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        農村基礎設施對產業(yè)融合的影響研究

        2024-04-15 06:32:44蔡起華盧家帆
        關鍵詞:融合農業(yè)水平

        蔡起華,盧家帆

        (鄭州大學 商學院,河南 鄭州 450001)

        一、引言

        改革開放40多年來,中國農業(yè)整體上呈現平穩(wěn)、較快的發(fā)展態(tài)勢,糧食產量持續(xù)增長,農民收入穩(wěn)步提高。但隨著社會生產力的進步,三次產業(yè)發(fā)展速度的差距不斷拉大,農業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境約束和生產成本持續(xù)增加等難題,導致農民長期穩(wěn)定就業(yè)與增收的難度加大。為強化農業(yè)基礎地位,拓展農民增收渠道,中央政府提出推動農村產業(yè)融合的重要理念。農村產業(yè)融合是指在農村經濟發(fā)展過程中,以第一產業(yè)作為依托,通過產業(yè)聯動、模式創(chuàng)新等方式協(xié)調資金、技術、人力等資源進行跨產業(yè)配置,使農業(yè)生產、加工、銷售過程和其他產業(yè)不斷整合,進而實現三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展的動態(tài)過程[1]。由此可見,在農村產業(yè)融合的邏輯關系中,農業(yè)始終處于主體地位,這有助于農民共享三次產業(yè)融合的紅利,有助于開發(fā)農業(yè)多種功能、培育農村新的增長極,有助于引入先進生產要素與促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。農村產業(yè)融合概念自2015年首次被提出以來(1)2015年12月30日,國務院辦公廳印發(fā)《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕93號),提出推進農村產業(yè)融合發(fā)展是拓寬農民增收渠道、構建現代農業(yè)產業(yè)體系的重要舉措,是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農業(yè)現代化道路的必然要求。,已連續(xù)9年被納入中央一號文件,成為實現鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化的工作重點。

        目前,中國逐漸形成農業(yè)內部交叉、農業(yè)產業(yè)鏈延伸、農業(yè)功能拓展、先進要素滲透4種農村產業(yè)融合發(fā)展模式[2]。同時,龍頭企業(yè)、合作社和新型農業(yè)經營組織作為農村產業(yè)融合的重要主體[3],在農業(yè)規(guī)?;洜I、商品化生產、產業(yè)鏈完善等方面發(fā)揮著示范和帶動作用,加快了農村產業(yè)融合的進程。雖然中國農村產業(yè)融合發(fā)展已取得明顯成效,但是發(fā)展格局還未真正形成,農村產業(yè)融合發(fā)展仍然面臨著人力、資本、技術等要素供給的制約,并且受限于農業(yè)生產組織化程度低、社會分工不足、產銷脫節(jié)的現實情況。此外,農村產業(yè)融合還存在利益聯結松散、產業(yè)帶動能力弱、基礎設施保障不足等問題,需要進一步發(fā)展優(yōu)化[4-7]。

        針對如何實現農村產業(yè)融合目標,學者們已經從勞動力、資本、技術等角度進行論述,但是從農村基礎設施等間接要素角度進行論述的文獻相對較少。事實上,農村基礎設施作為經濟發(fā)展的先行資本,在一定程度上影響著農村產業(yè)融合的進程。一方面,農村基礎設施投資能夠提升農村基本服務和生活保障水平,增強對資本和人才的吸引力[8-9],進而彌補農村產業(yè)融合的現實發(fā)展缺陷。另一方面,農村基礎設施的完善有利于打破市場分割局面,深化產業(yè)間的分工與合作[10-11],為產業(yè)融合提供要素支持,進而解決農業(yè)鏈條延伸不充分、產業(yè)創(chuàng)新能力弱等實踐難題。由此可見,農村基礎設施對產業(yè)融合具有重要作用,但相關的理論分析和實證研究比較匱乏。因此,本文在測度農村基礎設施和產業(yè)融合發(fā)展水平的基礎上,探究農村基礎設施對農村產業(yè)融合的作用效果和機制,檢驗其空間效應,為農村產業(yè)融合提供可行性的政策建議。

