劉 澤

（北京市延慶區(qū)小型水庫(kù)管理中心，北京 102199）

在現(xiàn)代社會(huì)中，水庫(kù)工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一部分，不僅能為我國(guó)人民群眾提供生活和生產(chǎn)用水，同時(shí)也能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要保證水庫(kù)工程的正常運(yùn)行，必須對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理。在進(jìn)行水庫(kù)管理過(guò)程中，管理人員需要對(duì)水庫(kù)運(yùn)行情況進(jìn)行有效觀察和了解，并根據(jù)實(shí)際情況制定出相應(yīng)的解決方案，從而保證水庫(kù)工程的正常運(yùn)行。

1 水庫(kù)運(yùn)行管理的實(shí)際意義及相關(guān)概述

小型水庫(kù)運(yùn)行管理工作是水庫(kù)工程運(yùn)行中的重要內(nèi)容，是保證水庫(kù)工程安全和正常運(yùn)行的重要前提，同時(shí)也是管理人員需要高度重視的工作內(nèi)容。為了保證水庫(kù)工程運(yùn)行效率，必須對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管理。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，水庫(kù)運(yùn)行管理人員需要充分發(fā)揮自身在管理過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)，在保障水庫(kù)工程安全、穩(wěn)定和可靠的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升水庫(kù)工程的利用效率。與此同時(shí)，還需要在有效的管理過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而不斷提高對(duì)水庫(kù)工程運(yùn)行情況的了解和掌握程度，同時(shí)也能不斷提高工作效率和管理水平，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的水資源保障。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)工程運(yùn)行管理工作十分重要。

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，人民群眾的生活水平有了顯著提高，同時(shí)也對(duì)水利事業(yè)提出了更高要求。而在水利工程中，水庫(kù)工程是其中的重要組成部分。在現(xiàn)代社會(huì)中，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，人們生活水平也在不斷提高，而我國(guó)大部分地區(qū)都受到水資源短缺問(wèn)題的困擾。因此，要想解決水資源短缺問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)工程運(yùn)行管理工作的重視程度。只有這樣才能更好地解決水資源短缺問(wèn)題。

2 目前水庫(kù)運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題

2.1 運(yùn)行管理機(jī)制不健全

在我國(guó)水庫(kù)工程中，很多水庫(kù)的管理機(jī)制不健全，從而導(dǎo)致在進(jìn)行水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。比如，一些管理人員對(duì)水庫(kù)工程沒(méi)有進(jìn)行全面了解，從而導(dǎo)致在進(jìn)行水庫(kù)管理過(guò)程中存在著很大的盲目性，這不僅會(huì)增加工程維修成本，同時(shí)還會(huì)影響到工程的使用壽命[1]。此外，在我國(guó)一些地方的水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中存在著違法行為和違紀(jì)行為，這主要是由于管理人員沒(méi)有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在不僅會(huì)降低我國(guó)水庫(kù)工程運(yùn)行質(zhì)量和效率，同時(shí)還會(huì)影響到人民群眾的正常生活。

2.2 安全制度與措施不到位

在水庫(kù)管理中，由于沒(méi)有相應(yīng)的管理制度和措施，就會(huì)導(dǎo)致一些違規(guī)操作行為發(fā)生，從而引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。同時(shí)，管理人員對(duì)水庫(kù)進(jìn)行檢查時(shí)，也容易出現(xiàn)檢查制度不到位、檢查方式不科學(xué)等問(wèn)題。由于我國(guó)大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，導(dǎo)致部分水庫(kù)無(wú)法及時(shí)完成改造任務(wù)，從而導(dǎo)致水庫(kù)存在嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)，由于在水庫(kù)管理過(guò)程中沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處理措施，也會(huì)導(dǎo)致一些應(yīng)急問(wèn)題發(fā)生，從而影響到水庫(kù)運(yùn)行管理工作的順利進(jìn)行。

