姚泰宇，龔艷霞，楊穎睿

（1.中央美術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院，北京 100102；2.成都文理學(xué)院建筑學(xué)院建筑綜合實驗中心，四川 成都 610401；3.重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，重慶 401331；4.重慶市江北區(qū)科技模型協(xié)會；5.重慶人文科技學(xué)院智能人居環(huán)境研發(fā)中心，重慶 401524）

十九大召開以來，黨和國家明確提出將鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略，以實現(xiàn)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動綠色鄉(xiāng)村發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)民富裕生活等目標(biāo)。在此背景下，茶產(chǎn)業(yè)憑借綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)基底、廣泛的群眾參與、悠久的文化傳承、豐厚的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等優(yōu)勢，成為永川地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，永川秀芽等茶葉品牌在全國乃至世界范圍內(nèi)多次獲獎，也受到了消費者的喜愛。在政策的鼓勵與支持下，抓住市場發(fā)展機(jī)遇，獲得戰(zhàn)略性的提升，對于當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興事業(yè)具有重要意義[1]。現(xiàn)有研究主要以我國東南部發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)為對象，針對中西部產(chǎn)茶區(qū)域的研究較為缺乏，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析多集中于經(jīng)濟(jì)效益的分析視角，從歷史文化資源、環(huán)境景觀資源等綜合視角開展的量化評估研究較少。文章將應(yīng)用EFE與IFE模型，全面分析與評估永川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，據(jù)此提出發(fā)展策略，為相關(guān)研究與當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 研究方法

1.1 研究區(qū)域

永川距重慶主城區(qū)僅58km，距成都不到300km，位于川渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中心，地理位置優(yōu)越，交通便利。該地區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，全年平均最高氣溫39℃，最低溫度2℃。平均日照值（年）1298.5h，年平均值降水量1042.2mm。宜人的氣候適宜茶葉生長，因此當(dāng)?shù)赜兄S富的茶葉資源。

1.2 方法概述

EFE（External Factor Evaluation）矩陣與IFE（Internal Factor Evaluation）矩陣，是是基于分析對象的外部與內(nèi)部影響因子構(gòu)建評價矩陣的研究工具。通過分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與風(fēng)險、優(yōu)勢與劣勢，找出限制產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的各種因素，再按照對各種因素影響的大小設(shè)定權(quán)數(shù)，按產(chǎn)業(yè)對各因子的有效反應(yīng)能力對各因子加以打分，算出總加權(quán)得分，從而分析外部環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用[2]。

1.3 方法步驟

第一步，全面分析研究對象的內(nèi)部與外部影響因子，將每個矩陣的關(guān)鍵影響因子總個數(shù)控制在10-20個之間，盡可能詳盡完整地描述每個因子，通常包括機(jī)會因子、威脅因子、優(yōu)勢因子、劣勢因子。

第二步，按照不同因素的相對重要性程度，依次為每個因子賦予一定的權(quán)重值，每項權(quán)重數(shù)值的范圍均為0-1，所有因素的加權(quán)數(shù)值之和為1。本研究采用主觀賦權(quán)法中的德爾菲專家打分法（Delphimethod）。

第三步，根據(jù)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有戰(zhàn)略中對因子的有效反映程度，對內(nèi)外部影響因子評分。一般為1-4分，其中1分代表很差，2分代表一般，3分代表較好，4分代表很好。

第四步，將因子權(quán)重與評分相乘，計算得出每個因子的加權(quán)分?jǐn)?shù)。再對所有因子的加權(quán)分?jǐn)?shù)展開求和計算，得出加權(quán)總分。

2 影響因子選取

通過查閱資料、實地調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)專家及科技人員指導(dǎo)，研究選取影響永川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)、外部重要影響因子各10項，對各項因子權(quán)重賦值，每個調(diào)查部分發(fā)放20份專家問卷，20份全部回收且100%有效。

2.1 永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的EFE矩陣分析

2.1.1 機(jī)會因子分析。

（1）國家政策支持。2021年中央政府“十四五”時期首個1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》出臺。文件強(qiáng)調(diào)需要全力推動鄉(xiāng)村振興作為促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的手段，行舉國之力推動國家農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，讓廣大地區(qū)的農(nóng)村居民過上美好生活[3]。

（2）地方政府扶持。永川區(qū)人民政府注重茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給予了較大力度的支持，例如經(jīng)常組織國際茶文化旅游節(jié)，定期籌辦國際茶科技發(fā)展高峰研討會，聘請院士專家授課。地方政府頒布的《永川區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》中有較多篇幅提及茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，明確提出要提升茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與檔次，打造綠色生態(tài)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)基地，積極促進(jìn)茶文化旅游的開發(fā)，規(guī)劃出100萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉帶，重點改造茶山竹海老茶園7000畝，加大研發(fā)力度，提煉品牌核心價值，推行線上、線下兩個市場并行[4，5]。