        二、文獻綜述

        (一)農村基礎設施的發(fā)展水平評價研究

        已有文獻主要通過貨幣和實物兩種方式衡量農村基礎設施發(fā)展水平,其中,貨幣形式是將農村固定資產投資額通過永續(xù)盤存法進行折算,用折算后的固定資產投資額表征農村基礎設施水平。駱永民等[12]選擇將農村固定資產投資額作為農村基礎設施的代理變量,測度中國農村基礎設施促進農民增收的空間特征。但是,由于貨幣形式易受折舊率、價格因素的影響,且忽視了私人投資對農村基礎設施的作用,目前學者們大多采用實物指標衡量農村基礎設施。實物指標衡量農村基礎設施的劃分標準主要有3類:一是遵循世界銀行的定義[13],將農村基礎設施分為農村經濟基礎設施和農村社會基礎設施,其中農村經濟基礎設施包括交通、能源、水利、通信等傳統(tǒng)農村基礎設施,農村社會基礎設施包括教育、衛(wèi)生、文化等有關民生服務的農村基礎設施。二是根據農村基礎設施自身的專業(yè)職能分類,如交通運輸基礎設施、電力基礎設施、水利基礎設施、信息基礎設施等。許慶等[14]將農村基礎設施分為水電氣環(huán)?;A設施、交通信息類基礎設施、科教服務類基礎設施、福利保障類基礎設施4類,使用熵值法對中國農村基礎設施發(fā)展水平進行測度。三是依據國家發(fā)展和改革委員會的分類,將農村基礎設施按照服務對象分為農業(yè)生產性基礎設施、農村生活基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設基礎設施、農村社會發(fā)展基礎設施4類?;谠摲N分類方法,何翔[8]對農村基礎設施擁有量進行測度,并由此探究農村基礎設施投資公平性與貧富差距的關系。

        (二)農村產業(yè)融合的發(fā)展水平評價研究

        農村產業(yè)融合來源于日本學者今村奈良臣提出的六次產業(yè)化概念(2)詳見今村奈良臣的《農業(yè)六次產業(yè)化的理論與實踐:農業(yè)六次產業(yè)化的現在及未來》。,他認為農戶在從事種植業(yè)之外,還應該從事農產品加工、流通、銷售以及旅游等二、三產業(yè),實現農業(yè)與二、三產業(yè)相連,達到農民增收的目的。為全力推進農業(yè)現代化進程、促進農民增收,中國在借鑒日本經驗的基礎上進行改進,于2015年正式提出推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的目標。此后,學者們對農村產業(yè)融合進行不斷探究。由于農村產業(yè)融合概念尚未統(tǒng)一界定,學者們構建衡量產業(yè)融合水平的指標體系有所不同。陳湘滿等[15]圍繞農業(yè)產業(yè)鏈延伸、農業(yè)多功能發(fā)揮、農業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展3個維度,運用熵值法測度各省份農村產業(yè)融合水平并分析其對農民收入的空間效應。王定祥等[5]從農業(yè)產業(yè)鏈條延伸、農業(yè)多功能性發(fā)揮、農業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和農業(yè)融合主體培育4個方面定義農村產業(yè)融合概念,實證考察農村數字化對農村產業(yè)融合發(fā)展的影響機理。楊賓賓等[16]使用鄉(xiāng)村產業(yè)融合的深度與廣度、鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展的效果兩個一級指標,以及農業(yè)產業(yè)鏈延伸、農業(yè)多功能性拓展、農業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展評價、產業(yè)融合的經濟社會效益評價4個二級指標衡量地區(qū)的農村產業(yè)融合水平。陳池波等[17]從產業(yè)延伸、技術滲透、功能拓展和組織創(chuàng)新4種融合模式出發(fā)構建評價指標,在此基礎上分別使用熵值法和均權法對各省份農村產業(yè)融合水平進行測度。

