摘 要：農(nóng)業(yè)科技孵化器是為中小農(nóng)業(yè)企業(yè)提供辦公場(chǎng)所及創(chuàng)業(yè)服務(wù)的載體，當(dāng)前已經(jīng)成為培育中小農(nóng)業(yè)企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家的重要發(fā)展平臺(tái)，在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技孵化器也在實(shí)踐過(guò)程中摸索出了一條適合我國(guó)國(guó)情的運(yùn)行模式，但也有不少農(nóng)業(yè)科技孵化器發(fā)展滯后，尚處于起步階段，存在很多實(shí)際問(wèn)題亟須解決。研究對(duì)泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器的現(xiàn)狀及運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行探索研究，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，對(duì)其今后高質(zhì)量發(fā)展提出合理化建議，以期為各地方農(nóng)業(yè)科技孵化器升級(jí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新等提供支撐參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技孵化器；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；運(yùn)行機(jī)制；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3；F324 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2024）23-50-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.23.010

0 引言

我國(guó)一直以來(lái)高度重視孵化器的發(fā)展，多次指出必須不斷提升創(chuàng)業(yè)孵化載體的發(fā)展質(zhì)量和效益，通過(guò)服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)、孵化培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，來(lái)實(shí)現(xiàn)“眾創(chuàng)—孵化—加速”機(jī)制銜接，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在不小的差距，農(nóng)業(yè)科技孵化器是培育農(nóng)業(yè)企業(yè)的重要載體，我國(guó)更加重視農(nóng)業(yè)科技孵化器的發(fā)展。2024年9月26日全國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)議指出，要加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技孵化器，下大力氣實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、試驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級(jí)跳”，打通農(nóng)業(yè)科技成果落實(shí)到田間地頭的“最后一公里”。隨著目前創(chuàng)業(yè)條件的逐步成熟，雖然孵化器越來(lái)越多，但也隨之出現(xiàn)了孵化器定位不清晰、運(yùn)行不科學(xué)、發(fā)展水平較低等問(wèn)題。文章以泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器為研究對(duì)象，分析孵化器的運(yùn)行機(jī)制，針對(duì)當(dāng)前存在的政府依托性過(guò)強(qiáng)、缺少融資服務(wù)體系、管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)不專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題進(jìn)行研究，從而有針對(duì)性地提出建立企業(yè)化運(yùn)作模式、健全服務(wù)體系等建議，不僅能為農(nóng)業(yè)科技孵化器本身高質(zhì)量發(fā)展提供參考，還能借此加快培育更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，助力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

1 研究背景及目的

孵化器最初是為了服務(wù)創(chuàng)業(yè)群體、提高創(chuàng)業(yè)成功率、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、減少社會(huì)資源浪費(fèi)而產(chǎn)生的。1987年，我國(guó)創(chuàng)立了第一個(gè)企業(yè)孵化器，即武漢東湖新科技創(chuàng)業(yè)者中心。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，孵化器的發(fā)展逐步專(zhuān)業(yè)化，2001年，我國(guó)成立了第一個(gè)專(zhuān)門(mén)的服務(wù)農(nóng)業(yè)類(lèi)初創(chuàng)企業(yè)的孵化器，即武漢南湖農(nóng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心。農(nóng)業(yè)作為國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)和國(guó)家發(fā)展的壓艙石，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，但是農(nóng)業(yè)本身的自然周期屬性決定其相對(duì)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)企業(yè)更是普遍存在獲利周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，需要依托農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器平臺(tái)來(lái)發(fā)展壯大。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技孵化器自建立以來(lái)就得到了政府的大力支持，包括優(yōu)惠的扶持政策、專(zhuān)項(xiàng)的資金支持等，這些的確為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功、就業(yè)機(jī)會(huì)的增加、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)［1］。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化及農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化、綠色化發(fā)展的綜合需求，農(nóng)業(yè)科技孵化器在運(yùn)行中的一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，如職能龐雜、政企不分、管理方式傳統(tǒng)、效能低下等。如何為入孵的農(nóng)業(yè)科技初創(chuàng)企業(yè)快速健康成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的保障，同時(shí)為孵化器實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性跨越式發(fā)展提供理論支持，從真正意義上助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要［2］。