（3）市場需求增加。我國飲茶歷史悠久，人民對茶葉的需求量高。隨著社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與百姓生活水平的進(jìn)一步提高，消費者對茶葉及相關(guān)產(chǎn)品（如茶旅、茶禮等）有了更大的消費需求。國家十四五規(guī)劃中明確提出，茶產(chǎn)業(yè)是我國的重點產(chǎn)業(yè)。

（4）電子商務(wù)快速發(fā)展。信息時代來臨，促使傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模架構(gòu)重組加快，經(jīng)營模式面臨巨大轉(zhuǎn)變，同時也帶來了機(jī)遇。永川區(qū)域的茶產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)的發(fā)展探索過程中，需要對電子商務(wù)的內(nèi)涵、特征、價值、作用等各方面知識進(jìn)行普及。在迎合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢時，地域居民的網(wǎng)絡(luò)意識也得以提高。

（5）消費理念拓展。健康理念傳播下，人們對綠色消費愈加重視。茶葉是一種重要的綠色有機(jī)食物，飲茶具有促進(jìn)新陳代謝、預(yù)防心血管疾病等效果，飲茶保健的趨勢逐漸擴(kuò)大[6]。

2.1.2 威脅因子分析。

（1）行業(yè)競爭激烈。外地優(yōu)勢品牌、海外茶葉品牌、跨領(lǐng)域新型茶飲等因素直接參與到本地常規(guī)茶葉的市場競爭中，帶來了巨大的威脅。隨著云消費時代來臨，交易的時間壁壘、空間距離壁壘、渠道制約性等負(fù)面因素很大程度上被消解，跨區(qū)域的交易成本大幅降低。以產(chǎn)地品種、價格為基礎(chǔ)的原始競爭要素逐漸被顛覆，文化傳播、事件營銷、個性化包裝、產(chǎn)品輕量化等新的競爭要素不斷涌現(xiàn)，永川本地茶產(chǎn)業(yè)面臨重大考驗。

（2）消費需求轉(zhuǎn)向。即食茶飲產(chǎn)品迅速興起，對傳統(tǒng)茶飲帶來沖擊。即食茶飲指含茶的粉末沖調(diào)產(chǎn)品，由類似于速溶咖啡的蒸汽萃取工藝提煉而成，當(dāng)下已廣泛流行的奶茶、新中式茶飲等都屬于即食茶飲。與傳統(tǒng)茶葉相比，即食茶飲有著高顏值、休閑化、口感豐富等特點，更受當(dāng)下年輕人喜愛。

（3）品牌知名度低。2021年杭州發(fā)布的“中國優(yōu)質(zhì)茶葉地區(qū)公用品牌價值評估”中，永川最出名的秀芽茶僅排在全國第43位[7]，離開本土區(qū)域后缺乏名氣，與其他名茶相比（如西湖龍井、洞庭山碧螺春），產(chǎn)品的知名度與附加值都較低。

（4）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)日益提高。食品衛(wèi)生問題愈發(fā)受到公眾關(guān)注，我國進(jìn)一步提高了對茶葉食品檢測的健康標(biāo)準(zhǔn)，并完善了有關(guān)政策法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)控體系，對茶樹種的農(nóng)殘限量、多種重金屬、有害微生物、稀土濃度有了具體的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（5）市場管理體系不完善。永川現(xiàn)階段茶企規(guī)模普遍較小，缺少具有帶動引導(dǎo)作用的龍頭企業(yè)。另外，茶企在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)布局分散，集約化經(jīng)營水平不高，一些茶企還停留在家庭作坊式經(jīng)營，管理模式粗放。因此，本地茶企的經(jīng)營模式難以有效滿足市場動態(tài)變化，市場競爭機(jī)制尚不健全。

2.2 永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的IFE矩陣分析

2.2.1 優(yōu)勢因子分析。

（1）自然條件優(yōu)越。永川地區(qū)氣候溫潤，山脈眾多，適宜植被生長，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率達(dá)24.63%，森林面積64萬畝，擁有豐厚的自然景觀資源，如“石松百尺”“圣水雙清”“竹溪夜雨”等古昌州八景，有茶山竹海、衛(wèi)星湖、野生動物園等多個國家級風(fēng)景區(qū)。

（2）區(qū)位優(yōu)勢明顯。如上文所述，永川位于川渝雙城經(jīng)濟(jì)圈核心，水路交通都較發(fā)達(dá)。

（3）茶葉資源豐富。永川本地茶葉產(chǎn)量相對豐厚，品種也較為豐富，有“金鳳”“云嶺”“綠寶”“云升”“永榮”“新勝”等，其中“秀芽”最為出名[8]。

（4）茶文化歷史悠久。永川區(qū)域有著悠久的茶文化。唐代茶圣陸羽曾到訪永川箕山，對漫山遍野的古茶樹稱贊不已。本地民間也一直流傳著碗茶、大碗茶、茶酒、茶燒排骨、茶豆花等飲食文化。