2.3 缺乏有效的可持續(xù)發(fā)展方針

在水庫(kù)管理過(guò)程中，一些水庫(kù)管理人員對(duì)可持續(xù)發(fā)展的概念并不了解，在管理過(guò)程中缺乏對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重視，導(dǎo)致水庫(kù)管理工作存在一定問(wèn)題，甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。例如，由于在進(jìn)行水庫(kù)管理過(guò)程中缺乏可持續(xù)發(fā)展理念，導(dǎo)致一些水庫(kù)由于水質(zhì)問(wèn)題而無(wú)法正常運(yùn)行。由于一些水庫(kù)環(huán)境較差，導(dǎo)致一些魚(yú)類無(wú)法生存，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。如果這些魚(yú)類長(zhǎng)期在這樣的生存環(huán)境下生活，很容易失去正常的繁殖能力，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源遭受到嚴(yán)重破壞。因此，在進(jìn)行水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中需要對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行重視，并通過(guò)可持續(xù)發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)水庫(kù)的正常運(yùn)行和管理。

2.4 水庫(kù)運(yùn)行存在病險(xiǎn)等問(wèn)題

在實(shí)際水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中，由于一些管理人員對(duì)水庫(kù)運(yùn)行缺乏足夠的重視，導(dǎo)致一些水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題。因此，要想保證水庫(kù)的正常運(yùn)行，就必須加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的管理。具體來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行水庫(kù)管理過(guò)程中，要做到以下幾點(diǎn)：相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)水庫(kù)進(jìn)行詳細(xì)檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄[2]。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，要經(jīng)常對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出病險(xiǎn)原因，并根據(jù)實(shí)際情況制定出合理的處理方案。相關(guān)人員在進(jìn)行水庫(kù)管理過(guò)程中，要制定出一套完整的管理制度。在實(shí)際管理過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況制定出完善的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)還應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。只有這樣才能有效保證水庫(kù)的正常運(yùn)行。

3 水庫(kù)運(yùn)行管理中要點(diǎn)問(wèn)題的處理措施

3.1 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備

針對(duì)目前中小水庫(kù)建設(shè)管理過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，首先要從技術(shù)角度，以適應(yīng)現(xiàn)代化的水利工程施工和運(yùn)行的需求為前提，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和相關(guān)施工工藝，來(lái)提升水庫(kù)運(yùn)行管理的整體質(zhì)量。在小型水庫(kù)的運(yùn)行管理過(guò)程中，現(xiàn)代化的水庫(kù)建設(shè)的內(nèi)容相對(duì)繁雜，施工標(biāo)準(zhǔn)更高，因此水庫(kù)的管理人員應(yīng)該對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，確保承包方具有一定的水庫(kù)工程建造能力。在小型水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中，需要有管理部門(mén)進(jìn)行引導(dǎo)，充分運(yùn)用信息技術(shù)水平，建立完善的水庫(kù)運(yùn)行管理體系，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托，對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理資料進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息化管理。后續(xù)的運(yùn)行管理工作中，還可以根據(jù)水庫(kù)周邊的地質(zhì)情況和洪水情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào)，從而為水庫(kù)的運(yùn)行管理做好基礎(chǔ)。

3.2 安全實(shí)施水庫(kù)度汛管理

在小型水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中，防汛是一項(xiàng)非常重要的工作，關(guān)系到水庫(kù)的安全，也關(guān)系到下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。如果在汛期沒(méi)有做好水庫(kù)度汛管理工作，很容易出現(xiàn)險(xiǎn)情，造成不可挽回的損失。所以說(shuō)要想做好防汛工作就要采取有效措施，進(jìn)行水庫(kù)度汛管理[3]。在汛期來(lái)臨之前，相關(guān)部門(mén)就要做好準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。相關(guān)部門(mén)要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行全面檢查，確定大壩的安全狀況，對(duì)大壩進(jìn)行科學(xué)合理的加固和維修，在汛期來(lái)臨時(shí)要保證壩體不會(huì)出現(xiàn)塌陷、壩頂溢流、管涌等現(xiàn)象。要保證防汛物資充足，相關(guān)部門(mén)要做好防洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。在汛期來(lái)臨時(shí)一定要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行巡查，做好水庫(kù)工程汛期的監(jiān)測(cè)預(yù)警，出現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理。此外，還要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)度，確保水庫(kù)能夠安全運(yùn)行。在汛期結(jié)束后要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決。還要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行科學(xué)合理的維修和加固，使其能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理