2 農(nóng)業(yè)科技孵化器運(yùn)行機(jī)制簡(jiǎn)析

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技孵化器的運(yùn)行機(jī)制大致可以分為三類(lèi)。第一類(lèi)是以政府為主導(dǎo)，側(cè)重服務(wù)管理、政策引導(dǎo)支持等方面。以楊凌示范區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為例，該中心隸屬于園區(qū)行政管理部門(mén)下屬單位，其運(yùn)行具體由一位主任主持協(xié)調(diào)全面工作，下設(shè)5個(gè)部門(mén)，并設(shè)2位副主任和1位總經(jīng)濟(jì)師分別負(fù)責(zé)各類(lèi)具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)。其中，1位副主任負(fù)責(zé)綜合業(yè)務(wù)部，主要服務(wù)內(nèi)容是為待入孵企業(yè)辦理各種申請(qǐng)、批文的報(bào)送、督辦等；另1位副主任負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展部與招商部；總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)物業(yè)部。目前，該中心已形成以創(chuàng)業(yè)中心為主體，以創(chuàng)投公司、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為兩翼，核心孵化器、專(zhuān)業(yè)孵化器和畢業(yè)企業(yè)發(fā)展園區(qū)“三位一體”的“三級(jí)孵化”體系。第二類(lèi)是以企業(yè)為主導(dǎo)，注重企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，致力于為入孵企業(yè)提供更加專(zhuān)業(yè)化及精細(xì)化的服務(wù)。以湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)業(yè)中心為例，多年來(lái)，該中心以培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)為主要目標(biāo)，通過(guò)企業(yè)模式的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，不斷整合內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的企業(yè)服務(wù)資源，除了基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)之外，還為入孵企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的增值服務(wù)，如科研技術(shù)支持和平臺(tái)。通過(guò)優(yōu)選，與外部企業(yè)服務(wù)公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，提供專(zhuān)利技術(shù)服務(wù)、會(huì)計(jì)稅服務(wù)、法律咨詢(xún)服務(wù)及投融資服務(wù)等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)多年運(yùn)營(yíng)發(fā)展，該中心已然成為一家集管理咨詢(xún)、平臺(tái)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)加速于一體的綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)公司。第三類(lèi)采取綜合性運(yùn)行機(jī)制，融合政府扶持、科研院校平臺(tái)支撐、企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作等多方面。以廣東金穎農(nóng)業(yè)科技孵化有限公司為例，該孵化器按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、企業(yè)受益”的基本原則，一方面不斷規(guī)范和完善自身的市場(chǎng)化和企業(yè)化管理、技術(shù)依托及科技服務(wù)、利益分配及投融資、人才引進(jìn)及社會(huì)化服務(wù)等機(jī)制，另一方面積極引入律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、管理咨詢(xún)公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司等中介機(jī)構(gòu)，為科技企業(yè)提供更全面、更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。另外，采取整合政策資源、創(chuàng)新資源及社會(huì)資本資源等措施，不但提高了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率及成功率，更為孵化器自身的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。目前，該公司已建成粵港澳大灣區(qū)規(guī)模最大的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器（金穎農(nóng)科孵化器），并先后獲得國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地等多項(xiàng)榮譽(yù)資質(zhì)，打造了從源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)培育的全要素、全鏈條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

3 當(dāng)前泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器運(yùn)行面對(duì)的挑戰(zhàn)