        (三)農村產業(yè)融合的影響因素分析

        已有研究表明,影響農村產業(yè)融合的因素眾多。宏觀上存在技術、人才、創(chuàng)新驅動、基礎設施、環(huán)境水平[7]、金融服務[3-4,18-19]、土地規(guī)?;洜I[20]等因素,微觀上存在農業(yè)經營主體[2]、合作社帶動[21]、社會資本[22]等因素。有關農村產業(yè)融合影響因素的研究大多從理論角度展開,實證研究的數量占比較少。另外,針對農村基礎設施對農村產業(yè)融合的研究較為缺乏,學者們已經注意到農村基礎設施對產業(yè)融合的作用,但是較少從實證角度對影響效果進行檢驗,并缺乏農村基礎設施對產業(yè)融合的異質性、影響機制和空間效應的探討。

        綜上所述,本文的創(chuàng)新點在于:第一,將農村資源配置效率作為中介變量,揭示農村基礎設施對農村產業(yè)融合的影響機制和作用方向,為進一步發(fā)揮農業(yè)多功能性提供思路;第二,充分考慮區(qū)域差異、農村基礎設施類型的異質性,實證研究農村基礎設施對農村產業(yè)融合的影響效應,為相關研究提供借鑒和參考;第三,引入空間權重矩陣,實證檢驗農村基礎設施對農村產業(yè)融合的空間效應,為科學評估農村基礎設施對農村產業(yè)融合的作用機理提供新視角。

        三、理論機制與研究假說

        農村產業(yè)融合指以第一產業(yè)為依托,通過組織配置使其與第二、三產業(yè)有機結合,實現農村發(fā)展、農民增收的動態(tài)發(fā)展過程。已有文獻普遍將農業(yè)產業(yè)延伸、農業(yè)功能拓展和農業(yè)服務融合納入農村產業(yè)融合指標體系。因此,本文從這3個方面界定農村產業(yè)融合的內涵,并探究農村基礎設施對農村產業(yè)融合的影響效果。農村產業(yè)延伸指從農業(yè)生產延伸至農產品的加工、銷售環(huán)節(jié),以提升農業(yè)產業(yè)鏈增值能力。農業(yè)功能拓展的重點是激活農業(yè)的生活、生態(tài)、文化功能,拓展休閑農業(yè)、生態(tài)綠色等經營形態(tài),增強農業(yè)生產功能和提高農業(yè)經濟價值。農業(yè)服務融合指農業(yè)和服務業(yè)聯合發(fā)展,利用服務業(yè)輻射帶動農業(yè)發(fā)展的方式,為農民向新型產業(yè)工人轉化提供幫助。依據農村基礎設施和產業(yè)融合的含義,本文將對二者的理論聯系和作用效果進行討論,主要從基本效應、中介機制、空間效應3個方面展開。

        農村基礎設施投資能夠改善交通、信息、能源、公共服務等條件,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,促使稅收收入和外資流入水平提高。農村投資環(huán)境改善有利于企業(yè)在此地的區(qū)位選擇和決策,優(yōu)化農村產業(yè)的空間分布,促進農村產業(yè)融合。農村各類基礎設施提高了農業(yè)生產和農村生活的便利性,節(jié)約了企業(yè)生產成本,使產業(yè)間的合作更加密切。例如:農村信息類基礎設施不斷完善,促使物聯網和互聯網連接的智慧農業(yè)工廠數量增加,農業(yè)產業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)的參與者可以及時溝通信息,使得農產品產銷循環(huán)機制順暢運轉。農村基礎設施不斷完善,能促進農業(yè)產業(yè)鏈條不斷延伸,有利于農村產業(yè)融合。隨著農村交通、環(huán)保、文化等基礎設施建設的完善,休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)逐漸壯大,激活了農業(yè)生活、生態(tài)功能,使得農業(yè)的生態(tài)價值、社會價值和經濟價值均得到實現。農業(yè)多功能性得以有效發(fā)揮,推動了農村產業(yè)融合進程。水電氣和科教服務類設施水平的提高增強了農機服務、動植物疫病防治等外包服務的專業(yè)性,提高了農業(yè)生產性服務組織的市場化程度,加快了農民向新型產業(yè)工人的轉型。由此,農業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的程度增強,提高了農村三產融合的水平(理論框架見圖1)。因此,本文提出假說1。