（5）科研力量雄厚。永川擁有較為雄厚的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究能力。重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所位于永川，是我國西部最大的茶葉研發(fā)單元。其主要研究范圍涵蓋了茶樹的選育與栽培過程、保護(hù)方式、茶葉食品加工技術(shù)、茶飲制作技術(shù)、成分提純等領(lǐng)域。該機(jī)構(gòu)培育出8個國家級茶樹新品種，圍繞茶葉技術(shù)發(fā)表論文400余篇，科技成果推廣應(yīng)用率高達(dá)50%，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.2 劣勢因子分析。

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)整合了茶葉種植、食品加工、文娛服務(wù)三大主要產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不均勻。例如在文娛方面業(yè)態(tài)單一，以茶館與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游為主，科技與創(chuàng)新含量少、附加值低。

（2）企業(yè)規(guī)模普遍較小。永川區(qū)域數(shù)目眾多的茶企中，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)僅3家，其他茶企普遍面臨集約化程度低、從業(yè)者專業(yè)水平低、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力弱等問題。

（3）文化內(nèi)涵挖掘不足。永川區(qū)的文化資源豐富，但對茶文化旅游資源的開發(fā)遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（4）營銷方式落后。本地茶產(chǎn)業(yè)的電商模式發(fā)展進(jìn)程較慢，茶葉線上營銷也面臨體驗難、體驗差的客觀問題。很多銷售渠道還是依賴傳統(tǒng)的茶商上門采購模式，茶農(nóng)缺乏其它銷售途徑，僅靠茶原料的售賣收益微薄[9]，相關(guān)服務(wù)體系也不完善。

（5）茶旅配套設(shè)施不齊全。永川區(qū)域的茶旅配套服務(wù)設(shè)施仍不完善，當(dāng)前還未培育出成熟的茶旅項目，各項目景區(qū)的設(shè)施數(shù)量小，相互關(guān)聯(lián)度低、總體接待能力薄弱。

2.3 結(jié)果與分析

2.3.1 EFE與IFE矩陣計算結(jié)果。將上述關(guān)鍵外部因素分為機(jī)會因子5項、威脅因子5項，關(guān)鍵內(nèi)部因素分為優(yōu)勢因子5項、劣勢因子5項。通過德爾菲法邀請20位專家根據(jù)各因子指標(biāo)重要性，對每項因子賦予權(quán)重，并根據(jù)各因子指標(biāo)對本地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效性的反映程度進(jìn)行評分。

其中，外部關(guān)鍵因素的評分最高為4分，最低為1分，平均分為2.5分，永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部因素評價總分為2.79分，表明其發(fā)展所面臨的機(jī)遇大于威脅（表1）。

表1 永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的EFE矩陣分析

內(nèi)部關(guān)鍵因素的影響評價最高為4分，最低為1分，綜合得出平均分為2.5分，對永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素評價總得分為2.82分，說明永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢因素高于劣勢因素，發(fā)展?jié)摿^大（表2）。

表2 重慶市永川區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的IFE矩陣分析

2.3.2 茶產(chǎn)業(yè)的矩陣定點分析。由永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)、外部影響因子總分構(gòu)建平面直角坐標(biāo)系，橫坐標(biāo)代表地域性茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢因子，縱坐標(biāo)代表地域性茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部機(jī)會因子與威脅因子。以坐標(biāo)原點0（2.5，2.5）為圓心，以2.5為半徑作圓，并確定唯一定點P（2.82，2.79），可確定P點在機(jī)遇發(fā)展型戰(zhàn)略區(qū)間（如圖1）。根據(jù)坐標(biāo)軸圖可以分析得出：永川區(qū)未來應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村振興與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，強(qiáng)化內(nèi)部優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化內(nèi)部劣勢，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展。

圖3 永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣定點分析圖

3 發(fā)展策略與建議

3.1 完善茶產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策扶持

相關(guān)稅收政策的優(yōu)惠是激勵茶企積極性的關(guān)鍵。當(dāng)前，永川基于國家層面稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步提供符合本地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收扶持政策。例如：對于規(guī)模以上的茶企，可以實行地方稅收留成獎勵；對于后成立的中小型企業(yè)，政府可以將增值稅返還，根據(jù)實際情況讓獎勵隨著其發(fā)展逐年增加。

