率在初期與江蘇和浙江城市綠色發(fā)展效率差異不大，但隨著上海市綠色發(fā)展效率加快提升，上海市綠色發(fā)展效率與長三角其他地區(qū)城市綠色發(fā)展效率之間的差距拉開得越來越大，顯示了上海作為長三角區(qū)域龍頭城市在高質(zhì)量發(fā)展上具有的優(yōu)勢和潛力。

圖2 長三角三省一市全要素綠色發(fā)展效率

為了從整體上觀測長三角城市綠色發(fā)展效率的動態(tài)演進(jìn)狀態(tài)，下面采用核密度估計方法，描繪長三角城市綠色發(fā)展效率的空間分布動態(tài)，如圖3 所示，隨著時間推移，核密度曲線的波峰不斷向右移動，表明長三角城市綠色發(fā)展效率的平均水平呈現(xiàn)上升趨勢，同時，波峰的高度不斷下降，波峰的寬度逐漸變寬，表明長三角城市綠色發(fā)展效率的地區(qū)差異逐漸減小，在空間上呈現(xiàn)不斷收斂的動態(tài)趨勢特征。

圖3 長三角城市綠色發(fā)展效率地區(qū)分布動態(tài)演進(jìn)

根據(jù)前述公式（6），全要素綠色發(fā)展效率（TGE）由要素投入效率和污染排放效率構(gòu)成，表2 報告了2019 年長三角城市綠色發(fā)展效率及其構(gòu)成，該年度長三角城市綠色發(fā)展效率的平均值為0.672，資本、勞動和能源三種要素投入效率對綠色發(fā)展效率的貢獻(xiàn)率分別為23.3%、21.1%和22.3%，污染排放效率對綠色發(fā)展效率的貢獻(xiàn)率（RPE）為33.3%，整體而言，三種要素投入效率對綠色發(fā)展效率的加總貢獻(xiàn)更大些，污染排放效率對綠色發(fā)展效率的貢獻(xiàn)有待提高。從具體的城市表現(xiàn)來看，上海、南京、無錫、徐州、蘇州、鎮(zhèn)江、溫州、舟山和黃山等城市均處于共同生產(chǎn)前沿面上，成為當(dāng)年長三角地區(qū)綠色發(fā)展效率最佳實踐單元。

表2 2019 年長三角城市綠色發(fā)展效率及其構(gòu)成

四、長三角一體化對城市綠色發(fā)展效率的影響

（一）模型、變量與數(shù)據(jù)

由于本文測算的全要素綠色發(fā)展效率（TGE）介于0 到1 之間，因變量數(shù)據(jù)具有明顯的雙尾截斷特征，對于此類受限因變量使用OLS 方法對整個樣本進(jìn)行線性回歸，其非線性擾動項將被納入擾動項中，導(dǎo)致估計不一致，故采用Tobit 模型進(jìn)行回歸。構(gòu)建長三角全要素綠色發(fā)展效率影響因素的Tobit 模型如下：

其中，yit是實際測算的第個城市第年的全要素綠色發(fā)展效率，是對應(yīng)的潛變量，滿足計量模型的經(jīng)典假設(shè)，Xit為系列影響因素構(gòu)成的變量向量集，μit和λt分別表示城市個體差異性和時間差異性。