        圖1 理論分析框架

        假說1:農村基礎設施建設的發(fā)展能夠促進農村產業(yè)融合。

        農村產業(yè)融合離不開要素資源的自由流動與合理配置。一方面,大力興建農村基礎設施項目能夠引導農村基礎設施建設相關的原材料、資金等要素流入,增強農村地區(qū)的經濟實力,進而為農業(yè)產業(yè)的拓展和相關產業(yè)的融合奠定基礎。另一方面,以交通、信息等為代表的農村基礎設施建設,在方便出行和運輸的同時極大地提高了技術知識的傳播效率,有利于農業(yè)產業(yè)延伸和農業(yè)服務融合?;诘貐^(qū)間的農村基礎設施建設,勞動力、資本可以在區(qū)域間相互流動,提高了資源配置效率,推動了市場一體化進程,進而有助于農業(yè)農村的生態(tài)、經濟、文化功能顯現,助推農村產業(yè)融合。因此,本文提出假說2。

        假說2:農村基礎設施建設能夠通過資源配置效率的提高進一步推動農村產業(yè)融合。

        農村基礎設施建設使鄰近區(qū)域得以連接貫通,資源要素跨區(qū)流動的規(guī)模增大[23],不僅提高了本地區(qū)產業(yè)融合水平,對周邊地區(qū)的產業(yè)融合也有影響。在地區(qū)經濟發(fā)展過程中,勞動力、資本、技術是最重要的區(qū)域發(fā)展要素。一般而言,由于工資、利率、技術交流機會的差距,要素總是從欠發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達地區(qū)。由于中國各省份經濟基礎不同,發(fā)展機會存在差異,要素分布原本就呈現非均衡特征。隨著農村基礎設施的完善,要素流動成本降低[24],勞動力、資本和技術的頻繁流動使得生產要素的逐利性更加明顯,加劇了地區(qū)資源分配的非均衡性[25]。在交流過程中,欠發(fā)達地區(qū)的要素數量會不斷減少,削弱了其農村經濟發(fā)展基礎,延緩了農業(yè)產業(yè)鏈的延伸、農業(yè)多功能拓展、農業(yè)服務融合的進程,使得欠發(fā)達地區(qū)產業(yè)融合水平降低。因此,本文提出假說3。

        假說3:農村基礎設施對農村產業(yè)融合存在空間抑制效應。

        四、研究設計

        (一)農村基礎設施與農村產業(yè)融合指標體系構建

        農村基礎設施指以保障農村經濟社會正常運行、改善農民生存環(huán)境、克服自然障礙為目的建立的公共服務系統(tǒng),是各項事業(yè)發(fā)展和人類活動的基礎。本文參考已有文獻對農村基礎設施指標的選取標準[8-9,14,26-28],結合農村產業(yè)發(fā)展內涵,從交通信息、水電氣環(huán)保、科技教育、社會保障等4個方面構建農村基礎設施發(fā)展水平評價指標體系(見表1)。

        表1 農村基礎設施發(fā)展水平評價指標體系

        參考已有研究的做法[5,15-16],本文從農業(yè)產業(yè)延伸、農業(yè)功能拓展和農業(yè)服務融合3個維度層構建農村產業(yè)融合水平評價指標體系(見表2)。根據前文定義,使用農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入與第一產業(yè)總產值的比值、農村人均第一產業(yè)總產值衡量農業(yè)產業(yè)延伸水平;使用旅游業(yè)產值與第一產業(yè)總產值的比值、農作物化肥使用量與農作物種植面積的比值衡量農業(yè)功能拓展水平;使用農林牧漁服務業(yè)總產值與第一產業(yè)總產值的比值、農村平均每百戶擁有電話數衡量農業(yè)服務融合水平。