近年來(lái)，泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，其中苗木花卉、茶葉、有機(jī)蔬菜、現(xiàn)代奶業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已初具規(guī)模，并逐漸成為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。僅2024年泰安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核通過(guò)了12家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，但同時(shí)也有12家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園退出。由此可看出，當(dāng)前泰安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)存在一定的問(wèn)題。而農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為當(dāng)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的一部分，在地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，培育了優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的新動(dòng)能。泰安農(nóng)高區(qū)是泰安地區(qū)唯一一家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在此地建設(shè)農(nóng)業(yè)科技孵化器的初衷是給中小農(nóng)業(yè)企業(yè)提供辦公場(chǎng)地、儀器設(shè)備、信息、管理、融資、銷(xiāo)售及技術(shù)指導(dǎo)等各種支持，幫助農(nóng)業(yè)科技初創(chuàng)企業(yè)順利創(chuàng)業(yè)并持續(xù)發(fā)展壯大，從而助力地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器于2017年5月開(kāi)始建設(shè)，2019年9月一期建設(shè)完成。目前，孵化器大樓功能結(jié)構(gòu)可分為四部分，一樓是科技綜合服務(wù)區(qū)，二樓是泰安科技大市場(chǎng)展廳，三樓是與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)室及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，四樓及以上是企業(yè)辦公場(chǎng)所、專(zhuān)家公寓及大型培訓(xùn)會(huì)議場(chǎng)所等。經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器仍然凸顯出不少問(wèn)題，目前看來(lái)仍處在較低層次發(fā)展階段。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)發(fā)展較好的典型農(nóng)業(yè)孵化器，經(jīng)過(guò)深入分析得出，當(dāng)前泰安孵化器發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 政府依托性過(guò)強(qiáng)

以湖北華商農(nóng)業(yè)科技孵化器為例，該孵化器由湖北華商研究院有限公司投資運(yùn)營(yíng)。一方面，孵化器前期從項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、多元化樓層區(qū)域劃分、全方位企業(yè)服務(wù)配套進(jìn)行前瞻性規(guī)劃；另一方面，孵化器引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)行管理，提供全方位的孵化服務(wù)，秉承“想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所憂(yōu)”的服務(wù)理念，已逐步形成“創(chuàng)業(yè)教育—?jiǎng)?chuàng)業(yè)準(zhǔn)備—企業(yè)啟動(dòng)—企業(yè)成長(zhǎng)—企業(yè)發(fā)展”5個(gè)階段的“全周期培育”企業(yè)化服務(wù)模式。泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器是由泰安農(nóng)高區(qū)管委會(huì)投資建立的，起初定義為公益非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)也一直由管委會(huì)主導(dǎo)孵化器的各項(xiàng)管理工作，并由政府提供政策、資源和信息等。長(zhǎng)此以往，過(guò)強(qiáng)的依賴(lài)性減弱了孵化器自身的創(chuàng)新能力與進(jìn)取精神，而人事制度的約束也使得工作人員缺乏熱情和積極性，從而導(dǎo)致很多應(yīng)該為企業(yè)提供的增值服務(wù)流于形式或無(wú)法實(shí)現(xiàn)，無(wú)法為企業(yè)提供全面的管理咨詢(xún)服務(wù)。長(zhǎng)此以往，不但增加了入孵企業(yè)的成長(zhǎng)成本，也影響了孵化器自身的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 缺少融資服務(wù)體系

以武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心為例，作為全國(guó)第一家科技企業(yè)孵化器，該中心最大的特色就是能引入風(fēng)險(xiǎn)投資體系，該體系將風(fēng)險(xiǎn)投資和推動(dòng)企業(yè)上市的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合。通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，該中心為科技創(chuàng)業(yè)者提供了更加充足的資金支持；同時(shí)，通過(guò)與券商、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)合作，該中心還為科技創(chuàng)業(yè)者提供了上市輔導(dǎo)、法律咨詢(xún)等服務(wù)，幫助科技創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng)。相比之下，泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器現(xiàn)在仍無(wú)對(duì)口金融服務(wù)體系，而入孵企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，獲得貸款的難度非常大，資金問(wèn)題成了盤(pán)亙?cè)谌敕跗髽I(yè)面前的難題。