借鑒相關(guān)文獻(xiàn)并考慮數(shù)據(jù)可得性，選取如下影響因素：（1）市場一體化指數(shù)（mi），運用相對價格法①Parsley D C.，Wei S J.，“Explaining the Border Effect: The Role of Exchange Rate Variability，Shipping Costs，and Geography”，Journal of International Economics，Vol.55，No.1，2001，pp.87-105.，利用七類商品消費價格指數(shù)測算商品市場一體化指數(shù)（cmi）；采用長三角城市職工平均工資來測算勞動力市場一體化指數(shù)（lmi）；由于地級城市層面缺少直接可用的資本價格指標(biāo)數(shù)據(jù)，采取基于C-D 生產(chǎn)函數(shù)估計資本要素彈性并計算資本邊際產(chǎn)出的方法②張超、郭海霞、沈體雁：《中國空間市場一體化演化特征——基于“一價定律”與空間杜賓模型》，《財經(jīng)科學(xué)》2016 年第1 期。③白俊紅、劉宇英：《對外直接投資能否改善中國的資源錯配》，《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2018 年第1 期。，測算資本市場一體化指數(shù)（kmi），取上述三個指數(shù)的算術(shù)平均數(shù)再乘以100 作為長三角市場一體化綜合指數(shù) （mi）。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（pgrp），用實際人均地區(qū)生產(chǎn)總值（萬元／人）表示，并加入其平方項（pgrps）以考察環(huán)境庫茨涅茨曲線的存在性。（3）城市規(guī)模（scl），用城市年末人口數(shù)（萬人）表示，取其自然對數(shù)值，并加入平方項（scls），以考察城市綠色發(fā)展效率與城市規(guī)模之間可能存在的非線性關(guān)系。（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（is），用第三產(chǎn)業(yè)增加值與地區(qū)生產(chǎn)總值的百分比（%）來表示。（5）環(huán)境規(guī)制強度（er），運用文獻(xiàn)中所用的文本分析方法，以地方政府年度工作報告中環(huán)境保護(hù)相關(guān)詞匯占全部詞頻比重表示。④陳詩一、陳登科：《霧霾污染、政府治理與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》，《經(jīng)濟(jì)研究》2018 年第2 期。⑤鄧慧慧、楊露鑫：《霧霾治理、地方競爭與工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型》，《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2019 年第10 期。（6）資本深化（cpd），通常能反映技術(shù)進(jìn)步水平，用固定資本存量與勞動人數(shù)之比來表示，固定資本存量采用永續(xù)盤存法進(jìn)行估算。（7）外貿(mào)易依存度（trade），用進(jìn)出口貿(mào)易額與地方生產(chǎn)總值之比表示。針對長三角中心區(qū)城市和長三角外圍區(qū)城市進(jìn)行分組統(tǒng)計分析，上述變量的描述性統(tǒng)計分析結(jié)果如表3 所示。

表3 相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計分析

為了便于直觀地觀測全要素綠色發(fā)展效率（TGE）和市場一體化水平（mi）之間的相關(guān)關(guān)系，就長三角全樣本和分樣本城市分別制作散點圖。圖4 是長三角城市全要素綠色發(fā)展效率（TGE）和市場一體化水平（mi）之間的散點圖，基于長三角全樣本城市和長三角中心區(qū)子樣本城市的擬合線均顯示出兩者之間存在正相關(guān)關(guān)系，這意味著長三角市場一體化有可能促進(jìn)城市全要素綠色發(fā)展效率的提升，從而有助于推進(jìn)長三角高質(zhì)量發(fā)展。但長三角外圍區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率（TGE）和市場一體化水平（mi）之間可能不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。下面將運用具體的實證研究對上述相關(guān)推論做進(jìn)一步的驗證。

圖4 長三角城市TGE 與mi 之間的散點圖

（二）基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析

基于長三角全樣本城市的Tobit 模型逐步回歸結(jié)果如表4 所示。逐步添加控制變量后，核心解釋變量市場一體化指數(shù)（mi）的參數(shù)依然顯著，表明市場一體化整體上顯著促進(jìn)城市全要素綠色發(fā)展效率提升。①為考察市場一體化與全要素綠色發(fā)展效率之間可能存在的非線性關(guān)系，嘗試在回歸模型中加入市場一體化指數(shù)的平方項或多次項，經(jīng)實證檢驗，平方項或多次項的系數(shù)估計結(jié)果均不顯著，結(jié)合市場一體化與全要素綠色發(fā)展效率之間關(guān)系的散點圖特征，本文在實證研究中只驗證市場一體化指數(shù)與全要素綠色發(fā)展效率之間的線性關(guān)系。這一研究結(jié)論與孫博文等②孫博文、陳路、李浩民：《市場分割的綠色增長效率損失評估——非線性機制驗證》，《中國人口·資源與環(huán)境》2018年第7 期。的研究結(jié)果基本相似，雖然該研究結(jié)果顯示商品市場分割與綠色增長效率之間呈“倒U 型”關(guān)系，勞動力市場分割、資本市場分割與綠色增長效率之間存在“U 型”關(guān)系，但實際上90%以上的樣本城市均表現(xiàn)出市場分割對綠色增長效率提升存在抑制作用，這與本文的研究結(jié)論沒有實質(zhì)性差異。從控制變量的估計結(jié)果來看，全要素綠色發(fā)展效率與城市規(guī)模（scl）之間呈現(xiàn)形變化關(guān)系，即在城市人口規(guī)模發(fā)展到一定階段以前，隨著城市人口數(shù)量增加會抑制全要素綠色發(fā)展效率提升，當(dāng)城市人口增加到一定階段后，會促進(jìn)全要素綠色發(fā)展效率提升，這一結(jié)論與陳陽和唐曉華①陳陽、唐曉華：《制造業(yè)集聚和城市規(guī)模對城市綠色全要素生產(chǎn)率的協(xié)同效應(yīng)研究》，《南方經(jīng)濟(jì)》2019 年第3 期。、毛淵龍和姜國剛②毛淵龍、姜國剛：《城市規(guī)模與城市經(jīng)濟(jì)綠色增長關(guān)系的實證檢驗》，《統(tǒng)計與決策》2023 年第6 期。的研究結(jié)論相似。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（is）顯著促進(jìn)全要素綠色發(fā)展效率提升。全要素綠色發(fā)展效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（pgdp）之間也呈現(xiàn)出形變化關(guān)系，這與王兵等③王兵、吳延瑞、顏鵬飛：《中國區(qū)域環(huán)境效率與環(huán)境全要素生產(chǎn)率增長》，《經(jīng)濟(jì)研究》2010 年第5 期。的研究結(jié)論相同，這從側(cè)面證實了中國環(huán)境庫茲涅茨曲線假說。政府主導(dǎo)的環(huán)境規(guī)制（er）對全要素綠色發(fā)展效率有積極影響但效果不顯著，表明命令控制型環(huán)境規(guī)制的環(huán)境效應(yīng)存在一定的局限性。資本深化（cpd）對全要素綠色發(fā)展效率有正面影響但不顯著，表明我國資本深化的綠色創(chuàng)新水平有待加強。外貿(mào)依存度（trade）對城市全要素綠色發(fā)展效率有顯著的負(fù)面作用。