        表2 農村產業(yè)融合水平評價指標體系

        本文采用熵值法測度中國農村基礎設施和產業(yè)融合水平的各項具體指標,各指標權重結果見表1~2。

        (二)實證模型構建

        1.基準回歸模型

        為檢驗農村基礎設施對農村產業(yè)融合的影響效果,本文構建如下基準回歸模型:

        lnIntegit=α0+α1lnInfrait+βControlit+yeart+provi+εit

        (1)

        其中,i表示地區(qū),t表示年份;Integit表示t時期i地區(qū)的農村產業(yè)融合程度,Infrait表示t時期i地區(qū)的農村基礎設施水平;α0為模型截距項,α1為農村基礎設施變量系數;Control為控制變量組,包含人力資本、城鎮(zhèn)化水平、政府支農水平、科技水平、金融服務水平、信息化水平、對外開放水平、經濟發(fā)展水平;year表示年份固定效應,prov表示省份固定效應,εit表示隨機誤差項。此外,為減少測量誤差,使用變量的對數值進行回歸。

        2.空間計量回歸模型

        (1)構建空間權重矩陣

        構建空間權重矩陣是進行空間計量分析的前提,空間權重矩陣影響著空間相關性分析、模型檢驗和回歸結果。當省份相鄰時,農村基礎設施合作建設數量增多,且在財政支出和政策制定上的模仿效應更強,對產業(yè)融合的溢出效應增強。因此,本文使用鄰接矩陣作為空間權重矩陣,估計農村基礎設施對產業(yè)融合的空間效應。鄰接矩陣是應用最廣泛的空間權重矩陣,當區(qū)域單元具有共同邊界時,矩陣元素取值為1,否則取值為0。計算公式為:

        (2)

        (2)構建空間計量回歸模型

        由于無法忽略其他地區(qū)農村基礎設施建設對本地農村產業(yè)融合的影響,因此,需要在基準模型中加入空間變量。根據空間交互效應產生的機制不同,空間計量模型主要分為空間滯后模型(SAR)、空間誤差模型(SEM)和空間杜賓模型(SDM)??臻g杜賓模型(SDM)包含被解釋變量和解釋變量的空間滯后值,能同時分析本地農村基礎設施對產業(yè)融合的直接影響及其他地區(qū)變量對本地農村產業(yè)融合的影響,更具有現實解釋力。因此,本文使用空間杜賓模型檢驗農村基礎設施對產業(yè)融合發(fā)展的空間效應,模型設定如下:

        (3)

        (三)變量說明

        1.被解釋變量。農村產業(yè)融合水平的對數值(lnInteg),利用前述指標體系,通過熵值法計算得到。

        2.核心解釋變量。農村基礎設施發(fā)展水平的對數值(lnInfra),利用前述指標體系,通過熵值法計算得到。

        3.控制變量。除農村基礎設施外,地區(qū)的人力資本[20]、城鎮(zhèn)化水平[20]、政府支農水平[3]、科技水平[29]、金融服務水平[20]、信息化水平[3]、對外開放水平[30]、經濟發(fā)展水平[3]等因素也能夠對農村產業(yè)融合產生影響,因此本文將上述變量納為控制變量。其中,人力資本(lnEdu)用農村人口平均受教育年限衡量;城鎮(zhèn)化水平(lnUrb)用城鎮(zhèn)人口數占總人口數的比重衡量;政府支農水平(lnGov)用政府農林水事務公共預算支出衡量;科技水平(lnTec)用研發(fā)投入經費與農村人口的比值衡量;金融服務水平(lnFin)用金融機構涉農貸款與第一產業(yè)產值之比衡量;信息化水平(lnInf)用互聯網寬帶接入用戶數衡量;對外開放水平(lnFod)用進出口貿易總額與地區(qū)生產總值之比衡量;經濟發(fā)展水平(lnPgdp)用人均地區(qū)生產總值衡量。為減少異方差的影響,回歸模型中使用各變量的對數值。

        4.中介變量。農村基礎設施可能通過資源配置效率影響產業(yè)融合水平,根據徐曉光等[31]的做法,本文采用市場化指數的對數值(lnMar)作為資源配置效率的代理變量。市場化指數越高,資源配置效率越高。市場化指數數據來源于《中國市場化指數報告》。