現(xiàn)代水庫(kù)具有的功能復(fù)雜多樣，為了使其更好地滿足中小型水庫(kù)的發(fā)展需要，必須對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化的管理。從實(shí)際的運(yùn)行情況來(lái)看，水庫(kù)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化要從兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是要將管理規(guī)范界定清楚，對(duì)每一階段的水庫(kù)建設(shè)管理工作都要有詳細(xì)的規(guī)定，確保水庫(kù)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理工作能夠順利地開(kāi)展。二是要對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理的工作量進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化，給各崗位水庫(kù)運(yùn)行管理明確考核標(biāo)準(zhǔn)，以考核制度為依托，責(zé)任細(xì)化切實(shí)實(shí)施崗位職責(zé)制度，確保水庫(kù)運(yùn)行管理措施都能有序落實(shí)。此外，在小型水庫(kù)運(yùn)行管理中，水庫(kù)管理人員的綜合素質(zhì)直接影響著水庫(kù)運(yùn)行管理的質(zhì)量和效率。因此，要想提高水庫(kù)運(yùn)行管理工作的效率，就要加大對(duì)水庫(kù)管理人員的培訓(xùn)力度。首先要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。其次要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理人員進(jìn)行思想道德教育，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，并進(jìn)一步強(qiáng)化水庫(kù)運(yùn)行管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，從而有效地維護(hù)水庫(kù)運(yùn)行管理工作。

3.4 嚴(yán)格做好水庫(kù)巡視工作

水庫(kù)的巡視檢查也是維護(hù)保養(yǎng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它能為水庫(kù)今后工作奠定良好的基礎(chǔ)。所以，要根據(jù)水庫(kù)的具體情況，按照汛期和非汛期的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地進(jìn)行研究和制訂巡視檢查的路線、內(nèi)容、時(shí)間和方法，并確定巡視檢查的人員，只有充分做好巡視工作，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)水庫(kù)中存在的問(wèn)題，從而采取措施對(duì)其進(jìn)行處理。在進(jìn)行巡視時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：水庫(kù)周?chē)３智鍧?，不能有垃圾和雜物出現(xiàn)。檢查壩體是否有裂縫和漏水的現(xiàn)象發(fā)生，如果有要及時(shí)處理并上報(bào)。檢查大壩上的防汛道路是否暢通。要認(rèn)真檢查大壩是否存在滑坡或坍塌的情況。如果發(fā)現(xiàn)有洪水溢出現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)通知當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用瘛Ｗ龊盟畮?kù)防洪調(diào)度工作。在水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中還需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的巡視檢查，因?yàn)樗畮?kù)設(shè)備設(shè)施的好壞直接影響到水庫(kù)運(yùn)行效率。在進(jìn)行設(shè)備設(shè)施巡視檢查時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：第一，要對(duì)水庫(kù)周?chē)M(jìn)行定期巡查。第二，要對(duì)大壩上的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查。第三，要對(duì)水庫(kù)中的防汛道路進(jìn)行檢查。此外，在進(jìn)行巡視時(shí)還需要做好記錄工作。通過(guò)記錄可以了解到水庫(kù)中存在的問(wèn)題以及運(yùn)行中存在的一些危險(xiǎn)因素，從而有效提升水庫(kù)運(yùn)行管理工作。

3.5 正確開(kāi)展水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)

在水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中，安全監(jiān)測(cè)工作是非常重要的，這是保障水庫(kù)運(yùn)行安全的重要手段。在實(shí)際的工作中，要做好以下幾點(diǎn)：首先，認(rèn)真做好安全監(jiān)測(cè)。要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并且對(duì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行分析，這樣才能保障水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中存在問(wèn)題被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。其次，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的日常管理。在水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中，要重視日常管理工作，這樣才能為后續(xù)的安全運(yùn)行提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。再次，定期開(kāi)展水庫(kù)安全檢測(cè)工作[4]。在開(kāi)展安全檢測(cè)時(shí)，要針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施進(jìn)行解決。同時(shí)還要對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，這樣才能保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。最后，加強(qiáng)對(duì)觀測(cè)人員的培訓(xùn)。在實(shí)際工作中，觀測(cè)人員要不斷學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)，還要熟悉水庫(kù)運(yùn)行管理相關(guān)法律法規(guī)。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行操作，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤操作而影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.6 切實(shí)做好水庫(kù)養(yǎng)護(hù)維修工作