表4 基于Tobit 模型的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

下面將商品市場一體化指數(shù)（cmi）、資本市場一體化指數(shù)（kmi）和勞動力市場一體化指數(shù)（lmi）分別納入Tobit 模型，基于長三角全樣本數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果如表5 所示。三個子市場一體化指數(shù)的參數(shù)估計值均為正，但只有資本市場一體化指數(shù)（kmi）的參數(shù)估計結(jié)果顯著，表明資本市場一體化顯著促進(jìn)城市全要素綠色發(fā)展效率提升，但商品市場一體化和勞動力市場一體化對全要素綠色發(fā)展效率的促進(jìn)作用尚不顯著，對于這一結(jié)果發(fā)現(xiàn)，較為合理的解釋可能是因為資本市場一體化與產(chǎn)業(yè)資本緊密關(guān)聯(lián)，產(chǎn)業(yè)資本流動會帶來生產(chǎn)力尤其是工業(yè)生產(chǎn)力空間布局的變化，從而對地區(qū)全要素綠色發(fā)展效率產(chǎn)生更為顯著的深刻影響，而商品市場一體化和勞動力市場一體化所帶來的能源環(huán)境效應(yīng)相對較弱。除此以外，表5 中其他控制變量的估計結(jié)果與表4 中相應(yīng)變量的估計結(jié)果大體一致，這在一定程度上說明模型估計較為穩(wěn)健。

表5 子市場一體化效應(yīng)的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

（三）分組回歸結(jié)果分析

下面對長三角中心區(qū)城市和外圍區(qū)城市兩組子樣本分別進(jìn)行面板Tobit 模型回歸，以驗證圖4 中顯示的市場一體化與全要素綠色發(fā)展效率之間的相關(guān)關(guān)系是否成立。長三角中心區(qū)城市面板Tobit 模型回歸結(jié)果如表6 所示，從表中可以看出，市場一體化綜合指數(shù)（mi）的參數(shù)估計結(jié)果均顯著為正，表明市場一體化整體上對長三角中心區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率有顯著的促進(jìn)作用，從子市場一體化指數(shù)的影響來看，商品市場一體化指數(shù)（cmi）與城市全要素綠色發(fā)展效率正向相關(guān)但不顯著，資本市場一體化指數(shù)（kmi）和勞動力市場一體化指數(shù)（lmi）的參數(shù)估計結(jié)果均顯著為正，資本市場一體化有利于促進(jìn)中心區(qū)城市高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色技術(shù)進(jìn)步，勞動力市場一體化會吸引更多高素質(zhì)人才向中心區(qū)城市集聚，有利于促進(jìn)人力資本提升和技術(shù)創(chuàng)新。相關(guān)控制變量的估計結(jié)果與表4 無顯著差異，表明模型比較穩(wěn)健。