        (四)數據來源

        本文所用數據為2011—2020年我國30個省級行政區(qū)(不包括港澳臺和西藏)的面板數據,基礎數據主要來自歷年(2012—2021年)的《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農村統(tǒng)計年鑒》《全國農產品成本收益資料匯編》《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國文化文物和旅游統(tǒng)計年鑒》《中國金融年鑒》《中國交通年鑒》《中國第三產業(yè)統(tǒng)計年鑒》,部分數據參考各省市年鑒數據和國家相關部門官方網站數據。對于少量缺失值,采用線性差值法進行填補。為減少異常值對估計結果的影響,對數據進行縮尾處理。為避免價格因素的干擾,利用GDP平減指數對產值類數據進行折算。

        五、實證結果分析

        (一)基準模型回歸結果

        本文綜合F檢驗、LM檢驗和Hausman檢驗的結果,選擇固定效應模型進行實證分析,回歸結果如表3所示。表3的列(1)和列(2)分別為添加控制變量前后的回歸結果。由結果可知,農村基礎設施回歸系數始終顯著為正,說明提高農村基礎設施發(fā)展水平能夠促進農業(yè)產業(yè)延伸、農業(yè)功能拓展、農業(yè)服務融合進程,進而促進農村產業(yè)融合,假說1得到驗證。因此,為充分發(fā)掘農村發(fā)展?jié)摿?推動農村產業(yè)融合進程,政府應加強農村基礎設施建設。

        表3 基準回歸分析結果

        (二)異質性分析

        1.區(qū)域差異性

        從中國現實情況來看,不同地區(qū)經濟發(fā)展水平和農村基礎設施水平存在非均衡特征,導致農村基礎設施對產業(yè)融合的促進作用存在地區(qū)異質性。本文對中國東部、中部、西部地區(qū)的樣本分別做回歸,鄒氏檢驗(Chow Test)結果表明不同地區(qū)的農村基礎設施對產業(yè)融合的作用效果不同。由表4回歸結果可知,東部、西部地區(qū)的農村基礎設施的回歸系數顯著為正,說明農村基礎設施水平提高能夠顯著促進東部、西部地區(qū)產業(yè)融合。東部地區(qū)市場主體豐富,創(chuàng)新活動多樣,完善農村基礎設施建設能夠增強各生產要素間的聯系,從而激發(fā)農業(yè)及其他產業(yè)的生產創(chuàng)新活力,有利于產業(yè)融合。雖然西部地區(qū)經濟發(fā)展相對落后,仍有較多地區(qū)未開發(fā),生產組織在空間上多為互不關聯的獨立點,彼此間共存發(fā)展的基礎較薄弱,但此時,農村基礎設施的先導作用得到充分體現,增加農村基礎設施的投入能夠縮短生產和銷售間的距離,促進農村與市場的交流互動以及農業(yè)與其他產業(yè)的融合發(fā)展。而中部地區(qū)農村基礎設施對產業(yè)融合的作用效果不顯著,且為負值??赡艿脑蚴?在中部地區(qū)總體投資不足的情況下,相較于公共投資,中部地區(qū)對私人資本、企業(yè)資本等的需求更為迫切,農村基礎設施建設投入會擠占其他行業(yè)發(fā)展所需的資金,導致農業(yè)和其他產業(yè)建設資金配置不均衡,加之基礎設施效益的滯后現象,整體上抑制了農村產業(yè)融合水平的提升。