因?yàn)楦鞣N因素，導(dǎo)致了目前的水庫(kù)管理養(yǎng)護(hù)情況非?；靵y，比如，水庫(kù)四周雜草叢生、庫(kù)區(qū)沒(méi)有圍欄，大壩存在著輕微裂縫、溢洪道迎水面出現(xiàn)裂縫、大壩護(hù)欄高度不夠等問(wèn)題，長(zhǎng)期的維護(hù)不當(dāng)，就導(dǎo)致小病化大，最終形成疑難雜癥等狀況發(fā)生。因此，水庫(kù)運(yùn)行管理負(fù)責(zé)人員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的日常養(yǎng)護(hù)和維修工作，確保水庫(kù)的正常運(yùn)行。對(duì)于水庫(kù)中的水工建筑物，要定期進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。對(duì)于水庫(kù)中的一些小型工程，要定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修工作，確保小型水庫(kù)可以正常運(yùn)行。水庫(kù)養(yǎng)護(hù)維修工作要以安全為前提。在進(jìn)行水庫(kù)養(yǎng)護(hù)維修工作時(shí)，要注意對(duì)施工質(zhì)量的控制，還要確保施工人員的安全。在施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和要求進(jìn)行，工程驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行施工。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，必須要確保施工質(zhì)量和安全，確保工程在規(guī)定期限內(nèi)完成。認(rèn)真做好水庫(kù)維修工作。在進(jìn)行水庫(kù)維修時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并處理問(wèn)題。對(duì)于大壩來(lái)說(shuō)，要及時(shí)檢查其裂縫和變形等情況；對(duì)于溢洪道來(lái)說(shuō)，要及時(shí)檢查溢洪道是否有堵塞現(xiàn)象；對(duì)于放水洞來(lái)說(shuō)，要及時(shí)檢查放水洞是否有漏水現(xiàn)象；對(duì)于壩體來(lái)說(shuō)，要及時(shí)檢查壩體的裂縫情況。另外，還要對(duì)壩頂?shù)慕Y(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查和維修；對(duì)于大壩內(nèi)的壩體來(lái)說(shuō)，要及時(shí)對(duì)壩體的裂縫進(jìn)行處理。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理人員的培訓(xùn)工作[5]。在對(duì)水庫(kù)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修工作時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)工作，使其掌握相應(yīng)的知識(shí)和技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理人員的考核工作，確保相關(guān)工作技術(shù)人員能夠勝任此項(xiàng)工作。

3.7 優(yōu)化、完善水庫(kù)信息化建設(shè)

為了提高水庫(kù)的管理水平，要不斷優(yōu)化、完善水庫(kù)信息化建設(shè)。要將信息技術(shù)應(yīng)用到水庫(kù)運(yùn)行管理工作中，實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫(kù)信息資源的共享，提高信息處理的速度，同時(shí)還要將信息化技術(shù)應(yīng)用到小型水庫(kù)運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，如水庫(kù)運(yùn)行的各個(gè)階段，防汛指揮調(diào)度以及運(yùn)行管理等。水庫(kù)信息資源共享是實(shí)現(xiàn)水庫(kù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，只有將其建立起來(lái)才能實(shí)現(xiàn)資源共享。要做好信息系統(tǒng)的維護(hù)工作，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行更新和升級(jí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，及時(shí)處理。水庫(kù)運(yùn)行管理部門(mén)還要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和優(yōu)化，提高系統(tǒng)的實(shí)用性和可靠性。

4 結(jié)語(yǔ)

水庫(kù)作為水利基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，其運(yùn)行管理工作受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。因此，相關(guān)部門(mén)需要提高對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，并采取有效措施提升小型水庫(kù)運(yùn)行管理水平。同時(shí)還要不斷提高管理人員素質(zhì)和技能水平，以促進(jìn)我國(guó)小型水庫(kù)運(yùn)行管理水平的提升。