表6 長三角中心區(qū)Tobit 模型回歸結(jié)果

長三角外圍區(qū)Tobit 模型回歸結(jié)果如表7 所示，資本市場一體化指數(shù)（kmi）系數(shù)在10%水平上顯著為正，表明資本市場一體化促進(jìn)了長三角外圍區(qū)城市綠色發(fā)展效率提升，除此以外，市場一體化綜合指數(shù)（mi）、商品市場一體化指數(shù)（cmi）和勞動力市場一體化指數(shù)（lmi）的參數(shù)估計結(jié)果均不顯著，表明市場一體化整體上對長三角外圍區(qū)城市綠色發(fā)展效率的促進(jìn)作用較小，只有資本市場一體化對綠色發(fā)展效率產(chǎn)生顯著的作用，表明資本市場一體化對外圍區(qū)城市產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步有積極影響。從控制變量的估計結(jié)果來看，全要素綠色發(fā)展效率與城市規(guī)模（scl）之間呈現(xiàn)“U 型”變化關(guān)系，全要素綠色發(fā)展效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（pgdp）之間也呈現(xiàn)“U 型”變化關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（is）顯著促進(jìn)全要素綠色發(fā)展效率提升，外貿(mào)依存度（trade）對全要素綠色發(fā)展效率有顯著的負(fù)面作用。與長三角中心區(qū)回歸結(jié)果不同的是，環(huán)境規(guī)制（er）和資本深化（cpd）對長三角外圍區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率有負(fù)面影響，說明在長三角一體化背景下，非對稱性環(huán)境規(guī)制和資本深化可能引致污染密集性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和環(huán)境污染的空間溢出，進(jìn)而對長三角外圍區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率提升產(chǎn)生不利影響，雖然這種負(fù)面影響結(jié)果尚不顯著，但需要及時采取合理的干預(yù)措施進(jìn)行防范和疏導(dǎo)。

表7 長三角外圍區(qū)Tobit 模型回歸結(jié)果

（四）穩(wěn)健性檢驗

上述基與不同子市場一體化指數(shù)以及不同地區(qū)分組回歸，結(jié)果均顯示模型較為穩(wěn)健?？紤]到在長三角41 個地級及以上城市中，上海是直轄市，且上海在長三角地區(qū)處于高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)先地位，因此，下面將上海這一特殊城市從長三角城市樣本中排除掉，利用余下40 個城市數(shù)據(jù)，基于Tobit 模型回歸分析進(jìn)行模型穩(wěn)健性檢驗，回歸結(jié)果如表8 中的左半部分所示。全樣本和中心區(qū)回歸結(jié)果中，市場一體化均顯著促進(jìn)綠色發(fā)展效率提升，中心區(qū)市場一體化對城市綠色發(fā)展效率的促進(jìn)效應(yīng)更大，外圍區(qū)市場一體化的促進(jìn)效應(yīng)不顯著，其他控制變量的回歸結(jié)果與前述相關(guān)模型估計結(jié)果相比均沒有顯著差異?？紤]到污染排放效率是全要素綠色發(fā)展效率的重要組成部分，對城市全要素綠色發(fā)展效率有重要影響，下面以污染排放效率替代全要素綠色發(fā)展效率作為被解釋變量，基于面板Tobit 模型再次進(jìn)行回歸，估計結(jié)果如表8 中的右半部分所示，模型中的核心解釋變量和控制變量的估計結(jié)果均沒有發(fā)生顯著變化，這也表明模型比較穩(wěn)健。

表8 Tobit 模型的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

五、結(jié)論與政策啟示

（一）研究結(jié)論

本文利用全局生產(chǎn)前沿建模方法和非徑向方向性距離函數(shù)（NDDF），構(gòu)造了一個包含生產(chǎn)要素投入效率和污染排放效率的DEA 模型，綜合測算和比較長三角城市全要素綠色發(fā)展效率，在此基礎(chǔ)上，利用面板Tobit 模型對長三角城市綠色發(fā)展效率的影響因素進(jìn)行實證研究，側(cè)重驗證了發(fā)長三角市場一體化對城市綠色發(fā)展效率提升的影響，比較研究市場一體化對長三角中心區(qū)城市和長三角外圍區(qū)城市綠色發(fā)展效率的異質(zhì)性影響效應(yīng)，并提出合理化應(yīng)對策略與政策建議。

從長三角城市全要素綠色發(fā)展效率增長來源看，要素投入效率提升對長三角城市全要素綠色發(fā)展效率增長的貢獻(xiàn)率較高，約占60%—70%左右，污染排放效率對全要素綠色發(fā)展效率增長的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提升。在樣本觀測期間，長三角城市全要素綠色發(fā)展效率整體上呈現(xiàn)上升趨勢，其中，長三角中心區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率有較快的持續(xù)上升趨勢，尤其是2015 年以來有較明顯的快速增長趨勢，長三角外圍區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率經(jīng)歷了一個先下降、再平緩上升、后較快上升的變化趨勢。江蘇省和浙江省城市全要素綠色發(fā)展效率的平均水平大體相當(dāng)，但江蘇省不同城市之間全要素綠色發(fā)展效率的差異比浙江省不同城市之間的差異要小，安徽省不同城市之間全要素綠色發(fā)展效率差異最大。整體而言，長三角不同城市之間綠色發(fā)展效率差異逐漸減小，呈現(xiàn)出空間收斂的動態(tài)趨勢特征。