3.3 管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)不專(zhuān)業(yè)

農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)孵化器對(duì)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)會(huì)有更新更高的要求，尤其在面對(duì)農(nóng)業(yè)多元化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)時(shí)。以南京國(guó)家農(nóng)創(chuàng)中心為例，自成立以來(lái)，該中心一直圍繞高效協(xié)同的專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)的核心理念，不論其內(nèi)涵還是外延，管理服務(wù)內(nèi)容豐富，并隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷推進(jìn)，對(duì)團(tuán)隊(duì)始終保持高標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)化的要求。泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器自創(chuàng)立以來(lái)一直由園區(qū)管委會(huì)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)管理，管理運(yùn)行機(jī)制一直偏重政府化，具體管理人員也缺乏系統(tǒng)的管理培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)的融資法律咨詢(xún)服務(wù)及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣等方面的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)科技相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺，因此，無(wú)法給入孵企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)和對(duì)口技術(shù)指導(dǎo)。

3.4 與科研院所等單位合作不緊密

以山東諸城農(nóng)林科技孵化器為例，該孵化器創(chuàng)立之初就與西北農(nóng)林科技大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省果樹(shù)研究所等建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建成了科研設(shè)施區(qū)和苗木栽培展示區(qū)。依托科研院所的科技支撐和人才優(yōu)勢(shì)，該孵化器開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供智力支持，為農(nóng)民持續(xù)增收做出了重大貢獻(xiàn)。雖然泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器已經(jīng)和山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)了基地實(shí)驗(yàn)室，但是由于實(shí)驗(yàn)室設(shè)備陳舊，條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上科研院所、高等院校自身的試驗(yàn)設(shè)備和設(shè)施，久而久之，孵化器與這些單位的合作越來(lái)越少，嚴(yán)重制約了入孵企業(yè)的發(fā)展。

4 泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器運(yùn)行機(jī)制改進(jìn)建議

4.1 建立企業(yè)化運(yùn)作模式

當(dāng)前，政府職能逐步轉(zhuǎn)變，很多權(quán)限下放，重心回歸服務(wù)，同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不斷深化完善，孵化器可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵就是建立完善孵化器的企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，以此適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。一是建立精簡(jiǎn)高效的組織結(jié)構(gòu)。通過(guò)全面梳理組織架構(gòu)、合理規(guī)劃管理層級(jí)、明確部門(mén)崗位職責(zé)、強(qiáng)化績(jī)效考核等方式加強(qiáng)孵化器各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通，提高工作效率［3］。二是建立協(xié)調(diào)規(guī)范的運(yùn)營(yíng)管理制度。具體通過(guò)制定各項(xiàng)完善的規(guī)章制度加強(qiáng)對(duì)員工、財(cái)務(wù)及各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)的有效管理，確保運(yùn)營(yíng)有章可循、有據(jù)可查，提高孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)的可靠性及穩(wěn)定性。三是建立特色鮮明的企業(yè)文化和產(chǎn)業(yè)模式。通過(guò)明確企業(yè)理念、價(jià)值觀及不斷加強(qiáng)員工的道德修養(yǎng)和職業(yè)操守，努力營(yíng)造積極向上的氛圍，不斷提升員工向心力，形成強(qiáng)大的凝聚力；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、互融互補(bǔ)，避免孵化器初創(chuàng)企業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)提升創(chuàng)新能級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成創(chuàng)新發(fā)展格局，從而降低孵化器運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