        表4 分地區(qū)的異質性檢驗結果

        2.農村基礎設施類型的異質性檢驗

        基礎設施根據功能的不同可以分為經濟基礎設施和社會基礎設施。在發(fā)展過程中,經濟基礎設施和社會基礎設施追求的建設目標不同,在促進要素流動與產出幅度方面存在差異,導致不同類別的基礎設施對農村產業(yè)融合的促進效果存在異質性。參考世界銀行的界定標準,本文將農村基礎設施分為農村經濟基礎設施(lnEinfra)和農村社會基礎設施(lnSinfra)兩類[13],分別對產業(yè)融合進行回歸,結果如表5所示。表5列(1)~(3)中,農村基礎設施的系數均顯著為正,說明農村經濟基礎設施和農村社會基礎設施對產業(yè)融合都有顯著推動作用,但兩者單獨存在不如同時存在的促進效果明顯。單獨來看,農村經濟基礎設施能夠直接影響農戶的生產生活,并關系到企業(yè)生產率的提高和生產環(huán)境的改善,受到相關產業(yè)投資者的關注更多,所以其對產業(yè)融合的促進效果更強。因此,若要提高農村三產融合發(fā)展水平,充分發(fā)揮農業(yè)多功能性,政府需同時完善農村經濟基礎設施和農村社會基礎設施建設,增強農村基礎設施服務的系統(tǒng)性。在此基礎上,著重加強農村經濟基礎設施建設,改善農民和企業(yè)的生產環(huán)境,吸引更多相關產業(yè)投資者參與,加快農村產業(yè)融合進程。

        表5 分農村基礎設施類別的異質性檢驗結果

        (三)機制分析

        借鑒施炳展等[32]、錢雪松等[33]的做法,本文構建如下中介效應模型:

        lnIntegit=α0+α1lnInfrait+βControlit+yeart+provi+εit

        (4)

        lnMarit=γ1+γ2lnInfra+yeart+provi+μit

        (5)

        lnIntegit=η0+η1lnInfrait+η3lnMarit+λControlit+yeart+provi+νit

        (6)

        其中,式(4)與式(1)的基準回歸保持一致,lnInfra的系數α1表示各省份農村基礎設施對產業(yè)融合影響的總效應。式(5)的被解釋變量為資源配置效率(lnMar),該指標越高,說明該地區(qū)要素流動越自由。如果農村基礎設施能提高資源配置效率水平,那么式(5)中l(wèi)nInfra的系數γ2應該顯著為正。式(6)在式(5)的基礎上加入了lnMar指標,其中l(wèi)nInfra的系數η1表示農村基礎設施對產業(yè)融合的直接效應,lnMar的系數η3表示控制lnInfra之后資源配置效率對農村產業(yè)融合的影響。

        利用上述模型進行機制檢驗,結果見表6。列(1)~(3)的結果分別與式(4)~(6)相對應。由列(1)可知,農村基礎設施對產業(yè)融合的總效應顯著為正,農村基礎設施水平每提高1%,農村產業(yè)融合水平能夠提高0.403%。中介效應模型中系數α1、γ2、η3皆顯著,說明中介效應存在,且中介效應的大小為0.039,約占農村基礎設施對產業(yè)融合總效應的10%。可見,農村基礎設施通過提高資源配置效率促進產業(yè)融合的機制存在,該機制能夠解釋lnInfra對lnInteg影響的10%,假說2成立。

        表6 機制檢驗結果

        (四)空間計量結果分析

        普通OLS模型無法度量空間效應的大小,因此,本文引入空間計量模型,檢驗地區(qū)間農村基礎設施對產業(yè)融合的作用效果。

        1.空間自相關檢驗與模型選擇

        本文采用Moran指數對樣本進行空間自相關檢驗,結果顯示,2011年以來農村基礎設施的空間集聚性逐漸顯現。整體來看,農村基礎設施存在空間正相關性,農村產業(yè)融合的Moran指數整體呈現下降趨勢,但指數始終顯著且為正值,說明中國農村產業(yè)融合存在明顯的空間正相關性。

        因此,本文綜合LM檢驗、Hausman檢驗、LR檢驗和Wald檢驗的結果,選擇固定效應的空間杜賓模型分析農村基礎設施對產業(yè)融合的空間效應。

        2.空間面板模型回歸結果

        空間杜賓模型的回歸結果如表7所示。由于空間計量模型的系數難以直接解釋,借鑒Lesage等[34]的做法,計算空間模型的直接效應、間接效應和總效應。由表7可知,農村基礎設施對產業(yè)融合的直接效應顯著為正,間接效應為負,說明提高某地區(qū)的農村基礎設施水平能夠促進本地區(qū)的產業(yè)融合,但對周圍地區(qū)的產業(yè)融合產生抑制效果,假說3得到驗證。