從長三角城市全要素綠色發(fā)展效率的影響因素來看，長三角區(qū)域市場一體化整體上有利于促進(jìn)城市全要素綠色發(fā)展效率提升，尤其是資本市場一體化顯著促進(jìn)了城市全要素綠色發(fā)展效率提升，但商品市場一體化和勞動力市場一體化對全要素綠色發(fā)展效率的整體促進(jìn)作用尚不顯著。市場一體化對中心區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率的影響更為顯著，對外圍區(qū)城市主要表現(xiàn)為資本市場一體化對城市全要素綠色發(fā)展效率的提升效應(yīng)。經(jīng)穩(wěn)健性檢驗后，上述研究結(jié)論沒有發(fā)生顯著變化。全要素綠色發(fā)展效率與城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間均呈現(xiàn)“U 型”非線性變化關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級顯著促進(jìn)了城市全要素綠色發(fā)展效率提升，環(huán)境規(guī)制和資本深化對城市全要素綠色發(fā)展效率整體上有正面影響但尚不顯著，外貿(mào)依存度對城市全要素綠色發(fā)展效率有顯著的負(fù)面作用。

（二）政策啟示

基于上述研究結(jié)論可以得到以下幾點政策啟示：一是要采取合理措施，充分發(fā)揮市場驅(qū)動城市綠色發(fā)展效率提升的作用。推進(jìn)排污權(quán)市場化交易、用能權(quán)和用水權(quán)市場化交易、企業(yè)環(huán)境信息公開和環(huán)境信用評價、環(huán)境污染責(zé)任保險、跨地區(qū)生態(tài)保護(hù)補償?shù)戎贫却胧┞涞貙嵤诖龠M(jìn)要素投入效率和能源使用效率提升的同時，大力提高污染排放效率對城市綠色發(fā)展效率提升的貢獻(xiàn)，將污染減排與節(jié)能降碳有機融合，一體化推進(jìn)節(jié)能、減排、降碳與城市經(jīng)濟(jì)增長協(xié)同增效。

二是要全面提升市場一體化對長三角城市全要素綠色發(fā)展效率的促進(jìn)作用，尤其是要加強發(fā)揮商品市場一體化和勞動力市場一體化對城市全要素綠色發(fā)展效率提升的積極作用。以市場一體化為核心推進(jìn)長三角區(qū)域一體化，推進(jìn)資本、人才、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)等關(guān)鍵高級生產(chǎn)要素的區(qū)域一體化市場體系建設(shè)。進(jìn)一步加強跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善區(qū)域內(nèi)城際交通，改進(jìn)地區(qū)營商環(huán)境和商品流通效率，疏通商品市場流通障礙和堵點，減少商品跨地區(qū)流通成本和交易成本；要進(jìn)一步消除妨礙勞動力跨地區(qū)流動的制度性障礙，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍管理制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)人口有序流動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，完善人力資本培訓(xùn)和人才公共服務(wù)體系，促進(jìn)商品與各類生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)自由流動，提高資源配置效率，提升區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和專業(yè)化分工優(yōu)勢。

三是增強市場一體化對長三角外圍區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率提升的促進(jìn)作用。目前，市場一體化主要對長三角中心區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率有顯著提升作用，要防范市場一體化對長三角外圍區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率的負(fù)面影響。在長三角區(qū)域市場一體化背景下，統(tǒng)籌上海龍頭帶動效應(yīng)和各揚所長的作用，發(fā)揮上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心等“五個中心”的作用，在制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新上引領(lǐng)長三角高質(zhì)量發(fā)展；同時充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢和地方特色，明確城市功能定位與區(qū)域分工布局，在區(qū)域一體化基礎(chǔ)上展開更高水平的競爭與合作，消除城市之間惡性競爭、非對稱性環(huán)境規(guī)制和同質(zhì)化發(fā)展困境，防范污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和環(huán)境污染的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移對長三角外圍區(qū)城市全要素綠色發(fā)展效率的不利影響，加強跨城市、跨部門環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境協(xié)同治理的常態(tài)化聯(lián)動機制，促進(jìn)區(qū)域綠色協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。