3.2 完善橫向產(chǎn)業(yè)鏈與優(yōu)化縱向產(chǎn)業(yè)鏈

目前大多數(shù)茶產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣煌暾?，橫、縱產(chǎn)業(yè)鏈之間包含一些薄弱環(huán)節(jié)，因此要建設(shè)完善茶產(chǎn)業(yè)鏈，就需要茶企將發(fā)展或服務(wù)滯后的產(chǎn)業(yè)部門，在一定的地域空間范圍內(nèi)，借助某種產(chǎn)業(yè)合作形式串聯(lián)起來，先是補(bǔ)缺補(bǔ)漏，再是提升質(zhì)量，以期實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。茶產(chǎn)業(yè)的橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)性的，如農(nóng)事服務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)、倉儲物流、農(nóng)業(yè)展會等。政府部門、協(xié)會、茶企應(yīng)加強(qiáng)橫向茶關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)研究，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，有些“鏈條”要做到國內(nèi)一流水平。對于縱向產(chǎn)業(yè)鏈，將茶葉的種苗、生產(chǎn)、加工、儲運與銷售等環(huán)節(jié)，與橫向的茶葉生產(chǎn)資料供應(yīng)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)連接成一個有機(jī)整體，組織、協(xié)調(diào)與控制其人、財、物以及信息與科技、安全與標(biāo)準(zhǔn)化等要素的流動，從而獲得茶葉產(chǎn)品價值增值的活動過程，即是茶產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化。

3.3 注重人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)

永川有數(shù)量眾多的職業(yè)院校，茶企可以依托院校開設(shè)中長期培訓(xùn)班，派選優(yōu)秀人員對茶葉種植、加工、審評、營銷等課程進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；開設(shè)訂單班，由企業(yè)就近選取生源，實行校企聯(lián)合培養(yǎng)；優(yōu)化科技特派員體系，開展科技特派員技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)與科普工作，鼓勵特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會與涉農(nóng)企業(yè)。同時加大人才引進(jìn)力度，引進(jìn)多種專業(yè)、多種類型的高端人才，如負(fù)責(zé)農(nóng)耕文化、茶文化推廣的推介人才；負(fù)責(zé)專業(yè)知識指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)專家；負(fù)責(zé)提高本地價值感知的旅游業(yè)人才；負(fù)責(zé)經(jīng)營茶園的管理型人才等。

3.4 挖掘茶文化與推動文旅融合

永川區(qū)巴、蜀文化交融，茶、竹文化共生，地域文化積淀悠久，擁有“億年恐龍、萬年石松、千年古鎮(zhèn)、百年茶竹”的文化特質(zhì)，同時這里也是中國書法之鄉(xiāng)、重慶民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。但本地第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，獨特的地域文化并未被突顯，消費者對其內(nèi)涵感知不強(qiáng)烈。因此，地方政府可以用政策督促本地休閑農(nóng)業(yè)園產(chǎn)品在設(shè)計與經(jīng)營時增加文化內(nèi)涵。也需要挖掘相關(guān)歷史文化，用以豐富本地的茶旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。例如：加強(qiáng)對古茶園、古茶樹、古茶肆的保護(hù)力度；對永川地域的茶種植、朝貢、貿(mào)易、茶事、茶俗、茶藝、茶道等相關(guān)歷史文化要素進(jìn)行更深層次的挖掘；規(guī)劃建設(shè)具有本地文化特色的茶鄉(xiāng)、茶文旅體驗園、茶文化古街、茶博物館等文旅項目，以此推動茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

3.5 完善茶葉公有品牌建設(shè)體系

1959年，重慶市（原四川）農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所研發(fā)了永川“秀芽”綠茶，成為地方代表性茶種。1962年朱德同志曾品鑒秀芽，對其色香味予以高度贊美[10]。永川秀芽作為公有品牌，是地方茶業(yè)的形象，政府需要對其進(jìn)行保護(hù)與規(guī)范化使用，保障其高質(zhì)量與高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，同時還應(yīng)注意與其他茶葉品牌區(qū)分，進(jìn)行特色化與差異化競爭。除了質(zhì)量監(jiān)督以外，政府還需要保護(hù)品牌知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格打擊各種程度侵權(quán)行為，落實對“地理標(biāo)志”所有權(quán)的管理。政府需要扶持、培育本地茶協(xié)，幫助樹立協(xié)會權(quán)威性，但也需要保障其獨立性，并鼓勵永川各個公共茶品牌的公眾股東加入?yún)f(xié)會[11]。

4 結(jié)語

研究選取了影響永川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展最顯著的內(nèi)、外部影響因子，根據(jù)德爾菲專家打分法賦予權(quán)重，通過EFE與IFE矩陣評價模型對影響因子進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)目前永川茶產(chǎn)業(yè)擁有較好的內(nèi)部資源優(yōu)勢與外部發(fā)展機(jī)遇，據(jù)此提出政策、產(chǎn)業(yè)融合、研發(fā)創(chuàng)新、文旅結(jié)合、品牌建設(shè)、完善營銷體系等方面的發(fā)展策略與建議。