        表7 SDM模型回歸結果

        六、研究結論與政策建議

        (一)研究結論

        1.中國農村基礎設施對產業(yè)融合具有明顯促進效應,但該效應在不同區(qū)域和不同基礎設施類型上都存在差異。農村基礎設施對產業(yè)融合的促進效應在東部地區(qū)和西部地區(qū)顯著,而在中部地區(qū)不顯著;農村經濟基礎設施和農村社會基礎設施對產業(yè)融合均具有正向影響,但農村經濟基礎設施的影響更大。

        2.資源配置效率在農村基礎設施對產業(yè)融合的影響中起中介作用。農村基礎設施能夠促進基礎設施建設要素流動和地區(qū)間資源要素流動,提高資源配置效率,進而提高地區(qū)產業(yè)融合水平。

        3.中國農村基礎設施和產業(yè)融合間存在明顯的空間相關性,使用空間杜賓模型檢驗發(fā)現,農村基礎設施對本地區(qū)產業(yè)融合具有正向促進作用,對周邊地區(qū)具有負向空間抑制作用。

        (二)政策建議

        1.提高農村基礎設施建設水平,發(fā)揮農村基礎設施對產業(yè)融合的促進作用。一方面,加大對農村基礎設施建設的投資力度,在保障政府投入目標外,鼓勵私人資本在公共服務領域的投資,以全面提升農村基礎設施建設的規(guī)模和等級。另一方面,加快物流、通信和水電氣等農村經濟類基礎設施建設,鼓勵創(chuàng)新和技術轉化在農業(yè)生產、農村生活中的應用,提高農村產業(yè)融合的速率。

        2.立足東、中、西部地區(qū)的發(fā)展基礎,因地制宜規(guī)劃不同地區(qū)農村基礎設施建設,提升產業(yè)融合水平。在東部和西部地區(qū),持續(xù)加強農村基礎設施的建設。其中,東部地區(qū)經濟發(fā)展速度較快,鄉(xiāng)村基本實現現代化,建議升級信息、科技等新型農村基礎設施的水平,對產業(yè)融合的新模式進行嘗試和探索;西部地區(qū)受環(huán)境因素的制約,農業(yè)現代化水平較低,建議首先完善交通、水電氣、教育等基本設施建設,補齊農業(yè)生產的短板,為產業(yè)融合營造良好的環(huán)境。中部地區(qū)農村基礎設施具有較好的發(fā)展基礎,但與東部地區(qū)相比在人才、創(chuàng)新等方面存在不足,因此,政府應合理縮減對傳統(tǒng)農村基礎設施的投入,為私人資本的進入騰出空間,激發(fā)企業(yè)和農業(yè)合作創(chuàng)新的積極性,助力農村產業(yè)融合。

        3.推進農村要素市場化配置改革,提高資源配置效率。首先,充分發(fā)揮有效市場在促進資源配置中的作用,推動人力、資本、技術要素的市場化改革,提升農村基礎設施對產業(yè)融合的帶動效果。其次,積極推動建立全國統(tǒng)一大市場,加快要素在地區(qū)和城鄉(xiāng)間的自由流動,為解決農村產業(yè)融合發(fā)展中不平衡不充分問題提供重要助力。

        4.遵循空間效應規(guī)律,鼓勵地區(qū)間的交流與合作。農村基礎設施的建設可能會拉大區(qū)域間產業(yè)融合水平的差距,但是并不會阻礙地區(qū)間的交流與合作。現有的農村基礎設施為區(qū)域之間信息和資金的流動創(chuàng)造了條件。因此,政府應鼓勵地區(qū)間的交流與合作,增強農村發(fā)達地區(qū)、城市群和都市圈的帶動效應與輻射效應,強化對欠發(fā)達農村地區(qū)的幫扶,引領區(qū)域實現協(xié)調與快速發(fā)展,整體提高農村產業(yè)融合水平。

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