4.2 完善多元化投融資服務(wù)體系

孵化器要根據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)需求，整合多方面融資渠道，積極營(yíng)造資企結(jié)合的環(huán)境，完善多元化的投融資服務(wù)體系。一是積極爭(zhēng)取政府扶持，包括政府專(zhuān)項(xiàng)撥款、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠及返還等。農(nóng)業(yè)發(fā)展類(lèi)企業(yè)可向泰安地方財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)資金支持，為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行資金托底，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是主動(dòng)聯(lián)絡(luò)和吸引多元主體（銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資）參與。例如，泰安當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行及農(nóng)村信用社等部門(mén)可以利用資金，逐步構(gòu)建多層次的科技金融服務(wù)平臺(tái)。三是全面梳理孵化器入駐企業(yè)。遴選出科技含量高、產(chǎn)品新、成長(zhǎng)快，但具有較高風(fēng)險(xiǎn)的科技型中小企業(yè)，積極探索合作與融合的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。創(chuàng)新金融服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)信貸支持，創(chuàng)設(shè)品牌服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技信貸產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)［4］。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技金融機(jī)構(gòu)引入和建設(shè)，支持銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等規(guī)模金融機(jī)構(gòu)入園，充分發(fā)揮基金引領(lǐng)作用，設(shè)立新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科創(chuàng)基金，引導(dǎo)更多金融資源和社會(huì)資本為園區(qū)初創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供支持。

4.3 配備高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)

加強(qiáng)園區(qū)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，整體有序推進(jìn)孵化器持續(xù)高效運(yùn)行，依據(jù)“聯(lián)絡(luò)員+教導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的三級(jí)架構(gòu)，為孵化器企業(yè)配備高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)［5］。聯(lián)絡(luò)員是提供常規(guī)事務(wù)性企業(yè)服務(wù)的基層服務(wù)人員，教導(dǎo)員是中高層管理服務(wù)人員，而創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師多是孵化器本身或?qū)ν馄赣玫母邔哟稳瞬?，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供戰(zhàn)略性發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。孵化器應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，建立有代表性的人才培訓(xùn)制度，同時(shí)充分利用泰安當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)的人才資源，積極發(fā)揮泰安鄉(xiāng)村振興學(xué)院的人才培育優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展管理隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)模式探索和區(qū)域行業(yè)培訓(xùn)等工作，最大限度地保證服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、有效性及隊(duì)伍發(fā)展的穩(wěn)定性。

4.4 加強(qiáng)與科研院所等單位的產(chǎn)學(xué)研合作

科學(xué)技術(shù)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，泰安市人民政府在2024年印發(fā)的《關(guān)于加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，圍繞主要農(nóng)作物、畜禽、果蔬等新品種選育及示范應(yīng)用，實(shí)施國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)跟蹤管理與問(wèn)效，開(kāi)展省、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。該文件對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展和運(yùn)行效能提出了指導(dǎo)意見(jiàn)和評(píng)價(jià)策略，要求園區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科研院校采取校（院）地、校（院）企共建等形式，在各類(lèi)園區(qū)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范基地，形成校（院）地（企）合作的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)我國(guó)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、全面實(shí)施新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到重要的作用［6］。泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器應(yīng)考慮和科研院所展開(kāi)緊密合作，由這些科研院所提供專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技支持，為校（院）地（企）合作提供暢通的交流服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于泰安農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技孵化器來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)深度合作，堅(jiān)持科研創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮院校、科研院所人才智力支撐作用，持續(xù)深化與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、泰安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、山東省果樹(shù)科學(xué)研究所等的合作，推動(dòng)引進(jìn)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家教授團(tuán)隊(duì)入駐孵化器科研計(jì)劃。在2024年山東省鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目及與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，尋找合作契機(jī)，助力企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，泰安農(nóng)高區(qū)已聚集了數(shù)十家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，匯聚了一定的高端科創(chuàng)資源，孵化器應(yīng)在這些優(yōu)勢(shì)資源的基礎(chǔ)上，持續(xù)提供產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)，借助園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技研究，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的搖籃。例如，孵化器可以通過(guò)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系和交流，同時(shí)還可以提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、咨詢(xún)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等服務(wù)，幫助科研機(jī)構(gòu)提升自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。此外，孵化器還可以通過(guò)組織產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，與科研機(jī)構(gòu)合作，幫助企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間建立聯(lián)系和交流，實(shí)現(xiàn)孵化器及入駐企業(yè)的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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